中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法(试行)

中国⼈民银⾏办公厅关于印发《中国⼈民银⾏财务综合管理系统管理暂⾏办法》和《中国⼈民银⾏财务综合管理系统突发事件应急处理⽅案(试⾏)》的通知⽂号：银办发[2010]157号颁布⽇期：2010-08-17执⾏⽇期：2010-08-17时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章系统环境第四章经费核算业务运⾏管理第五章⾮核算业务运⾏管理第六章系统维护第七章应急管理第⼋章安全管理第九章监督检查第⼗章责任与追究第⼗⼀章附则第⼀章总则第⼆章应急处置组织体系第三章突发事件的预防第四章应急处置程序第六章⼿⼯核算处理规定第七章⼿⼯编制财务报表处理规定第⼋章附则⼈民银⾏上海总部，各分⾏、营业管理部，各省会(⾸府)城市中⼼⽀⾏，各副省级城市中⼼⽀⾏：为规范财务综合管理系统的运⾏管理，保障财务综合管理系统的安全、稳定运⾏，总⾏制定了《中国⼈民银⾏财务综合管理系统管理暂⾏办法》和《中国⼈民银⾏财务综合管理系统突发事件应急处理⽅案(试⾏)》，现印发给你们，请遵照执⾏。

执⾏中如有问题，请及时报告总⾏会计财务司和科技司。

附件：1.中国⼈民银⾏财务综合管理系统管理暂⾏办法2.中国⼈民银⾏财务综合管理系统突发事件应急处理⽅案(试⾏)附件1中国⼈民银⾏财务综合管理系统管理暂⾏办法第⼀章总则第⼀条为规范对中国⼈民银⾏财务综合管理系统(以下简称财务系统)的管理，保障其安全、稳定、⾼效运⾏，依据《中国⼈民银⾏会计基本制度》(银发[2005]309号⽂印发)和《中国⼈民银⾏财务制度》(财债字[1999]268号⽂印发)等规章制度，制定本办法。

第⼆条本办法适⽤于⼈民银⾏应⽤财务系统的各级机构(以下简称各级机构)。

第三条财务系统包括经费核算模块、预算管理模块、报表统计模块、项⽬管理模块，集中核算及管理⼈民银⾏财务信息，实时监控预算开⽀情况。

第四条财务系统管理应遵循“统⼀领导，分级负责；严格管理，强化控制；规范操作，防范风险”的原则。

各级机构的会计财务部门负责财务系统的业务管理；科技部门负责财务系统软硬件设备的运⾏维护与管理，提供技术⽀持。

中国人民银行上海分行关于修改部分规范性文件的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行上海分行•【公布日期】2023.03.17•【字号】上海银发〔2023〕32号•【施行日期】2023.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文中国人民银行上海分行关于修改部分规范性文件的通知上海银发〔2023〕32号上海市各相关金融机构，各支付机构，中国外汇交易中心，中国银联，上海黄金交易所，上海清算所：为进一步贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔2021〕26号），按照人民银行的相关工作要求中国人民银行上海分行对规范性文件进行了清理。

现决定对中国人民银行上海分行发布的《关于进一步规范发展辖区商业汇票业务的通知》（上海银发〔2003〕164号）等18份规范性文件作出如下修改：一、删除《关于进一步规范发展辖区商业汇票业务的通知》（上海银发〔2003〕164号）第七条。

二、将《上海区域性票据交换范围内签发支票违规行为行政处罚实施细则》（上海银发〔2005〕143号文印发）第二十一条修改为“出票人开户银行（或代理行）不报、漏报或迟报出票人签发支票违规行为的，由中国人民银行上海分行责令其纠正并按有关规定进行处理。

”第二十二条修改为“罚款代收机构对空头支票罚款收入占压、挪用的，按《金融违法行为处罚办法》等有关规定进行处理。

”三、删除《关于加强存款准备金管理有关问题的通知》（上海银发〔2006〕57号）第二条第（四）项。

四、将《上海市商业承兑汇票不良支付信息报告、发布、使用基本规定》（上海银发〔2007〕257号文印发）第十四条修改为“举报行不报、漏报或迟报商业承兑汇票不良支付行为的，由中国人民银行上海分行责令其纠正。

