《民法典》新规对民办学校的重大影响
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中华人民共和国民办教育促进法终稿1. 前言作为教育体制改革的一部分,民办教育一直是社会关注的焦点之一。
中华人民共和国民办教育促进法的终稿正式出台,标志着我国民办教育发展迈出了重要的一步。
本文将从多个角度深入探讨这一法律的意义、影响和未来发展方向。
2. 法律内容概述中华人民共和国民办教育促进法终稿的出台,主要包括以下几个方面的内容:首先是鼓励和支持民办教育发展,明确了政府的支持政策;其次是加强民办学校的监管和规范,保障教育质量和师生权益;另外还包括了民办学校与公办学校的协同发展,促进教育资源的公平分配等内容。
3. 法律意义分析中华人民共和国民办教育促进法的出台,具有重要的法律意义。
这意味着我国对民办教育的发展和规范给予了更加明确的法律支持,为民办学校的健康发展提供了有力的法律依据;这也体现了我国教育体制改革的深入推进,对于促进教育均衡发展、提高教育质量具有重要的意义。
4. 影响分析中华人民共和国民办教育促进法的终稿的出台,对于我国教育体制和社会发展都将产生深远的影响。
这将进一步促进了教育资源的均衡配置,拉近了不同地区、不同裙体的教育差距;另这也将为教育产业的发展和创新注入更多的活力和动力。
5. 未来展望在中华人民共和国民办教育促进法的终稿出台后,未来我国民办教育将面临新的发展机遇和挑战。
政府应该加强对民办学校的政策支持和监管力度,进一步完善相关政策和法律法规,为民办教育发展创造更有利的环境。
6. 个人观点作为我国教育体制改革的一部分,中华人民共和国民办教育促进法的终稿的出台具有重要的意义。
我认为,这将有助于推动教育资源的均衡配置和教育质量的提升,促进教育公平和社会稳定,值得我们对未来充满期待。
7. 总结中华人民共和国民办教育促进法的终稿的出台,标志着我国民办教育迈向了更加健康、可持续的发展轨道。
这将对我国教育体制和社会发展产生深远的影响,也为我国教育的未来发展指明了方向。
希望在政府、社会和教育界的共同努力下,我国民办教育事业能够迎来更加美好的未来。
民法典校园篇民法典校园篇随着我国民法典的颁布实施,民法典校园篇也成为了广受关注的话题。
民法典校园篇主要涉及到学生、家长、学校等各方面的权利和义务,对于保障学生的合法权益、促进教育事业的发展具有重要意义。
一、学生权利保障民法典校园篇明确规定了学生的权利保障。
学生享有受教育权、知情权、表达权、参与权等多项权利。
学校应当为学生提供安全、健康、公平、公正的学习环境,保障学生的人身安全和财产安全。
同时,学校还应当尊重学生的人格尊严,不得进行任何形式的歧视和侵犯。
二、家长监护责任民法典校园篇还规定了家长的监护责任。
家长应当履行监护职责,保障未成年子女的合法权益。
家长应当关注子女的学习和生活情况,积极配合学校开展教育工作。
同时,家长还应当对子女进行正确的价值观教育,引导子女树立正确的人生观、价值观。
三、学校管理规范民法典校园篇还规定了学校的管理规范。
学校应当依法管理,保障学生的合法权益。
学校应当建立健全的管理制度,加强对教师和学生的管理和监督。
同时,学校还应当加强对校园安全的管理,保障学生的人身安全和财产安全。
四、教育质量保障民法典校园篇还规定了教育质量的保障。
学校应当加强教育教学质量的管理,提高教育教学质量。
学校应当注重学生的全面发展,培养学生的创新能力和实践能力。
同时,学校还应当加强对教师的培训和管理,提高教师的教学水平。
总之,民法典校园篇的实施对于保障学生的合法权益、促进教育事业的发展具有重要意义。
学生、家长、学校等各方面应当共同遵守相关规定,共同推动教育事业的发展。
民法典进校园美篇民法典进校园美篇一、民法典的意义民法典是中华人民共和国法律的总体性统一的法典,是我国实现法治社会的根本法律。
民法典的颁布,标志着新中国民事法律的完善,也因此,民法典的实施也具有极为重大的意义。
二、民法典在学校的生活上的体现1、保障学生权益。
民法典的出台,针对学生在校园内合法权益提供了有力的法律保障,保障学生合法的权利得到充分发挥,也保障学生的合法权益得到有效的保护。
2、提高学校纪律。
民法典的出台,给学校纪律的执行提供了法律支撑,使学校的纪律性得到有效的制约,使学生更加尊重纪律,让学校的氛围更加良好。
3、有效防控侵权纠纷。
民法典的出台,也为学校防止和解决侵权纠纷提供了法律依据,有效的预防学校出现侵权纠纷,也能够有效的处理学校内部的侵权纠纷。
三、民法典对学生的影响1、增强学生的法治意识。
