(完整word版)鲁布革水电站启示

背景：鲁布革电站位于云南罗平县和贵州兴义市交界处黄泥河下游的深ft峡谷中，这里河流密布，水流湍急，落差较大，1990 年在这里建成投产了装机容量为 60 万千瓦的水电站。

当时状况：在 1977 年，水电部就着手进行鲁布革电站的建设，水电十四局开始修路，进行施工准备。

但由于资金缺乏，工程一直未能正式开工，每年国家拨给工程局的少量资金，大部份用来维持施工队伍，准备工程进展缓慢，前后拖延 7 年之久。

事件起因：1983 年，水电部决定利用世行贷款，使工程出现转机。

鲁布革向世界银行贷款总额度为 1.454 亿美元。

根据世界银行的要求，鲁布革将引水系统工程进行国际竞争性招标，日本大成公司中标。

事件过程：承包方大成公司 30 人组成的项目管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局的 500 名职工。

1984 年 11 月 24 日引水系统工程正式开工，1985 年 11 月截流，1988 年 7 月大成公司承担的引水系统工程全部完工，1988 年底第一台机组发电，1990 年电站全部竣工。

招标过程：标底：成本：14958 万元；工期：1579 天；日本大成公司：投标：8463 万元（比标底低 43%）工期：1545 天中标实际结果：造价：为标底 60％；工期：1423 天质量：达到合同规定的要求强烈的对比：对国内水电建设项目：工期马拉松，投资无底洞现状――产生巨大冲击波！对比反思发人深省。

鲁布革水电工程施工节省工程成本，保证工程质量，特别是提前竣工的事实，使人们从根本上改变了水电工程“工期马拉松，投资无底洞”的固有看法。

鲁布革井井有条的施工管理和人们习惯的“走进大工地，脚踩人民币”的印象形成强烈对比。

从对比中人们认识到并不是大型工程建设项目注定要拖工期、超概算，而是因为缺乏良好的体制和科学的管理。

大型工程项目施工要降低造价、缩短工期、保证质量是人们多年追求的目标，现在鲁布革做到了。

人们开始认真了解和学习国外在市场经济条件下实行的项目管理的机制、规则、程序和方法。

鲁布革冲击读后感
《鲁布革冲击》这篇通讯，报道了改革在基本建设工程施工中取得的突破，可以说是一首改革的赞歌。

鲁布革发生的事情再一次生动的说明，改革焕发了中国人民的创造力。

中国人民并不比外国人笨，也不比外国人懒散，我们现在的劳动效率所以大大落后于发达国家的劳动效率，除了技术装备这个因素外，主要是管理体制太落后。

只要在管理体制方面来一番改革，发达国家已达到的劳动效率中国人民也能创造；高效率所需要的严格的纪律和紧张的劳动，中国人民很快就能适应。

改革可以使社会主义优越性更快地发挥出来。

尽管改革面临着很多困难，但都是可以克服的。

改革的步伐应该加快！这便是《鲁布革冲击》给我们的启示。

据说，早年水力勘测人员惊喜发现此地，问及地名，当地布依族人回答：“鲁布革！"本意为"不知道”，勘测人员误作地名，标入地图。

如今，这个“不知道”，不仅全国闻名，而且为世界所知。

1981年6月，国家批准建设装机60万千瓦的鲁布革水电站，并列为国家重点工程。

1984年4月，鲁布革工程作为水电部第一个对外开放窗口，采取了一系列开放措施。

此后，出现了魔术般的施工效率。

鲁布革水电站合同纠纷的案例剖析咱今儿个来唠唠鲁布革水电站合同纠纷这事儿。

一、鲁布革水电站的基本情况。

鲁布革水电站那可是个大工程啊，就像一个超级大的拼图，各个部分都得严丝合缝才行。

它在水电建设的版图里占着重要的一席之地。

这个工程计划着要利用当地的水资源，转化成清洁的电能，为很多地方送去光明和动力。

二、合同签订的情况。

1. 美好的开始。

当初签合同的时候，各方那可都是抱着很大的期待。

甲方想着，我把这个工程交给你们，你们可得按照我的要求，又好又快地把水电站建起来。

乙方呢，心里也打着小算盘，觉得这个工程虽然有挑战，但是按照合同规定的条件，那肯定能赚钱，还能打响自己的名声。

2. 合同条款的问题。

可是啊，这合同条款就像一个藏着小陷阱的迷宫。

有些条款写得模棱两可，就像雾里看花。

比如说关于工程质量的标准，虽然有一些描述，但是不够详细。

这就好比你去饭店点菜，只说要个“好吃的鱼”，那厨师可就不好把握了，到底是清蒸还是红烧才符合你心中“好吃”的标准呢？而且在工程进度的要求和奖惩措施方面，也不是特别明确。