”五、将《上海市华东三省一市银行汇票结算办法实施细则》（上海银发〔2008〕287号文印发）第十八条修改为“银行机构违反《华东三省一市银行汇票结算办法》第四十五条、第四十六条规定的，中国人民银行上海分行将按照中国人民银行有关规定进行处理。

电子公文交换系统解决方案电子公文交换在现代化行政管理中，已经变得越来越普及和重要。

在许多政府和企业中，电子公文交换系统已经成为公文必备工具之一。

本文将重点关注如何为政府和企业设计解决方案来实现高效的电子公文交换。

一、需求分析在设计电子公文交换系统解决方案前，首先需要进行需求分析，明确系统的功能必要性和操作流程。

目前，公文交换的内容主要分为内部公文和外部公文。

内部公文主要是指部门内的文件交流，而外部公文则是不同部门之间的公文交换。

对于部门内的公文交换，主要需求如下：1. 快速的公文传输速度，以保证内部公文交换的实时性。

2. 具有快速的搜索功能，能够根据关键字检索特定公文信息。

3. 完善的权限管理功能，可以控制公文的阅读和修改权，确保公文的机密性和安全性。

而对于不同部门之间的公文交换，则需求主要如下：1. 支持多种格式的公文交换，可以处理不同部门之间的公文交换文件。

2. 快速的公文传输速度，确保公文的时效性和实时性。

3. 高度保密性，能够对公文内容进行加密处理，防范信息泄露。

基于以上需求分析，电子公文交换系统的解决方案应该包括以下几个方面：1. 全面的公文编制、审批、签署和归档流程，支持针对性地进行安全管理。

2. 快速、可靠的公文传输服务，支持跨平台的公文交换和数字化考勤。

3. 操作简便、丰富的公文阅读工具，支持用户自定义界面和简单易用的浏览。

同时，具备快速检索、存档和备份的功能。

二、技术实现针对以上需求，电子公文交换系统解决方案可以采用以下技术实现：1. 采用云计算技术，提供可扩展的公文传输服务，以满足各种规模和业务需求。

2. 围绕公文交换流程架构开发，提供包括公文编制、审批、签署和归档等全面的公文管理服务，为用户打造一站式的公文管理平台。

3. 采用高安全性加密技术，对公文内容的传输和存储进行加密处理，保障公文内容的机密性和安全性。

4. 提供自定义工具，使用户可以按需求配置、设置公文阅读界面和公文传输服务，更加方便用户使用。

中国人民银行上海分行关于修订《上海票据交换管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行上海分行•【公布日期】2020.07.20•【字号】上海银发〔2020〕128号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】票据正文中国人民银行上海分行关于修订《上海票据交换管理办法》的通知上海银发〔2020〕128号国家开发银行上海市分行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行上海（市、自贸区）分行，上海银行、上海农商银行、上海华瑞银行，其他法人银行上海分行，上海市各经营人民币业务的外资银行，上海市各村镇银行：为保障票据交换业务安全、有序开展，规范票据交换单位管理及提升信息化管理水平，现将我分行修订的《上海票据交换管理办法》（详见附件）印发给你们，请遵照执行。

执行中如遇情况和问题，请及时与我分行联系（联系人及联系电话：丁方，58845843）。

特此通知。

附件：上海票据交换管理办法中国人民银行上海分行2020年7月20日附件上海票据交换管理办法第一章总则第一条为适应上海金融业务稳健发展的需要，提升信息化管理水平，规范票据交换单位管理，保障票据交换业务的安全、有序进行，制定本办法。

第二条本办法适用于参加上海票据交换的票据交换单位及上海票据交换中心。

第三条上海票据交换中心是负责上海票据交换业务正常运行的专设机构，并负责票据交换业务系统的建设、运行和维护。

第四条票据交换单位分为直接交换单位和被辖带交换单位。

直接交换单位是指由中国人民银行上海分行核发交换号码，独立参加上海票据交换的机构。

被辖带交换单位是指由直接交换单位辖带参加上海票据交换的机构。

第五条交换票据的种类包括支票、银行本票、银行汇票、华东三省一市银行汇票、银行承兑汇票、商业承兑汇票、电汇凭证、托收凭证、定期（专用）借记凭证、代收（付）款项报数单、收入缴款书、收入退还书、贷记凭证、预算拨款凭证、特种转账凭证、特种转账凭证[退借（贷）方凭证专用]、利息凭证等。

