聚焦西部农村教育资源利用现状——以甘肃省临夏县坡头乡中心小学支教活动暨社会调查为例兰州大学绿芽爱心社支教团曾昊二〇一四年八月十日目录一、选题背景及意义 (2)（一）选题背景 (2)1、西部教育水平概况 (2)2、中国目前农村教育资源分布概况 (2)（二）选题意义 (3)二、调研方法概述及前期工作准备 (4)（一）问卷调查 (4)1、人的特征 (4)2、工具方面的因素 (4)3、情境方面的因素 (5)（二）访谈法 (5)1、概念 (5)2、适用范围 (5)3、访谈的类型 (5)三、调研内容分析及调研结果呈现 (5)（一）调研内容分析 (5)1、问卷调查 (5)2、访谈录 (7)3、综合分析 (8)（二）调研结果呈现 (9)西部农村教育及教育资源使用情况 (9)四、关于调研不足或者可改进之处 (9)（一）调研对象的配合问题 (9)（二）调研问卷及访谈结果的处理滞后 (9)附录：调查问卷 (10)一、选题背景及意义（一）选题背景1、西部教育水平概况西部大开发，西部教育要优先发展。
为此，必须分析西部教育发展现状。
西部地区是我国少数民族聚居区，这里既有地域辽阔、资源丰富的自然优势，同时又由于受地理以及人文等多方面因素的影响，文化教育相对落后。
当然，这种落后在很大程度上是由于西部经济的制约造成的。
经济制约教育，教育又反过来影响经济。
西部地区，在市场经济体制下，形成了典型的具有共同症状的“贫困综合症”——越是贫困的地区，生产力水平越低下，对现代科学技术需求不迫切，吸收不了科技人才，越不重视人口素质的提高，有限的资金只能顾及生存，无法投资教育以求发展；反过来教育落后，人口素质低下，科技不发达，生产力水平低下导致贫困。
西部要走出贫困，治理“贫困综合症”是一个历史话题。
西部地区“贫困综合症”的治理，不仅影响着西部地区经济社会发展，而且很大程度上影响和制约着全国经济社会发展。
充分认识西部教育发展的现状，分析西部教育存在的问题，对治理西部的“贫困综合症”，促进西部经济社会的发展有极为重要的意义。
据1989年统计数据反映，我国贫困人口有45.7%在西部，从贫国发生率来看，东部地区为5%，中部地区为7.8%，西部地区则高达16.8%，国家“八七”扶贫攻坚计划确定的592个国家重点贫困县中，有307个在西部地区，约占全国贫困县总数的51.9%。
西部宁、云、川、陕、甘等地财政补贴县分别占本省总县数的90%、81%、51%、76%、69%。
1993年，全国人均纯收入前10名的省市中，东部占9名，平均收入水平比西部高出近1倍。
同年，中西部农民人均纯收入为746.04元，比东部的1398.68元低46.6%，比全国低25%。
诸多的数字都向我们诉说着同一个问题：西部=贫困。
因为贫困，投射到教育又会出现一组令人心酸的数据。
目前从全国范围来看，西部不仅没有一个省区整体达到“两基”的验收标准，而且西部广大的贫困地区和少数民族地区“两基”工作，还远远落后于全国的发展水平。
西部高教规模普遍偏小，既不能满足西部发展对人才的需求，也无法满足公众接受高等教育的需求；不仅造成受过高中教育的人才浪费，而且与发达地区相比，存在着受教育机会不公平的问题。
西部各省区高中应届毕业生大学升学率普遍低于全国平均水平。
甘肃每3.6个考生中只能录1名，居全国倒数第一，而北京、上海等发达地区已接近1：1的比例。
西部教育和人口素质远不能适应西部大开发目标的要求。
2、中国目前农村教育资源分布概况城乡教育资源分配失衡已经成为我国实现和谐社会、全面建设小康社会必须解决的一大问题。
