重点区域风电消纳监管报告

重点区域风电消纳监管报告二○一二年七月SERC重点区域风电消纳监管报告为促进风电健康、可持续发展，根据《可再生能源法》和《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》（电监会25号令），2012年上半年国家电—东北、华北、西监会组织各有关派出机构在我国风电发展的主要地区——北（以下简称“三北”地区）开展了风电建设及并网消纳情况的专项监管工作，形成本报告。

一尧基本情况（一）风电发展情况“三北”地区都是我国风电发展的主要地区，包括了国家规划的6个以陆地风电为主的千万千瓦级风电基地。

截至2011年底，全国并网风电4505万千瓦，其中“三北”地区并网风电3952万千瓦，占比达到87.7%；全国电源总装机容量为105576万千瓦，其中风电占比4.27%（详见附表1）。

图12011年重点区域风电装机容量2011年，全国风电发电量为731.74亿千瓦时，其中“三北”地区风电发电量为635.37亿千瓦时，占比为86.8%；全国电源装机总发电量为47217亿千瓦时，其中风电占比为1.55%（详见附表2）。

SERC 重点区域风电消纳监管报告（二）总体消纳情况2011年，“三北”地区部分省区风电消纳情况不佳，弃风情况比较严重。

“三北”地区风电场2011年平均利用小时数1907小时，同比降低266小时；弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，弃风电量对应电费损失约66亿元，折合火电（标）煤耗384万吨，折合CO 2减排量760万吨；东北、华北、西北地区弃风率均超过13%；甘肃和蒙东地区弃风率超过25%（见附表3）。

二尧工作评价为适应新能源电力发展的新形势，促进新能源电力产业持续健康发展，电网企业、发电企业针对风电并网消纳工作开展了大量工作，取得了一定成效。

（一）电网企业一是大力开展风电输电规划和送出工程前期工作，加快建设风电接入和送出工程。

国家电网公司组织开展风电出力特性、风电消纳能力研究，完成8个千万千瓦级风电基地输电规划，积极推进大型风电基地送出工程和相应跨区跨省工程前期工作。

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表 ７各投资主体建设风电接入 系统工程规模分 电压等级情况
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表 ８各区域风 电接入系统工程投资主体情况
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图 ４ ２１ ０ ０年 １ ～６月光 伏发 电上 网 电量分 区域 情况
表 ９各省份风 电接入系统工程投资主体情况
单位 ：个 、％
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消纳分析报告1. 简介本报告旨在对消纳行业进行深入分析，包括其定义、发展趋势、市场规模、主要参与者和关键挑战。