中国人民银行上海分行关于建立上海市金融业信息安全协调机制的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行上海分行•【公布日期】2011.11.23•【字号】上海银发〔2011〕249号•【施行日期】2011.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行上海分行关于建立上海市金融业信息安全协调机制的通知上海银发〔2011〕249号各国有商业银行、股份制商业银行上海（市）分行，交通银行，上海浦东发展银行，上海银行，上海农村商业银行，中国外汇交易中心，中国银联，上海黄金交易所，上海清算所，工商银行上海数据中心，农业银行数据中心，中国银行信息中心（上海），建设银行上海数据中心，兴业银行数据中心：根据《中国人民银行办公厅关于加快辖区信息安全协调机制建立的通知》（银办发〔2011〕191号）要求，为促进上海市金融业信息安全管理工作的开展，提高上海市金融业信息安全管理工作水平，我行通过与上海市网络信息安全协调小组办公室、上海市相关职能部门及金融机构积极的沟通协调，决定建立上海市金融业信息安全协调机制。

现将相关事项通知如下：一、成立上海市金融业信息系统应急保障小组，下设协调指挥组、协调工作组和协调联络组，并纳入上海市网络与信息安全应急保障体系。

保障小组成员为人民银行上海分行和相关金融机构，保障小组组织机构见附件1，保障小组名单见附件2。

为加强金融机构应急管理的沟通与交流，人民银行上海分行建立了应急管理信息交流平台，保障小组各成员单位应在2011年底前完成接入该平台的工作。

二、建立上海市金融业信息安全联席会议制度，研究上海市金融业信息安全保障工作的方针和策略，制定上海市金融业信息安全相关制度和预案，通报金融业信息安全工作动态。

联席会议成员单位为人民银行上海分行和相关金融机构，并邀请上海市相关职能部门参加。

联席会议每年举办两次，参会人员为保障小组各成员单位的工作小组人员。

中国人民银行上海分行关于印发《信件交换管理规定》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行上海分行•【公布日期】2007.12.27•【字号】上海银发〔2007〕259号•【施行日期】2007.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行上海分行关于印发《信件交换管理规定》的通知上海银发〔2007〕259号各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行上海（市）分行，上海银行、上海农村商业银行，交通银行总行营业部，上海市参加票据交换的外资银行：为提高信件交换效率，进一步加强信件交换管理，我分行修订了《信件交换管理规定》（见附件），现印发给你们，并就相关事项通知如下，请一并遵照执行。

一、自2008年1月14日第一场信件交换起，上海市各交换单位改为通过网络上传方式提出信件交换信息，取代目前采用的磁介质传输方式。

二、上海市各交换单位可以通过中国人民银行向各自主管行（总行、分行、城商银行）提供的访问网址：http：//172.16.38.1进入上海票据交换中心的“交换业务系统”，进行提出信件交换信息的网络传输。

各交换单位应登录“交换业务系统”，在“公告信息”菜单中下载“提出信件交换信息系统使用说明”，根据说明进行提出信件交换信息网络传输的具体操作。

三、上海市各交换单位必须在2008年1月10日之前完成信件交换程序的升级工作。

各交换单位应登录“交换业务系统”，在“公告信息”菜单中下载“信件交换程序升级版”和“信件交换程序升级操作说明”，根据说明进行信件交换程序的升级。

四、为进一步提高票据交换效率，自2008年1月14日第一场票据交换起，上海市各交换单位应通过“交换业务系统”进行票据交换提出批数信息的网络传输。

各交换单位应登录“交换业务系统”，在“公告信息”菜单中下载“提出交换批数系统使用说明”，根据说明进行票据交换提出批数信息网络传输的具体操作。

五、各行在网络传输提出信件交换信息和票据交换提出批数信息中遇到的有关程序升级和网络技术问题，可致电上海票据交换中心研究开发部，联系电话：52624520转482、423、422、421、419。

