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{报关与海关管理}第三章般进出口货物的报关程序二、报关程序概述 （一）含义：报关(规定手续、步骤) 或审单、查验、征税、放行（二）基本程序不同类别的进出境货物对应不同的报关阶段货物类别前期阶段进出境阶段 后续阶段 一般进出口货物——1、进出口申报 （海关决定是否受理申报）2、配合查验 （海关决定是否查验、决定查验形式和查验方法）3、缴纳税费 (海关决定征、减、缓、免税费）4、提取或装运货物 （海关签印放行）——保税加工货物加工贸易备案和申领手册核销特定减免税货物申领减免税证明 解除海关监管 暂准进出境货物展览品进境备案 销案对进出境阶段工作的说明：1．进出口申报：指进出口货物收、发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式，向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节；2．配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或者办理进出口申报具体手续的报关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责按照海关的要求搬移、开拆或重封被查验货物的工作环节；3．缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，由银行将税费款项缴入海关专门帐户的工作环节；4．提取或装运货物：提取或装运货物是指提取进口货物或装运出口货物。
在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节；三、电子报关及电子通关系统（一）电子报关1.电子报关是指：进出口货物收发货人或其代理人通过计算机或终端，利用现代通信和网络技术，向海关传送规定格式的报关单电子数据，并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果办理海关手续的申报方式。
2.电子报关的法律地位。
《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式”，在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，随附有关单证，向海关提交报关单证进行申报。
进出境货物报关流程1. 引言进出境货物报关是指将进出境货物申报给海关，并经过海关审查、审核、监管等一系列手续的过程。
报关流程是国际贸易中非常重要的一环，它直接影响到货物的进出口顺利进行。
本文将介绍进出境货物报关的基本流程以及注意事项。
2. 报关流程进出境货物报关流程主要包括以下几个步骤：2.1 准备资料在进行进出境货物报关前，首先需要准备相关的报关资料。
这些资料包括但不限于：进出口商品的清单、发票、装箱单、提运单、合同、委托书、报关委托书等。
2.2 编制报关单报关单是进行货物报关的重要文件，其内容包括进出口商的基本信息、货物的基本信息、货物的数量、价值、毛重、净重等。
进出口商可以根据具体情况，选择填写一般进出口报关单、报关备案单或其他特殊报关单。
2.3 递交报关材料完成报关单的填写后，进出口商需要将报关材料递交给海关。
递交材料的方式可以通过线下递交、邮寄、电子数据传输等方式进行。
2.4 海关审核海关在接收到报关材料后，将对材料进行审核。
审核的内容主要包括对进出口商品的信息、数量、价值、品牌等进行核实。
海关还会对货物是否符合国家相关法规和标准进行检查。
2.5 缴纳关税根据海关对货物的价值、规格等信息，进出口商需要根据国家相关规定缴纳相应的关税。
关税的计算方式根据货物的类别和国家间的贸易协定不同而异。
2.6 查验货物在海关审核通过后，海关可能会对货物进行查验。
