食品卫生监督执法文书规范.

《食品行政执法文书2》第二十五条现场检查笔录，是在案件调查过程中，对与案件有关的地点和物证场所进行实地检查、勘验时的记录。

检查时间，到现场的年、月、日、时、分至几时几分。

检查地点，应当写清勘验、检查地点的具体方位和具体地点。

检查内容记录，要将涉及案件事实的有关情况准确、客观地记录下来。

第二十六条询问笔录，是为查明案件事实，收集证据，而向案件当事人、证人或其他被询问人的询问记录。

询问笔录分为当事人陈述和证人证言两种。

基本情况应当记录被询问人的姓名、性别、年龄、民族、文化程度、工作单位、住址（联系地址）以及与被调查对象的关系等。

询问时间，应当写明询问的起止时间。

询问地点，应当写明具体地点。

询问内容，应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、事实经过、因果关系、后果等。

第二十七条证据先行登记保存决定书，是要求当事人对需要保全的证据在登记造册后进行保管的文书。

证据先行登记保存决定书应当写明保存方式、保存期限、保存地点以及保存证据的有关内容。

第二十八条证据先行登记保存处理决定书，是食品药品监督管理机关在规定的期限内对被保存的证据作出处理决定的正式文件。

处理决定书应当写明当事人全称，保存决定书作出的时间、文号及具体处理决定。

第二十九条案件调查终结报告，是案件调查终结后，承办人就案情事实、对所调查问题性质的认识、对当事人责任的分析、对当事人的处理意见等，以书面形式向领导或者有关部门所做的正式报告。

承办机构，指主要办理该案件的机构，如科（处、室）等。

承办人，指负责办理该案件的监督人员。

案情及违法事实，应当简明扼要，写清案件的经过和结果，违反的法律条款等。

相关证据，应当列明已经查证属实的，与案件有关的所有证据。

争议要点，既应当写明当事人与承办人之间对案情事实的不同观点，也应当表明承办人之间对案件的不同意见。

如无争议则写“无”。

处理建议，经过调查，据以立案的违法事实并不存在的案件，应当写明建议终结调查并结案等内容。

餐饮服务食品安全监管执法文书规范（国食药监食[2010]187号）（含标准文书）【发布单位】国家食品药品监督管理局【发布文号】国食药监食[2010]187号【发布日期】2010-05-06【生效日期】2010-05-06【效力】【备注】各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，北京市、福建省卫生厅（局）：为落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，规范餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督执法行为，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》，现予印发，请遵照执行。

国家食品药品监督管理局二○一○年五月六日第一章总则第一条为规范餐饮服务食品安全许可与监管行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规规章，制定本规范。

第二条本规范规定的文书适用于餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督检查、抽检、行政处罚等行政执法活动。

第三条本规范确定的各类文书格式由国家食品药品监督管理局统一制定。

除本规范规定的文书格式外，省级食品药品监督管理部门可以根据工作需要增加相应文书，并报国家食品药品监督管理局备案。

第二章文书类型第四条餐饮服务许可申请书，是申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请需要填写的文书。

第五条餐饮服务许可申请材料接收单，是用于登记申请人向行政机关递交行政许可申请的凭据和载明申请人身份事项、申请内容及提供的资料的文书。

第六条餐饮服务许可申请补正材料通知书，是用于要求申请人补正不齐全或不符合法定形式的申请材料的文书。

第七条餐饮服务许可申请受理决定书，是用于做出受理餐饮服务许可申请决定的文书。

第八条餐饮服务许可申请不予受理决定书，是用于做出不予受理餐饮服务许可申请决定的文书。

第九条餐饮服务许可现场核查笔录，是用于对申请人申请的餐饮服务许可事项进行现场核查时，记录现场核查经过及《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务许可现场核查表》中不符合项具体情况的文书。