中国人民银行上海分行关于对企业信用信息系统建设有关管理规定执行情况进行检查的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行上海分行•【公布日期】2006.11.08•【字号】上海银发[2006]242号•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中国人民银行上海分行关于对企业信用信息系统建设有关管理规定执行情况进行检查的通知(上海银发[2006]242号)各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行上海（市）分行，上海银行，上海农村商业银行，各金融资产管理公司上海办事处，上海市各信托投资公司、财务公司、新世纪金融租赁公司，上海市各外资银行，上海市各汽车金融公司：根据《银行信贷登记咨询系统管理办法（试行）》及人民银行总行关于企业信用信息基础数据库建设推广有关文件要求，为切实加强银行信贷登记咨询系统及企业信用信息基础数据库建设，进一步完善制度管理提高数据质量，我分行决定，近日起对上海市各金融机构在银行信贷登记咨询系统及企业信用信息基础数据库建设中执行有关管理规定的情况开展检查。

现将有关检查事项通知如下：一、检查依据《银行信贷登记咨询系统管理办法（试行）》及企业信用信息基础数据库建设推广各项文件。

二、检查对象上海市中外资金融机构及下属营业网点。

三、检查方式、时间本次检查自2006年11月10日起至2006年12月20日结束。

检查分为金融机构自查和我分行抽查两阶段。

第一阶段自2006年11月10日起至2006年11月20日，各金融机构组织自查，并将本机构自查情况于11月20日前以书面形式报我分行。

第二阶段自2006年11月20日起至2006年12月20日，我分行将对部分金融机构的信贷网点进行现场抽查。

现场检查前2个工作日，我分行将向被查商业银行下达《现场检查通知书》。

四、检查的主要内容检查内容为各金融机构在2006年1月1日至2006年10月30日期间《银行信贷登记咨询系统管理办法（试行）》及人民银行总行企业信用信息基础数据库建设推广有关文件的执行情况。

中国人民银行上海分行、国家外汇管理局上海市分局关于印发《上海市金融外汇部门支付外贸出口的指导意见》的通知
【法规类别】外汇综合规定
【发文字号】上海银发[2001]507号
【发布部门】中国人民银行上海分行国家外汇管理局上海市分局
【发布日期】2001.08.28
【实施日期】2001.08.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中国人民银行上海分行、国家外汇管理局上海市分局关于印发《上海市金融外汇部门支
付外贸出口的指导意见》的通知
（上海银发[2001]507号2001年8月28日）
各政策性银行上海市分行、各国有独资商业银行上海市分行、上海浦东发展银行、上海银行、各股份制商业银行上海分行、各金融资产管理公司上海办事处、上海市农村信用合作社联合社、上海市各财务公司、新世纪租赁公司：
现将《上海市金融外汇部门支付外贸出口的指导意见》印发给你们，请立即组织贯彻落实。

在执行中若有问题，请及时向我分行和我分局反馈有关意见和建议。

附件：
上海市金融外汇部门支付外贸出口的指导意见
为大力推动我市外贸出口和促进外经贸事业健康发展，加大货币信贷和外汇管理政策支付力度，切实改进金融外汇服务，维护良好的金融外汇秩序，现就我市金融外汇部门支付外贸出口提出如下指导意见：
一、统一认识，进一步加大支付外贸出口的金融外汇工作力度。