通过对消纳行业的全面分析，使读者能够了解该行业的现状和未来发展方向。

2. 定义和概述消纳行业是指处理和利用废弃物、污水、废气及其它污染物的行业。

消纳行业不仅涉及对废弃物的收集、储存和运输，还包括对废弃物的处理和资源化利用。

消纳行业的发展与环境保护和资源利用紧密相关，是一个具有重要意义的行业。

3. 发展趋势3.1 环境意识的提升随着人们环保意识的不断提高，对废弃物的处理越来越受到重视。

政府和企业都将环境保护作为重要的发展目标之一，这为消纳行业的发展提供了巨大的机遇。

3.2 政策支持的加大近年来，政府对消纳行业的政策支持力度不断增强。

相关法规的制定和实施，为消纳行业提供了更加清晰的发展方向和规范。

政府还通过一系列激励措施，鼓励企业投入消纳行业，推动其快速发展。

3.3 技术创新的推动随着科技的进步，新的技术不断涌现，为消纳行业的发展提供了有力的支持。

例如，利用生物技术处理废弃物、利用电子设备实现废弃物的资源化利用等，都是技术创新带来的新机遇。

4. 市场规模根据最新数据，消纳行业的市场规模正在不断扩大。

这主要得益于国内外市场对环保产品和环保服务的需求不断增加。

消纳行业已经成为一个具有巨大潜力的市场，吸引了大量的投资者和创业者。

5. 主要参与者5.1 政府部门政府在消纳行业中扮演着重要的角色。

政府负责制定和执行相关政策，监管行业的发展，并为企业提供各种支持和激励措施。

5.2 企业许多公司已经加入到消纳行业中。

这些企业以提供废弃物的处理和利用服务为主要业务，通过技术创新和市场营销获得了良好的发展。

5.3 研究机构研究机构在消纳行业中发挥着重要作用。

他们致力于研究和推动废弃物的处理和利用技术，促进行业的协同发展。

6. 关键挑战6.1 环境污染治理面临着日益严重的环境污染问题，消纳行业需要加大投入，加强技术创新，提高处理效率，以更好地满足社会的需求。

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图 ２我国六大区域风 电装机容 量分 布
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图 ３风 电装机容量超过百万千瓦 的省份
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五 ” 间 风 电装 机 容 量连 续 五 年 翻 番 ， 期 成为 全 球 风 电 装机 规 模 第 一 大 国 。 着风 电发 展 ， 电企 业 和 随 风 （ 风 电装机 容 量 。截 至 ２ １ 年 ８月底 ，全 二） ０１
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风电消纳关键问题及应对措施分析风电消纳是指将风能转化为电能并接入电网实现供电。

随着风电装机规模的不断扩大，风电的消纳也面临着一些关键问题，主要包括电网规模不匹配、电网调度能力不足、电网架构和运行方式不适应风电的特点、风电与其他能源的协调等问题。

针对这些问题，需要采取一系列应对措施。

电网规模不匹配是风电消纳的一大关键问题。

随着风电装机容量的增加，电网的传输容量和接口需求也在增加。

应当加大对电网建设的投入，提高电网的传输能力和接口能力。

根据风电装机布局和接入位置，合理规划电网的布局和扩建方案，确保风电与电网的规模相匹配。

电网调度能力不足是风电消纳的另一个关键问题。

由于风电的波动性和不确定性，需要具备较强的电网调度能力，及时调整发电出力和负荷，保持电网的平衡。

应加强对电网调度技术和设备的研发和投资，提高电网调度的灵活性和响应速度。

可以通过建立风电与其他能源的协调机制，实现多能源互补调度，提高电网的可调度性。

电网架构和运行方式不适应风电的特点是风电消纳的又一个关键问题。

传统的电网架构和运行方式往往是为了传输稳定可预测的电能而设计的，难以适应风电这种波动性较大的能源。

应推进电网的智能化建设，引入新的技术手段和设备，如智能电网、储能设备等，提高电网的可调度性和灵活性，更好地适应风电的特点。

风电与其他能源的协调问题也是风电消纳的一个关键问题。

风电与其他能源的协调涉及发电出力的平衡、电网频率的稳定以及能源的优化配置等方面。

面对这个问题，可以采取以下措施：一是加强各能源之间的信息互通和协调，建立统一的能源调度平台，实现供需的灵活匹配；二是推广储能技术，利用储能设备对风电进行调峰填谷，平衡风电的发电出力；三是鼓励风电与其他能源的混合发电，如风光互补、风水利互补等，实现能源的优化配置。