这就像比赛跑步，没说清楚跑到哪儿算赢，跑慢了罚多少。

三、纠纷产生的过程。

1. 工程进度的矛盾。

工程开始干起来后，问题就像雨后春笋一样冒出来了。

首先就是工程进度方面。

甲方觉得乙方的速度像乌龟爬，太慢了，这样会影响整个项目的计划。

乙方却喊冤啊，说你看这地质条件这么复杂，就像在豆腐里打洞，一不小心就出问题，而且合同里也没说这种特殊情况该咋办。

甲方不管这些啊，就说按照我的理解，你就得这个时候完成到这个程度，于是双方就开始互相指责，就像两个小孩子吵架，都觉得自己有理。

2. 质量方面的分歧。

质量方面也是个大战场。

甲方检查的时候，说这里不符合质量要求，那里要返工。

乙方却觉得自己干得没问题啊，说按照合同里那模糊的质量条款，我这就是合格的。

比如说混凝土浇筑的部分，甲方觉得表面不够光滑，影响美观和耐久性，乙方就说合同里又没说要光滑到像镜子一样，这根本不是什么大问题。

鲁布革水电站设计工作的经验和体会鲁布革水电站设计工作让我领悟到设计的重要性，让我认识到在项目建设中工程设计的重要地位。

首先我们要充分考虑工程实际情况，根据施工现场实际情况制定出合理便利的设计方案，以使工程能够按规定要求和时间表完工；其次要科学分析水电站结构对水流、泥沙、冲刷等影响，提出合理的应对措施，保证水电站安全性和可靠性；最后要考虑水电站的经济性，审慎选择最优的设备及原料，以保证项目的建设成本。

通过参与该项目的设计工作，使我掌握了一定的水电站设计和施工技术，深深地感受到了设计对一个工程的重要性，也对进一步加强设计理论和实践的重要性有了更深刻的认识。

鲁布革工程经验谈鲁布革工程经验谈在课堂上了解了，给我留下了很深的印象，虽然是八十年代的工程，但是，那个工程从投标到工程施工结束无疑不是一个经典之作。

鲁布革水电站工程是改革开放后我国水电建设方面第一个利用世行贷款、对外公开招标的国家重点工程。

这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工程的施工及主要机电设备实行了国际招标。

引水隧洞工程标底为14958万元，日本大成公司以8463万元（比标底低43%）的标价中标。

为什么日本能够以如此低的价格将这个工程承包下来呢？很多人认为这绝对是一个赔钱的买卖。

关于如此低价中标，部分招标人一时还不愿接受，认为最低价中标与国际惯例接轨为时尚早。

他们总认为最低价中标会导致施工企业偷工减料，施工质量低劣。

实际上，这并不是必然结果，价格下降不是质量低劣的直接原因，直接原因是企业追逐更高利润的天性。

目前国内建设市场中建设监理制度以及质量问题终身追究制已从理论上堵塞了承包商偷工减料在低价中盈利的可能性，所以我们不能以低价必然导致工程质量低劣为借口阻碍工程造价的市场取向进程。

如果施工企业是通过偷工减料的手段来追求利益最大化，中标价再高，也不能杜绝此现象，因为利润是无止境的。

况且，在市场竞争越来越激烈的情况下，一件质量事故或安全事故，足以影响施工企业的信誉和前途，没有企业敢拿自己的命运开玩笑。

他毕竟有他赢利的一面。

那就是所谓的工程优化管理。

不过在那时，国内对优化管理方面的认识还太浅，根本就没有往深层次去考虑，这也是投标时造成成本过高的原因。

鲁布革工程在施工组织上，承包方只用了30人组成的项目管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局的500名职工。