各金融机构要充分认识到外贸出口对我市经济发展的重要作用，认真贯彻落实支付外贸出口的货币信贷和外汇管理政策，以及相应的金融外汇服务措施。

二、积极进行信贷品种创新。

各金融机构要在优质提供现有多种贸易融资业务的基础上，积极创造条件开办出口退税专项贷款、金。

中国人民银行关于在部分城市银行实行电子联行试运行的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1991.02.25•【文号】银发[1991]43号•【施行日期】1991.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被：中国人民银行公告(2010)第2号――废止《汇兑结算会计核算手续》、《关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定》等规范性文件（发布日期：2010年3月23日，实施日期：2010年3月23日）宣布失效中国人民银行关于在部分城市银行实行电子联行试运行的通知（银发[1991]43号1991年2月25日）中国人民银行黑龙江省、辽宁省、吉林省、广东省、哈尔滨市、沈阳市、长春市、广州市、齐齐哈尔市、丹东市分行；中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行，中信实业银行：为了加速联行资金划拨，提高资金使用效益，根据国务院《关于建设中国人民银行卫星通信专用网的通知》精神，一九八九年开始建设以卫星为通信手段的全国电子联行网络。

目前该网络的建设初具规模。

现已建成主站和八十一个小站，有四十个城市卫星小站联调成功，基本上具备了在部分城市实行电子联行清算的条件。

为此，总行决定从一九九一年四月一日起首先在哈尔滨等七个城市实行电子联行试运行，待取得经验后，再逐步扩大到四十个城市。

现就七个城市银行电子联行试运行的有关事项通知如下：一、试点城市为哈尔滨市、沈阳市、长春市、大连市、广州市、齐齐哈尔市、丹东市。

由当地人民银行根据《中国人民银行全国电子联行往来制度(试行本)》(见附件一，以下简称制度(试行本))，组织电子联行试运行工作。

二、试点范围：上述七个城市人民银行、各专业银行及交通银行、中信实业银行中有全国联行行号的行处。

试运行的业务范围是七个城市人民银行之间的异地划收业务；七个城市专业银行及交通银行、中信实业银行之间异地跨系统划收业务。

中国人民银行上海分行关于做好上海市电子商业汇票系统管理和组织开展电子商业汇票业务宣传工作的通知【法规类别】汇票【发文字号】上海银发[2010]154号【发布部门】中国人民银行上海分行【发布日期】2010.08.11【实施日期】2010.08.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10中国人民银行上海分行关于做好上海市电子商业汇票系统管理和组织开展电子商业汇票业务宣传工作的通知（上海银发[2010]154号）各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行上海（市）分行，上海浦东发展银行、上海银行、上海农村商业银行，其他城市商业银行上海分行、上海市各经营人民币业务的外资银行，上海市各财务公司：根据《中国人民银行支付结算司关于做好电子商业汇票系统管理和组织开展电子商业汇票业务宣传工作的通知》（银支付【2010】135号，以下简称《通知》）要求，现就在上海市贯彻落实《通知》要求、做好电子商业汇票系统管理和组织开展电子商业汇票业务宣传工作的有关事项通知如下：一、电子商业汇票系统中增减金融机构、变更金融机构功能模块的处理程序（一）法人或境内主管行在上海的金融机构，申请加入、退出系统或变更系统功能模块的，应按照《电子商业汇票系统管理办法》（银发【2009】329号，以下简称《办法》）要求向我分行提交申请文件和相关附表，待我分行审核通过后报人民银行总行批准后实施。

（二）金融机构法人或境内主管行已加入系统，其所属在沪分支机构申请加入、退出系统或变更系统功能模块的，其在沪分行或管理机构应按照《办法》要求向我分行提交申请文件和相关附表，我分行审核通过后批复申请并在系统内生效相关事宜。

（三）金融机构法人或境内主管行已加入系统，其所属非在沪分支机构申请加入、退出系统或变更系统功能模块的，应按照《办法》要求向所在地人民银行申请，我分行不受理此类申请。

二、规范开展电子商业汇票业务的注意事项（一）杜绝无理拒付、拖延支付电子商业汇票的现象《电子商业汇票业务处理手续》中规定了9个法定退票理由，本市各金融机构作为承兑人，不得以上述9个退票理由外的其他理由拒绝支付电子银行承兑汇票；本市各金融机构作为电子商业承兑汇票的承兑人开户机构的，应在上门辅导、客户培训期间注意引导客户，使其熟悉到期按时支付票据款项，或按照法定拒付理由办理拒绝付款的相关操作。

