鄂尔多斯土地成交

“四万亿”与鄂尔多斯再思考（上海丽仁行房地产经纪有限公司-经济研究院）上海丽仁行房地产经纪有限公司-经济研究院认为：时隔一年，再去鄂尔多斯。

据当地人介绍，由于今年雨水充沛，鄂尔多斯的植被是近十年来最繁茂的。

草原因为雨露之水而滋养，而楼宇却因为投资泛滥之水而被浸泡！同一座城市，去年热火朝天、随处可见的造城热潮，今年再次漫步在鄂尔多斯的大街，却发现70%的房地产项目都处于停工状态；同一条大街，去年随处可见的路虎等高档越野车，今年依然可见，只不过车的主人已几经易手，几百万的车只能抵账几十万；同一家酒店，去年的入住率高达120%，需要提前几天预订，今年再去，与酒店前台人员攀谈得知，酒店的入住率只有20%左右。

一年的时间里，鄂尔多斯到底发生了什么？问题的症结或许需要追溯到更长的时间维度。

如果把“四万亿”和鄂尔多斯造城狂潮相关联，或许有人觉得不相搭。

其实不然，这背后的推演逻辑却是出奇的一致。

去年的文章就曾提到“对鄂尔多斯而言，煤炭业是财富的发动机，不动产是财富的储蓄罐”。

过去几年由于煤炭市场的热销，地方政府累计了相当的财力。

再加上“四万亿”刺激方案的大背景下，以地方政府为主导的投资狂潮便不断被放大。

从一个小点便可见一斑，从鄂尔多斯机场到东胜市区约35分钟车程，特别引人注意的高速路两侧的路灯。

除了路灯是太阳能和风能双动力供电外，路灯排列的密度远超一线城市。

历史总是充满巧合与戏剧性，鄂尔多斯危机或许只是政府主导型投资模式的一个夸张放大版。

此次危机很重要的一个原因是土地市场的短期过度供应。

鄂尔多斯的房地产用地指标占据了全内蒙指标的一半以上。

基础设施的大力度投资带动了地价的快速上涨，地价的不断攀升又引发了房地产开发投资热潮。

2010年鄂尔多斯的开复工量近2600万平米，而同期北京的开复工量也就3600万平米。

2011年鄂尔多斯的新建住房面积超过2000万平米。

鄂尔多斯城区包含外地人口也就60万，而今年有近15万的外地人口离开鄂尔多斯。

国有建设用地使用权网上交易成交确认书
在20年月自然资源和规划局锡工告字[20 ]号国有建设用地使用权网上交易活动中，竞得编号为锡国土（工）20 -地块的国有建设用地使用权。

现将有关事项确认如下：
该地块位于，面积，用途为用地，土地出让金成交总额为人民币（大写）万元（¥）。

竞得人交纳的竞买保证金在《国有建设用地使用权出让合同》签订后转为受让宗地的定金（为土地出让总价款20%），超出定金数额部分，转为土地出让金。

请竞得人持本《成交确认书》于10个工作日内到自然资源和规划局（地块所属分局）（地址）签订《国有建设用地使用权出让合同》，不按期签订的，视为竞得人主动放弃竞得资格，并承担相应的法律责任。

本《成交确认书》一式贰份，出让人、竞得人各执壹份。

特此确认。

出让人（章）：受让人（章）：
法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）（签字）：（签字）：
年月日。

鄂尔多斯市人民政府办公厅关于全市农村牧区承包土地和草原确权工作及集体产权制度改革进展情况的通报文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.22•【字号】•【施行日期】2018.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文鄂尔多斯市人民政府信息目录视图数据各旗区人民政府，市直各有关部门：2018年以来，各旗区、各有关部门认真贯彻落实自治区和市委、市人民政府有关部署要求，不断加大农村牧区综合改革力度，全市承包土地确权、草原确权工作及集体产权制度改革稳步推进。

根据日常检查和专项督查情况，现将全市农村牧区承包土地、草原确权工作及集体产权制度改革进展情况通报如下。

一、工作进展情况（一）土地确权登记颁证情况。

截至目前，全市完成土地外业实测636.5万亩，完成了总任务量的104%；一轮公示607万亩，二轮公示581万亩，分别占外业实测面积的95.4%和91.3%。

经一、二轮公示核实后，全市土地应确权面积563.4万亩。

截至目前，完善土地承包合同面积541.1万亩，占应确权面积的96%；完善家庭承包合同24.9万份，颁发经营权证书53882份，分别占土地承包户数的86.5%和18.7%。