民法典的实施,使学生在校园内更加注重法治,增强学生的法律意识,让学生能够更好的理解法律,更好的去遵守法律,也更好的去了解自己的权利和义务。
2、树立正确的价值观。
民法典的实施,也为学生树立正确的价值观提供了重要的依据,而且,学生能够通过学习民法典,让学生更好的理解社会的规则,从而让学生树立正确的价值观念。
3、培养学生的社会责任感。
民法典的实施,也为学生培养社会责任感提供了重要的依据,让学生通过学习民法典,更好的理解公民的义务,让学生更好的去发挥自己的社会责任,从而让学生更加尊重法律,更加善待社会,让学生拥有更好的社会责任感。
结论:民法典的出台具有十分重要的意义,它为学校的秩序提供了法律基础,为学生的权利和义务提供了保障,也为学生的价值观念和责任感提供了重要的依据,是学生进入社会的重要一课。
民法典民办学校是否承担民事责任
在我国学校主要分为公⽴和私⽴两种,公⽴学校是由政府利⽤公共资源设⽴的,⽽民办学校是由民间资⾦设⽴的,就读民办学校⼀般要交学费的,那么民法典民办学校是不是承担民事责任?店铺⼩编整理相关知识,希望对⼤家有帮助。
⼀、民法典民办学校是否承担民事责任
民法典规定,如果民办学校是属于⾮营利法⼈的,民办学校具有民事⾏为能⼒,民办学校有承担民事责任的能⼒。
⼆、相关法律规定
《中华⼈民共和国民法典》
第五⼗七条【法⼈的定义】法⼈是具有民事权利能⼒和民事⾏为能⼒,依法独⽴享有民事权利和承担民事义务的组织。
第六⼗条【法⼈民事责任承担】法⼈以其全部财产独⽴承担民事责任。
第⼋⼗七条【⾮营利法⼈的定义及类型】为公益⽬的或者其他⾮营利⽬的成⽴,不向出资⼈、设⽴⼈或者会员分配所取得利润的法⼈,为⾮营利法⼈。
⾮营利法⼈包括事业单位、社会团体、基⾦会、社会服务机构等。
第⼀百七⼗九条【承担民事责任的⽅式】承担民事责任的⽅式主要有:
(⼀)停⽌侵害;
(⼆)排除妨碍;
(三)消除危险;
(四)返还财产;
(五)恢复原状;
(六)修理、重作、更换;
(七)继续履⾏;
(⼋)赔偿损失;
(九)⽀付违约⾦;
(⼗)消除影响、恢复名誉;
(⼗⼀)赔礼道歉。
法律规定惩罚性赔偿的,依照其规定。
本条规定的承担民事责任的⽅式,可以单独适⽤,也可以合并适⽤。
依据《民法典》规定,民办学校如果是法⼈组织的,有独⽴民事⾏为能⼒和民事权利能⼒,法⼈以其全部财产独⽴承担民事责任。
所以民办学校是有能⼒承担民事责任的。
如果需要法律⽅⾯的帮助,读者可以到店铺进⾏咨询。
探讨民办学校举办者变更问题根据《中华人民某某国民办教育促进法》〔2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议第一次修正,根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正。
根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正。
〕、《民办非企业单位登记管理暂行条例》〔1998年10月25日中华人民某某国国务院令第251号〕等相关法律法规,非营利民办学校需要在教育部门或人社部门获得“办学许可证〞后,到民政部门登记为“民办非企业单位〞也称为“社会服务机构〞。
但因为相关法律矛盾,导致关于举办者变更事项办理出现问题。
一、具体情况民政部门执行《民办非企业单位登记管理暂行条例》、从2005年1月1日起开始要求民办非企业单位〔社会服务机构〕实施《民间非营利组织会计制度》,将民办非企业单位〔社会服务机构〕定位为民间非营利组织。
2017年10月1日《民法总如此》正式实施,将民办非企业单位〔社会服务机构〕定义为非营利法人,举办者出资属于捐资,资金不得以任何形式抽回或转让。
机构一旦正式设立,举办者的历史意义已经完毕,后续再有出资,仅在机构章程中增加出资人和出资金额。
民办非企业单位〔社会服务机构〕变更事项中仅有“名称和业务X围变更〞、“法定代表人变更〞、“地址变更登记〞、“活动资金变更〞、“业务主管单位变更〞,不支持“举办者变更〞。
《中华人民某某国民办教育促进法》经过一次立法、三次修订。
均有第五十四条“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进展财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
〞此条内容与民政部门2005年1月1日开始执行的《民间非营利组织会计制度》与2017年10月1日正式实施的《民法总如此》中对社会服务机构属于捐助法人的内容有冲突。