中国人民银行关于印发《中国人民银行计算机系统信息安全报告制度》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2010.12.28•【文号】银发[2010]366号•【施行日期】2010.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计算机软件著作权,银行业监督管理正文中国人民银行关于印发《中国人民银行计算机系统信息安全报告制度》的通知（2010年12月28日银发[2010]366号）人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行，各直属企事业单位：为进一步做好人民银行计算机系统信息安全风险防范和事件处置工作，总行制定了《中国人民银行计算机系统信息安全报告制度》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中国人民银行计算机系统信息安全报告制度附件中国人民银行计算机系统信息安全报告制度一、总则第一条根据《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》(银发[2010]276号印发)，为加强人民银行计算机系统信息安全(以下简称信息安全)管理，规范计算机系统信息安全报告流程，提高信息安全事件和风险处置效率，制定本制度。

第二条本制度适用于人民银行总行、上海总部、各分支机构行、各直属企事业单位及其他相关单位。

第三条本制度报告范畴界定为网络与信息系统计算机系统的信息安全，报告事项包括信息安全事件和信息安全风险两类。

第四条本制度所称信息安全事件，是指由于人为、自然因素或计算机软硬件缺陷等原因，导致网络、信息系统出现异常或数据受到侵害，影响网络与信息系统正常运行或数据安全。

第五条本制度所称信息安全风险，是指人为、自然的威胁利用网络与信息系统及其管理机制中存在的脆弱性，导致信息安全事件发生的可能性。

第六条任何单位和个人均有信息安全报告的义务。

按照“谁发现、谁报告”的原则，信息安全事件发生或风险发现单位的计算机系统相关业务部门在向本单位应急办报告的同时，通报本单位科技部门。

中国人民银行上海分行关于转发《中国人民银行办公厅关于规范支付机构变更事项监督管理工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.02.05•【字号】上海银发〔2013〕25号•【施行日期】2013.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他金融机构监管正文中国人民银行上海分行关于转发《中国人民银行办公厅关于规范支付机构变更事项监督管理工作的通知》的通知上海银发〔2013〕25号上海市各支付机构，各支付机构上海分公司：现将《中国人民银行办公厅关于规范支付机构变更事项监督管理工作的通知》（银办发[2013]5号，以下简称《通知》）转发给你们，并提出以下要求，请一并遵照执行。

一、各支付机构应高度重视，及时组织学习有关变更事项监管要求。

对于必须经人民银行审查同意后方可变更的事项，在未经人民银行同意前，不得擅自变更。

对于变更后需向人民银行报备的事项，支付机构应当及时报备。

支付机构不得通过变更事项故意规避监管、转让或变相转让、租借《支付业务许可证》。

二、支付机构拟变更《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令[2010]第2号，以下简称《办法》）第十四条规定事项的，应当在变更前向我分行提出申请，说明拟变更事项、变更原因，并递交变更决议等基本申请材料。

对于拟新增主要出资人的，除提交基本申请材料外，支付机构还应当提交以下补充证明材料：（一）出资人之间关联关系的说明材料；（二）新增主要出资人的公司营业执照（副本）复印件；（三）新增主要出资人的信息处理支持服务合作机构出具的业务合作证明及相应的业务合作合同复印件；（四）新增主要出资人最近2年及一期的经会计师事务所审计的财务会计报告；（五）新增主要出资人的无犯罪证明材料；（六）无外资承诺；（七）新增主要出资人为金融机构的，还应当提交相关金融业务许可证复印件以及准予其投资支付机构的证明文件；（八）申报资料真实性声明。

上海市新设银行业机构金融管理与服务指南(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市新设银行业机构金融管理与服务指南（试行）管理与服务类别管理与服务项目或系统依据申报材料与要求经办职能部门综合管理类电子公文交换系统《中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法（试行）》1、提交加入系统申请；2、填写《电子公文交换系统金融机构联系人表》（见管理办法）；3、接入上海城市金融网；4、已申请并获得金融机构编码；5、按要求完成客户端环境准备、证书申请及导入验证工作；6、其他要求材料。