分旗区颁证情况：杭锦旗颁证率76%，康巴什区颁证率22.6%，达拉特旗颁证率22.3%，鄂托克旗颁证率21.4%，伊金霍洛旗颁证率10.5%，乌审旗颁证率8.1%，东胜区颁证率3.5%，准格尔旗颁证率0.4%，鄂托克前旗未颁证。

（二）草原确权承包情况。

截至目前，全市草原确权承包完成外业测量10343.9万亩，内业工作已完成9216.1万亩，分别占总任务的105.7 %和94.2%，发放草原承包经营权证31754份，占应发证总数的19.7%。

分旗区情况：杭锦旗完成外业实测2141.3万亩，内业工作已完成2010.3万亩，分别占总任务的110.6%和103.9%；发放草原承包经营权证12143份，占应发证总数的98%。

《鄂尔多斯市东胜区土地储备资金管理问题研究》篇一一、引言鄂尔多斯市东胜区作为内蒙古自治区的重要经济区域，其土地储备资金的管理直接关系到地方经济健康发展和城市建设的持续推进。

本文旨在研究东胜区土地储备资金管理的现状及存在的问题，并就相关问题提出对策和建议。

二、鄂尔多斯市东胜区土地储备资金概述土地储备资金是指为确保城市建设和土地资源的可持续发展而设立的专项资金。

在东胜区，土地储备资金主要用于土地的收购、储备、开发和供应，是城市发展的重要支撑。

近年来，随着东胜区城市化进程的加快，土地储备资金的管理问题逐渐凸显。

三、东胜区土地储备资金管理现状（一）管理机构与职责东胜区设立了土地储备中心，负责土地储备资金的筹集、使用和监管。

同时，相关部门如财政局、发改委等也参与土地储备资金的管理工作。

（二）资金来源与使用土地储备资金主要来源于政府财政拨款、土地出让收入、社会融资等。

在东胜区，土地储备资金主要用于土地的收购、整理、开发和供应等环节。

（三）管理成效东胜区在土地储备资金管理方面取得了一定的成效，如规范了资金使用流程、加强了资金监管等。

然而，仍存在一些问题亟待解决。

四、东胜区土地储备资金管理存在的问题（一）资金使用效率不高部分土地储备项目存在资金使用效率不高的问题，如项目周期长、资金回笼慢等。

这主要源于项目管理不科学、资金监管不到位等因素。

（二）信息不透明土地储备资金的管理过程中，相关信息公开透明度不足，导致社会公众对土地储备资金的用途和去向不够了解，难以进行有效的监督。

（三）风险防范机制不健全东胜区在土地储备资金管理过程中，风险防范机制不健全，缺乏对市场风险、政策风险等的有效应对措施。

五、对策与建议（一）提高资金使用效率加强项目管理，优化资金使用流程，缩短项目周期，加快资金回笼。

同时，引入市场化运作机制，吸引社会资本参与土地储备项目。

（二）加强信息公开与透明度建立完善的信息公开制度，及时向社会公众公布土地储备资金的用途、去向和监管情况，接受社会监督。

《鄂尔多斯市土地利用-覆被及植被覆盖度变化研究》篇一鄂尔多斯市土地利用-覆被及植被覆盖度变化研究鄂尔多斯市土地利用、覆被及植被覆盖度变化研究一、引言鄂尔多斯市，位于我国内蒙古自治区的西部，具有独特的自然环境和地理特征。

