江苏省人口计生委关于印发《单独两孩政策执行中有关问题的解释》的通知

实施单独两孩政策的效果、影响及趋势作者：翟敏来源：《中国科技博览》2014年第35期中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）35-0307-012014年3月28日，江苏实施“单独两孩政策”。

截止到8月31日，泉山区共有519对符合“单独两孩”的夫妇申请再生育并获得批准，已出生 107人，其中女方年龄在25周岁以下的为17例，在25-30周岁为147例，31-35周岁的为267例，年龄在35以上的为88例。

已审批对象中已怀孕的为 132人，预计在年底前出生的为67人。

单独两孩政策总体受到群众的支持和欢迎，生孕情况总体上平衡有序，再生育群众选择理性一、单独两孩政策实施后群众的反响启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。

实施“单独可生两孩”新政，符合人口形势发展变化的需要，也符合人民群众的切身利益。

单独两孩政策受到广大群众的支持和拥护主要原因：一是合理的愿望得到一定满足。

很多群众表示，很好，生一个太少了，生两个，不论男女都好。

由于现在大多都是独生子女，父母养老压力大，两个年轻人要养四个老人，甚至更多。

这个政策是很实际很实在。

二是两个孩子有利于成长和健全人格的发展，学会陪伴、包容、分享。

三是降低失独家庭的产生，减轻意外情况带来的痛苦，降低社会风险。

大多数市民对单独两孩政策都表示赞成，但是当谈到个人是否会要两孩时答案却各不相同。

支持的群众表示，觉得还是生两个小孩好，虽然比较压力大，但是等孩子长大后，对父母照顾或者遇到事情都可以商量反对的群众则表示，不考虑生第二个小孩。

现在要对小孩子负责，然后医疗、就学方面都有一定的经济压力单独两孩政策的实施总体将有利于家庭发展能力提升。

家庭规模小型化、结构核心化，关系简单化、成员流动化逐渐成为我国家庭的普遍特征。

“单独两孩”可以在政策上避免出现“421”的家庭结构，避免出现“独二代“家庭，即父母、子女两代人都是独生子女家庭。

江苏二孩生育政策20XX江苏二孩生育政策20XX年3月30日修订的《江苏省人口与计划生育条例》规定第二十条提倡一对夫妻生育两个子女。

符合下列情形之一的，可以要求安排再生育子女：(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的;(二)双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的;(三)已生育的两个子女中，有经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿，医学上认为可以再生育的。

依法收养的子女，执行本条例规定时，不计入生育的子女数。

第二十一条符合本条例第二十条第二款规定再生育一个子女后，其中一个子女死亡，夫妻仍符合本条例第二十条第二款规定的，可以要求安排再生育子女。

除本条例第二十条第二款和本条第一款规定的情形外，其他要求安排再生育子女的特殊情形，由省卫生和计划生育行政部门提出，报省人民政府批准并公布。

第二十二条夫妻双方为归侨或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，在本省定居，夫妻双方所生育的子女不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的子女数。

夫妻一方为本省居民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民或者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的子女以及双方婚后生育的子女不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的子女数。

江苏二胎产假规定生二胎，产假比生第一胎少放30天根据国务院出台的《女职工劳动保护特别规定》要求：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。

那么，符合政策“单独”生二孩的也能享受晚育假吗?计生部门有关负责人表示，晚育假只能享受一次。

不管是“双独”还是“单独”生二孩的，都不会再有晚育假，即女方是98天的产假，不再延长30天。

同样，男方也没有护理假了。

与以往有何不同1、当爸爸的男同胞们能多获得5天带薪休假时间。

2、对于妈妈来说，情况不同。

此前，女性产假一般为98天基本产假+35天独生子女假+15天晚育假=148天。

不设生育间隔江苏单独两孩新政策28日上午，江苏省第十二届人大常委会第九次会议经表决，全票通过《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》，并自决定公布之日即3月28日起施行。

