郴州卷烟厂消防安全管理制度文件编号: CZ/OHS/4.4.6.4 版本号:01 页数: 1/201 目的1.1 加强消防安全管理，确保消防安全工作的正常运行，预防或减少火灾事故，保障员工生命、公私财产安全。
1.2 根据《中华人民共和国消防法》、《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《烟草行业消防安全管理条例》、《湖南省烟草行业消防安全管理实施细则》制定。
2 适用范围本厂消防安全工作的管理。
3 职责3.1 安全法规部。
3.2 其他各部门/全体员工有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警、参加有组织的灭火工作的义务。
4 内容4.1 消防安全组织机构4.1.1 消防安全工作实行厂级、车间(部室)、班组三级管理体制，形成三级管理网。
4.1.2 一级(厂级)消防安全组织机构a) 成立防火安全委员会，人员组成如下：——消防安全责任人：由厂长担任；——消防安全管理人：由主管安全的厂领导担任；——组长：由消防安全责任人兼任；——副组长：由其他厂领导担任；——办公室设在安全法规部，成员由各车间、部室第一负责人担任；——消防专干：安全法规部防火员；b) 防火安全委员会在党委、厂部的领导下开展工作，安全法规部设置专职防火安全员负责处理日常消防工作。
本厂消防安全工作接受省、市公安消防部门、省中烟工业公司的指导与监督。
4.1.3 二级(车间、部室)消防安全组织机构车间、部室成立以主任、部长为组长的防火安全领导小组，负责本部门防火安全工作，配备一名专职或兼职安全员，负责本部门的日常消防安全工作。
4.1.4 三级(班组)消防安全组织机构2007-03-15发布2007-03-19实施防火小组，班长为小组长，确定各小组成员，负责本班消防安全工作。
4.2 职责4.2.1 的消防安全责任人职责a) 贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；b) 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；c) 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；d) 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障安全的操作规程；e) 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防的重大问题；f) 根据消防法规的规定建立义务消防队；g) 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
4.2.2 消防安全管理人职责a) 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；b) 组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；c) 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；d) 组织实施防火检查和隐患整改工作；e) 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；f) 组织管理义务消防队；g) 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；h) 单位消防安全责任人委托的其他消防安全工作；i) 认真贯彻上级公安消防部门、省中烟工业公司、厂党委、厂部布置的消防安全工作，将防火工作纳入日常工作内容；j) 督促各级做好消防安全工作。
4.2.3 车间、部室防火责任人职责a) 执行消防法律法规；b) 组织制定本部门防火目标责任分解；c) 按要求成立部门义务消防队，组织制作本部门的灭火应急疏散预案，并组织演练，根据演练和实际情况不断完善预案；d) 认真执行上级部门布置的消防安全工作，组织本部门的消防安全检查；e) 组织制定岗位防火电气责任制度，火源，电源管理制度，安全检查制度和各项安全操作规程；f) 落实部门内的防火安全教育工作，普及消防知识，提高员工的安全意识；g) 对发现的火险隐患及时整改，对不能及时整改的火险隐患责任部门要尽快向主管领导和安全职能部门报告，并提出整改意见；h) 对违反防火安全制度和安全操作规程的人员，及时予以制止，对不听劝告者，应立即报告主管领导，并提出处理意见；i) 督促本部门做好消防设施及消防器材维护保养。
4.2.4 消防专干职责a) 在防火负责人和安全法规部的领导下，开展日常消防安全工作，并经常向领导和公安消防监督机关汇报工作情况，当好领导参谋；b) 积极开展防火宣传、教育、培训工作，普及员工的防火、灭火知识；c) 检查各项规章、制度、防火措施的执行情况，对存在的火险隐患提出整改意见，督促及时整改；d) 督促指导各部门、车间制作灭火、应急疏散预案，并进行演练；e) 负责本厂防火重点部位的安全检查，并做好检查记录，检查有关建筑设计防火规范的执行情况，参加新、改、扩建工程项目的图纸审查、技术交底，施工现场的监督检查及工程项目竣工验收；f) 对违反用火制度的人及违章建筑有权制止和按章进行处罚；g) 督促基层防火安全员做好防火工作，开展义务消防队防火，灭火技能培训，负责全厂消防器材和设施的需求计划、配备、维修护管理等工作；h) 健全完善防火制度，制定消防工作计划，收集、管理保存防火档案、资料；i) 参与本厂发生的火灾、火险隐患的调查，及时查明原因，立案并呈报处理意见。