查验的方式可以是现场查验、抽样检验、封柜查验等。
查验的目的是核实货物的实际情况是否与报关单一致。
2.7 完成报关手续通过海关的审核和查验后，进出口商需要根据海关的要求，完成相关的报关手续。
这包括缴纳相关费用、办理进口证明、填写监管协议等。
2.8 收发货物完成报关手续后，进出口商可以正式收发货物。
货物的进出口将以正式的海关单证为凭据，进行运输、清关等后续工作。
3. 注意事项在进行进出境货物报关时，进出口商需要注意以下几个方面：3.1 准备充分的资料提前准备充分的报关资料，可以有效避免因资料缺失而延误报关进程。
报关员培训之报关程序简介报关程序是指报关员在处理进出口货物时需要遵循的一系列流程和操作。
正确的报关程序可以保证货物顺利通过海关，并且避免出现任何纠纷和延误。
报关程序概述报关程序包括但不限于以下几个关键步骤：1.准备报关资料2.提交报关单3.海关查验4.缴纳关税和进口税费5.清关放行6.办理出口手续（如果有）下面将逐一介绍这些步骤。
1. 准备报关资料在进行报关过程之前，报关员应该准备好全部的报关资料。
这些资料通常包括：- 进口货物的发票、装箱单和提单 - 出口货物的发票、装箱单和提单 - 进口或出口许可证和证书（如果需要） - 报关合同和协议 - 相关的证件和授权文件（如委托报关文件、代理申报授权文件等）报关员应该检查这些资料是否齐全和准确，并且根据实际情况进行整理和分类。
2. 提交报关单报关员需要根据货物的进出口性质选择合适的报关单种类，包括进口报关单和出口报关单等。
然后，报关员将填写所选择的报关单，并且在报关单上提供准确的货物信息和申报数值。
报关员应该仔细填写报关单上的所有必填栏目，并且确保信息的准确性和完整性。
任何错误或遗漏都有可能导致审查或延误。
3. 海关查验提交报关单以后，海关会对货物进行查验。
查验方式可以是文件查验、现场查验、抽样查验等不同形式的检查。
根据货物的性质和特点，海关会选择适当的查验方式。
在查验过程中，报关员应积极配合海关人员的工作，并且提供所需的文件和资料。
如果货物通过查验，将进入下一步程序；如果出现问题，报关员需要与海关协商解决。
4. 缴纳关税和进口税费根据海关法规和相关条例，进口货物需要缴纳关税和进口税费。
报关员需要计算货物的税额，并且向海关缴纳相应款项。
报关员应准确计算税款，并且按照规定的时间和程序缴纳。
未缴纳或逾期缴纳税款都会导致延误和罚款。
5. 清关放行在缴纳税款后，海关将完成清关手续，并且放行货物。
报关员需要核实货物的数量和质量与报关单一致，并且确保货物可以安全离开海关。
报关员考点：其他进出境货物报关员考点：其他进出境货物导语：进出境货物分有进口货物、出口货物，和过境、转运和通运货物。
那么其他进出境货物的相关内容有哪些呢?小伙伴们都知道吗?不清楚的话可以跟着店铺一起来看看哦。
一、过境、转运、通运货物(一)过境货物1、过境货物的定义：不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外。
2、过境货物的范围与我有过境货物协议、铁路联运协议的国家的过境货物;没有上述相关协议的过境货物，必须经国家经贸、运输主管部门批准，入境地海关备案方可过境。
* 禁止过境货物的范围：①来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的;②武器、弹药、爆炸物及军需品;③烈性毒药、麻醉品和毒品;④我国法律、行政法规禁止过境的货物、物品。
3、过境货物的监管① 监管目的：防止a、过境货物滞留境内;b、境内货物混装出境;c、禁止过境货物过境。
② 监管要求：a、运输工具具备海关认可的加封条件或装置;b、过境货物经营人必须海关登记其他：a、民用爆炸品、医用麻醉品应取得总署批准b、违规违法过境的，予以扣留(如伪报货名、国名)c、如果在境内发生毁损或灭失的(不可抗力除外)，必须向出境地海关补交进口关税。