综合管理部金融服务二部资金类存款准备金管理与监督《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中国人民银行关于改革存款准备金制度的通知》（银发〔1998〕118号）、《中国人民银行关于加强存款准备金管理的通知》（银发[2004]302号）、《中国人民银行关于印发《金融机构外汇存款准备金管理规定》的通知》（银发〔2004〕252号）。

1、新设银行业机构应至少开业前1个月向人民银行报送本外币存款准备金内部管理制度，包括：岗位设置与职责分工、交存业务操作流程，以及资金头寸管理应急预案等；2、准备金管理人员应具备与其从事的会计或资金管理工作相适应的专业知识和业务能力，并经过上岗培训。

1、3、其他要求材料。

调查统计研究部信贷类信贷导向评估《上海市信贷政策导向效果评估报告制度暂行办法》1、新设机构必须明确信贷监测评估工作的牵头部门、岗位设置与职责分工，至少于开业前2周向人民银行书面备案职能部门负责人及岗位人员的信息。

2、为确保网络系统安全，机构必须提供加入信贷监测评估系统（依托货币信贷FTP）的申请书。

中国人民银行关于修订《电子商业汇票系统管理办法》等四项制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行关于修订《电子商业汇票系统管理办法》等四项制度的通知银发〔2018〕152号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；城市商业银行清算中心、农信银资金清算中心、上海票据交易所股份有限公司：按照相关工作安排，为建立全国统一的票据市场，人民银行已于2017年10月7日将电子商业汇票系统移交上海票据交易所股份有限公司运营。

现将修订后的《电子商业汇票系统管理办法》（附件1）、《电子商业汇票系统运行管理办法》（附件2）、《电子商业汇票系统数字证书管理办法》（附件3）和《电子商业汇票系统危机处置预案》（附件4）印发给你们，请遵照执行。

原《电子商业汇票系统管理办法》、《电子商业汇票系统运行管理办法》、《电子商业汇票系统数字证书管理办法》、《电子商业汇票系统危机处置预案》（银发〔2009〕328号文印发）和《中国人民银行办公厅关于简化电子商业汇票系统接入审核程序的通知》（银办发〔2015〕90号）同时废止。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行将本通知转发至辖区内人民银行分支机构，各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、外资银行和财务公司。

附件：1．电子商业汇票系统管理办法2．电子商业汇票系统运行管理办法3．电子商业汇票系统数字证书管理办法4．电子商业汇票系统危机处置预案中国人民银行2018年6月4日——结束——。

中国人民银行电子公文传输系统管理办法第一章总则第一条为规范中国人民银行电子公文传输系统的管理，保证电子公文传输系统安全、高效、畅通，特制定本办法。

第二条中国人民银行电子公文传输系统包括：总行与各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行（以下简称各单位）及副省级城市中心支行之间的电子公文传输系统（骨干网），各单位与所辖地市中心支行的电子公文传输系统（二级网）。