针对风电消纳的关键问题，可以通过加强电网建设、提高电网调度能力、推进电网智能化建设以及加强风电与其他能源的协调等措施来解决。

这些措施有助于提高风电消纳的能力和效率，推动清洁能源的发展和利用。

风电消纳关键问题及应对措施分析1. 引言1.1 风电消纳关键问题及应对措施分析风电资源丰富，具有清洁环保、可再生等优势，成为我国主要的可再生能源之一。

随着风电装机规模的不断扩大，风电消纳问题逐渐凸显。

风电消纳的关键问题主要包括风电波动性大、间歇性强、集中性低等特点，导致风电并网对电网安全稳定性以及经济运行造成一定影响。

为解决这些问题，需要采取一系列应对措施。

在技术方面，可以通过加强风电场自身调度能力、优化风电场布局、提高风力发电设备的智能化水平等措施，来提高风电消纳的可靠性和稳定性。

也应加强与电网之间的通信协调，实现风电场与电网的有效互联互通，为风电消纳提供技术支持。

在政策及市场方面，应建立健全风电消纳的相关政策法规和市场机制，制定合理的风电发电定价机制，鼓励风电发电企业参与市场竞争，提高风电消纳的市场化程度。

还应加大对风电消纳技术研发的投入力度，推动风电消纳技术的创新和进步。

针对风电消纳的关键问题，需要技术、政策和市场等多方面的综合应对措施，促进风电消纳的稳定性和可持续发展。

有助于指导我国风电行业的发展方向和未来发展路径。

2. 正文2.1 风电消纳现状分析风力发电作为清洁能源，受到越来越多的关注和发展。

随着风电装机容量的不断增加，风电消纳问题也逐渐凸显出来。

目前，我国风电消纳存在以下几个主要问题：1. 储能不足：风力发电的波动性和间歇性导致风电消纳对能源储存设施的要求较高，但目前我国储能技术还比较滞后，储能设施不足，难以满足风电的消纳需求。

2. 电网升级滞后：我国部分地区的电网容量有限，无法承受风电的大规模并网，导致风电消纳困难。

电网升级滞后也影响了风电的发展。

3. 调度难度大：风电的出力受天气等因素影响较大，难以准确预测，给电网调度带来困难。

在电力系统中，调度难度大还会带来功率平衡问题。

风电消纳目前面临的问题主要集中在储能不足、电网升级滞后和调度难度大等方面。

针对这些问题，需要综合考虑技术、政策和市场等多方面因素，采取有效的应对措施，推动风电消纳问题的解决。

风电消纳关键问题及应对措施分析风能作为清洁能源之一，受到了广泛的关注和推广。

随着风电装机规模的不断扩大，风力发电消纳已成为了一个亟待解决的关键问题。

风电消纳不仅涉及技术、经济、政策等多方面因素，而且对电网稳定运行和清洁能源发展具有重要影响。

本文将从风电消纳的关键问题和应对措施两个方面进行分析。

一、风电消纳的关键问题1.电网建设落后于风电发展随着风电装机规模的不断扩大，很多地区的电网建设已滞后于风电的发展。

部分地区的输电设施容量不足，风电并网容量受限，导致风电消纳难度加大。

2.风电波动性大风力发电受风速和气压等自然因素影响较大，风电波动性大，其电力输出会出现较大波动，给电网供电调度带来了挑战。

3.风电资源离负荷中心较远部分风电资源分布在负荷中心较远的地区，输电损耗较大，同时也增加了风电消纳的技术和经济难度。

4.风电特性与传统电源不同风力发电具有不确定性、间歇性和不可调度性等特点，与传统的燃煤、水电等电源的特性不同，这也给电力系统运行和调度带来了挑战。

二、风电消纳的应对措施分析1.加快电网建设和风电并网升级针对电网建设滞后于风电发展的问题，应加快电网建设和风电并网升级，提高输电能力和风电并网容量，保障风电顺利消纳。

2.完善风电消纳技术针对风电波动性大的特点，应进一步完善风电消纳技术，提高风电预测和调度能力，降低风电波动对电网供电调度的影响。

3.促进风电与储能、调峰设施的协调可以通过促进风电与储能、调峰设施的协调运行，提高风电的可调度性和可预测性，降低风电波动对电网的影响，进一步提高风电的消纳能力。

4.建立健全的风电消纳政策和市场机制建立健全的风电消纳政策和市场机制，制定风电消纳优先发展政策，建立合理的风电消纳补偿机制，激励各方积极参与风电消纳工作，推动风电消纳能力的提升。

5.加强风电消纳相关技术研发和人才培养加强风电消纳相关技术研发和人才培养，推动风电消纳技术创新，提高风电消纳技术水平和人才队伍素质，为风电消纳提供坚实的技术和人才保障。

哈尔滨市*******风电场项目电力系统接入工程消纳报告*****电力设计有限公司****年**月**日目录一、工程概况 (3)二、哈尔滨地区电网现状 (3)三、电网发展规划 (5)四、风电运行情况 (7)五、负荷预测及电力电量平衡 (7)六、风资源情况 (10)七、哈尔滨双城电网现状 (13)八、2020年哈尔滨双城区电网规划项目 (14)九、用电需求预测 (15)十、电力电量平衡 (19)十一、接入系统方案 (20)十二、主要结论 (20)一、工程概况哈尔滨市双城区位于黑龙江省的西部，离哈尔滨市区50公里，坐标位于东经125、41、42，北纬45、08、45、43，东、南与阿城、五常市相邻，南、北与肇源、肇东隔松花江相望，双城区位于松嫩平原中部，东西长85公里，南北宽65公里，全区总面积约3112平方公里，下辖10个镇、14个乡、246个行政村，总人口约82万。

