01.引进海外高层次人才实施办法
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引进高层次人才管理办法引进高层次人才一直是各个单位关注的重点问题。
为了更好地促进高层次人才的引进、管理和激励,我国逐渐形成了一整套完善的高层次人才管理办法。
本文将从制定的必要性、具体内容、实施效果等方面进一步探讨引进高层次人才管理办法。
一、必要性随着国内外科技竞争的加剧,高层次人才的缺乏已成为制约我国科技进步和国家发展的重要制约因素。
如何吸引和管理好高层次人才已变得尤为关键。
引进高层次人才管理办法的出台,旨在加强人才的引进管理,提高高层次人才对企事业单位的归属感和工作积极性,为其实现自我价值和服务国家发展创造更好的条件与环境。
二、具体内容1.引进高层次人才的机制和政策建设为了更好地吸引和管理高层次人才,必须先建立一套完整的机制和政策体系。
这不仅要结合现实情况,统筹规划和编制人才引进工作,也需要对引进某个领域的高层次人才制定相应的政策和措施。
2.优秀人才的引进方式除了考虑用人单位向优秀人才提供的吸引力,还需要考虑优秀人才希望获得的职业发展机会。
而吸引优秀人才的途径,常见的有海外引进,校企合作,人才猎头等多种方式。
用人单位还可以增加与国外科研机构和高校的合作,开发“学术马拉松”和“海外讲座”,以及设立专项基金和奖励等措施来吸引优秀人才的加盟。
3.高层次人才的管理规范在引进高层次人才后,还需要加大对人才的培养和管理,使他们感受到单位对他们的关心和支持。
要加强对高层次人才的考核评价,确保他们的工作成果和人才质量得到充分肯定。
另外,针对不同层次人才,要制定相应的激励和奖励政策,创造更多的成长机遇和发展空间。
4.晋升与职称评定制度人才的留存问题也是引进高层次人才管理办法必须考虑到的一个方面。
完善人才的晋升与职称评定制度,为各类人才设定不同的职业晋升路径和发展方向,让他们在职业发展上有更多的选择和自主权,也可适当给予高额的薪酬奖励来长期留住优秀的人才。
三、实施效果高层次人才是科技创新的核心力量,引进高层次人才管理办法的出台不仅有助于优化人才队伍结构,提高管理效率,还有利于加速科技创新和推动经济发展。
上海市人民政府关于印发修订后的《上海市海外人才居住证管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2020.07.09•【字号】沪府规〔2020〕14号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】侨务正文上海市人民政府关于印发修订后的《上海市海外人才居住证管理办法》的通知沪府规〔2020〕14号各区人民政府,市政府各委、办、局:现将修订后的《上海市海外人才居住证管理办法》印发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府2020年7月9日上海市海外人才居住证管理办法目录第一章总则第二章证件一般规定第三章证件申办第四章持证人待遇第五章附则第一章总则第一条(目的)为进一步加大海外人才引进力度,优化人才环境,吸引更多海外人才来沪工作或者创业,为上海经济社会发展提供有力的人才支持,制定本办法。
第二条(适用对象)本办法适用于具有本科(学士)及以上学历(学位)或者特殊才能,在上海合法工作或者创业的人员,包括:加入外国国籍的留学人员;外国高端人才及其他外国专业人才;持中国护照、拥有国外永久(长期)居留权且国内无户籍的留学人员和其他专业人才;香港、澳门特别行政区专业人才,台湾地区专业人才。
具有特殊才能的人才具体范围及条件等事项,由市人力资源社会保障局根据本市经济社会发展实际需要,会同有关部门确定。
第三条(部门分工)市人力资源社会保障局负责上海市海外人才居住证(以下简称“海外人才居住证”)的申请受理、核定等综合管理工作。
市公安局负责海外人才居住证的制作、发放等相关工作。
市经济信息化委、市商务委、市教委、市科委、市财政局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市卫生健康委、市市场监管局、市医保局、市税务局、国家外汇管理局上海市分局、上海海关、人民银行上海总部等相关部门按照各自职责,做好相关工作。
第二章证件一般规定第四条(证件功能和类别)海外人才居住证是持证人在本市工作、生活并享受相关待遇的证明。