食品安全执法文书日期: [填写日期]地点: [填写地点]文号: [填写文号]被检查单位: [填写被检查单位名称]地址: [填写被检查单位地址]检查人员: [填写检查人员名称]身份证号: [填写检查人员身份证号码]被检查单位负责人: [填写被检查单位负责人姓名]住址: [填写被检查单位负责人住址]身份证号: [填写被检查单位负责人身份证号码]违法事实及查明情况:一、基本信息经执法人员调查核实，被检查单位为[填写被检查单位名称]，位于[填写被检查单位地址]，法定代表人为[填写被检查单位法定代表人姓名]，其身份证号为[填写被检查单位法定代表人身份证号码]。

二、违法事实1. [根据实际情况描述违法行为1]2. [根据实际情况描述违法行为2]3. [根据实际情况描述违法行为3]...三、查明情况经检查人员深入调查，并根据相关证据和询问笔录，确认了以下情况：1. [根据实际情况描述查明情况1]2. [根据实际情况描述查明情况2]3. [根据实际情况描述查明情况3]...四、依据法律法规根据《中华人民共和国食品安全法》第[XX]条，第[XX]款，决定对如下违法行为给予处理。

五、行政处罚决定1. [填写具体行政处罚决定1]2. [填写具体行政处罚决定2]3. [填写具体行政处罚决定3]...六、附则如对本行政处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

七、文书送达本决定书由我单位向被检查单位负责人当面送达，送达时间为[填写送达时间]。

检查人员签名: 被检查单位负责人签名:签名日期: 签名日期:（文书份数：原件、副本）。

食品安全执法文书
食品安全执法文书是一种用于记录和证明食品安全执法行动的文件。

这种文书通常包括以下内容：
1.标题：通常为“食品安全执法文书”或类似的标题。

2.编号：每份文书都有一个唯一的编号，以便于管理和追踪。

3.当事人信息：包括当事人的姓名、地址、联系方式等。

4.案由：简要说明案件的性质和背景，例如“涉嫌违反食品安全法规定”。

5.执法经过：详细描述执法行动的过程，包括执法人员的身份、行动时间、地点、方式等。

6.证据材料：列出在执法过程中收集到的证据材料，如食品样品、照片、录像等。

7.法律条款：引用与案件相关的法律条款，作为执法的依据。

8.处理结果：说明执法行动的结果，例如当事人被处以罚款、警告或责令改正等。

9.执法人员签名：由执行该次执法行动的执法人员签名确认。

10.日期：记录文书制作的日期。

食品安全执法文书的目的是为了记录和证明食品安全执法的全过程，确保执法的公正、公开和透明。

同时，这种文书也可以作为当事人申诉或复议的依据之一。

卫 生 行 政 执 法 文 书中华人民共和国卫生部制定编号：卫生监督意见书当 事 人：地 址：联系电话：监督意见：1、餐饮服务单位应持有有效《餐饮服务许可证》，并亮证经营；2、餐饮服务单位应建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员；3、从业人员禁止佩戴饰品，应持有效健康证明，并穿戴整洁工作衣帽，方可从事餐饮服务；4、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前应清洗、消毒；5、直接入口的食品和食品原料或半成品应分开存放避免交叉污染（冰箱内食品应分类分层存放于密闭容器内），食品库房内食品、食品原料存放应离地隔墙10cm 以上，库房内物品应摆放整齐,货架整洁干净,地面请洁，食品库房内禁止存放与食品无关的物品；6、采购的食品及原料、需按规定验收，索证索票；建立健全台帐登记管理，食品添加剂采购应建立专用台帐并专人管理；7、禁止采购违禁食品、原料，不得加工腐败变质及感官性状异常的食品；8、“防鼠、防蝇、防尘”设施应保持完好，破损处及时修补；9、餐馆内外环境应保持干净整洁（墙壁无油渍、污迹，地面无垃圾、积水、食物残渣；10、以上要求，立即整改。