哈尔滨市双城区单城49.5MW分散式风电场位于单城变电站东南西周边最远距离8KM。

二、哈尔滨地区电网现状哈尔滨电网位于黑龙江电网中部，承担着向哈尔滨市城区和外六个县、市供电任务，哈尔滨电网供电面积37000平方公里，正常方式下通过500KV永兴#1线、兴松#1线、220KV三康甲线、三康乙线与绥化电网相联；通过500KV大松#1线、大松#2线、大松#3线与大庆电网相联；通过500KV方永甲线、方永乙线和220KV德发甲线、德发乙线与佳木斯电网相联，通过220KV牡亚线、牡尚线与牡丹江电网相联。

目前哈尔滨地区220KV电网在哈南变及哈平南热电厂220KV母线分裂运行，形成松北、永源二个供电区。

哈尔滨供电区220KV电网现已形成以220KV哈西变和220KV哈东变为枢纽、接受哈三电厂电力及500KV哈南变降压电力并向市区供电的辐射工电网。

供电区66KV电网以220KV变电站和发电厂为中心构成了若干个相对独立的供电分区，各分区间建有适当的联络，既明确了供电分区，又基本保证了故障时有负荷转事，从而满足供电要求，各分区之间保持紧密联系，为220KV电网提供了网架支撑；市辖供电区66KV电网以链式和辐射接线为主，形成了单链接线和双辐射+“T”型接线，城区边缘还存在单辐射接线模式；县级供电区66KV电网以辐射和链式接线为主，形成了单辐射和单链接线，部分区域还存在双辐射接线和少量的单环网接线。

风电消纳关键问题及应对措施分析风电消纳问题是指风电场所产生的大量风能无法有效地输送和消纳到电力系统中，导致风电发电效率低下、弃风现象严重等问题。

风电消纳关键问题及应对措施如下：1. 电网接纳能力不足由于风电场分布广泛且多为集中式发电，电网接纳能力成为风电消纳的关键问题之一。

解决这一问题的主要措施包括：加强电网建设，提高输电线路和变电站配套设施的规划和建设；优化电网规划，合理布局电网和风电场，减小输电损耗和电网压降，提高风电消纳能力；建设特高压输电通道，提高远距离输电能力，减少风电消纳难度。

2. 波动性和间歇性风电发电具有波动性和间歇性特点，这导致风电消纳困难，容易造成电力系统频率波动和负荷无法平衡等问题。

应对这一问题的措施包括：加强风资源评估和风电场规划，选择适合的风电场址和合适的风电机组型号，从源头上减少风电波动性；加强风电场运行和出力预测，及时调整风电机组出力，使风电注入电力系统的功率尽可能平稳；加强电力系统调度和优化运行，利用其他可调度电源进行平衡。

4. 储能技术不足当前储能技术的发展还不够成熟，不能很好地解决风电波动性和间歇性问题，也影响了风电消纳的可靠性和稳定性。

应对这一问题的措施包括：加大对储能技术的研发和应用，发展更具经济性和可行性的储能技术，提高风电场的储能能力；加强电力系统调度和优化运行，合理调配储能设备，调整风电场出力，提高风电消纳的可靠性和稳定性。

5. 电力市场化程度不高目前电力市场化程度不高，电价调整受到政府干预，这对风电消纳也带来了一定的困扰。

解决这一问题的措施包括：推进电力市场化改革，建立健全的市场机制，形成合理的电价机制和竞争机制，提高风电消纳的经济性和可持续性；制定优惠政策，鼓励投资者参与风电开发，并提供可靠的电价补贴，促进风电消纳的快速发展。