近年来，随着城市化进程的加快和人类活动的不断增加，该地区的土地利用、覆被及植被覆盖度发生了显著的变化。

本文旨在研究鄂尔多斯市土地利用和植被覆盖度的变化情况，以期为该地区的可持续发展提供科学依据。

二、研究区域与方法2.1 研究区域本文以鄂尔多斯市为研究对象，涵盖了该市的各个区域，包括农牧区、城市区域以及各类自然保护区等。

2.2 研究方法本研究采用遥感技术和地理信息系统技术，通过收集和分析鄂尔多斯市近十年来的遥感影像数据，对土地利用、覆被及植被覆盖度进行动态监测和评估。

三、土地利用/覆被变化分析3.1 土地利用类型变化根据遥感影像数据，我们将鄂尔多斯市的土地利用类型分为农用地、建设用地、水域、未利用地等。

通过对比近十年的土地利用类型数据，发现农用地和水域面积有所减少，而建设用地和未利用地面积有所增加。

这表明鄂尔多斯市的土地利用类型正在发生转变，人类活动对土地的影响逐渐增强。

3.2 土地覆被变化在土地利用类型变化的基础上，我们进一步分析了土地的覆被变化。

发现随着城市化的推进，建筑物的覆盖面积逐渐增加，而植被的覆盖面积则有所减少。

同时，由于过度开垦和放牧，部分地区的草地和林地出现了退化现象。

四、植被覆盖度变化分析4.1 植被覆盖度变化趋势通过遥感影像数据的分析，我们发现鄂尔多斯市的植被覆盖度整体呈下降趋势。

其中，农牧区的植被覆盖度下降最为明显，这主要是由于过度开垦和放牧导致的。

而城市区域的植被覆盖度虽然有所增加，但增长速度较慢。

4.2 影响因素分析植被覆盖度变化受多种因素影响，包括气候、土壤、人类活动等。

在鄂尔多斯市，气候干旱、土壤贫瘠以及过度开垦、放牧等人类活动是导致植被覆盖度下降的主要原因。

内蒙古财经大学资源与环境经济学院土地资源管理专业社会调查报告鄂尔多斯地区建设社会主义新农村与耕地的保护姓名专业班级学号指导教师导师职称指导教师评语：成绩：教师签字2016年9月10日鄂尔多斯地区土地利用现状及可持续发展的分析——基于鄂托克旗的调查前言：“艰辛如人生，实践长才干”，作为大学生，我们最终要走入社会，融入社会。

况且对于一个大学生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。

2016年7月放假之后的第十天，28日至8月8日我开始了大学生暑期社会调查报告活动。

只不过与别人不同的是，我想通过亲身体验，切实访谈让自己更进一步了解自己周围所生活的环境，在实践中增长见识，锻炼才干，培养自己的韧性，找出自身对社会问题的不足和差距所在。

结合鄂尔多斯市鄂托克旗地区的实际概况，现将此次实践活动的有关情况报告如下：鄂托克旗位于内蒙古自治区西南部，毛乌素沙漠腹部，属于温带大陆性季风气候，年平均降水量在400mm以下，年平均气温6-8℃，地处干旱、半干旱地区。

经济以畜牧业为基础，是驰名中外的阿尔巴斯白绒山羊原产地。

工业上矿产资源丰富，现已探明可供开采的矿产有40多种，主要有煤炭、天然气、天然碱、耐火粘土、石膏等，其中石膏储量居全国之首。

除此之外，西鄂尔多斯自然保护区内生长着距今1000—3000万年前素有“植物大熊猫”之称的四合木、半日花、沙东青等国家级重点保护珍惜植物群系。

国家级恐龙足迹自然保护区地质遗迹奇特、种类多、世界上首屈一指，近年来草原、寺庙、温泉等旅游资源也得到有效保护和合理开发。

近年来随着鄂托克旗改革发展进程加快，城镇空间拓展迅速，土地利用中存在的问题越来越不容忽视，生态脆弱性加剧了土地治理问题的必要性。

：首先，土地面积大，宜牧土地资源丰富，宜耕土地贫乏，宜林地少。

鄂托克旗牧草地1535272.76 公顷，占全旗土地总面积75.38%，其中阿尔巴斯苏木草场资源最丰富，占全旗牧草地资源的37.09%。

耕地、园地、林地面积小，宜农土地贫乏，宜林地少。

内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府与郝万清其他二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】内蒙古自治区高级人民法院【审理法院】内蒙古自治区高级人民法院【审结日期】2020.12.04【案件字号】（2020）内行终537号【审理程序】二审【审理法官】任慧卿赵卫红包鸣飞【审理法官】任慧卿赵卫红包鸣飞【文书类型】判决书【当事人】内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府;郝万清【当事人】内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府郝万清【当事人-个人】郝万清【当事人-公司】内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府【代理律师/律所】孙波内蒙古义盟律师事务所;郎晓峰内蒙古鄂尔多斯律师事务所【代理律师/律所】孙波内蒙古义盟律师事务所郎晓峰内蒙古鄂尔多斯律师事务所【代理律师】孙波郎晓峰【代理律所】内蒙古义盟律师事务所内蒙古鄂尔多斯律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府【被告】郝万清【本院观点】上诉人东胜区政府经第三方评估后作出了本案被诉补偿决定，但未提交有效证据证明其选择评估机构程序合法，且未在生效判决确定期限内作出，原审判决据此撤销被告东胜区政府于2019年9月2日作出的《鄂尔多斯市东胜区人民政府关于地上附属物补偿的决定》（东政发［2019］34号）；责令被告东胜区政府在60日内重新作出补偿决定，并无不当。