高层次人才管理服务实施办法第一章总则第一条为加强和规范高层次人才管理服务工作,根据《事业单位人事管理条例》、《X市深化人才发展体制机制改革实施办法(试行)》(X发〔X〕2X号)、《X县深化人才发展体制机制改革实施办法(试行)》(X发〔X〕1X号)规定,结合我县实际,制定本实施方案。
第二条本办法所指高层次人才,是指通过高层次人才招聘引进工作,为我县事业单位招聘引进的硕士博士研究生。
第三条高层次人才管理服务工作贯彻党管干部的原则;德才兼备、任人唯贤的原则;注重发展潜力、重视培养提高的原则;备用结合、动态管理的原则。
第二章日常管理第四条县人社局负责全县引进招聘的高层次人才的宏观管理和综合协调工作,聘用单位负责高层次人才的直接管理,在高层次人才的管理培养方面负主要责任。
第五条新招聘的高层次人才报到后,由县人社局做好衔接,协调有关部门办理编制、聘用、工资、社保、住房公积金等手续,具体工作岗位由聘用单位根据本单位实际情况进行配置。
第六条高层次人才的日常管理应遵循以下制度:(一)学习座谈会制度。
每年定期和不定期组织召开高层次人才学习座谈交流会,听取本人工作学习情况汇报,交流工作经验。
(二)谈心谈话制度。
聘用单位要定期和不定期与高层次人才进行谈心谈话,了解工作、生活方面实际情况及困难,并酌情解决。
对表现一般、群众意见较大的高层次人才,单位主要领导要对其进行约谈,必要时报告县人社局备案。
第七条新招聘的高层次人才试用期为一年,试用期享受转正定级工资标准。
试用期满后,由聘用单位进行考核,考核合格的正式予以聘用,按照有关规定办理转正定级手续;考核不合格的,取消聘用资格。
第三章培养和继续教育第八条培养。
(一)传帮带。
聘用单位应采取结对子的办法,为招聘的高层次人才选定1名科级领导和1名业务骨干作为直接和间接的指导老师,根据高层次人才的不同情况,因材施教,发挥传帮带的作用,培养其快速成长。
(二)学习锻炼。
每年有计划地选派一定数量的优秀高层次人才到政府办、其他县级部门跟班学习或经济发达地区挂职锻炼,提高其在不同层次、不同环境下的工作能力和水平,努力培养造就一批多岗位历练的复合型人才。
海外引才长程计划一、坚持政策惠才,迭代升级海外引才计划坚持完善全市一体、上下贯通、各具特色的人才政策体系,实施“精英引领计划”“优才支持计划”“硕博倍增计划”、大学生“550”引才计划等一系列购房补贴、专家津贴、子女就学人才政策,构建从顶尖人才到基础人才的全方位政策支持。
连续四次迭代“创新嘉兴•精英引领计划”实施办法,从资助金额、遴选渠道等方面逐步升级,到优化海外高层次人才储备和人才项目快速落地的全面升级;在内容设置上,增设青年人才项目,放宽创业人才项目申报学历要求,更加注重引进海外青年人才和提升项目实效;在项目评定上,增设属地认定途径,赋予各县(市、区)更大的自主评定权,选才方式更加灵活高效;在政策支持上,更加注重对人才企业成长发展的后续支持,完善项目升级和退出机制。
二、坚持活动聚才,持续擦亮海外引才品牌通过高规格、国际化的人才盛会,向全球创新者发出邀请。
连续8年举办嘉兴国际人才交流与合作大会,成为海内外高层次人才在嘉兴交流合作的知名品牌。
连续5年举办“红船杯”嘉兴全球创新创业大赛,吸引全球30余个国家和地区的近5000名高层次人才项目报名参赛,成为该市在全球引才的一张“金名片”。
第五届“红船杯”嘉兴全球创新创业大赛共吸引全球1203名精英人才参赛,创历年新高,其中欧美等发达国家参赛项目数量增长21%,参赛项目中有院士团队项目3个、国家级人才领衔项目15个,51%具有博士学位,60%具有海外学习工作经历,落地率比去年提高30%。
今年创新举办“嘉人有约”“春耕、夏种、秋收、冬藏”四季引才、全球QS前100名高校博士后工作站海外青年人才云聘会、2021百所高校嘉兴行等系列活动,不断提升人才的集聚度、活跃度和贡献度。
三、坚持项目引才,刷新突破海外引才目标利用嘉兴长三角一体化发展区位优势,紧盯重点产业,注重在人才项目落地上出实招下苦功,全方位吸引海外高层次人才和团队来嘉兴创业创新。
开展2021“创新嘉兴·精英引领计划”领军人才集中评审,共有275个项目入围综合答辩,遴选194个重点领域高端人才项目,其中75%具有博士学位,65%具有海外经历,143个项目已经落户嘉兴,落地率和同期遴选率达历年新高。
广西壮族自治区引进海外人才工作实施办法第一章总则第一条为贯彻落实中央关于深化人才发展体制机制改革和加强引进外国人才工作的精神,深入实施人才强桂战略,以开放包容、海纳百川的姿态,大力吸引海外人才来我区创新创业,进一步改善我区人才队伍结构,强化营造“三大生态”、实现“两个建成”的人才支撑,特制定本办法。