风电消纳问题是风电发展过程中的重要问题，需要综合考虑电网规划、风电场规划、电力系统调度等多个方面的因素，并采取合理的技术手段和政策措施，以保证风电消纳的顺利进行，推动风电产业的健康发展。

风电消纳关键问题及应对措施分析1. 电网规模和强度不足由于风电的发电场地通常位于远离用电地区，电网规模和强度不足是风电消纳问题的主要瓶颈。

在现有电网条件下，如果将风电全部并网，不仅电网可能超负荷运行，还会对电网的稳定性产生较大影响。

2. 波动性和不确定性较大风电具有波动性和不确定性较大的特点，这是由其发电过程决定的。

风力的大小不仅与风速有关，还与风向、风雨、季节等多种因素相关。

这种波动性和不确定性给电力系统的运行带来了很大的挑战。

3. 电网输电设备能力不足由于地区差异和区域电网建设的不平衡发展，一些风电场地的输电设备能力不足。

在风电大规模并网的情况下，电网输电设备的瓶颈问题将成为制约风电正常发电的关键因素。

1. 加大电网建设力度为了解决风电消纳问题，首先要加大电网建设力度，提高电网规模和强度。

对于高风能资源地区，应优先建设电网，并提高电网的输电能力。

加强区域电力供需平衡调度，合理调度风电发电量，减轻电网压力。

2. 提高风电利用率为了减少风电波动性带来的影响，可以通过提高风电利用率来减少风电波动对电力系统的影响。

可以采取多种措施来提高风电利用率，如合理布局风电场地，提高风电场地的利用率；建设储能设备，利用储能设备储存风电；开展风电与其他可再生能源的协同发电。

3. 加强电网技术研究和应用推广为了解决风电消纳问题，需要加强电网技术研究和应用推广，提高电网的智能化水平。

可以通过引入智能电网技术、优化电网规划与运行等手段来提高电网的适应能力和稳定性。

4. 推动风电与储能技术的结合风电与储能技术的结合可以解决风电波动性大的问题，提高风电的可靠性和稳定性。

通过建设大规模储能设备，将风电多余电量储存起来，待需求增加时释放出来，有效利用风电资源，减少风电的浪费。

5. 加强政策支持和市场推动政府应加强对风电消纳问题的政策支持，包括加大对电网建设的投入、提高风电上网电价、制定合理的补贴政策等。

要鼓励市场竞争，推动风电产业的发展和进步，促进电力市场化进程。

北方某某风电场风电消纳能力研究报告摘要：本报告基于对北方风电场的调查研究，对其风电消纳能力进行了分析和评估。

通过相关数据的收集和整理，我们对该风电场的风电消纳问题进行了深入的挖掘和思考，并提出了相应的解决方案。

一、研究背景随着我国风电行业的不断发展，风电场的建设数量和规模不断扩大。

然而，由于风能的间歇性和不稳定性，导致风电消纳成为一个重要的问题。

本研究以北方风电场为例，对其风电消纳能力进行了评估。

二、风电场情况北方风电场位于北方地区，占地面积较大，拥有大量的风力发电机组。

近年来，该风电场的发电量逐年增加，但也面临着风电消纳难题。

三、数据收集方法为了进行准确的研究，我们收集了北方风电场近年来的发电数据、天气数据、电网负荷数据等相关信息，并进行了系统分析和整理。

四、问题分析从收集到的数据中我们发现，北方风电场存在着以下主要问题：1.风电发电量波动较大，产生的电力无法稳定供应给电网；2.当风电场发电过剩时，电力无法及时消纳，导致浪费；3.当电网负荷较大时，风电场的供电能力不足，无法满足需求；4.电网建设相对滞后，风电接入难度较大。

五、解决方案为了解决上述问题，我们提出了以下解决方案：1.完善风电场的负荷预测能力，通过数据模型和算法预测风电场的发电量，确保风电场的供电能力和电网的负荷需求匹配；2.加强风电场的调度运行，及时控制风轮转速和发电量，避免发电过剩或不足的情况发生；3.推进电网的升级和改造，加大对风电场的接入力度，提高电网的调度能力；4.建立风电场与电网之间的协调机制，加强双方之间的沟通和合作，共同解决风电消纳问题。