第三条本管理办法所指电子公文是指具备中国人民银行公文要素，通过电子公文传输系统传输的电子文本或输出打印文本。

中国人民银行电子公文与纸质公文具有相同效力，对电子公文的收发、传阅、签批、归档等均按《中国人民银行公文处理办法》（银发［2000］360号）的规定执行。

第四条中国人民银行电子公文传输系统实施密码保护，各使用单位和操作人员应认真执行有关密码管理规定，确保电子公文和密码设备的安全。

第二章职责分工第五条总行办公厅统一负责电子公文传输系统的管理。

各单位办公室负责辖区内电子公文传输系统的日常管理。

第六条总行办公厅和科技司统一组织电子公文传输系统软件开发、升级改造和网络加密工作，各单位不得自行对该系统进行软件升级改造。

总行科技司负责该系统服务器、打印机等硬件设备的统一选型。

各单位科技部门负责其他相关设备的选型并按总行的要求进行设备的配置、安装、调试及技术支持等工作，确保系统正常运行。

第七条电子公文传输系统在中国人民银行内联网电子邮件系统平台上运行。

网络及电子邮件系统平台由科技部门统一配置、维护和管理。

第八条各使用单位设立电子公文传输工作站，配备机要人员具体负责传输公文的接收、递送工作。

该项操作人员实行AB制，并保持相对稳定，以确保电子公文传输系统连续、稳定运行。

第九条各单位办公室会同科技部门定期或不定期对电子公文和传输系统的运转及管理情况、有关技术人员和操作人员的工作情况进行监督、检查。

第十条各电子公文传输工作站要严格依照规定的操作程序传输电子公文。

中国人民银行关于印发《网上银行系统信息安全通用规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2010.01.18•【文号】银发[2010]19号•【施行日期】2010.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于印发《网上银行系统信息安全通用规范(试行)》的通知（2010年1月18日银发[2010]19号）中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，副省级城市中心支行；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：为加强网上银行管理，促进网上银行业务健康发展，有效增强网上银行系统的信息安全防范能力，中国人民银行制定了《网上银行系统信息安全通用规范(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。

请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，副省级城市中心支行将本通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、城市信用社和农村信用社。

执行中如遇问题，请及时告知中国人民银行科技司。

附件：网上银行系统信息安全通用规范(试行)附件网上银行系统信息安全通用规范(试行)（中国人民银行）前言本规范是在收集、分析评估检查发现的网上银行系统信息安全问题和已发生过的网上银行案件的基础上，有针对性提出的安全要求，内容涉及网上银行系统的技术、管理和业务运作三个方面。

本规范分为基本要求和增强要求两个层次。

基本要求为最低安全要求，增强要求为本规范下发之日起的三年内应达到的安全要求，各单位应在遵照执行基本要求的同时，按照增强要求，积极采取改进措施，在规定期限内达标。

本规范旨在有效增强现有网上银行系统安全防范能力，促进网上银行规范、健康发展。

本规范既可作为网上银行系统建设和改造升级的安全性依据，也可作为各单位开展安全检查和内部审计的依据。

目录1使用范围和要求2规范性引用文件3术语和定义3.1网上银行3.2互联网3.3敏感信息3.4客户端程序3.5 USBKey3.6 USBKey 固件3.7强效加密4符号和缩略语5网上银行系统概述5.1系统标识5.2系统定义5.3系统描述5.4安全域6安全规范6.1安全技术规范6.2安全管理规范6.3业务运作安全规范附1 基本的网络防护架构参考图附2 增强的网络防护架构参考图1使用范围和要求本规范指出了网上银行系统的描述、安全技术规范、安全管理规范、业务运作安全规范，适用于规范网上银行系统建设、运营及测评工作。

中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行信息工作管理办法》和《中国人民银行信息质量评价办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2002.11.21•【文号】银办发[2002]293号•【施行日期】2002.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行信息工作管理办法》和《中国人民银行信息质量评价办法》的通知（银办发[2002]293号2002年11月21日）中国人民银行各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门和宁波中心支行：为进一步提高人民银行信息工作水平，加强信息报送的针对性、时效性和政策性，更好地发挥信息工作在沟通情况、反映问题、交流经验和服务决策等方面的作用，总行对《中国人民银行政务信息工作暂行办法》(银办发[2000]214号)、《中国人民银行政务信息质量评价办法》(银办发[2001]299号)进行了修订。

现将修订后的《中国人民银行信息工作管理办法》和《中国人民银行信息质量评价办法》印发你们，请遵照执行，同时就有关问题通知如下：一、提高认识，加强对信息工作的领导。

各单位要进一步提高对加强信息工作的认识，将信息工作作为一项重要工作，抓紧抓好。

机构、人员没有落实的单位，要尽快明确机构，配备专人具体从事、落实信息工作。

二、加强管理，进一步完善信息工作制度。

各单位信息部门进一步加强对信息工作的组织管理，尽快制定和完善各项信息工作管理办法和操作规程。

三、发挥系统优势，动员全行力量做好信息工作。

各单位要在加强对信息工作归口管理的同时，发挥系统优势，动员各方面的力量，做好信息工作。

各单位信息部门要按季拟定信息工作要点，确定重点选题，然后按照工作职责分解到各职能部门和下属单位，限时完成。

信息部门要加强与职能部门的沟通和协调，在做好信息选编与汇总工作的同时，就有关金融中心工作和领导关心的重要问题，组织力量进行重点调查。