二、相关法律依据和政策文件发布历程〔一〕1997年10月1日《社会力量办学条例》开始施行。
《民法典》与学校总则篇目录一、民办学校的法人性质1.非营利性学校的法人性质是事业单位还是社会服务机构?是否一定是捐助法人?2.营利性学校的法人性质是营利法人吗?二、学生监护人的确定三、民办学校举办者的主体限制上一期我们分享了《中华人民共和国民法典》(以下简称“《民法典》”)中与学校关系最密切的侵权责任编相关条文对学校管理运营的影响,这期开始我们就从《民法典》总则编继续谈《民法典》对民办教育发展的影响。
由于《中华人民共和国民法总则》(以下简称“《民法总则》”)的立法时间较近,故《民法典》总则编较大比例地原文保留了《民法总则》的内容。
因此,本期我们将聚焦于总则编中与民办学校相关的重点条文和内容,与大家分享我们的见解,以期对广大教育投资者及学校管理者有所助益。
一、民办学校的法人性质厘清学校的法人性质,是民办学校设立和管理运营的基础。
法人分类是《民法总则》的一大立法创新,也是立法过程中争议较大的问题之一。
此次《民法典》总则编基本沿用了《民法总则》中的法人分类制度,即把法人分为营利法人、非营利法人及特别法人三类。
1.非营利性学校的法人性质《民法典》第八十七条第一款规定,“为公益目的或者其他非营利目的成立,不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人,为非营利法人”。
结合《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称“《民促法》”)关于非营利性学校举办者不得取得办学收益、办学结余及剩余财产分配方式的相关规定,非营利性学校应当属于《民法典》中的非营利法人。
然而,对于非营利性学校而言,更关键的问题在于,它们究竟属于非营利法人中的何种形态?原因是,根据《民法典》第八十八至九十四条的规定,非营利法人的不同形态将遵循不同的设立和治理规则。
《民法典》第八十七条第二款规定,非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
首先,根据《社会团体登记管理条例》第二条第一款、《基金会管理条例》第二条及第三条的规定,非营利性学校显然不属于社会团体或基金会。
教育法规:民办学校管理细则1. 概述1.1 民办学校的定义民办学校是指由个人、社会团体或企事业单位自主创办和管理的教育机构。
在中国,民办学校与公办学校一同为国家培养人才、发展教育事业做出重要贡献。
1.2 民办学校管理的重要性民办学校的管理对于保障教育质量、推动教育发展具有重要意义。
合理、规范的管理将促进民办学校健康发展,提高教育水平,并满足广大家长和社会对优质教育资源的需求。
2. 法规及政策支持2.1 法律基础我国目前有一系列法律对民办学校进行管理,包括《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国非营利组织法》等。
2.2 政策支持政府部门为了促进民办学校的健康发展,也制定了相关政策,在经费补贴、招生指标、办学资质审核等方面提供一定的支持。
3. 民办学校管理细则3.1 学校创办与备案民办学校在创办前需要进行备案手续,包括申请书、资质审查等程序。
这些程序有着严格的要求,旨在保证民办学校合法合规地运营。
3.2 教师队伍管理民办学校需要具备一支高素质的教师队伍,要求教师具备相应资格、经验和能力。
同时,也要加强对教师的培训和绩效评估,以提升教育质量。
3.3 学生招生与就读管理民办学校在招生过程中需要遵守公平、公正原则,并进行详尽的考察和选拔。
对于已录取的学生,还需做好入学及就读管理工作,确保他们安全、健康地成长。
3.4 教育质量监督与评估为了确保民办学校达到一定的教育质量水平,政府部门将进行监督和评估工作。
通过对师生比例、课程设置、教学质量等指标的考核,评估民办学校的办学水平。
3.5 经费管理民办学校需要合理运用教育经费,确保其正常的教育教学活动。
对于经费来源、使用情况等进行严格监控和管理,以确保民办学校的可持续发展。
4. 民办学校管理挑战与建议4.1 挑战在实际操作中,民办学校管理面临着一些挑战,如资金短缺、招生压力、师资队伍构建等问题。
这些也对民办学校的良性发展产生了影响。
4.2 建议为了促进民办学校管理的改善和优化,可以从完善政策法规、加大投入、提供专业支持等方面入手。
我国民办教育立法的意义与建议
我国民办教育立法的意义:
1.促进教育公正:民办教育可以提供多元化的教育选择,扩大教育资