六、实施效果评估我们基于以上解决方案对北方风电场的风电消纳能力进行了评估，通过模拟实验和数据分析，发现以上解决方案能够有效提高风电场的风电消纳能力，降低风电浪费率，提高尝试率。

七、结论通过对北方风电场的风电消纳能力研究，我们发现在解决风电消纳问题方面，负荷预测、调度运行、电网建设和协调机制是关键。

级 的细石 混凝 土 。
周、 烂根 部 位上 、 下０ ． ５ ｍ 的区 域采 用 梅花 形 （ 竖 向、 横 向 间距 ２ ０ ｃ ｍ） 的布 置 植 筋 （ 钢筋 型号 同立 柱 主筋 ， 锚 固深 度 不 小 于 １ ５倍 的 钢 筋直 径 ， 外 露
长 度不 小 于 ２ ０ ｃ ｍ） 并 外 包钢 筋 网片 ， 最后 在 结构 面外立 模 浇 筑 ２ ５ ｅ ｍ厚 、 高 于 立 柱混 凝 土标 号一
风电 、 光伏发 电及 时全额 送出等。风电 、 光伏发 电弃 电情 况 。２ ０ １ ３年 １月 至 ６月 ， 弃风、 弃光 电量 以及 发生 的原因 ； ２ ０ １ ３ 年下 半年弃风 、 弃光形势 预测 和应 对措 施。调度机构优先调度 风电 、 光伏 发 电情 况。调度机 构在 电网运行方式 、 发 电计
５ 结 语
（ １ ） 对露 筋处 理 部 位 的表 层 泥浆 及 杂 物 进行 清理 、 冲净 、 凿毛 ， 确 保 达 到新 鲜 密 实 的混 凝 土 部
位， 并将其周边切割成规则形状。 （ ２ ） 对 显 露 钢 筋 进 行 除锈 ， 必 要 时 对 锈 蚀 钢
筋 进行 补 强 ， 以保 证 钢筋 的整 体性 。
划编制和执行等工作环节是否最大 限度地保 障风电 、 光伏发 电优先上 网和消纳 。风 电、 光伏 发电 电费 （ 补贴 ） 结算情况 。 电网企业是否严格按照 国家规定 的可再生 能源发电上网电价 、 补贴标 准 ， 及时、 足额结 算 电费 和补贴 。国家能源局 有关 派出机构及时收集 、 整理 、 分析有关数据资料 ， 并结合实际需要 ， 赴 电力企业开展 实地调研 、 核实； 组 织专题约 谈访活 动 ， 分别 听取 电力企业汇报 ， 要求电网及其 调度机构采取有效举 措 ， 非正 常弃风 、 弃光 问题 。有关 派 出机构将形 成监管 凋研 报告 ， 国家能源局市场监管 司将视情 况开展重点督察 ， 组 织约谈 国家电网公司本部和 内蒙古 电力集团公司 。

