关于应用大数据技术推进“五水共治”的建议

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力 ,建 机 构 ,订 规 划 ,抓 投 入 ,上 项 目 ,创 特
保 、城管 、农业 等治水 部 门相 继开 展了不 同程 度 的信息化 建设 工作 ,在治水 辅助管 理上发 挥
了 积 极 作 用 。但 总 体 上 看 这 类 信 息 系 统 还 不 适
色 ,全 面开花 ,雷 响雨大 ,已取 得了阶 段性成 果 ,同时也 出现 了一些值得重视的 问题 。 充分发 挥工 程项 目的应 有效益 需要建 管并
何 探索 现代管 理手段 、提高 管理 治水水 平 ,应
成 为下 阶段重点研究 的课题 。 突 破 管 理 治 水 上 的瓶 颈 需 要 运 用 大 数 据 技 术 。治污水 、防洪 水 、排 涝水 、保供 水 、抓 节 水工作 分散 在环保 、水利 、城管 、农业 等不 同部 门 。这些部 门各 司其职 ,相应 也存 在部 门 间缺乏 充分沟通 和有机 协调 的问题 。水 管理信 息 资源利 用很低 且严重 分散 ,存在 资源 无法共 享 、重复 建设等 一系列 问题 ,应用 大数据 技术
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E X P L OR A T I ON 探 索
关于应用大数据技术 推进 “ 五水共治 ’ ’ 的建议
文 赵天行 吕 震 吴 颖
念 ,既要 抓好 工程治水 ,更 要重视 管理 治水 。 相 形之 下 ,目前 我们对 管理 治水 的重视程 度还 不 够 ,跟 进 的管 理措施 也缺 乏 。在个别单 位和 部 门还存 在 “ 重建设轻 管理 ”倾 向 ,制约 着工 程 项 目效益 的发 挥 。如何及 时跟进 高效 率的管
理 ,从 而 确 保 治 水 成 果 持 久 有 效 ,应 成 为 下 阶 段 重 点 研 究 的课 题 。
提升 管理效 率需要 现代 管理手 段配 套 。从
五 水 共 浴 是 省 委淮 进 浙 江经 ; 转 型 升 级 8 战 略 决 策 。全 面 、系 统 而 大 幅 霞 l 也提 H 浴 馐 惠 { 水 平 是 当 前 杭 州 市 落 实 好 五 水 共 浴 决策8 习 题 中 砬 有 Z o a 前 . 帻 州 刚 政 经 济 五 开夯 舍 戢 这 一 课 题l 乍7 涌 矾 .提 出 砬 甬 大 数 据 技 术 堆 进 五 水 共 浴 a 建i 义。 f 共市 领 g 神 有 关 言 B n耋考 。
个新 的 问题是 ,要充分 发挥这 些项 目的应 有
效益 ,则需 要确立 “ 三分 建设七 分管 理 ”的理
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有 强大计算 能力的系统或 资源池 ,集成 海量的
污 水 管 网 、供 水 管 网等 情 况 ,变 成 电脑 里 的 资
历 史数据 ,借助专业数学模 型 ,对实 时数据进
行 分 析 处 理 ,即 可 做 出 较 为 准 确 的 预 测 和 决
重 。工 程 建 设 是 治 水 必 不 可 少 的 基 础 。据 不 完
应 当今 “ 五 水共 治 ”新 阶段 的需要 。 “ 五水 其 治 ”之 “ 共 ” ,既 要 不 同层 级之 间的 上 下 共 联 ,又需不 同部 门之间 的互通共 联 。而 目前 的 众多信 息系 统相对 分散 ,缺乏科 学 、专业 、统
总 体上 看 ,根 据省 、市的要 求 ,杭 州市各 级各 部 门 已在管理 治水上 采取 了许多 措施 ,基本做 到 了有 人管事 、有章 理事 、有钱 办事 。但相对 于 机构 、人员 等传统 管理手 段 ,信 息技 术 、系 统 工程 、优化 决策等 现代管 理手 段运用 不多 , 影 响了 管理乃 至工程项 目效 益的 充分发挥 。如
料和数据 ;把 看不见的河 道水质 、清淤 情况 、
河道疏浚 情况等 ,变成 看得见的信息 、数据 , 实 时显 示 、实 时 监控 。依托 地 理信 息 系统 平
策支持 。同时 ,通过云 计算 ,借 助S AAS ( 软
件即服务 )、P A A S( 平台即服务 )、l A AS
( 基础设施 即服务 ) 等商业 模式 ,可 以让 广大
用 户 随 时 随地 、按 需 、便 捷 地访 问共享 资 源 池 ,从而把 这种强大 的计 算能力分布 到各终端 用 户手 中 ,既有效地利用和 整合水资源管 理领
台 ,在水系 图上标 出考核河 道分布 、污 水处 理

的顶 层设 计 ,层 级 、部 门 限制 导 致 数 据 资
源 、业 务系 统难 以实现互 联互通 ,相 关治水 工
作相对 分散 、重复进 行 。大数据 技术 是突破 这

问题 的有效 办法 。应用 大数据 技术 ,构建 一
个跨 层 级 跨 部 门的 “ 五水 共 治 ”水 管 理 综 合 平台 。在这个 平台上 ,通过 互联 网和移 动互联 网 ,把 多个成 本相对 较低 、分散 在各单 位的 计 算实体经 集群技 术和 虚拟化 技术 整合成 一个具
将 是 突 破 这 一 瓶 颈 的 有 效 手 段 ,值 得 积 极 探
索。
当今世 界 ,以物联 网 、网为核 心的新 一代 信息技 术 ,已成为
推 动各领 域发展 的强大 动力 。杭州 市水利 、环 杭州 市委 、市政府 召开 “ 五 水共治 ”动 员 大会 以后 ,全 市各级 各部 门贯彻 坚决 ,措施有

全统计 ,市 区在2 0 1 4 年 共计投入 “ 五水 共治 ” 资 金2 5 8 ' f 7  ̄ 元 。一年 内 ,已清 理全 ̄ 1 1 7 1 条 垃圾 河4 5 9 . 8 4 公里 ;已清理 1 9 3 条黑臭}  ̄ 6 6 5 . 1 6 公 里 。累计投 入 “ 清水 治污 ”资金1 0 多亿元 。超 额 完成省 下达 的1 8 0 公 里年 度任 务 。可见 ,杭 州市 在治水 的工程 项 目建 设上 力度是 很大 的 。