4、过境期限：6+3个月，超过规定期限3个月不过境可提取变卖。
5、境内暂存和运输：规定的线路运输，海关可派员押运过境;如需卸地储存，应经海关同意并存入海关指定或同意的仓库或场所。
6、报关程序：① 进境报关，进境地海关将报关单和过境货物清单制作关封并加盖“海关监管货物”专用章，提运单加盖“海关监管货物”戳记，一并退还报关企业;② 出境申报时交验进境地海关签发的关封和有关单证。
(二)转运货物1、转运货物的定义换装运输工具，直接继续运往境外，不通过境内陆路运输。
2、转运货物的条件： (必须满足其一)① 持转运或联运提货单的② 载货清单上注明是转运货物的③ 持普通提货单，但启运前向海关声明转运的.④ 误卸进口货物，承运方提供证明的3、监管要点：① 目的：防止混卸进口; 防止混装出口。
第八节其他进出境货物的报关程序一、货样、广告品（一）概述1、含义（了解）货样：指专供订货参考的进出口货物样品。
广告品：指用以宣传有关商品的进出口广告宣传品。
2、分类（1）货样广告品有进出口经营权的企业价购或售出的货样、广告品（2）货样广告品B：没有进出口经营权的企业（单位）进出口及免费提供进出口的货样、广告品（二）报关程序（只有进出口报关阶段）4个环节：中报一配合查验一缴纳税费一提取或装运货物（除暂准进出境的）1、证件管理（熟悉）进口：（1）非许可证件管理的货样、广告品%1有进出口经营权企业，进口属于非许可证件管理的货样、广告品，凭经营权向海关巾报。
%1没有进出口经营权企业进口数量合理且价值在人民币1000元以下的非许可证件管理的货样、广告品，凭司局级以上单位证明向海关申报。
数量不合理或价值在人民币1000元以上的，凭省级商务主管部门的审批证件向海关申报。
（2）属于许可证件管理的货样、广告品，凭进口许可证向海关屮报。
（3）进口货样、广告品属自动进口许可管理的机电产品和一般商品，每批次价值在人民币5000元以下, 免领自动进口许可证（旧机电产品除外）。
（4）出口货样每批次货值人民币3万以下免领出口许可证。
两用物项和技术的货样或试验用样品不能免两用物项和技术出口许可证。
（5）列入《法检日录》范围内的进出口货样、广告品，凭货物报关地出入境检验检疫局签发的《出入境货物通关单》向海关申报。
2、税收管理（熟悉）进出口货样、广告品经海关审核数量合理且每次总值在人民币400元及以下的，免征关税和进口环节海关代征税。
每次总值在人民币400元以上的，征收超出部分的关税和进口环节海关代征税。
二、租赁货物（一）概念1、含义（了解）租赁：是指所有权和使用权之间的一种借贷关系，即资产所有者（出租人）按契约规定，将租赁货物租给使用人（承租人），承租人在规定期限内支付租金并享有对租赁物件使用权的一种经济行为。
2、范围国际租赁大体有两种：一种是金融租赁，另一种是经营租赁。
金融租赁：带有融资性质，采用这种租赁方式进境的货物，一般是不复运出境的，租赁期满，出租人会以很低的名义价格转让给承租人，租金是分期支付，租金的总额一般都大于货价。
经营租赁：进口的货物一般都是暂时性的，按合同规定的期限复运出境，租金的总额一般都小于货价。
（二）报关程序1、金融租赁进口货物的报关程序（熟悉）（1）按货物的完税价格缴纳税款海关审查确定货物的完税价格计算税款数额，缴纳进口税费后放行。
海关现场放行后，不再对货物进行监管。
（2）按租金分期缴纳税款*收货人或其代理人在租赁货物进口时应当向海关提供租赁合同，按照第一期应当支付的租金和按照货物实际价格分别填制报关单向海关屮报。
*海关审查确定第期租金的完税价格计算税款数额，缴纳有关的税费*放行：对于按租金分期缴纳税款的货物，海关放行后，还需要对货物进行监管。
纳税义务人在每次支付租金后15日（含第15日）按支付租金金额向海关申报。
*需后续监管的，在租赁期届满之日起30日内，向海关办结海关手续。