源的平等化,促进教育公正。
2.促进教育发展:民办教育可以迅速响应市场需求,为更多人提供优
质教育资源,推动教育发展。
3.加强监管:通过立法,可以规范民办教育机构的管理和运作,加强
监管,保障学生和社会的合法权益。
4.促进民族和谐:民办教育可以促进不同民族文化之间的交流和融合,增进民族和谐。
5.推动社会进步:民办教育可以培养创新能力、创业精神和社会责任感,有助于推动社会进步。
建议:
1.拟定统一的民办教育立法法规,进一步规范民办教育行业的发展。
2.设立专门的民办教育管理机构,加强对民办教育机构的监管。
3.加强对民办教育机构的准入标准和审核制度,避免一些低水平、低
效益的民办教育机构的出现。
4.推行公示制度,让民众及时了解民办教育机构的办学情况和质量状况。
5.完善民办教育机构的激励机制,鼓励优秀的民办教育机构发挥其优势,为教育事业做出更大的贡献。
民办教育促进法促进民办教育发展的法律随着社会经济的发展和教育观念的变革,民办教育在我国的地位日益重要。
为了促进民办教育的健康发展,我国制定了《民办教育促进法》(以下简称“促进法”),以保障民办教育的合法权益并创造有利于其发展的法律环境。
本文将从民办教育的意义、促进法的主要内容以及其作用等方面进行论述。
一、民办教育的意义民办教育是指由私人、企事业单位或社会团体创办并运营的教育机构。
相对于公办教育而言,民办教育的出现弥补了公办教育资源的不足,满足了广大人民群众对优质教育的需求。
民办教育在提供教育资源的多样性、创新性和灵活性方面具有独特优势,为教育事业的发展注入了新的动力。
因此,保障民办教育的健康发展具有重要意义。
二、民办教育促进法的主要内容1. 法律地位和保障促进法明确规定了民办教育的法律地位,将其与公办教育一视同仁。
它规定了民办教育机构的建立和办学条件,明确了民办学校的法人地位、所有权和经营权。
同时,促进法保障了民办教育机构及其师生员工的合法权益,在财税、土地使用等方面给予优惠政策。
2. 监督和管理促进法要求各级政府对民办教育进行监督和管理,并建立了相应的监督机制。
政府有责任保障民办教育的教育质量、安全和公平,定期评估和监测民办教育机构的运行情况。
同时,促进法规定了民办教育机构的信息公开和信用评价制度,促进教育机构诚信经营。
3. 政策支持和援助促进法明确规定了政府对民办教育的政策支持和援助措施。
政府应当设立民办教育发展专项资金,用于支持民办教育机构的发展和创新。
此外,促进法还规定了对民办教育机构的财政补助、税收减免等措施,为民办教育提供了经济支持。
三、促进法对民办教育发展的作用1. 促进教育资源的合理配置民办教育的出现可以缓解公办教育资源的短缺状况,提供多元化的教育选择,满足不同群体的需求。
促进法的制定和实施,为民办教育提供了发展的机会和保障,使得更多有教育意愿的个体能够进入教育领域,获取优质教育资源,进而实现个人发展和社会进步。
《民法典》与教育有啥关系?能解决哪些“麻烦事”?主动回应《民法典》提出的新命题2020年5月28日,新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)正式公布,成为新时代我国社会主义法治建设的重大成果。
《民法典》被称为“社会生活的百科全书”,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的法典,与我们每一个人的生活息息相关。
教育,作为与每个家庭、每个孩子密切相关的民生领域,同样受到《民法典》的深刻影响。
教育领域的学校、教师、学生不仅是教育法规制的主体,更多时候也是民法规制的主体,享有民事权利,履行民事义务。
基于此,我们的教育管理者需要及时梳理和掌握《民法典》中对教育管理的新要求,建立起新时代的法治思维和法治观念,并在教育管理中予以正确应用,从而切实保护教育领域每个主体的合法权益,提升教育治理的能力和水平。
重视对学生人格权的保护此次《民法典》最大的亮点即将人格权独立成编,体现了以人为本的理念。
重视对学生人格权的保护不仅是信息化时代对学校管理提出的新要求,也体现了新时代教育和培养人才过程中对受教育者个体的充分尊重。
《民法典》将“隐私权和个人信息保护”专设一章,体现了对大数据时代信息泄露和滥用的现实回应。
《民法典》规定“隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息”,“个人信息包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等”。