在建设过程中，实行了国际通行的工程监理制（工程师制）和项目法人负责制等管理办法。

就这一点来讲，这是当时国内任何一个建筑企业所无法比拟的。

我们国内的企业在用人方面及管理方面跟国外还存在着很大的差距，科学的管理，优化的施工方式，强有力的计划性施工理念根本没有形成在管理层内部。

鲁布革水电站和港珠澳大桥项目的感想以鲁布革水电站和港珠澳大桥项目为话题，我想分享一下我的感想。

让我们来谈谈鲁布革水电站。

鲁布革水电站位于西藏，是我国西南地区最大的水电站之一。

这个项目的建设对于西藏地区的经济发展和能源供应起着重要的作用。

水电站的建设不仅可以为当地提供清洁能源，还能促进当地旅游业的发展，增加就业机会。

我对鲁布革水电站的建设感到非常欣喜，因为它不仅为西藏地区带来了经济效益，还为环境保护做出了积极贡献。

接下来，让我们来谈谈港珠澳大桥项目。

港珠澳大桥是一项连接香港、珠海和澳门的重大基础设施项目。

这座跨海大桥的建设，将极大地促进港珠澳三地之间的经济交流和人员往来。

作为一座世界上最长的跨海大桥，港珠澳大桥的建设技术和工程规模都是令人瞩目的。

我对这个项目感到非常震撼和骄傲，因为它不仅是一项具有重大国际影响力的工程壮举，还将进一步推动粤港澳大湾区的发展。

这两个项目都是我国在能源和基础设施领域取得的重大成就，给我留下了深刻的印象。

鲁布革水电站的建设，不仅为西藏地区提供了清洁能源，还带动了当地旅游业的发展，改善了当地居民的生活条件。

港珠澳大桥的建设，不仅极大地方便了港珠澳三地的交通，还进一步促进了粤港澳大湾区的一体化发展。

这两个项目的成功也展示了我国在能源和基础设施领域的技术实力和工程能力。

无论是鲁布革水电站还是港珠澳大桥，都需要经过精密的规划和设计，以及艰苦的工程施工。

这些项目的成功充分证明了我国在工程建设方面的实力和经验。

鲁布革水电站和港珠澳大桥项目都是我国在能源和基础设施领域取得的重大成就。

这些项目的建设不仅为当地带来了经济效益，还为区域发展和国家发展做出了重要贡献。

我对这两个项目的成功感到非常骄傲，也对我国在科技和工程领域的发展前景充满信心。

我相信，在我国不断推进创新和发展的道路上，会有越来越多的重大工程项目取得成功，为我们的国家发展做出更大的贡献。

鲁布革工程建设经验对我国的启示今年是国务院关于要把“鲁布革”工程管理经验与建设工程管理体制改革结合起来的指示颁布第26个年头，25年前著名的“鲁布革冲击”（原载于1987年8月6日人民日报头版头条的通讯稿《鲁布革冲击》）一夜之间传遍大江南北，从此“鲁布革冲击”成为了中国建筑业改革发展的起始点和里程碑。

随着改革开放的深入，“项目法施工”已在中国建筑业全面展开，25年来，我国建筑业也取得了举世瞩目的业绩。

“鲁布革冲击”已在我国工程建设过程中刻上了深深的烙印，“鲁布革”工程建设经验也给我国建筑业留下诸多启示，同时也产生了深远的影响。

一、把竞争机制引入工程建设领域，实行公开的招投标鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程，工程采用严格资格预审条件下的低价中标原则。

数十年来，我国基本建设领域形成了一套独特的思想观念，其核心问题是：缺乏竞争观念。

具体表现为工程施工任务由上级主管部门分配，且对基建施工活动没有强有力的监督和约束。

这就是通常说的“承发包制”，实际上是一种缺乏竞争的机制。

而鲁布革引水工程完全抛弃了这种旧方法，推行了真正的招标承包制，让各承包商享有平等的竞争机会，业主在此基础上择优选择，以便以最小的成本在既定的时间内完成拟定的工程任务。

由于工程承包合同招标的特殊性、履约周期长、技术复杂、成本高风险大等特点，对承包商的要求更为综合、广泛和复杂。

因此，必须创造一种平台，使各承包商只有充分发挥各自优势，证明自己能够比其他承包商更好地完成工程施工任务，其投标才能被最终接受。

招标承包制就是能够满足这种要求的一种方法。

采用这种方法选择承包商，必须由各承包商根据业主的招标邀请准备和提交投标文件，随后业主对各承包商的投标报价、施工方法、工程进度、人员、施工设备等进行详细综合评审、比较，从而最后决定是否接受投标和选定承包商。