第二条引进海外人才工作的基本原则:(一)突出重点,按需引进。
紧紧围绕我区经济社会发展大局,聚焦重点产业发展、重点工程和重大项目建设需求,突出“高精尖缺”导向,着力引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海外高层次创新创业人才及其团队,注重引进青年人才。
(二)市场配置,政府引导。
发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和政府引导作用,保障和落实用人主体自主权,健全市场发现、市场认可、市场评价的引进海外人才机制。
更好发挥政府宏观管理、政策指导、公共服务和营造引才环境等作用。
(三)完善政策,优化服务。
制定实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策,着力完善和落实外国人才来华工作管理、永久居留、合理流动、服务保障、财政支持等方面的政策措施,确保人才引得进、留得住、流得动、用得好,形成具有区域乃至国际竞争力的人才制度优势。
(四)拓宽渠道,创设载体。
赋予我区驻外机构引才引智职责,统筹推进区外海外引智站点建设。
探索建立与国际接轨的人才招聘制度,主动走出去、请进来,以各类研发机构、创新平台和产业化基地等为载体,广泛吸引和集聚海外人才。
加强与国际知名高校和科研机构合作,共同培养我区所需专门人才。
(五)统筹兼顾,刚柔并举。
把海外人才引进纳入我区人才工作规划,与各类人才引进工作统筹实施。
统筹人才的引进和自主培养。
牢固树立“不求所有、但求所用”的人才理念,坚持全职引进与柔性引进并重,鼓励和支持引进的人才智力在区内共享共用。
第二章海外人才的范围与条件第三条本办法所指的海外人才,指热爱中华人民共和国,自愿到广西工作的各类人才。
高层次人才引进方案如何引进高端人才方案高层次人才引进、使用方式改革实施方案为贯彻落实《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革 ___〉 ___》精神,大力培养人才、广泛聚集人才、用活用好人才,最大限度激发人才创新创造创业活力,充分发挥人才在建设关键作用,现就自治区深化人才发展体制机制改革提出如下实施意见。
一、总体要求 (一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻 ___ ___系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,全面落实 ___ ___考察内蒙古重要讲话精神,深入贯彻自治区第十次党代会精神,大力践行新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立科学人才观,遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律,着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,加快实施创新驱动发展战略和人才优先发展战略,构建充满活力、通畅高效、更加开放的人才发展制度体系, 为决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线提供有力支撑。
(二)基本原则——坚持党管人才。
充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,进一步加强和改进党对人才工作的领导,健全党管人才领导体制和工作格局,创 ___管人才方式方法,全面落实管宏观、管政策、管协调、管服务各项任务,为深化人才发展体制机制改革提供坚强的政治和组织保证。
——服务发展大局。
紧紧围绕中央和自治区党委工作大局,把服务科学发展作为深化人才发展体制机制改革的出发点和落脚点,推动人才资源总量稳步增长,使人才队伍更好适应经济社会发展需要。
——立足区域特色。
紧紧围绕自治区第十次党代会确定的推进基础设施“七网”同建、战略性新兴产业“七业”同兴的重大战略决策,突出边疆少数民族地区特点,以实施“草原英才”工程为统领,以集聚高精尖缺人才为突破口,以更积极、更开放、更有效的人才政策推进人才队伍建设。
——突出系统构建。