判断题（2009年考题）按租金支付进口税的租赁货物进口时，收货人应当填制两份进口报关单向海关屮报。
答案：对2、经营租赁进口货物的报关程序经营租赁租金小于货价，所以纳税义务人只会选择按租金缴纳税款。
按海关审查确定的笫一期租金或租金总额的完税价格计算税款数额。
海关放行后，还盂要对货物进行监管。
纳税义务人在每次支付租金后15日向海关申报。
在租赁期届满之日起30日内，向海关办结海关手续。
多选题（2007年考题）：下列关于按租金分期缴纳税款的租赁进口货物的报关手续，正确的是（）八•收货人或其代理人在租赁货物进口报关时应当向海关提供租赁合同B.收货人或其代理人需要填制两张报关单，按照第一期应当支付的租金填制1张报关单用于征税，按照货物的实际价格填制1张报关单用于统计C.纳税义务人在每次支付租金后的15日内（含第15日）按支付租金额向海关中报纳税D.纳税义务人应当在租期届满之日起15日内，申请办结海关手续答案：ABC三、加工贸易不作价设备（一）概述1、含义是指与加工贸易经营企业开展加工贸易（包括来料加工、进料加工及外商投资企业履行产品出口合同）的境外厂商，免费（不需境内加工贸易经营企业付汇，也不需用加工费或差价偿还）向经营单位提供的加工生产所需设备。
加工贸易进口设备必须是不作价的，可以是由境外厂商免费提供，也可以是向境外厂商免费借用（临时进口不超过半年的单件的模具、机器除外）。
2、范围加工贸易境外厂商免费提供的不作价设备，如果属于国家禁止进口商品和《外商投资项目不予免税的进口商品冃录》所列商品，海关不能受理加工贸易不作价设备中请。
除此以外的其他商品，加工贸易企业可以向海关提出加工贸易不作价设备免税进口的中请。
3、特征（1）加工贸易不作价设备是加工贸易生产设备，进境后使用吋一般不改变形态，国家政策不强调复运出境;保税加工货物是加工贸易生产料件，进境后使用时一般改变形态，国家政策强调加工后复运出境。
（2）加工贸易不作价设备保税货物管理，特定减免税设备按特定减免税货物管理。
（3）加工贸易不作价设备在进口放行后需要继续监管。
（二）报关程序（包括备案、进口、核销三个阶段）1、备案加工贸易不作价设备的备案合同应当是订有加工贸易不作价设备条款的加工贸易合同或者加工贸易协议，单独的进口设备合同不能办理加工贸易不作价设备的合同备案。
★加工贸易设备备案的加工贸易经营企业应当符合下列条件之一：（1）设立独立专门从事加工贸易的工厂或车间，并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用。
（2）对未设立独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生产能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价设备的加工生产企业，在加工贸易合同（协议）期限内，其每年加工产品必须是70%以上是出口产品。
★加工贸易不作价设备的备案手续如下：（1）凭商务主管部门批准的加工贸易合同（协议）和批准件及“加工贸易不作价设备申请备案清单”到加工贸易合同备案地主管海关办理合同备案申请手续。
（2）主管海关根据加工贸易合同（协议）、批准件和“加工贸易不作价设备中请备案清单”及其他有关单证，对照《外商投资项目不予免税的进口商品目录》，审核准予备案后，核发登记手册。
★海关核发的加工贸易登记手册有效期一般为1年，1年到期前，加工贸易经营企业向海关提出延期屮请，延长期一般为1年，可以屮请延长4次。
★加工贸易不作价设备不纳入加工贸易银行保证金台账管理的范围，因此不需要设立台账。
海关可以根据情况对加工贸易不作价设备收取相当于进口设备应纳进口关税和进口环节海关代征税税款金额的保证金或者银行或非银行金融机构的保证函。
★不在加工贸易合同或者【办议里订明的单独进口的不作价设备及其零配件、零部件不予备案。
2、进口★企业凭登记手册向口岸海关办理进口报关手续，口岸海关凭登记手册验放。