【权责关键词】合法违法证据不足改判维持原判缺席判决撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，上诉人东胜区政府经第三方评估后作出了本案被诉补偿决定，但未提交有效证据证明其选择评估机构程序合法，且未在生效判决确定期限内作出，原审判决据此撤销被告东胜区政府于2019年9月2日作出的《鄂尔多斯市东胜区人民政府关于地上附属物补偿的决定》（东政发［2019］34号）；责令被告东胜区政府在60日内重新作出补偿决定，并无不当。

上诉人东胜区政府的上诉理由不能成立，本院不予支持。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX拍卖成交土地买卖协议：2024年地块交易明细一本合同目录一览第一条地块概述1.1 地块位置1.2 地块面积1.3 地块用途第二条拍卖成交价格2.1 成交价格2.2 支付方式2.3 支付时间表第三条拍卖成交条件3.1 成交条件3.2 成交时间3.3 成交确认第四条土地权属转移4.1 权属转移时间4.2 权属转移手续4.3 权属转移费用第五条土地开发与建设5.1 开发与建设要求5.2 开发与建设期限5.3 开发与建设标准第六条土地使用权期限6.1 使用权期限6.2 使用权续期条件6.3 使用权续期费用第七条合同的履行与监督7.1 履行合同的责任7.2 合同监督机构7.3 合同履行过程中的争议解决第八条违约责任8.1 违约行为8.2 违约责任承担8.3 违约赔偿金额第九条不可抗力9.1 不可抗力事件9.2 不可抗力后果9.3 不可抗力事件的应对措施第十条合同的变更与解除10.1 合同变更条件10.2 合同解除条件10.3 合同变更与解除的程序第十一条合同的终止11.1 合同终止条件11.2 合同终止后的权利与义务11.3 合同终止的程序第十二条保密条款12.1 保密信息范围12.2 保密义务12.3 保密期限第十三条争议解决13.1 争议解决方式13.2 争议解决机构13.3 争议解决程序第十四条合同的生效与终止日期14.1 合同生效日期14.2 合同终止日期第一部分：合同如下：第一条地块概述1.1 地块位置：地块位于市中心区域，东临路，南接街，西靠河，北界公园。

1.2 地块面积：地块总面积为平方米，其中包括地面面积平方米，地下面积平方米。

1.3 地块用途：地块规划用途为商业用地，包括但不限于购物中心、办公楼、酒店等。

第二条拍卖成交价格2.1 成交价格：地块拍卖成交价格为人民币亿元整（大写：人民币亿元整）。

2.2 支付方式：买受人应按照拍卖成交价格的%向拍卖人支付拍卖保证金，剩余款项在成交后个工作日内支付完毕。

鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发土地出让收支和耕地保护审计整改工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2015.03.26•【字号】鄂府办发〔2015〕27号•【施行日期】2015.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,审计正文鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发土地出让收支和耕地保护审计整改工作实施方案的通知鄂府办发〔2015〕27号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市直各有关部门，各有关企事业单位:经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市土地出让收支和耕地保护审计整改工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府2015年3月26日鄂尔多斯市土地出让收支和耕地保护审计整改工作实施方案审计署于2014年审计了我市2008至2013年土地出让收支和耕地保护情况，根据审计情况，提出了存在的主要问题和整改意见（下称整改意见）。