对于大家所关心的“抢怀”会不会被处罚的问题，江苏省人口计生委表示，只要是在政策实施后生产的，就不算违法，已经怀孕的可补办“生育证”。

条例修改从“两代单独”“一代双独”调整为“单独”昨天通过的《江苏省人口与计划生育条例修正案》仅涉及生育政策的调整，即，对原《条例》中规定“可以申请再生育一个孩子”条件的第二十二条和第二十三条进行了修改。

原规定：第二十二条是针对所有城乡居民的一般性规定，第(二)项“一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的”，第(六)项“一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的”。

现规定：第(二)项去除了“一方为烈士的独生子女”这一类别。

第(六)项修改为“一方为独生子女，只有一个孩子的”。

解读：修改后，意味着江苏“再生一个孩子”的条件从“两代单独”“一代双独”调整为“单独”。

原规定：第二十三条针对女方为农村居民的夫妻，规定了可以再生育一个孩子的条件，其中第(一)项“一方为独生子女，只有一个孩子的”。

现规定：删去该项。

解读：“单独两孩”在江苏省农村早已实行，因此此项内容与第二十二条合并。

四大焦点1生“小二子”前，要先申请拿到“生育证”海南省卫计委相关负责人表示，2015下半年海南省卫计委将深化全省生育服务证制度改革，继续落实好“单独两孩”政策，扎实推进计划生育基层基础工作规范化乡镇(农场)创建活动，加大综合治理出生人口性别比偏高工作力度。

深化流动人口“一盘棋”机制建设，全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。

同时，推进国家免费孕优和海南地贫筛诊项目，加强出生缺陷综合防治，建立三级预防协调推进长效工作机制。

单独二胎政策具体内容是什么单独二孩有什么生育条件审批手续怎么办单独二胎政策具体内容是什么？单独二孩有什么生育条件？单独二孩审批怎么办？一、单独二胎政策具体内容是什么？2022年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持方案生育的根本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。

单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。

当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与方案生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。

如果夫妇俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，你们就可在那里申请再生育。

浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省人口与方案生育条例》第十九条的决定〔2022年1月13日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过〕浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《浙江省人口与方案生育条例》作如下修改：一、将第十九条第一款第一项修改为：“双方或一方为独生子女，已生育一个子女的”。

二、删去第十九条第一款第三项、第七项。

本决定自公布之日起施行。

1月13日，省十二届人大常委会第八次会议作出《关于修改〈浙江省人口与方案生育条例〉第十九条的决定》，明确将“夫妻一方为独生子女，已生育一个子女的”作为经批准后可以再生育一个子女的法定情形，这个决定昨天正式公布并生效。

浙江成为内地首个“落地”实施单独二孩政策的省份。

二、单独二孩有什么生育条件？“单独两孩”政策适用于一方为独生子女的夫妇，其中独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹，而有收养关系的兄弟姐妹也不列入独生子女行列。

如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎，该家庭就不再适用此次新政。

三、单独二孩审批后续怎么办？〔一〕目前浙江省“单独两孩”的办理程序是这么规定的：对符合条件的夫妻持双方身份证和户口薄、结婚证、夫妻2寸合影照片2张，独生子女一方户籍所在乡镇(街道)出具的独生子女证明，所在社区或乡镇(街道)办理再生育审批，办理时间为27个工作日。

江苏计划生育二胎新政策
提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民晚婚、晚育。

符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：
(一)只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的;
(二)一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的;
(三)一方系丧偶者，另一方未生育的;
(四)一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的;
(五)双方均未生育，依法收养后又怀孕的;
(六)一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的;
(七)一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：
(一)一方为独生子女，只有一个孩子的;
(二)只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的;
(三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人);
(四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的;
(五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区，只有一个女孩的;
(六)一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。

夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。

省人口计生委关于印发《〈江苏省人口与计划生育条例〉有关
问题具体适用的解释》的通知
佚名
【期刊名称】《江苏省人民政府公报》
【年(卷),期】2008(000)014
【摘要】<正>苏人口计生[2008]37号2008年4月15日各市、县、区人口计生委(局):为认真贯彻执行《江苏省人口与计划生育条例》,保证我省人口和计划生育工作稳定、健康发展,现将《〈江苏省人口与计划生育条例〉有关问题具体适用的解释》印发你们,请遵照执行。