加工贸易不作价设备，除国家另有规定的外，进境时免进口关税，不免进口坏节增值税，如有涉及进口许可证件管理的，可免交进口许可证件。
★加工贸易不作价设备进口申报时，报关单的“贸易方式”栏填“不作价设备”（代码0320） o★对临时进口（期限在6个月以内）加工贸易生产所需不作价模具、单台设备，按暂准进境货物办理进口手续。
3、核销加工贸易不作价设备海关监管期限一般是5年。
申请解除海关监管有两种情况：（1）监管期内（监管期限未满，企业申请提前解除监管，主要有5种情况：）①结转加工贸易不作价设备在享受同等待遇的不同企业之间结转，以及加工贸易不作价设备转为减免税设备，转入和转岀企业分别填制进、出口货物报关单，报关单“贸易方式”栏根据报关企业所持加工贸易登记手册或征免税证明，分别选择填报'“加工贸易设备结转”、“减免税设备结转”，报关单“备案号” 栏分别填报加工贸易登记手册编号、征免税证明编号或为空。
②转让转让给不能享受减免税优惠或者不能进口加工贸易不作价设备的企业，必须由原备案加工贸易合同或者协议的商务主管部门审批，并按照规定办理进口海关手续，填制进口货物报关单，提供相关的许可证件, 按照以下计算公式确定完税价格缴纳进口关税：转让设备进口完税价格(CTF) X [按加工贸易不作价设备规定条件使用月数一(5X12)]不足15天的，不计月数，超过或者等于15天的作为1个月计算。
%1留用监管期未满本企业移作他用或者虽未满监管期但加工贸易合同己经履约本企业留用的，必须由原备案加工贸易合同或者协议的商务主管部门审批，并按照规定办理进口海关手续，填制进口货物报关单，提供相关的许可证件，按照上述计算公式确定完税价格缴纳进口关税。
%1修理、替换进境加工贸易不作价设备需要出境修理或者由于质量或规格不符需要出境替换的，可以使用加工贸易不作价设备登记手册申报出境和进境，也可以按照出境修理货物或者无代价抵偿货物办理海关进出境手续。
%1退运监管期内退运应当山原备案加工贸易合同或者协议的商务主管部门审批，凭批准件和加工贸易不作价登记手册到海关办理退运出境的海关手续。
(2)监管期满(加工贸易不作价设备5年监管期满，如不退运岀境，可留用也可向海关申请放弃。
)%1留用监管期限己满的不作价设备，要求留在境内继续使用，企业可以向海关申请解除监管，也可以自动解除海关监管。
%1放弃监管期满既不退运也不留用的加工贸易不作价设备，可以向海关申请放弃，海关比照放弃货物办理有关手续。
放弃货物要填制进口货物报关单。
四、出料加工货物(一)概述1、含义出料加工货物：指我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物。
2、原则(掌握)(1)只有国内现有的技术手段无法或难以达到产品质量要求而必须运到境外进行某项加工的情况下，才可开展出料加工业务。
(2)出料加工原则上不能改变原出口货物的物理形态。
（3）对完全改变原出口货物物理形态的出境加工，属于一般出口。
单选题：根据出料加工管理规定，在以下情况中，不能巾请办理出料加工手续的情况是：0A.国内技术手段无法达到产品质量要求B.国内尚不具备加工设备C.国内尚无达到产晶质量要求的加工企业D.国内虽具备生产能力和技术条件但加工费用比国外高答案：D3、管理（掌握期限）出料加工货物自运出境之口起6个月内应当复运进境，经海关批准，可以延期，延长的期限不得超过3个月。
（二）报关程序备案——进出口屮报——核销1、备案到海关办理出料加工合同的备案中请手续。
受理备案的应当核发“出料加工登记手册”。
2、进出口申报（1）出境申报出料加工货物出境，应向海关提交登记手册、出口货物报关单、货运单据及其他海关需要的单证申报出口，属许可证件管理的商品，免交许可证件;属于应征出口税，应提供担保。
（2）进境申报*出料加工货物复运进口，收货人或其代理人应向海关提交手册、进口报关单、货运单据及其他海关需要的单证申报进口。