为切实做好审计存在问题的整改工作，促进全市土地资源规范化管理，结合实际，制定本方案。

一、整改原则（一）坚持“整改、规范、提高”的原则，实事求是、尊重历史、依法依规整改落实各类问题，务求整改工作取得实效。

（二）坚持“问题导向、立行立改、标本兼治、统筹推进”的原则，建立整改清单，实行台账式管理，逐一整改、逐一销号，务求不丢项、不漏项。

（三）坚持“积极主动”的原则，主动发现问题，主动整改、主动追责，务求各项整改任务得到有效落实。

（四）坚持“责任明确、分级负责”的原则，落实责任主体、明确工作时限，务求整改不留死角、全面完成。

二、整改范围（一）土地出让收支和耕地保护审计发现的问题。

（二）审计署审计时，明确提出需要关注的事项及审计取证单中提到的相关问题。

（三）类似审计署提出的相关问题。

三、整改内容（一）审计署提出整改的问题1.少征土地出让收入问题。

（1）存在问题：相关部门及旗区少征土地出让收入问题共30个，涉及金额30.11亿元。

城市的崩溃——鄂尔多斯的悲喜之路导语：2001年以前，这个近一半面积是沙漠的城市，因为贫穷而被称作“内蒙古的西部”。

可到了2010年，它的人均GDP超过香港，位居全国第一；同时由于能源、原料价格的上涨，内蒙古整个省份的GDP增速迅速提升，2011年一季度增速甚至超过第一经济大省广东。

煤矿让一部分人首先暴富，财富又通过炒房、高利贷等方式聚集、扩散和再分配，鄂尔多斯人就这样成为了中国最富有的人。

然而单纯依靠资源的发展模式，注定了鄂尔多斯的崛起是脆弱的，随着煤矿价格的走低，这个传奇破灭了。

原本建立在高价煤预期上的大规模房地产业，也一并倒塌。

随之而来的是，民间借贷的资金链就此断裂，鄂尔多斯人开始了全民讨债的生活。

这座曾经的草原明珠，正面临着巨大的危机……传奇之城鄂尔多斯的崛起贫困市暴富只用了10年10年前，鄂尔多斯还只是一个大城镇。

如果再往前追溯30年，鄂尔多斯一直是内蒙古最贫困落后的地区之一，1978年GDP仅有3.46亿元，人均344元，财政收入只有1900万元，人均不足20元。

一直到2000年，鄂尔多斯GDP也不过150亿元。

在8个旗区中5个属国贫旗、3个属区贫旗，鄂尔多斯被人称为内蒙古的“西部”。

一穷二白的沙漠小城，靠什么拥有了惊叹世人的造富机器？财富滚滚而来的源头是煤，从2002年开始，国内煤炭价格急剧攀升，每吨原煤价格从最初的几十元涨到了二三百元，甚至最高时超过400元，煤炭行业的井喷，把鄂尔多斯一下子送进了财富的海洋里。

以“羊煤土气”4种资源著称的鄂尔多斯，当地约80%的地下含有煤，据内蒙古官方公布的数字：仅鄂尔多斯市东胜区67平方公里的土地上，已探明的煤炭储量就高达115亿吨。

按照目前近5亿吨的年开采量，鄂尔多斯每年因煤炭新增的财富即可达到2250亿元。

煤炭启动了财富引擎于是，“煤老板”成了鄂尔多斯的第一批暴发户。

因为煤炭，政府的腰包也迅速膨胀。

随即而来的是城市建设，是找煤挖煤，是拆迁征地。

《鄂尔多斯市东胜区土地储备资金管理问题研究》篇一一、引言鄂尔多斯市东胜区作为我国西部地区的重要城市，其土地储备资金管理对于城市的发展和土地资源的合理利用具有重要影响。

近年来，随着城市化的快速推进和土地资源的日益紧缺，土地储备资金的管理问题逐渐成为关注的焦点。

本文将对鄂尔多斯市东胜区土地储备资金管理的现状、问题及改进措施进行研究，以期为相关决策提供参考。

二、东胜区土地储备资金管理现状（一）基本情况东胜区土地储备资金主要用于土地的收购、开发、整理和储备等环节。

近年来，随着城市化的快速发展，东胜区的土地储备资金规模逐渐扩大，管理范围也逐渐拓宽。

目前，东胜区已建立了一套相对完善的土地储备资金管理制度，包括资金筹集、使用、监管等方面。

（二）管理流程东胜区土地储备资金的管理流程主要包括资金筹集、项目审批、资金拨付、项目实施和资金结算等环节。

在资金筹集方面，主要通过财政拨款、银行贷款、社会融资等途径；在项目审批方面，需经过严格的审批程序，确保项目的合理性和可行性；在资金拨付和项目实施方面，需按照规定的程序和时间节点进行。