当事人签收： 卫生行政机关名称并盖章年 月 日 年 月 日 备注：本意见书一式二联，第一联留存执法案卷，第二联交当事人。

卫生行政执法文书编号：现场笔录第页共页当事人：检查机关：检查时间：年月日时分至时分检查地点：卫生监督员示证检查，执法证件号码：、。

检查记录：当事人签名：卫生监督员签名年月日年月日中华人民共和国卫生部制定卫 生 行 政 执 法 文 书中华人民共和国卫生部制定询 问 笔 录第 页共 页被询问人： 性别： 年龄：住 址：证件名称： 号码：询问机关：询问时间： 年 月 日 时 分至 时 分询问地点：询问人员示证询问，执法证件号码： 、 。

现依法向你询问，请如实回答问题。

询问内容：被询问人阅后签名： 卫生监督员签名年 月 日 年 月 日。

.新版卫生行政执法文书规范重点内容解析1、文书本身设定文号的,应当在文书标注的"文号"位置编写相应的文号,编号方法为："地区简称＋卫＋执法类别＋执法性质＋〔年份〕＋序号"。

请大家不要浮现"扬卫消罚字[2022]第13 号"2、文书本身设定编号的,应当在文书标注的"编号："后印制编号, 编号方法为："年份＋序号"。

文书书写使用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔,不能使用蓝色、红色等其他颜色的笔,不得使用铅笔、圆珠笔等。

1、文书不得随意修改或者涂抹。

修改处要用杠线划去,在其上方或者接下处写上正确内容。

例1"该单位现场不能浮现出示卫生许可证开展住宿经营活动。

"出示例2"该单位现场不能浮现卫生许可证开展住宿经营活动。

"2、对外使用的文书做出修改的,应当在改动处加盖校对章或者由对方当事人签名或者盖章。

〔1 对外使用的文书：需要送达对方或者需要对方签字确认的现场笔录、问询笔录、告知书、决定书等文书。

〔2 目前的刻章有执法专用章、许可专用章、 "本件与原件相同"。

〔3 尽量少修改,修改处由对方当事人签章,不使用校对章。

法院等司法机关已经逐步取销校对章。

3、,当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读,并由当事人签字确认。

当事人认为记录有遗漏或者有差错的,应当提出补充和修改,覆盖。

1、需要当事人签字的应当在签字栏签名或者盖章。

笔录式文书, 需要当事人在笔录上注明"以上笔录属实"字样。

2、当事人在场陪检但拒不签名的,执法人员应当在文书上注明拒签情况,注意要拍摄现场照片,将一式两联的笔录文书留置一份在现场。

例如,"备注：当事人张某全程陪同现场检查,但拒不在笔录上签字确认,现将第二联留置于检查现场,照片4 张。

"3、当事人不在场,但由与当事人相关的人员陪检但拒不签名的, 执法人员在文书上注明拒签情况,注意现场拍摄照片,笔录文书无需留置一份在现场。

国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全监管执法文书规范一、总则为规范餐饮服务行业食品安全监管执法工作，保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本规范。

二、适用范围本规范适用于国内所有从事餐饮服务行业的单位和个人，包括饭店、餐厅、小吃摊等。

三、执法文书的种类和格式1.检查笔录检查笔录是执法人员对餐饮服务企业进行日常检查时所填写的记录。

检查笔录的格式应当包括以下内容：•检查时间和地点；•被检查单位的基本信息（名称、地址、法定代表人等）；•检查人员（执法人员的姓名和执法证号）；•检查的具体内容和发现的问题；•检查意见和建议；•被检查单位负责人的签字和日期。

2.现场检查记录现场检查记录是执法人员对餐饮服务企业进行现场检查时所填写的记录。

现场检查记录的格式应当包括以下内容：•检查时间和地点；•被检查单位的基本信息；•检查人员；•检查的具体内容和发现的问题；•检查意见和建议；•被检查单位负责人的签字和日期。

3.检验报告检验报告是餐饮服务食品安全监管中的重要依据，用于对食品进行化验检测，检验报告的格式包括以下内容：•检验时间和地点；•被检食品的基本信息（名称、产地、生产日期等）；•检验项目和方法；•检验结果和评价；•检验人员；•检验机构的名称和资质信息。