在学校对学生管理的过程中,我们会经常收集、使用学生和家长的个人信息,甚至一定程度上可能涉及学生的个人隐私,学校如何把握正当管理需要和侵犯个人权利之间的界限是教育管理者需要关注的问题。
首先,学校收集学生及家长的个人信息及隐私,应当遵循合法、正当、必要原则,如制作学生学籍档案,疫情期间统计学生及家长的出行情况等。
同时,学校应采取尽可能安全、私密的方式收集个人隐私和信息,避免在公共场合或通过公共媒介收集。
《民法典》新规对民办学校的重大影响
-营利性民办学校的教育设施可以设立抵押权
2020年5月22日,我国首部民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。
《民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,因此这一具有里程碑意义的事件近期基本上占据了各类媒体和平台的头版
头条,也是法律人近期学习和讨论的热点话题。
老师加油在学习和研读《民法典》(草案)的过程中,注意到《民法典》(草案)第三百九十九条第一款第(三)项相比之前的《物权法》第一百八十四条第一款第(三)项,有了重大的修改!
《物权法》第184条
我们先来看下原《物权法》第一百八十四条:“下列财产不得抵押:(一)土地所有权;
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权,但法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
”
《民法典》草案第399条
我们再来看下《民法典》(草案)第三百九十九条:“下列财产不得抵押:
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,
但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等以公益为目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
”
对比
通过以上新旧对比,我们发现:原《物权法》第一百八十四条规定学校、幼儿园、医院等具有公益性质的事业单位和社会团队,对自身拥有的教育设施、医疗卫生设以及其他社会公益设施都是不能设立抵押权的。
而《民法典》(草案)第三百九十九条对学校、幼儿园、医疗机构等具有公益性质的法人,在区分了营利性法人与非营利性法人的基础上,规定的是非营利性法人的教育设施、医疗卫生设施以及其他公益设施不能设立抵押,这就意味着,如果学校、幼儿园、医疗机构是营利性法人的,是可以用其自有的教育教学设施、医疗卫生设施等公益设施设立抵押权的。
老师加油在之前的一篇文章《从疫情防控期间民办幼儿园的资金困境看民办学校的金融信贷支持政策》中,详细分析过民办学校的融资困境问题。
因为在原《物权法》第一百八十四条的规定下,各级各类的民办学校,其名下的土地、校舍、教育教学设施设备,这些资产价值较大的部分都是不能用来为自身债务做抵押贷款的,这对一部分需要继续投入资金进行学
校建设的举办者和校长来说,常常处于非常无奈的境地。
2016年11月7
日新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民促法》)规定了民办学校要进行分类登记,所有的民办学校应当分类选择登记为非营利性学校和营利性学校,对于选择登记为营利性学校的,在取得办学许可证后,还应到市场监督部门办理公司法人的营业执照。
所以,毫无疑问的是,营利性学校就是完全的营利性法人。
应该说,《民法典》第三百九十九条第一款第(三)项的重要修改,是和《民促法》的民办学校分类选择登记相匹配的必要调整,将民办学校的教育教学资产的抵押权按照非营利法人和营利法人进行区分,也是符合未来营利性民办学校的发展路径的。
这对已经选择了营利性学校和即将选择营利性学校的部分民办学校来说,是非常重要的信息,也具有非常重大的意义。
因为这就意味着,如果营利性学校名下有土地和校舍这一类重资产以及其他教育设施的,以后就可以以土地和校舍以及教育设施设立抵押权,与银行或金融机构申请融资、贷款,这可以很大程度上解决原来融资渠道狭窄的问题,为学校的继续建设和发展会有良性促进作用。
《民法典》的即将问世,不仅会影响到我们公民个人生活的方方面面,也会影响到各类市场主体的方方面面。
我们每个人都应关注和学习《民法典》,特别是对于涉及自身权益的部分,更要予以充分的重视,应当学会运用法律维护自身权益、实现合法权益,共同助推司法乃至全社会的文明、公平和正义!。