二、出资人、融资机构对招标过程、项目管理过程实行监督审查世界银行对于有其贷款的项目有一套完善的评估体系和监督审查制度，如通过项目评估，详细、准确地考察项目的经济技术可行性，对承包商的技术、管理、经济和财务等方面进行评价，考察项目成功实现的可能性，以及如何才能保证项目的顺利实施等。

鲁布革工程建设经验对我国的启示摘要：鲁布革水电站引水系统工程已经完工二十二年了，鲁布革在我国经济从计划经济到市场经济转变的过程起到了很大的推动作用，鲁布革推动了我国在工程建设领域改革。

鲁布革工程在项目管理中实行的招投标、全过程的总承包方式和项目管理、施工现场的管理机构和作业队伍的权责分配与管理、科学组织施工先进的技术支持为企业创造效益等对我国目前的工程建设仍然有很重要的影响和现实意义。

关键词：鲁布革工程建设经验启示鲁布革工程在项目管理中的最重要的经验是在工程建设领域引入了竞争机制，推行了招投标。

鲁布革工程中国第一次采用世界银行贷款的项目，应世界银行的要求必须在全球范围内实行公开招标，日本大成公司以低于底价格43.42%的报价赢得了合同。

自2000年我国颁布实施《中华人民共和国招标投标法》以来目前我国工程建设领域的工程建设项目大多实行招投标。

但在招标投标的过程中屡屡出现规避招标、虚假招标、泄露标底、串标、围标等违规违法行为。

这些行为的存在导致了国有资产的大量流失，一些地方出现的“豆腐渣工程”及由此造成的灾难性事故，造成人民生命财产的重大损失。

鲁布革工程引入了充分竞争机制，如何保证各个投标主体在招投标过程中的充分竞争，需要从我国的国情入手，打破地方保护、行业垄断；加强过程监管，完善市场准入和退出机制；完善评标办法；加大宣传力度建立思想防线使相关人员学法用法守法；加大监督力度，建立机制防线使人不能违法；加大打击惩罚力度，建立惩戒防线，使人不敢违法。

严格履行合同。

鲁布革工程的另外一个经验是严格履行合同。

在鲁布革发生了这样一件事：“一条工程运输线，合同规定由中方提供三级碎石路，但是由于翻修不当，造成日方汽车轮胎损失严重，于是日方提出索赔200多个轮胎。

开始工程管理局的工作人员直摇头，但逐渐地他们懂了：这就是合同制管理，一经确定就不可动摇。

”而与之相对的是，在当时国内那种单纯强调“奉献”而没有合同关系的体制下，自家“兄弟”间反而又有扯不完的皮。

关于鲁布革水电站施工管理的思考鲁布革水电站位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界的黄泥河下游河段，距昆明320Km，是红水河流域南盘江支流黄泥河最下游的一个阶梯电站，装机容量4X15万KW，工程总投资8.9亿元。

１９８１年６月，国家批准建设装机６０万千瓦的鲁布革水电站，并被列为国家重点工程。

鲁布革工程原由水电部十四工程局负责施工，开工３年后１９８４年４月，水电部决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。

当时正值改革开放的初期，鲁布革工程是我国第一个利用世界银行贷款的基本建设项目。

但是根据与世界银行的协议，工程三大部分之一——引水隧洞工程必须进行国际招标。

在中国、日本、挪威、意大利、美国、德国、南斯拉夫、法国８国承包商的竞争中，日本大成公司以比中国与外国公司联营体投标价低３６００万元而中标。

大成公司报价８４６３万元，而引水隧洞工程标底为１４９５８万元，比标底大大低了４３％! 大成公司派到中国来的仅是一支30人的管理队伍，从中国水电十四局雇了424名劳动工人。

他们开挖23个月，单头月平均进尺222.5米，相当于我国同类工程的2至2.5倍；在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中，创造了单头进尺373.7米的国际先进纪录。

1984年11月开工，1988年12月竣工，施工中以精干的组织、科学的管理、适用的技术，达到了工程质量好、用工用料省、工程造价低的显著效果，创造了隧洞施工国际一流水平，成为我国第一个国际性承包工程的“窗口”，引起了社会各界的关注与思考，形成了强大的“鲁布革冲击”。