城乡教育资源如何优化配置，是解决农村问题的根本出路。
我们是穷国办世界上最大规模的教育，农村教育基础尤为薄弱，不同地区、不同群体之间受教育机会很不平等，城乡之间存在非常明显的差距。
大力发展农村教育事业，促进城乡教育均衡发展，已成为整个社会的共同呼声。
目前，我国城乡教育资源的分配失衡主要表现在以下几个方面：（1）办学条件的不均衡；（2）教师资源的不均衡。
由于我国地区之间经济社会发展的不均衡和长期以来城乡二元结构的影响，以及其他多种原因，目前在义务教育阶段的资源配置（师资质量、生源质量、经费投入等）和质量水平（教育教学质量）等方面，还存在着巨大的地区差异、城乡差别和校际差别。
特别是国家对教育投入的不组，一直是直接制约农村教育持续发展的关键问题，国家对城市和农村的教育投入比例严重失调，造成地方政府和农民个人负担过重，从而导致农村教育基础设施、教师资源的缺乏和入学率的低下。
因此，必须从观念、资源重组和统筹运作机制等几个方面做好城乡教育资源的优化配置，具体表现如下：（1）观念更新，首先要全面认识到农村教育资源匮乏的严重性和城乡教育资源分配的严重不平衡，解决农村教育问题刻不容缓。
全面建设小康社会，关键在农村；城乡协调发展，弱势在农村。
教育是“现代文明的基石”，是实现中华民族振兴的前提条件。
统筹城乡资源，包括优化城乡教育资源，实现合理的再配置，从观念上更新对农村工作的认识，更新对农村教育的认识，是当前各级地方全社会参与农村教育的重要前提。
（2）资源重组，传统的以单向线型为主的农村教育资源配置的传统模式已经不适应形势发展的需要。
农村教育必须资源重组，以适应现代化的需要，这就牵涉到如何将单向线型教育资源配置模式改造为多元、多层次、多交叉、呈立体网络状新资源配置模式，选择最优配置模式。
农村教育可利用和发掘的资源大体分为三个部分：政府教育行政部门、地方相关部门因需求而提供的资源，国家政策倾斜或战略发展需要主动投入的资源，整合社会（包括个人）力量的非官方资源。
农村教育全面可持续发展更需要国家、地方两个积极性，更需要政府和社会企业协调投入，更需要全社会的广泛参与及个人的积极奉献。
因此三个部分的资源，就有一个如何整合，如何合理利用并使其发挥部分之和大于整体之和的最优效用问题。
（3）统筹运作，坚持科教兴国战略，推进社会事业的全面进步，必须建立比较完善的现代国民教育体系。
因此，在运作过程中，首先，中央和地方各级政府要继续加大对农村教育的投入。
其次，地方政府要利用自身资源优势，发掘和利用当地教育资源，制定优惠政策，鼓励和扶持各种形式办学，政策应更多向本地区经济贫穷或教育薄弱地区倾斜。
“国务院领导下、地方政府负责，分级管理、以县为主”的管理体制应该得到进一步完善和发展。
按照事责与财责、事权与财权相统一的原则，中央和地方各级政府都负有发展义务教育的财政责任，这也就是向“分级负担型”义务教育投入体制的重大转变。
让每一个孩子拥有接受良好教育的机会，是义务教育真正实现平等性、全民性、普及性的必然要求。
改革农村教育，对于构建具有中国特色的现代国民教育体系和建设学习型社会具有十分重要的作用；对于广大农民群众及其子女享有接受良好教育的机会，实现教育公平和体现社会公正，具有重要作用。
因此，应该切切实实办好农村教育，实现城乡教育资源的优化配置。
（二）选题意义一个地区的经济的发展，文化的繁荣无一不与教育息息相关。
当这个地区的经济发展了，物质文明上去了，就会大力投资于教育事业，有利于教育事业的发展。
反过来，当当教育水平提升上去之后，又会反过来刺激这个地区经济的发展。