国内招揽海外人才的趋势和措施汇报人:目录•国内招揽海外人才趋势•国内招揽海外人才措施•国内招揽海外人才的挑战与对策•国内招揽海外人才的成功案例分享•总结与展望01国内招揽海外人才趋势吸引海外人才回国对于提升国内科技创新实力、推动经济高质量发展具有重要意义。
近年来,随着国内经济和科技实力的不断提升,越来越多的海外人才选择回国发展。
这一趋势主要受到国内经济发展、创新环境改善、政策优惠等因素的吸引。
回国发展的海外人才通常具备丰富的专业知识和经验,对于推动国内科技创新、企业发展等方面具有重要作用。
出多元化、国际化的特点。
逐渐成为人才流入的目标国家。
便利的移民政策等。
这些措施有助于吸引更多跨国人才来到国内发展。
创新与创业人才引进趋势势。
创新与创业人才的引进主要集中在科技、金融、文化等领域,这些领域的发展需要大量具备创新思维和创业精神的人才。
国内通过提供孵化器、加速器等创业平台,以及给予创业资金、税收优惠等政策支持,积极吸引创新与创业人才来到国内发展。
这些措施有助于推动国内科技创新和经济发展的新局面。
02国内招揽海外人才措施制定和完善海外人才引进、管理和服务的法律法规,为海外人才提供更好的法律保障和政策支持。
完善法律法规简化审批程序提供优质公共服务简化海外人才引进的审批程序,提高引进效率,为海外人才提供更加便捷的服务。
为海外人才提供优质的公共服务,包括住房、医疗、教育等方面,解决其后顾之忧。
030201优化政策环境鼓励海外人才参与科技创新鼓励海外人才参与科技创新和成果转化,为海外人才提供更多的机会和平台。
支持海外人才创业支持海外人才在国内创业,提供创业资金、政策支持和服务保障等方面的支持。
加强创新创业平台建设支持企业、高校和科研机构建立创新创业平台,为海外人才提供更好的创新创业环境和资源。
加强创新创业支持03加强与国际接轨的人才服务加强与国际接轨的人才服务,包括国际人才认证、国际职业资格认证等方面的服务。
01建立完善的人才服务体系建立完善的人才服务体系,为海外人才提供全方位的服务支持,包括就业、创业、子女教育等方面的服务。
引进和培育高层次医疗卫生人才实施办法(市级)
近年来,随着医疗卫生事业的全面发展,高层次医疗卫生人才的需求越来越大。
为了满足医疗卫生事业的需求,我市制定了引进和培育高层次医疗卫生人才实施办法,努力打造一支高素质的医疗卫生人才队伍,以更好地服务于人民群众的健康事业。
一、引进高层次医疗卫生人才
1.开展海外人才引进项目,吸引有海外医学博士学位或同等学
历及以上的医疗卫生人才来我市工作。
2.鼓励国内外知名高校和科研机构引荐优秀医学专家到我市医
疗卫生机构工作。
3.建立人才引进评价机制,确保引进的人才符合我市医疗卫生
事业的发展需求。
二、培育高层次医疗卫生人才
1.鼓励医疗卫生机构积极申报各级人才项目,并对获得各类荣
誉和奖励的医疗卫生人才给予相应的奖励和扶持。
2.加强医疗卫生人才培训,根据不同层次和不同专业的人才需
求开展各类培训和研修活动,提高医疗卫生人才的综合素质。
3.建立人才梯度发展机制,根据不同层次的医疗卫生人才实施
不同的职业晋升制度,使医疗卫生人才在事业发展方面有更广
阔的空间。
通过实施这些措施,我市将进一步加强医疗卫生人才队伍建设,努力打造一支高层次、专业化、服务意识强的医疗卫生人才队伍,更好地服务于人民群众的健康事业。
附件3:重庆引进海外高层次人才“百人计划”实施办法政策问答2008年,中央人才工作协调小组决定实施引进海外高层次人才“千人计划”,引起社会各界特别是广大海外人才的广泛关注。
2008年以来,各省市根据中央人才工作协调小组《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》(中办发…2008‟25号)的有关要求,纷纷制定了地方海外人才引进计划。
重庆市依托此前的“百名海外高层次人才集聚计划”,完善政策措施,制定了“百人计划”。
为使有志于回国(来华)工作的海外高层次人才进一步了解具体的政策规定,现就有关问题解答如、:一、“百人计划”引进的高层次人才应符合哪些基本条件。
引进的人才一般应在海外取得博士学位(符合创业人才引进条件的可放宽到硕士学位.但须具有2年以上海外工作经历),年龄不超过55周岁,引进后每年在市内工作不少于6个月、并符合下列情形之一:(一)引进来渝自主创业的,须符合下列条件:1.拥有自主知识产权和发明专利,且其技术成果为国内先进或填补国内空白,有权实施产业化且具有较好的开发潜力;2.有海外创业的成功经验或曾在国际知名企业担任中高层管理职位2年以上,熟悉相关领城和国际规则,有较强的经营管理能力;3. 自有资金(含技术入股)或海外跟进的风险投资占创业投资的30%以上;4.已创办企业1年以上,5年以下,且其产品正处于中试阶段 (产品已规模上市或尚未形成产品的除外)。