风电消纳关键问题及应对措施分析风电消纳是指将风电发电的电能输送至电网并供电给用户的过程。

由于风电资源的不规律性和间歇性，风电消纳面临着一些关键问题。

本文将分析风电消纳的关键问题，并提出相应的应对措施。

风电消纳面临的关键问题之一是风电功率波动大。

由于风速的波动，风电发电的功率也会有所波动。

这种功率的不稳定性对电网的平衡运行造成了一定的影响。

为了应对这一问题，可以采取以下措施：加强风电场的运行管理，通过合理的风电场布局和风电机组的自动化控制，降低风电功率的波动性。

与其他电源进行调峰补偿，如与水电站相结合，利用水电站的调节能力来平衡风电功率的波动。

风电消纳面临的关键问题之二是电网设备运行的安全性。

由于风电发电的规模较大，需要大规模的输电线路和变电站设备来将电能输送至用户端。

而这些设备的运行安全性对电网的稳定运行至关重要。

为了应对这一问题，可以采取以下措施：加强电网设备的检修和维护工作，确保设备的正常运行。

提高电网设备的可靠性和安全性，使用高品质的设备，并采取必要的保护措施，如过电流保护、接地保护等。

还可以使用智能技术，对电网设备进行实时监控和故障诊断，及时发现并解决问题，确保电网的安全运行。

风电消纳面临的关键问题之三是系统调度的难度。

由于风电发电的不可控性和波动性，对系统调度造成了一定的困难。

为了应对这一问题，可以采取以下措施：加强风电预测技术的研究，提高对风电发电量的预测准确性，为系统调度提供可靠的数据支持。

改进系统调度的策略，根据不同的情况灵活调整发电计划和负荷分配，实现风电与其他电源的协调运行。

还可以采取市场化的手段，推动电力市场的发展，引入市场机制来调节风电发电量，提高系统调度的灵活性和效率。

风电消纳面临着风电功率波动大、电网设备运行的安全性和系统调度的难度等关键问题。

通过加强风电场运行管理、与其他电源进行调峰补偿、加强电网设备的维护和保护、使用智能技术进行监控和故障诊断、提高对风电发电量的预测准确性、改进系统调度的策略、推动电力市场的发展等措施，可以有效应对这些问题，实现风电消纳的可持续发展。

足需要 的运 维队伍 、合格 的安监人 员三 类人 员培训
目标 ， 分类施 教 ， 开展了风电机组专业技术培训、 安 全管理培训 和生产技能培训 ，努 力构建 公司专 业技 术人才梯 队。
质欠缺 、 一岗多责等问题 ， 强化各级安全管理和技
— —
— 卜
Ｓ Ｌ Ｏ ＡＲ ＥＮＥＲＧＹ １２ ２ ／ ０１
动化 、新 能源等专业人 员对调管风 电场 和升 压站的 涉 网保护 、无 功补偿 、风机信息上传 、调度 运行值 班 、基 础管理 等 ４ 个方面进行现场检查 ，印发 甘 ２ 肃风 电场 涉网专项检查情况通报》 ，针对存 在问题 ， 提 出明确整改要求 。
升压站等各类 安全 隐患 １７ ，已完成整改 １ ８ ， ２项 ０项
Hale Waihona Puke 建 设 ， 障 风 电及 时并 网 。 保 电力 调 度机 构将 并 网风 电场 纳 入 调 度 运 行 管理 体 系 ，制 定 风 电场 并 网技
专 栏 ８ 风 电安 全教 育 培训 工作 开展 情 况
＿华北 电网公司网调要求新并 网风电场 的运行
人 员需 经 培 训 合 格 后 方 可 上 岗 ， 至 ２ １ 年 ７ ， 截 ０ １ 月 全
术标准和调度运行管理规范 ，科 学安排 电网运行
方 式 ， 强 风 电 计划 管 理 ， 极 推 进风 电功 率 预 测 加 积 和 监 控 体 系 建设 ， 入 挖 掘 系统 调 峰 能 力 ， 证 电 深 保 网安 全 稳 定 运 行 。
面 完成京津唐 电网４ 个风电场所有运行值班人员的 ２
疆与西 北联 网工程 ， 是典型 的长链式结构 。 区域 该
理， 制定 了风电调度运行安全管理制度和规范 ， 建成

中国风力发电行业市场主管部门及监管体制、行业主要法律法规及政策
分析报告
目录
第一章风力发电行业所属分类分析 (4)
第二章风力发电行业行业主管部门及监管体制分析 (5)
第三章风力发电行业行业主要法律、法规和相关政策分析 (6)
图表目录
图表1 风力发电具体的主管部门及监管体制 (5)
图表2 风力发电行业主要法律法规和相关政策 (6)
第一章风力发电行业所属分类分析
风力发电销售业务按照中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012 年修订）》，业务属“D 电力、热力、燃气及水生产和供应业”之行业大类，风力发电业务属于“D44 电力、热力生产和供应业”。

第二章风力发电行业行业主管部门及监管体制分析风力发电行业涉及国民经济的多个领域，其经营主要接受以下政府部门的直接监督管理：
图表1 风力发电具体的主管部门及监管体制
第三章风力发电行业行业主要法律、法规和相关政策分析
目前，与行业相关的主要法律法规和相关政策如下表所列：图表2 风力发电行业主要法律法规和相关政策。