相形之下，水电十四局承担的首部枢纽工程由于种种原因，进度迟缓。

世界银行特别咨询团１９８４年4月、１９８５年5月两次来工地考察，都认为按期截流难以实现。

同样是那拨子人，两者的差距为何那么大？此时，长期沿用“苏联老大哥”的“自营制”模式的中国水电建设企业意识到这样的奇迹产生于好的机制，高效益来自于科学的管理。

他们将这种科学的管理方式演绎为“项目法施工”。

游览鲁布革水电站文案早上起来，天空下起了小雨。

早餐后，父亲说他和母亲想去鲁布革水电站看看。

于是，我和先生开车载着两位老人开启了一场说走就走的近郊游。

车辆从寨子出发，沿着蜿蜒的乡村公路行驶，一路穿过敬南、猪场坪、捧乍、鲁布格4个乡镇，沿途是一片片翠绿的麦苗、一片片盛开的金黄色油菜花，还有零星散落在山间的由青瓦白墙民居组成的小村落。

即使不是为着某个目的地而去，这样的风景也足够养眼、养心。

一路上，父亲都在感叹农村的巨大化，无论是人居环境，还是四通八达的道路交通。

父亲说，1983年他代表单位到敬南、捧乍对职工进行户口调查，六七十公里的路程坐班车硬是摇摇晃晃一天的时间才到乡里，进村入户就甭提了，有马车经过的地方就搭马车，有拖拉机经过的地方就搭拖拉机，没有马车和拖拉机经过的村寨就全靠步行，有时候要走两天才调查到一名职工的户口。

车辆驶过鲁布格镇后，一路下坡，天气开始放晴，打开车窗，一股沁人心脾的油菜花香扑鼻而来。

越往下走，气温越来越高，路边是浓密的芭蕉林。

经过一个半小时的车程，终于到达兴义市三江口镇，因为多依河、南盘江、黄泥河在这里汇合，三江口镇因此而得名。

车辆继续向峡谷深处行驶，不一会儿便到达目的地鲁布革水电站。

鲁布革水电站所处的位置在云南省罗平县和贵州省兴义市交界的深山峡谷之中的黄泥河下游，电站就“隐藏在”悬崖峭壁下的山洞里。

该电站是中国第一个面向国际公开招投标的工程，在上世纪八九十年代曾创造出多项中国“第一”，被誉为中国水电建设工程对外开放的“窗口”。

洞口处，电站大门是紧锁的，原本想利用职业之便试一下能否进鲁布革水电站参观一下，左等右等却看不见一个工作人员。

趁着等人的空隙，才了解到鲁布革水电站一直致力于“科技强站”，1996年实现以云南省罗平县为行政指挥中心的基地化管理，1999年实现厂房无人值班（少人值守），2005年实现厂房无人值班。

看来，进洞参观的计划落空了顺着修建在峭壁上的公路沿黄泥河逆流而上，沿途依稀可见移民搬迁后无人居住的民居，只是没有了曾经的烟火气，有的只剩下断壁残垣。

鲁布革经验二十年核心提示：鲁布革水电站项目是我国第一个实行国际招标的水电建设工程，它运用先进的项目管理手段，最终实现了工期短、成本低、质量好的效果。

1987年9月国务院召开的全国施工会议提出了推行鲁布革经验，二十年过去了，鲁布革经验又给我们带来什么新的思路呢？鲁布革经验推广已经二十年了，今日回眸，感想良多。

从总的方面来看，鲁布革经验推广是有成效的。

因为，二十年来，我们的基本建设战线发生了天翻地覆的变化；我们的项目管理水平有了显著提升。

但是，二十年来的实践留给我们的课题也不少。

“经验”的精髓是项目管理的PDCA循环鲁布革经验是十分丰厚的。

因此，对其推广学习也就见仁见智。

那么，“经验”的精髓到底是什么呢？笔者认为，讨论这个问题的前提是，先搞清楚鲁布革经验的主要内容和项目管理的PDCA循环是什么。

关于鲁布革经验，建设部组编的“全国建筑业企业项目经理培训教材”罗列了四条。

第一，最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标；第二，工程建设实行全过程总承包方式和项目管理；第三，施工现场的管理机构和作业队伍精干灵活，真正能战斗；第四，科学组织施工，讲求综合经济效益。