【总页数】2页(P44-45)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.16
【相关文献】
1.省人口计生委关于印发《单独两孩政策执行中有关问题的解释》的通知 [J], ;
2.湖南省人口计生委关于印发《〈湖南省人口与计划生育条例〉适用有关问题的解答》的通知 [J], ;
3.湖南省人口计生委关于印发《〈湖南省人口与计划生育条例〉应用解释》的通知[J], ;
4.省人口计生委关于印发《〈湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释〉补充规定》的通知 [J], ;
5.省人口计生委关于印发《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释》的通知 [J], ;
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江苏计划生育生二胎新政策XX江苏省因应人口老龄化严重的问题，出台了新的计划生育政策，允许夫妻双方都是独生子女的夫妻生育二胎，这一政策在全省范围内实施，对于江苏省的人口结构和社会发展具有积极的意义。

首先，江苏省的计划生育政策十分严格，长期以来对于超生行为一直进行处罚，一些家庭因为多生孩子而承受着经济和心理上的双重压力。

而允许生育二胎，可以减轻这些家庭的负担，使他们能够更好地规划家庭的经济状况和孩子的教育问题，提高幸福感和生活质量。

其次，江苏省的人口老龄化问题非常严峻，随着一线城市人口的加速老龄化，会导致劳动力的减少，增加社会养老负担，影响社会经济的持续发展。

而允许生育二胎，可以增加新生儿的数量，为未来的社会经济发展提供更多的劳动力资源，缓解人口老龄化的压力。

同时，二孩政策的实施也可以促进教育事业的发展，提高城市人口和农村人口的教育水平，进一步推动社会发展。

再次，二孩政策的实施可以改善我省的人口结构，增加优生优育的机会。

目前，江苏省的人口结构中老年人口占比较高，而生育二胎可以提高高质量的新生儿比例，对于提高人口素质和减少一些遗传疾病的发生具有积极的作用。

同时，生育二胎的夫妻往往是经过严格筛选的，他们有较好的经济和教育基础，有利于儿童的全面发展。

最后，允许生育二胎可以增加家庭的幸福感和家族的传承。

在传统的农村社会中，独生子女往往承担着传宗接代的重任，而生育二胎可以让夫妻双方有更多机会延续家族的血脉。

同时，二胎也可以增加家庭的亲密感和幸福感，兄弟姐妹之间的互动有助于培养孩子的社交能力和责任心，对于家庭和谐和社会和睦具有积极的作用。

总的来说，江苏省计划生育生二胎新政策对于江苏省的人口结构和社会发展具有积极的意义。

通过允许夫妻双方都是独生子女的夫妻生育二胎，可以减轻家庭的负担，缓解人口老龄化的压力，改善人口结构，增加家庭的幸福感和家族的传承，对于促进江苏省的社会经济发展和提高人民生活质量有重要的积极作用。

单独二孩政策解析单独两孩政策具体适合于哪些人群?就本市而言，单独两孩政策适用于双方均为宜兴户籍，且一方为独生子女的夫妻;一方为宜兴户籍，另一方为外县(市)或外省户籍，且一方为独生子女的夫妻。

关于独生子女的认定，有下列情形之一的，为《条例》第二十二条中所称的独生子女：如果将男性和女性分为甲、乙、丙、丁四个档次，那么未婚的大龄女青年属于“甲女”的居多，而未婚大龄男青年则大多是“丁男”。

如今，城镇高知大龄未婚女性较为集中，女高男低、“甲女丁男”的现象较为明显。

1、本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹;案件开庭时，小文父母全权代理她与留学中介的诉讼。