三、东胜区土地储备资金管理存在的问题（一）资金筹集渠道单一目前，东胜区土地储备资金的筹集主要依赖财政拨款和银行贷款，社会融资渠道尚未充分开发。

这导致资金来源单一，难以满足土地储备的需求。

（二）项目审批程序繁琐项目审批程序繁琐，导致审批周期长，影响土地储备和开发的效率。

同时，部分审批环节存在权力过于集中、缺乏监督的问题，容易滋生腐败现象。

（三）资金使用监管不力在资金使用过程中，存在监管不力的问题。

部分项目存在超预算、挪用资金等现象，导致资金使用效率低下。

四、改进措施（一）拓宽资金筹集渠道鼓励社会资本参与土地储备，通过PPP、基金等模式，拓宽资金筹集渠道。

同时，加强与金融机构的合作，争取更多的政策性贷款和低息贷款。

（二）简化项目审批程序优化项目审批流程，减少审批环节，缩短审批周期。

加强部门之间的协调与沟通，实现信息共享，提高审批效率。

《鄂尔多斯市东胜区土地储备资金管理问题研究》篇一一、引言鄂尔多斯市东胜区作为内蒙古自治区的重要经济区域，其土地储备资金的管理显得尤为重要。

土地储备资金是城市发展的重要支撑，有效的资金管理不仅可以保障土地资源的合理利用，还能促进区域经济的可持续发展。

本文旨在研究鄂尔多斯市东胜区土地储备资金管理存在的问题，分析其原因，并提出相应的解决措施。

二、鄂尔多斯市东胜区土地储备资金管理现状鄂尔多斯市东胜区的土地储备资金管理涉及到多个部门，包括财政、国土、规划等。

目前，该区域已经建立了一套相对完善的土地储备资金管理制度，包括资金的筹集、使用、监管等方面。

然而，在实际操作中，仍存在一些问题。

三、土地储备资金管理存在的问题1. 资金筹集渠道单一。

目前，鄂尔多斯市东胜区土地储备资金的筹集主要依靠政府财政拨款，社会资本参与度较低。

这导致资金来源有限，难以满足土地储备的需求。

2. 资金使用效率不高。

在土地储备资金的使用过程中，存在部分项目资金使用不规范、浪费严重等问题。

这既影响了资金的使用效率，也增加了财政风险。

3. 监管机制不完善。

土地储备资金的监管涉及多个部门，但由于监管机制不完善，导致监管力度不够，容易出现违规操作和腐败现象。

四、问题产生的原因分析1. 政策因素。

政府在土地储备资金管理方面的政策不够完善，缺乏有效的激励机制和约束机制。

2. 制度因素。

土地储备资金管理制度不够健全，监管机制不完善，导致资金管理存在漏洞。

3. 人为因素。

部分工作人员对土地储备资金管理的重要性认识不足，存在违规操作和腐败现象。

五、解决措施1. 拓宽资金筹集渠道。

除了政府财政拨款外，应积极引导社会资本参与土地储备资金的筹集，如通过发行土地债券、设立土地基金等方式，拓宽资金来源。

2. 提高资金使用效率。

加强土地储备资金使用的规范性和合理性，建立严格的审批制度，加强对项目资金的监督和管理，防止浪费和滥用。

3. 完善监管机制。

建立多部门联合监管机制，明确各部门的职责和权限，加强信息共享和沟通协调，确保土地储备资金的规范使用。

鄂尔多斯大崩盘导读：2012年8月的鄂尔多斯，这座中国曾经最富的城市，到处是停工的烂尾楼和焦急的讨债者，媒体对于鄂尔多斯楼市泡沫破裂似乎并不意外。

早在一年多前，媒体就称鄂尔多斯为“鬼城”。

如今，鄂尔多斯原本看似坚硬的楼市泡沫终于轰然倒塌。

虽然鄂市的经济发展模式和房地产开发模式在全国并不具有普遍意义，但其楼市“崩盘”，对中国房地产市场、对倚重土地财政的地方政府，乃至对当下的楼市调控，无疑具有重要的警示意义。

鄂尔多斯位于内蒙古中部，境内分布库布齐、毛乌素两大沙漠，全市土地总面积8.7万平方公里，辖七旗二区，总人口150万人，其中蒙古族16.8万人，为国家贫困地区。

2000年时地区生产总值为150亿元，财政收入15.7亿元，城镇居民人均可支配收入为5502元，农牧民人均纯收入为2453元。

煤炭探明储量1676亿吨，占全国储量的1/6。

按鄂尔多斯2009年约3.38亿吨的煤炭总产量计，煤能挖约500年。

后来因羊绒、煤碳、稀土和天然气开发，2009年，鄂尔多斯GDP突破2000亿元，人均GDP为13.44万元，超过香港。

2010年，鄂尔多斯全市金融产业增加值为66.03亿元，是2005年的8.7倍，年均增长54.1%。

2010年银行机构各项存款余额1754.83亿元，是2005年的5.71倍，年均增长41.7%；各项贷款余额1561.97亿元，是2005年的5.65倍，年均增长41.7%。