(二)引进到全市重大科技攻关项目或工程技术项目的,应能够解决该领域关键技术和工艺操作难题,或者曾是海外重大科技(工程技术)项目的核心科研(技术)团队成员。
(三)引进到在渝高校、科研院所的,须在国外知名高校,科研院所担任相当于教授以上职务的专家学者,且具有较高的研究水平,近5年以通信作者身份在国内外重要刊物上发表过具有重要影响的学术论文,获得过国际重要科技奖项或掌握重要实验技能、科学工程建设关键技术。
(四)引进到中央在渝企业、国有商业金融机构和市属国有企业、民营企业的,应是在世界500强企业,国际知名企业和金融机构担任过中高级职务的专业技术人才或经营管理人才,且拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果,或具有丰富的金融管理、资本运作经验,在业界有较大影响。
关于印发《四川省引进海外高层次人才“百人计划”实施办法》的通知川组通[2009]58号各市(州)党委组织部、统战部,政府发展改革、经济、国资、教育、科技、公安、财政、人事、劳动保障、建设、商务、卫生、地税、外事、侨务、金融、科协等部门,共青团各市(州)委,海关各隶属机构和派驻机构,人行各市(州)中心支行,省直其他部门和中央在川单位组织(人事)处:根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发<省人才工作领导小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见>的通知》(川委办\[2009\]5号)精神,现将《四川省引进海外高层次人才“百人计划”实施办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共四川省委组织部中共四川省委统战部四川省发展和改革委员会四川省经济委员会四川省政府国有资产监督管理委员会四川省教育厅四川省科学技术厅四川省公安厅四川省财政厅四川省人事厅四川省劳动和社会保障厅四川省建设厅四川省商务厅四川省卫生厅四川省地方税务局四川省人民政府外事办公室四川省人民政府侨务办公室四川省人民政府金融办公室中国人民银行成都分行中国科学院成都分院成都海关共青团四川省委四川省科学技术协会2009年5月26日四川省引进海外高层次人才“百人计划”实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发<省人才工作领导小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见>的通知》(川委办\[2009\]5号),组织实施“百人计划”,制定本办法。
第二条实施“百人计划”的主要目标是:围绕全省发展战略目标,特别是推进“一主、三化、三加强”和建设“一枢纽、三中心、四基地”的人才需求,从2009年开始,在省重点创新项目、重点学科和重点实验室、省属企业和在川金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等四个领域,用5—10年时间,各引进并重点支持50名、总计200名左右海外高层次人才来川创新创业。
河北省⾼层次⼈才引进政策河北省⾼层次⼈才引进政策 ⼈才引进指因⼯作需要,当地的单位录⽤⼀个外省、市的在职的,且就业⾄少达到⼀定年限的⼈员,学历⾼于当地⼈才引进的最低要求的⼈才来当地就业。
下⾯是⼩编分享的河北省⾼层次⼈才引进政策,希望能够帮助到⼤家。
⼀、引进海外⾼层次⼈才“百⼈计划”政策 1、引进对象 把我省重点发展的技术领域、专业学科以及战略⽀撑产业紧缺急需的创新创业⼈才作为重点引进对象。
从2010年开始,⽤5-10年时间,⽀持和引进100名左右能够突破关键技术、带动新兴产业、发展⾼新技术的海外⾼层次⼈才(筒称“百⼈计划”)。
2、⼊选“百⼈计划”的海外⾼层次⼈才享受待遇 (1)加⼤资助⼒度。
引进的海外⾼层次⼈才,省财政给予每⼈100万元的资助。
(2)合理确定薪酬。
对引进海外⾼层次⼈才实⾏协议⼯资制,不受本单位⼯资总额和科研经费成本的限制。
对做出突出贡献的海外⾼层次⼈才可实⾏期权、股权和企业年⾦等中长期激励措施。
(3)提供出⼊境、居留便利。
(4)提供社会保障。
(5)及时解决住房。