4.处罚决定书处罚决定书是执法人员对违法行为进行处罚时所用的文书，处罚决定书的格式应当包括以下内容：•处罚时间和地点；•违法行为的基本情况；•处罚依据和理由；•处罚种类和幅度；•处罚执行方式和期限；•处罚机关的名称和签章；•违法单位或个人的名称和签字。

四、填写要求1.纸质文书应使用A4纸，打印要清晰，格式规范。

2.所有文书应填写单位名称、日期、文号等基本信息，字迹要工整、清晰、不可涂改。

3.各类文书应当填写完整、准确，不得遗漏关键信息。

4.对于涉及到的法律法规、规章和标准等，必须标注准确的文号和名称。

5.所有文书的签字人员必须是具有执法资格的人员，签字时需注明姓名和执法证号。

卫生行政执法文书编号：非产品样品采样记录被采样人：采样地点：采样方法：采样时间年月日时采样目的：采样设备或仪器名称：采集样品名称：采集样品编号:采集样品份数：被采样物品或场所状况：被采样人签名采样人签名卫生行政机关名称并盖章年月日年月日备注：本记录一式三联，第一联留存执法案卷，第二联交被采样人，第三联随样品送检。

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定卫生行政执法文书产品样品确认告知书文号：：本机关依法于年月日在采集到标识为你单位生产（进口代理）的产品样品，产地为，年月日生产的批号为，规格为，标识为的样品。

根据的规定，你单位可在收到本告知书日内将样品真实性的确认意见书面回复本机关或派员携带身份证明、单位授权证明到本机关对产品的真实性进行现场确认。

逾期未回复的，本机关将按照对样品真实性无异议处理。

对样品真实性有异议的，应在上述时限内提出并提供书面证明材料。

联系地址：邮政编码：联系人：联系电话：办公时间：卫生行政机关名称并盖章年月日备注：本告知书一式二联，第一联留存执法案卷，第二联送产品生产或进口代理单位。

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定卫生行政执法文书检验结果告知书文号：：本机关依法对你单位进行采样并委托有关单位进行了检验，检验结果不符合，详见检测报告（编号：）。

依据的规定，如对本检验结果有异议，可在收到检验报告之日起日内提出书面复核申请，并申明理由。

有下列情形之一的，不予复检：一、产品微生物指标超标的；二、留样超过保质期的；三、留样在正常储存过程中可能发生改变影响检验结果的；四、已进行过复检的；五、逾期提出复检申请的；六、样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明文件的。

特此告知。

联系人：联系电话：当事人签收：卫生行政机关名称并盖章年月日年月日备注：本告知书一式二联，第一联留存执法案卷，第二联送样品生产、代理或经营单位。

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定卫生行政执法文书责令（限期）改正通知书罚责改通字[ ]第号：本机关于年月日对你（单位）进行了检查，发现存在以下问题：。

卫生监督执法文书中的问题及注意事项１．卫生执法书制作中心的一般问题1.1仍有用园笔写文书2003年的案件中在用园笔制作卫生监督意见书，年终检查各种文件时也有类似情况，应该使用兰墨钢笔或签字笔填写制作文书。

1.2首部填写不规范现场监督检查笔录是卫生执法人员在卫生案件调查过程中，对卫生案件的有关地点和物场所进行检查，或在日常卫生监督过程中依法对管理相对人的生产．经营等公共场所的卫生情况进行监督时所制作的客观文字纪录是重要的书证之一。

1.2.1填写不全在填写制作过程中首部位不太全，如有的把法人代表混填为法人，另外法人的性别．年龄．民族职务很多文书首部部填写不全，负责人世（承包人――――）。

1.2.2编号或文号不填写在合议的案件中有个别文书无编号特别是一些文书既有编号，又有文号的文书经不填．或填写不全，如证据先行登记保存，决定书及证据的行登记保存处理决定书，容易不填写文号，只填编号．应注意行政部分。