2010年，金融机构对鄂尔多斯市的信贷规模大约为1800亿元，高利贷资金2000亿元左右（主要来自煤炭）。

从2006年起，在煤炭产业带来的资金支撑下，鄂尔多斯房地产开始爆发，房地产商刚拿下土地，做完规划，就能卖房。

鄂尔多斯疯狂时，楼盘只要开盘就被抢光，好多人都是一口气买好几套甚至一栋楼。

在这个全国三线城市，在泡沫破灭前，房价已经炒到了均价1.3万元左右，有的甚至到了2万以上。

但是这种繁荣瞬间就烟消云散了。

2005年时鄂尔多斯房地产的均价在每平方米1000元左右，2006年时大约在1500元，到2007年时均价5000多元，平均涨幅约3倍。

鄂尔多斯市征地补偿标准
鄂尔多斯市是内蒙古自治区下辖的一个地级市，也是中国著名的资源城市。

随
着城市建设的不断推进，征地补偿标准成为了社会关注的焦点之一。

针对这一问题，我们进行了深入的调研和分析，力求为大家提供准确、全面的信息。

首先，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管
理法》的相关规定，征地补偿标准应当合理、公平、公正。

具体来说，征地补偿标准应当充分考虑被征地农民的合法权益，保障他们的基本生活和生产需要。

同时，也要充分尊重农民的意愿，与他们进行充分沟通，协商确定合理的补偿标准。

其次，针对不同类型的征地，应当制定不同的补偿标准。

对于耕地征用，应当
按照土地流转补偿标准进行合理补偿；对于建设用地征用，应当按照市场价值进行评估，并给予合理的补偿；对于农村宅基地征用，应当按照宅基地的实际价值进行合理补偿。

此外，征地补偿标准还应当考虑到被征地农民的后续生活和发展。

除了一次性
补偿外，还应当给予相应的安置补助和转移补助，帮助他们顺利过渡，重新安置生活和生产。

最后，征地补偿标准的执行应当建立健全的监督和评估机制，确保补偿标准的
执行真实有效。

同时，也要建立完善的申诉机制，保障被征地农民的合法权益，防止出现强制征地和低价征地的情况。

总之，鄂尔多斯市征地补偿标准的制定和执行，是一个复杂而严肃的问题。

我
们呼吁相关部门和社会各界共同关注，共同努力，为被征地农民的合法权益提供更好的保障，推动城市建设和农村发展取得更好的平衡。

希望通过我们的努力，能够为鄂尔多斯市的征地补偿工作贡献一份力量。

《鄂尔多斯市土地利用-覆被及植被覆盖度变化研究》篇一鄂尔多斯市土地利用-覆被及植被覆盖度变化研究一、引言鄂尔多斯市，位于中国内蒙古自治区的西部，是一个具有丰富自然资源和独特地理环境的地区。

近年来，随着城市化进程的加速和人类活动的不断增加，鄂尔多斯市的土地利用/覆被及植被覆盖度发生了显著变化。

为了深入了解这一变化过程及其背后的驱动机制，本文以鄂尔多斯市为研究对象，对土地利用/覆被及植被覆盖度的变化进行了系统性的研究。

二、研究区域与方法本研究区域主要涵盖鄂尔多斯市的各个区域，包括农田、草地、湿地、城市用地等不同类型的土地利用类型。

（一）研究方法我们采用了遥感技术结合地面调查数据，通过对土地利用/覆被和植被覆盖度的时间序列分析，探讨其动态变化。

首先，通过遥感影像数据提取出各类土地利用类型和植被覆盖度信息；然后，结合地面调查数据，对提取的信息进行验证和修正；最后，通过统计分析方法，探讨土地利用/覆被及植被覆盖度变化的趋势和原因。