关于PDCA循环，大家知道，它是全面质量管理中必然用到的一个概念、一个方法。

由于它是美国管理学家戴明发明的，所以也称之为“戴明环”。

该方法强调，任何管理工作，都应该先有分析，提出设想，安排计划，按计划执行。

执行中进行动态检查、控制和调整，执行完成后进行总结处理。

PDCA循环分为四个阶段，即计划（P）、执行（D）、检查（C）、处理（A）。

它告诉我们，随着管理循环的不停转动，原有的矛盾解决了，又会产生新的矛盾，矛盾不断产生而不断被克服，克服后又产生新的矛盾，如此循环不止。

每次循环都把管理活动推向一个新的高度。

笔者正是在自认为读懂了上述两方面的理论，和看到了我国基本建设行业改革、企业改革有了重大突破的基础上，提出了鲁布革经验的精髓是项目管理的PDCA循环的。

背景：鲁布革电站位于云南罗平县和贵州兴义市交界处黄泥河下游的深山峡谷中，这里河流密布，水流湍急，落差较大，1990年在这里建成投产了装机容量为60万千瓦的水电站。

当时状况：在1977年，水电部就着手进行鲁布革电站的建设，水电十四局开始修路，进行施工准备。

但由于资金缺乏，工程一直未能正式开工，每年国家拨给工程局的少量资金，大部份用来维持施工队伍，准备工程进展缓慢，前后拖延7年之久。

事件起因：1983年，水电部决定利用世行贷款，使工程出现转机。

鲁布革向世界银行贷款总额度为1.454亿美元。

根据世界银行的要求，鲁布革将引水系统工程进行国际竞争性招标，日本大成公司中标。

事件过程：承包方大成公司30人组成的项目管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局的500名职工。

1984年11月24日引水系统工程正式开工，1985年11月截流，1988年7月大成公司承担的引水系统工程全部完工，1988年底第一台机组发电，1990年电站全部竣工。

招标过程：标底：成本：14958万元；工期：1579天；日本大成公司：投标：8463万元（比标底低43%）工期：1545天中标实际结果：造价：为标底60％；工期：1423天质量：达到合同规定的要求强烈的对比：对国内水电建设项目：工期马拉松，投资无底洞现状――产生巨大冲击波！对比反思发人深省。

鲁布革水电工程施工节省工程成本，保证工程质量，特别是提前竣工的事实，使人们从根本上改变了水电工程“工期马拉松，投资无底洞”的固有看法。

鲁布革井井有条的施工管理和人们习惯的“走进大工地，脚踩人民币”的印象形成强烈对比。

从对比中人们认识到并不是大型工程建设项目注定要拖工期、超概算，而是因为缺乏良好的体制和科学的管理。

大型工程项目施工要降低造价、缩短工期、保证质量是人们多年追求的目标，现在鲁布革做到了。

人们开始认真了解和学习国外在市场经济条件下实行的项目管理的机制、规则、程序和方法。

反思：鲁布革水电站第一次按国际惯例进行水电工程项目管理的实践，冲击了人们的观念，突破了计划经济体制下建设管理模式，开创了中国水电建设项目管理体制改革的先河。

鲁布革水电站项目是我国第一个实行国际招标的水电建设工程，它运用先进的项目管理手段，最终实现了工期短、成本低、质量好的效果。

1987年9月国务院召开的全国施工会议提出了推行鲁布革经验，二十年过去了，鲁布革经验又给我们带来什么新的思路呢？鲁布革经验推广已经二十年了，今日回眸，感想良多。

从总的方面来看，鲁布革经验推广是有成效的。

因为，二十年来，我们的基本建设战线发生了天翻地覆的变化；我们的项目管理水平有了显著提升。

但是，二十年来的实践留给我们的课题也不少。

“经验”的精髓是项目管理的PDCA循环鲁布革经验是十分丰厚的。

因此，对其推广学习也就见仁见智。

那么，“经验”的精髓到底是什么呢？笔者认为，讨论这个问题的前提是，先搞清楚鲁布革经验的主要内容和项目管理的PDCA循环是什么。

关于鲁布革经验，建设部组编的“全国建筑业企业项目经理培训教材”罗列了四条。

第一，最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标；第二，工程建设实行全过程总承包方式和项目管理；第三，施工现场的管理机构和作业队伍精干灵活，真正能战斗；第四，科学组织施工，讲求综合经济效益。