4.2.5 义务消防队员职责a) 认真学习法律法规及各项消防安全管理规章制度，积极参加义务消防队安排的各项活动；b) 掌握和不断更新消防业务知识；c) 熟悉本工作平面的工艺流程、设备性能、火灾危险性和消防器材设置点以及使用方法，熟悉消防水源和消防通道；d) 积极参与部门的防火安全检查，做好岗位防火和监督工作，及时指出、纠正违章行为；e) 工作上服从领导，听从指挥，扑救火灾英勇善战；f) 维护火灾现场秩序，保护事故现场，协助做好事故调查工作。
4.2.6 厂区护卫队巡逻防火职责a) 厂区夜间防火工作由夜间巡逻执勤护卫队员担任，发现火险隐患，有权制止和消除；b) 检查重点部位的用火、用电和其他情况，发现问题及时处理；c) 夜间护卫队员要做到勤检查、勤巡视，发现火灾及时报告安全法规部总值班领导，并立即进行扑救；不能有效控制火势时，要迅速拨打市消防支队电话“119”或“110”请求外援；d) 发生火灾时，除参加灭火人员外，护卫队员要组织对火灾现场的守护，保护好火灾现场，防止有人趁机破坏，发现可疑人员及时查询、扣留。
4.2.7 车间、部室专(兼)职安全员职责a) 认真学习和执行消防法律法规、制度，开展防火安全检查；b) 熟悉本部门工作平面布置、工艺流程、各种设备性能、物质燃烧性能、火灾危险性和消防器材、设施配置、消防水源和消防通道等情况，并掌握防火措施、灭火方法和一定的战术技术；c) 参加消防业务学习、培训，维护、保养好本部门的消防器材，参加扑救火灾；d) 落实部门的灭火、应急、疏散预案的制作和演练，并做好详细记录；e) 做好本部门员工的消防安全知识培训工作；f) 抓好本部门日常隐患的落实整改工作；g) 向各级防火负责人汇报消防工作情况，提出消防工作改进意见；h) 每月向厂安委会办公室报告当月本部门消防安全情况，每日填写信息单向厂安委会办公室报告当日本部门消防安全情况。
4.3 消防宣传教育管理消防安全宣传教育必须纳入本厂年度安全工作计划，各部门要密切配合。
4.3.1 消防宣传a) 消防宣传工作可采用广播、电视、网站、厂报、板报、标语等形式开展宣传教育活动，提高员工安全意识和自防自救能力；b) 宣传内容包括消防法律法规、消防安全管理规章制度、火灾扑救方法、消防器材设施使用、先进典型、火灾事故案例及有关消防知识；c) 各部门本年度内必须结合全国安全生产月、“119”消防宣传日、夏季防火和冬季防火等活动各出一期安全专刊，含消防安全方面内容；d) 各部门、车间防火安全小组每季度向厂宣传部门投稿，含消防安全方面内容。
4.3.1 消防安全教育培训a) 人力资源部每年举办一至两期消防知识学习班，对各级领导、安全员、班长、挡车工、特种作业人员、仓库保管员进行岗位防火安全培训，每年培训时间不得少于是12小时；b) 员工由部门专(兼)职安全员进行培训，每年培训时间不得少于8小时；c) 新进厂大、中专、技校生及调入本厂的人员由人力资源部组织进行三级防火安全教育，合格后方可上岗；d) 调换工种人员、休长假人员由用人部门进行消防安全教育培训，合格后方可上岗；e) 法人代表、防火责任人、消防专(兼)职人员，易燃易爆化学物品管理人员、仓库保管员等重点工种人员须经公安消防部门培训，合格后方可上岗；f) 外来人员必须由对口业务部门进行防火安全教育培训，合格后方可上岗。
培训内容包括：消防安全管理制度、综合管理考核实施细则、外协单位管理规定和施工现场管理规定；g) 各部门每半年应组织义务消防队员进行1至2天消防技能培训或训练。
4.4 用火用电安全管理4.4.1 动火管理a) 凡因技改、维修项目需进行临时动火作业的，由项目实施部门填写【动火审批表】，经动火涉及部门负责人签字后，报安全法规部进行资质审核，合格后办理【动火许可证】；凡需在固定场所进行长期动火作业的，由实施部门填写【动火审批表】，经动火部门负责人签字并报主管厂领导签字审批(或由其委托人签字)后，由安全法规部进行资质审核，合格后办理长期【动火许可证】；对不符合审批要求或不具备动火条件的，不予办理；b) 资质审核的内容：电焊、气割工作人员应持有效的资格证书，重点防火区域动火必须制定动火、动焊安全应急预案；c) 动火时，动火人要随身携带【动火审批表】以便接受检查。
动火人持【动火审批表】只能在规定范围、部位和时间内进行动火操作，严禁动火人冒名顶替、超范围作业和超期作业，严格遵守焊接、切割安全操作规程及本厂有关安全规章制度，否则禁止焊割作业；d) 动火时，必须有安全监督人持动火安全监督员卡负责现场监护。
动火人或动火单位，必须采取有效的安全措施，对措施不当或不到位的，安全监督人有权停止动火，等安全措施符合要求后，方能继续动火；e) 按照劳动部门规定，动焊点一律不得使用乙炔发生器，只允许使用钢瓶乙炔气；f) 电焊设备必须完好，电源插头接线要规范。
在允许使用电、气焊的工作场地，氧气、乙炔瓶必须分别放置在托架上，乙炔瓶与氧气瓶间距不小于5m。
距散发明火场地必须在10m以上。
严禁乙炔瓶与氧气瓶等在阳光下暴晒。
动火单位要妥善保管好电焊机具和乙炔、氧气瓶，不准存放在动火部位过夜；g) 氧气瓶不得靠近热源和油脂处，气瓶应放置牢固，钢瓶必须装有防震橡胶圈，搬动时须轻装轻卸，防止震动撞击；h) 进行作业时不准使用损坏、泄漏的焊接工具，严禁油脂和沾油的工作服、手套及其他沾油物与氧气瓶、输气管、焊枪等接触；i) 电焊机要有良好的接地措施，露天使用要采用良好的防雨措施；焊完后必须及时检查和清理现场，切断电源，熄灭火种，做好到人走火灭，并进行安全检查；j) 生产部位动焊时，能拆卸的必须拆卸并移至非生产部位动焊；k) 重点防火部位进行焊接、切割前通知就近的门卫值班员，结束施工后应对作业现场进行30分钟的安全监护，确认安全后，再通知就近的门卫值班员，方可离开作业现场。