（二）数据来源我们使用了近十年的遥感影像数据，包括Landsat、Sentinel-2等高分辨率卫星数据，以及鄂尔多斯市的相关地理信息数据和统计数据。

三、土地利用/覆被变化分析（一）土地利用类型变化通过遥感影像数据的分析，我们发现鄂尔多斯市的土地利用类型发生了显著变化。

农田面积逐渐增加，草地和湿地面积逐渐减少，城市用地面积则呈现快速增长的趋势。

这一变化与鄂尔多斯市近年来经济发展和城市化进程加速密切相关。

（二）土地利用/覆被变化的驱动力分析土地利用/覆被变化的驱动力主要包括政策因素、经济因素、人口因素和自然因素等。

在鄂尔多斯市，政策因素和经济发展是推动土地利用/覆被变化的主要驱动力。

随着国家对农业和城市化的支持力度加大，农田和城市用地的面积逐渐增加。

同时，人口增长和经济发展也推动了城市用地的扩张。

此外，气候变化和自然灾害等自然因素也对土地利用/覆被变化产生了一定的影响。

四、植被覆盖度变化分析（一）植被覆盖度变化趋势通过遥感影像数据的分析，我们发现鄂尔多斯市的植被覆盖度呈现整体上升的趋势。

鄂尔多斯市人民政府同意鄂托克前旗上海庙镇等三个镇土地利用总体规划调整完善成果的批复
文章属性
•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府
•【公布日期】2018.03.16
•【字号】
•【施行日期】2018.03.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】规划发展
正文
鄂尔多斯市人民政府关于同意鄂托克前旗上海庙镇等三个镇土地利用总体规划调整完善成果的批复
鄂托克前旗人民政府：
《鄂托克前旗人民政府关于鄂托克前旗上海庙镇等三个镇土地利用总体规划调整完善成果的请示》（鄂前政字〔2017〕66号）悉。

经研究，现批复如下。

一、原则同意《鄂托克前旗上海庙镇土地利用总体规划调整完善成果（2009-2020年）》《鄂托克前旗昂素镇土地利用总体规划调整完善成果（2009-2020年）》和《鄂托克前旗城川镇土地利用总体规划调整完善成果（2009-2020年）》（下称规划成果）。

二、你旗要加强对耕地特别是基本农田的保护，严格控制建设用地总规模，确保耕地保有量及基本农田保护面积不低于规划成果确定目标，建设用地总规模控制在规划成果确定的目标以内。

三、你旗要认真执行规划成果，确保到2020年实现规划成果确定的各项指
标。

市国土资源局和有关部门要加强对规划成果落实工作的指导、监督和检查。

鄂尔多斯市人民政府
2018年3月16日。

鄂尔多斯征地补偿标准
鄂尔多斯地处内蒙古自治区中部，是中国重要的能源和化工基地，也是著名的
旅游胜地。

随着城市建设和经济发展，土地征地补偿成为了一个备受关注的问题。

针对鄂尔多斯地区的征地补偿标准，我们进行了深入的调研和分析，以便为相关人员提供参考。

首先，鄂尔多斯地区的征地补偿标准主要包括土地补偿费、安置补助费和其他
相关费用。

其中，土地补偿费是根据土地的类型、面积、地段和市场价格等因素确定的。

在确定土地补偿费时，需要充分考虑土地的利用价值、生态环境价值和资源价值，确保补偿的公平合理性。

其次，安置补助费是指对被征地农民的安置费用，包括了安置补助金、搬迁补
助金、住房补助金等。

针对不同的被征地农民，根据其家庭人口、土地面积和搬迁距离等因素，确定相应的安置补助费用，以保障被征地农民的基本生活和生产条件。

除此之外，其他相关费用还包括了征地补偿协议签订费、过渡期补助费、生产
补偿费等。

这些费用的确定需要充分考虑政策法规的要求，确保征地补偿标准的合法性和合理性。

总的来说，鄂尔多斯地区的征地补偿标准是一个综合性的体系，需要充分考虑
土地的利用价值、生态环境价值和资源价值，保障被征地农民的基本生活和生产条件，同时也要符合相关的政策法规要求。

只有在这样的基础上，征地补偿标准才能更好地促进城市建设和经济发展，实现土地资源的合理利用和保护。

综上所述，我们对鄂尔多斯地区的征地补偿标准进行了深入的分析和研究，希
望能够为相关人员提供一些参考和借鉴，促进征地补偿工作的顺利进行。

同时也呼吁相关部门在制定和执行征地补偿标准时，要充分考虑到各方利益，确保征地补偿工作的公平、合理和顺利进行。