风电弃风成因及对策在国家政策支持下，近年来我国风电发展迅速。

截至2012年底，并网容量达到6083万千瓦，居世界第一位，占全国发电总装机容量的5.3%。

风电装机主要集中在西北、华北和东北地区，约占风电全部容量的87%。

据中电联统计，2006-2012年，全国风电利用小时数分别为1917、2015、2046、2077、2047和1875和1893小时，并在2009年达到最高值，2010年和2011年连续下降，2012年略有回升。

我国出现明显的弃风限电始于2010年，2011年全国弃风限电总量超过100亿千瓦时，平均利用小时数大幅下降，个别省份甚至降至1600小时左右，风电场运行经济性严重下降。

据国家电监会2012年7月发布的《重点区域风电消纳监管报告》，2011年“三北”地区风电场平均利用小时数1907小时，同比下降266小时，弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，电费损失约66亿元，折合火电标煤384万吨，折合二氧化碳760万吨。

“三北”风资源较好地区的风电设备利用小时数低于中、东部和南方风资源一般的地区。

内蒙古、吉林、甘肃等风资源大省低于云南、贵州、江西等风资源一般的省份。

据国家能源局发布的消息，2012年全国弃风电量约200亿千瓦时，与2011年相比几乎翻番，相当于浪费了670万吨标准煤，经济损失超过100亿元，不仅造成能源浪费，更加重了环境污染。

从目前各地电源、电网结构及电力需求增长趋势看，2014年之前“三北”地区弃风限电问题很难缓解。

2011年丹麦、西班牙和德国的风电装机容量占总发电容量的40%、20%和15%，风电量则占总发电量的22%、18%和10%。

反观我国弃风严重的地区和省份，风电在全社会用电量中所占比重还很低，例如2011年东北、华北和西北三个地区只达到6.5%、4.2%和2.8%，甘肃、吉林和黑龙江三个省只达到7.7%、6.3%、5.6%。

国内外情况对比表明，我国出现的严重弃风限电现象，并不是风电发展饱和所致。

风电消纳问题的分析与解决对策研究在过去的几十年中，风力发电已经经历了快速发展。

由于其清洁、可再生的特点，风力发电成为了一种主要的替代能源，有助于减少对传统化石燃料的依赖，降低温室气体排放，减少环境污染。

然而，在风力发电的快速发展过程中，风电消纳问题逐渐凸显出来，成为了一个亟待解决的挑战。

风电消纳问题是指由于风力发电的不稳定性和不可控性，电网对风电的接纳和消纳能力存在限制，导致部分风电注入电网后被弃风或限电的现象。

在某些地区，风电消纳问题已经达到了严重的程度，影响了风力发电的健康发展和可持续利用。

首先，风电消纳问题的主要原因是电网建设滞后于风电开发的速度。

由于风电资源的分布具有局部性和不稳定性，风电场往往远离城市和电力消费中心。

因此，在风电开发初期，电网对风电的接纳能力很有限，无法有效消纳风电。

此外，由于风电消纳问題属于新能源投资领域，投资者往往不愿承担电网升级或改造的费用，导致电网建设滞后于风电开发的速度。

其次，风电消纳问题与电力市场机制的不完善有关。

在传统的电力市场机制中，电力是按需供给的，而风力发电具有不可控性，其发电量与风力资源的强弱有直接联系。

这就导致了风力发电厂商无法提前确定销售电量，无法与电力市场进行精确配对。

当风力发电量超过电力市场需求时，电网就需要弃风或限电，造成风电消纳问题。

针对风电消纳问题，提出了以下几种解决对策。

第一，加强电网建设，提高电网接纳风电的能力。

电网需要进行升级和改造，以适应风电发展的需求。

可以通过增加输电线路的容量、建设新的变电站和配电设备等方式，提高电网的输送和分配能力，确保风电能够稳定、有效地注入电网。

第二，优化风电的调度和运行方式。

利用智能电网技术和大数据分析方法，对风电场进行精确的监测和预测，实现风电发电量的准确预测和调度。

通过合理安排风电的出力，可以降低风电对电网的影响，最大程度地提高风电消纳能力。

第三，建立健全的电力市场机制，促进风电和电力市场的协调发展。