引进的海外⾼层次⼈才,购买⾃⽤商品住房的,⽤⼈单位可给予⼀定的购房补贴;未购买⾃⽤商品住房的,⽤⼈单位须为其提供临时周转住房⼀套,或提供相应的租房补贴。
(6)妥善安置配偶及⼦⼥。
(7)搭建创新创业平台。
(8)为充分发挥⼈才作⽤创造条件。
⼆、引进⾼层次创新创业闭队“巨⼈计划”政策 1、引进对象 “巨⼈”是指在创新创业团队主要⽀撑下,由团队核⼼领军⼈才组织管理、⼀⼤批技术管理⼈才緊集起来的⾼成长性科技型企业、⾼新技术企业或研发机构。
“⼗⼆五"时期,培养引进100名左右创新创业领军⼈才,在领军⼈才的凝聚下打造100个左右创新创业团队(简称“巨⼈计划”)。
2、享受待遇 (1)财政税收⽀持措施。
省财政给予200万元创新创业⽀持资⾦。
三年内所得税形成的地⽅财政收⼊,根据情况给予⼀定⽐例的奖励。
年薪在10万元以上的,其个⼈所得税形成的地⽅财政收⼊,三年内奖励给个⼈。
西安市引进海外高层次人才实施办法第一章总则第一条为贯彻落实中央和省委关于引进海外高层次人才的战略部署,大力吸引科技前沿和产业高端的海外留学人才及外籍优秀人才来西安创新创业,特制定本办法。
第二条引进海外高层次人才工作要以科学发展观为指导,坚持党管人才,具体实施中要遵循以下基本原则:(一)突出重点。
围绕我市重点产业发展、重点工程和项目建设,引进急需紧缺人才,重点引进科研攻关、科技成果转化、企业经营管理、金融等方面的海外高层次创业创新人才及团队。
(二)重在使用。
创新体制机制,搭建干事创业平台,营造良好环境和氛围,有效发挥海外高层次人才在推进自主创新、加快西安国际化大都市建设中的积极作用。
(三)特事特办。
针对人才引进和使用的不同特点,采取特殊政策措施,落实相应的工作条件和生活待遇,特别优秀和急需的可"因人设岗"、"一人一策"。
(四)统筹兼顾。
统一规划和管理海外高层次人才引进工作,既重视做好引进人才工作,也重视对现有已引进人才的管理和服务。
第三条实施"5211计划",即:从2009年开始,用5年左右时间,引进符合中央"千人计划"条件的海外高层次人才20名左右;引进符合我省"百人计划"条件的海外高层次人才100名左右;围绕我市经济社会发展目标,以"五大主导产业"人才需求为重点,在高新技术产业、现代装备制造业、旅游业、现代服务业、文化产业,以及航空航天、生物工程、新能源、新材料、金融、管理、法律等领域引进急需和紧缺的海外高层次人才1000名左右(以下简称"市级引进人才")。
第二章工作体制第四条市委人才工作领导小组(以下简称"领导小组")负责我市引进海外高层次人才的组织领导和统筹协调。
其主要职责包括:(一)制定有关政策和配套措施;(二)发布人才引进目录;(三)制定年度工作计划;(四)协调解决人才引进工作中的重大问题。
江苏省政府关于印发《江苏省引进海外高层次留学人员的若干规定》的通知【发文字号】苏政发〔1999〕70号【发布部门】江苏省政府【公布日期】1999.08.02【实施日期】1999.08.02【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章江苏省政府关于印发《江苏省引进海外高层次留学人员的若干规定》的通知(苏政发〔1999〕70号1999年8月2日)各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:现将《江苏省引进海外高层次留学人员的若干规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
江苏省引进海外高层次留学人员的若干规定第一条为积极引进海外高层次留学人员,促进我省改革开放、经济建设和社会事业的发展,在科学技术和经济管理等方面赶超国际先进水平,根据国家有关政策,制定本规定。
第二条本规定所称海外高层次留学人员是指公费或自费出国学习(含已取得外国国籍或永久居留权的、技术移民和海外华侨华人青年一代)并取得博士学位,或具有高级职称的专业技术人员以及其他高级人才。
引进重点是:高新技术、支柱产业、重大工程、新兴产业等领域所急需的高级专业技术人员和高级管理人员;国际某一学科或技术领域内的带头人;拥有专利、发明或专有技术并属国际领先水平或急需的填补国内空白项目的人员;其他急需的高级人才。