1.3修改方法仍不符合规范要求，有的涂一个，有的，有的，等在平时修改时用的方法回到执法文书中不妥，应按规定修改＝在其上方式紧接着修改内容。

有的询问笔录没有问清有关问题，而在所附的资料中会让人乍不懂，如被询问人与承包人．承包人与法人的关系等，这对我们进行执法认清相对人才（主体）特别重要。

1.4尾部签名不清，难以辩认。

现场检查笔录要写的几个字有时先签字。

以上笔实几个字，最好由签名的人加接本人手印。

特别是询问笔录。

2．卫生许可过程中文书制作的问题及注意事项2．卫生许可过程中文书制作的一些问题。

2.1.1无行政管理相对人发放卫生许可证。

随着改革开放的深入进行，经济也在改变，原先的经济体制不完全适应目前的需要，很多的国企把自己的企业．宾馆．饭店．理发店．美容店承包给个人．个体企业，或进行股份制的改造。

特别是某些党校把一个整体食堂分割成许多小的摊点，转包给某些公司．个体．因而使我们卫生许可的工作也变得更复杂，我们一定要以时俱进，否则就会于被动地位，而在行政诉讼过程中败北。

国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全监管执法文书规范的通知(一)文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理局(已撤销)•【公布日期】2010.05.06•【文号】国食药监食[2010]187号•【施行日期】2010.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全监管执法文书规范的通知（国食药监食[2010]187号）各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，北京市、福建省卫生厅（局）：为落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，规范餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督执法行为，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》，现予印发，请遵照执行。

国家食品药品监督管理局二○一○年五月六日餐饮服务食品安全监管执法文书规范第一章总则第一条为规范餐饮服务食品安全许可与监管行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规规章，制定本规范。

第二条本规范规定的文书适用于餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督检查、抽检、行政处罚等行政执法活动。

第三条本规范确定的各类文书格式由国家食品药品监督管理局统一制定。

除本规范规定的文书格式外，省级食品药品监督管理部门可以根据工作需要增加相应文书，并报国家食品药品监督管理局备案。

第二章文书类型第四条餐饮服务许可申请书，是申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请需要填写的文书。

第五条餐饮服务许可申请材料接收单，是用于登记申请人向行政机关递交行政许可申请的凭据和载明申请人身份事项、申请内容及提供的资料的文书。

第六条餐饮服务许可申请补正材料通知书，是用于要求申请人补正不齐全或不符合法定形式的申请材料的文书。

第七条餐饮服务许可申请受理决定书，是用于做出受理餐饮服务许可申请决定的文书。

卫生行政执法文书规范正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国卫生部令（第34号）《卫生行政执法文书规范》已于2002年11月20日经卫生部部务会讨论通过，现予发布，自2003年5月1日起施行。

部长张文康二00二年十二月十八日卫生行政执法文书规范第一章总则第一条为规范卫生行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律法规，制定本规范。

第二条本规范规定的文书适用于现场卫生监督、卫生行政处罚等卫生行政执法活动。

第三条规范确定的各类文书格式样式由卫生部统一制定。

除本规范规定的文书样式外，省级卫生行政机关还可以根据工作需要补充相应文书。

第四条制作的文书应当完整、准确、规范，符合相应的要求。

文书中卫生行政机关的名称应填写机关全称。

文书本身设定文号的，应在文书标注的“文号”位置编写相应的文号，文号的形式为：地区简称＋卫＋执法类别＋执法性质＋［年份］＋序号，如京卫食罚〔2002〕001号。

文书本身设定编号的，应在文书标注的“编号：”后印制编号，编号形式为年份＋序号，如2002—001。

第二章制作要求第五条文书应按照规定的格式印制后填写。

两联以上的文书应用无碳复写纸印制。

应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。

有条件的卫生行政机关可按照规定的格式打印。

因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。

对外使用的文书作出修改的，应在改动处加盖校对章，或由对方当事人签名或盖章。

第六条预先设定的文书栏目，应逐项填写。

摘要填写的，应简明、完整、准确。