所以，经济水平总是和教育水平相辅相存的。
所以要调查一个地区的经济发展水平，该地区的教育事业的注重与否，是否发达都是其中很重要的因素。
我们此次调研的题目是聚焦西部农村教育资源的利用现状，这显然是一个很大的题目。
首先，整个西部包含了那么多的省份地区，各地的实际情况也不尽相同，所以我们无法去衡量，去估测。
其次，在就教育资源这一块来谈，我们也拥有各式各样的教育资源，也不可能去逐一考证和测算。
所以我们把整个题目细化，着重于其中的一个点，以甘肃省临夏县坡头乡中心小学支教活动暨社会调查为例，以对其中一个点的深入调查和研究来反映这一地区对教育资源的利用情况，进而去反映整个西部。
二、调研方法概述及前期工作准备（一）问卷调查问卷调查是社会调查引的一种数据收集手段。
当一个研究者想通过社会调查来研究一个现象时点击此处添加图片说明（比如什么因素影响顾客满意度），他可以用问卷调查收集数据，也可以用访谈或其它方式收集数据。
问卷调查假定研究者已经确定所要问的问题。
这些问题被打印在问卷上，编制成书面的问题表格，交由调查对象填写，然后收回整理分析，从而得出结论。
问卷的优点在于它比较客观统一，效率比较高，可以用团体方式进行，结果统计高度数量化、范化；费用低，不必花很多力气训练调查人员。
这些特点，使问卷法非常适于进行大规模的调查活动。
在有的课题研究中，由于问卷不记名，使得答卷人更加开放，能真实反映自己的观点和态度。
其不足之处在于，不够灵活，多数问卷项目要求以有结构方式回答问题，使人感到不能充分说明自己的态度，有时还会由于不回答许多项目而使问卷失效。
只适于具有一定文化程度的人，使得应用范围受到限制。
研究表明，对文化程度比较低的人使用问卷时，容易出现问卷回收率低、漏失数据、答卷时作随机反应等问题，从而影响研究质量。
问卷项目设计不当，就会造成所获数据失真。
问卷调查从本质上讲是利用一系列量表来对测量受调对象的特征，为了取得准确可靠的数据，在问卷设计及调查进行过程中，必须着重考虑其测量信度与效度。
测量信度即可靠性，亦称准确性，是测量反映被测特征真实程度的指标，比较标准的定义是“测量信度是指测量结果反映出系统变异的程度”。
高信度的测量很少受到随机因素的干扰，能准确无误地测量出人们的特征和各种心理过程、认识水平。
效度是指测量的有效性，即测量到的是不是所要测量的特征。
如果一项知识水平的测量测得的结果竟是逻辑能力，那么这种测量就完全没有效度。
问卷调查的信度与效度即效果主要受到三类因素的制约：人的特征、情境的因素以及测量工具本身的特点。
这三种因素还会发生多种交互作用，影响答卷的方式和结果。
1、人的特征：指调查对象的主观倾向和反映定势主观倾向主要包含两方面的变异：系统变异和随机变异。
两种系统性的反应偏向最值得注意，这就是倾向于以符合社会要求的方式答卷和倾向于以默认或接受的方式答题。
另外，有的受调对象希望表现得合作，显得深思熟虑，造成某种反应偏向。
如果调查对象在不同测量情境中都有较相似的反应偏向，则表现出某种个性倾向，需要在问卷设计时注意控制和克服。
反映定势是指受试者以某种习惯的方式对测验项目作出反应，使得调查无法正确判别受试者的真实特征。
主要有这样一些反应定势：（1）速度与准确性定势：有的人倾向于慢而仔细地答题，另一些人常常快而粗略地作出反应。
（2）认可定势：对正误或是否题不肯定时，倾向于选择“正确”或“是”的答案。
（3）位置参照定势：有的人对等距量表的某些位置比较偏爱，另一些人则倾向于每题变换一种量表位置。