第三条海外高层次留学人员为本省经济建设服务的主要方式有:(一)回国担任企事业单位的高级职务或技术顾问、咨询专家,或从事政府有关管理部门所需的工作;(二)来本省讲学或进行专题咨询,解决有关学科领域里的重大课题和学术、技术难题;(三)开展学术交流、科研合作或承担科研项目;(四)在本省驻海外的企业、机构工作或担任高级顾问;(五)在海外用专业知识、技术、科研成果、自有专利等为本省服务;(六)以技术入股或投资的形式创办独资或合资的高新技术企业;(七)进入博士后流动站从事博士后研究工作。
第四条各地、各单位要高度重视开发海外高层次留学人才资源,建立海外高级人才信息库,通过各种渠道加强宣传,密切与海外留学人员的联系,有针对性地举办各类活动,向世界宣传江苏,吸引海外高层次人才为江苏服务。
湖北省引进海外高层次人才实施办法
(鄂办发[2009]35号)
第一章总则
第一条为深入实施人才强省战略,加快建设创新型湖北,根据《中共中央办公厅转发〈中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见〉的通知》和《引进海外高层次人才暂行办法》等文件精神,我省将组织实施引进海外高层次人才“百人计划”。
为保证“百人计划”的顺利实施,特制定本办法。
第二条实施“百人计划”的基本目标:
用5—10年左右时间,重点围绕我省优先发展的装备制造业、高新技术产业、新材料、农产品加工、现代物流等领域,依托高等院校、科研院所、重大科技专项、重点实验室、大中型企业、金融机构以及各
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类开发区等,引进200名左右我省紧缺的高层次海外创新创业人才(其中创业人才不低于50%),为湖北在中部率先崛起提供人才保证和智力支持。
从2009年起用5年左右时间,先期重点引进100名左右海外高层次急需紧缺人才。
第三条实施“百人计划”的基本原则:
(一)突出重点,按需引进。
“百人计划”紧密围绕我省经济社会发展战略,重点引进具有国际水准、国内领先、我省急需的海外高层次人才。
对于湖北省所急需的能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才,采取特殊政策措施,成熟一个、引进一个。
(二)以人为本,发挥作用。
依托我省重点发展领域,为引进的海外人才搭建事业平台,营造有利于人才创新创业的环境,帮助引进的海外人才干成事、干大事,充分发挥海外高层次人才的作用。
(三)统筹协调,形成合力。
充分发挥市场配置作用、用人单位的主体作用、业内认同的评价作用和
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政府的推动作用,建立统筹协调、分工负责、注重实效的工作机制,形成引才工作合力。
第四条“百人计划”要与我省目前实施的“湖北省重点产业创新团队”、“长江学者”计划、“楚天学者”计划、“湖北省自主创新岗位”等人才工程项目相结合,引进一批海外高层次人才。
第五条引进的海外高层次人才,作为湖北省特聘专家,享受为其提供的相应工作条件、特殊生活待遇和有关优惠政策。
第二章引才标准
第六条引进的人才一般应在海外取得博士学位(创业人才可适当放宽),原则上不超过55周岁,诚实守信,遵守法律法规,引进后每年在湖北省内工作不少于6个月,并符合下列条件之一:
(一)在国外高校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者;
(二)在国际或所在国知名企业和金融机构担任
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中、高级职务的专业技术人才和经营管理人才;
(三)拥有自主知识产权,能在湖北省各级高新技术产业园区、开发区、留学生创业园区等各类园区创办科技型企业,实施科技成果转化,符合湖北省产业发展方向和市场需求,具有较大发展潜力和实施产业化的创业人才;
(四)湖北省急需紧缺的其他高层次创新创业人才。
第三章引才程序
第七条海外高层次人才引进工作一般按以下程序进行:
(一)设置岗位、制定计划。
用人单位要设置引才岗位,明确岗位要求,相关部门征集汇总人才需求信息,制定年度引才计划,编制引才目录。
(二)物色人选、洽谈对接。
用人单位要通过多种途径加强与海外人才的联系,面向海外自主招聘人才。
要千方百计拓宽引才渠道。
各级人力资源市场要
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加强与境外人力市场、猎头机构和驻外机构的联系,及时发布人才需求信息,为用人单位引才提供公共服务。