审理中，小文的父母介绍了他们了解到的情况：学校正规专业都是免学费的，国际经济专业之所以收学费，是因为该专业是瑞典一家公司向校方购买的培训项目。

面对指责，中介一一反驳：中介提供的招生简章明确介绍，计算机专业免学费，国际经济专业每年学费7万元人民币。

他们已经为小文办理了入学申请和签证，小文也进入大学学习，合同已履行完毕，没有义务退还中介费。

至于中途回国的损失，完全是自己造成，跟中介无关。

中介称，跟小文同批留学的其他4个学生现在仍在瑞典上学，并没发现拿不到文凭的风险。

小文报读的国际经济专业到底是正规专业还是山寨培训项目，庭审中双方各执一词，权威答案也许只有瑞典校方能给出，记者阅读判决书发现，法院也没有给出明确认定。

如果将男性和女性分为甲、乙、丙、丁四个档次，那么未婚的大龄女青年属于“甲女”的居多，而未婚大龄男青年则大多是“丁男”。

如今，城镇高知大龄未婚女性较为集中，女高男低、“甲女丁男”的现象较为明显。

2、本人申请生育时同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹均已死亡，且没有存活的子女;据报道，在单独二孩政策实施前，国家卫计委预测实施后每年新增出生人口约200万。

而根据国家卫计委今年1月份公布的数据，单独二孩申请人数只有106.9万对夫妇，实际出生人数仅为47万人。

单独两孩政策及独生子女有哪些优惠政策有缘千里来相见，希望单独两孩政策独生子女有哪些优惠政策能很好的解决你要查找的问题！和你一起进步共同成长！✅“单独二胎”政策具体是什么？有什么意义？“单独二胎”政策具体是什么?有什么意义?“单独二胎”是指夫妻双方一人为独生子女，即可生二胎。

随着第一代独生子女进入生育高峰，计划生育成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。

该政策于重启，并计划于底或初试行。

同时，关于之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。

11月15日，十八届三中全会通过的《某某某某某某关于全面深化若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。

这标志着延宕多年的“单独二胎”政策将正式实施。

注明：“单独两孩”不等同于“单独二胎”。

如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用“单独二胎”的新政了。

政策意义启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。

其意义主要体现在三个“有利于”：一是实施单独两孩政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”创造良好的人口环境;二是有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐;三是有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

单独生二胎政策规定的生育条件单独生二胎政策规定的生育条件2023年单独生二胎需要符合哪些条件?2023年单独生二胎的条件一、单独二胎不含同父异母或同母异父者国家卫生计生委副主任在解答实施单独两孩政策时表示，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。

“单独二孩”政策的利与弊
乔晓春
【期刊名称】《南京人口管理干部学院学报》
【年(卷),期】2014(030)001
【摘要】“单独二孩”政策有利有弊,其直接意义在于缓解“一个孩子”政策所带来的问题.该政策的积极效果表现在:可以适当提高生育水平;适当缓解中国人口年龄结构的老化;群众有更多自主选择生育的权利;家庭结构得到平衡发展;缓解出生人口漏报;缓解出生性别比过度偏高;缓解人口素质逆淘汰;推动计划生育工作综合改革.然而,由于政策的调整在一定程度上仍然属于“硬着陆”,必然会带来一些问题,主要包括:近几年会出现符合单独二孩政策夫妇的集中生育;很多高危人群生育会导致孕产妇死亡率上升和出生缺陷发生率的上升;政策调整本身就带来了生育的不公平或机会的不平等.建议:用奖励的方式鼓励年轻妇女晚生育第二个孩子;设立高危妊娠咨询和指导中心;政府为无机会和能力再生育的家庭承担更多责任.
【总页数】4页(P3-6)
【作者】乔晓春
【作者单位】北京大学人口研究所,北京100871
【正文语种】中文
【中图分类】C923
【相关文献】
1.“单独二孩”到“全面二孩”政策的演变--基于多源流分析框架的政策分析
2.“单独二孩”政策的利与弊
3.从"单独二孩"到"全面二孩"的政策变迁研究——基于一种进化的政策执行理论
4.单独二孩：放或不放？--实施单独二孩新政的政策效应探析
5.生计资本对流动人口二孩生育意愿的影响分析--“单独二孩”政策向“全面二孩”政策转型视角
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