湖北省留学人员联谊会要加强与海外留学社团的联系,创造条件建立海外引才联络机构,建立湖北省海外引才专用网站。
根据需要可以组团到海外招聘人才。
(三)推荐申报、组织评审。
各用人单位与拟引进人选达成初步意向后,向有关部门提出引才申请,由有关部门组织专门评审小组对拟引进的人选进行专业评审认定,形成书面推荐意见,报湖北省海外人才引进工作协调小组审定,由湖北省海外人才引进工作专项办公室向用人单位下达同意引进通知书,并将引进人才纳入“百人计划”管理服务。
(四)办理手续、落实待遇。
用人单位按照相关法律法规,与引进人才签订引进协议和工作合同,并按有关规定落实相关待遇,提供相应工作条件。
湖北省人才中心设立引进海外人才综合服务窗口,为办理引才手续提供便捷服务。
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第八条鼓励通过师承关系、同学同事关系、合作伙伴关系,以才引才。
符合条件的海外高层次人才可以通过自荐或第三方推荐的方式,直接向引才专项办申报,由引才工作协调小组审定。
用人单位自主引进的人才,经过申报评审后,也可纳入“百人计划”人选,作为湖北省特聘专家。
第四章服务和管理
第九条搭建工作平台:鼓励支持高新技术产业园区、重点骨干企业、高等院校和科研机构结合我省重大发展战略建立海外高层次人才创新创业基地,实施以项目引才和以岗位引才相结合,为引进海外人才提供工作平台。
要制定特殊政策,为海外引进人才在担任单位中高层以上管理人员,承担重大科技项目、申请科技资金、创新创业、决策咨询等方面提供良好条件。
第十条落实相应经济待遇:设立湖北省引进海外人才专项资金,对引进人才给予资助。
研究制定引
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进人才科研项目和创业活动的资金支持政策,鼓励创新、扶持创业、支持发展。
第十一条特定生活待遇:有关职能部门要在居留、出入境、落户、薪酬、税收、保险、医疗、住房、子女入学、配偶安置等方面制定特殊政策,协调解决引进人才的后顾之忧。
第十二条引进人才可直接申报高级专业技术资格,省级有关部门要优先推荐其享受国家、省相关荣誉称号,协助推荐其申报两院院士人选;对做出突出业绩和重要贡献的海外人才,同等条件下,优先推荐评选“湖北省创新创业杰出人才奖”。
第十三条事业单位确因工作需要引进高层次人才,由主管部门向当地机构编制部门提出申请,经机构编制部门批准,可超编引进,逐步自然减员消化解决;专业技术岗位已满的,可向政府人事部门申请特聘岗位,聘任后享受相同岗位人员待遇。
第十四条建立引进人才专门档案,制定日常联系和服务办法,建立跟踪服务和沟通反馈机制。
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第十五条对引进人才的绩效考评工作,按国际惯例进行评价,每两年进行一次。
第十六条引进人才因个人原因未履行协议,由用人单位或所在园区(开发区)提出意见,经相关程序,取消其享受的相关待遇。
第五章组织实施
第十七条建立由省委组织部、省人事厅、科技厅、教育厅、发改委、外侨办、经委、国资委、财政厅、劳动和社会保障厅、公安厅、省地税局、工商局、金融办等相关部门组成的海外人才引进工作协调小组,并设立专项办公室(设在省委组织部人才工作处),负责海外人才引进工作,研究制定相关政策,组织实施“百人计划”,协调解决引才工作中的重大问题。
省人事部门要重点负责协调有关政策待遇的研究制定,办理相关手续;各有关职能部门要负责落实有关政策待遇;引进人才单位要负责提供有关工作条件、落实相关待遇和做好日常服务。
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第十八条各重点领域的人才引进工作由牵头单位负责组织实施。
省重点创新项目、科研院所重点实验室人才引进工作由省科技厅牵头;重点学科、高等院校重点实验室人才引进工作由省教育厅牵头;大中型企业人才引进工作由省国资委牵头;国有商业金融机构人才引进工作由省金融办、中国人民银行武汉分行牵头;以高新技术开发区为主的各类园区引进创业人才的工作由省科技厅、省人事厅牵头。
第六章附则
第十九条根据本办法,相关部门和市州可制定海外人才引进工作的具体规定,组织本地区、本部门的人才引进工作。
第二十条该实施办法由省委组织部负责解释。
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