关于PDCA循环，大家知道，它是全面质量管理中必然用到的一个概念、一个方法。

由于它是美国管理学家戴明发明的，所以也称之为“戴明环”。

该方法强调，任何管理工作，都应该先有分析，提出设想，安排计划，按计划执行。

执行中进行动态检查、控制和调整，执行完成后进行总结处理。

PDCA循环分为四个阶段，即计划（P）、执行（D）、检查（C）、处理（A）。

它告诉我们，随着管理循环的不停转动，原有的矛盾解决了，又会产生新的矛盾，矛盾不断产生而不断被克服，克服后又产生新的矛盾，如此循环不止。

每次循环都把管理活动推向一个新的高度。

笔者正是在自认为读懂了上述两方面的理论，和看到了我国基本建设行业改革、企业改革有了重大突破的基础上，提出了鲁布革经验的精髓是项目管理的PDCA循环的。

这就是说，笔者认定，推广鲁布革经验最根本的是，必须以日本大成公司的项目管理经验为样本，完成一个项目，管理上一个台阶。

鲁布革冲击(1984年建成的水电站))第一篇范本（正式、严谨风格）：正文：一、鲁布革冲击（1984年建成的水电站）的概述1.1 背景介绍1.2 水电站的位置和规模1.3 水电站的主要功能和重要性二、鲁布革冲击的建设过程2.1 前期准备工作2.2 勘察与设计2.3 施工阶段2.4 完工与投产三、鲁布革冲击的主要设备与技术3.1 水轮发电机组3.2 水坝与闸门控制系统3.3 输电线路与变压器站四、鲁布革冲击的运营与维护4.1 运行管理4.2 安全防护4.3 设备维护和检修五、鲁布革冲击的环境保护措施5.1 水质监测与保护5.2 生态补偿与改善5.3 废水处理和排放控制六、鲁布革冲击的经济效益与社会效益6.1 发电收入及投资回报6.2 就业和税收贡献6.3 社会公益事业支持七、附件本文档涉及附件如下：附件1：鲁布革冲击建设前期规划报告附件2：鲁布革冲击施工图纸集附件3：鲁布革冲击环境影响评价报告法律名词及注释：1. 法律名词1：水利工程建设管理办法（简称“办法”）注释：指国家有关水利工程建设和管理方面的法规，为确保工程建设的科学性、规范性和安全性提供法律依据。

2. 法律名词2：环境保护法（简称“法”）注释：指国家有关环境保护方面的法律和法规，为保护和改善环境质量，促进可持续发展提供法律保障。

第二篇范本（简洁、活泼风格）：正文：一、鲁布革冲击（1984年建成的水电站）的简介1.1 背景故事：当年冲击的艰辛和辉煌1.2 重量级选址：地理位置和规模介绍1.3 能源无敌功力：水电站的主要功能和重要性二、鲁布革冲击的建造大事记2.1 踏破铁鞋：前期准备工作全解析2.2 动土开工：勘察与设计阶段盘点2.3 施工英雄榜：惊心动魄的建设过程2.4 巧手完工：1984年，鲁布革冲击投入运营三、大秘密揭晓：鲁布革冲击核心装备与高科技3.1 水轮发电机组：功不可没的发电英雄3.2 巨人守关人：水坝与闸门控制系统的千锤百炼3.3 电能驰骋：输电线路与变压器站的魅力四、鲁布革冲击的日常“修养”4.1 运营管理秘籍：如何让鲁布革冲击运转如泰山4.2 安全第一：保护工人和设备不手软4.3 机器医生：维护和检修的“好手艺”五、绿色守护者：鲁布革冲击的环保小能手5.1 水质安全大保镖：监测与保护的难题5.2 生态美化使者：补偿与改善的幸福使命5.3 废水治理专家：控制排放的小秘密六、财富密码：鲁布革冲击给社会带来的“惊喜”6.1 点亮财富宝藏：发电收入和投资回报全揭秘6.2 就业培训营：创造机会，税收贡献飙升6.3 善行豪礼：鲁布革冲击为当地社区带来的福音七、附件本文档涉及附件如下：附件1：鲁布革冲击建设前期规划报告附件2：鲁布革冲击施工图纸集附件3：鲁布革冲击环境影响评价报告法律名词及注释：1. 法律名词1：水利工程建设管理办法（简称“办法”）注释：国家相关法规，为水利工程建设和管理提供法律依据。

再谈“鲁布革经验”鲁布革水电科技实业公司：汪小金博士在国家经贸委2002年项目管理培训班上的发言一、引言鲁布革水电工程是我国在八十年代初期实施的，具有里程碑意义的基本建设管理体制改革的试点工程。

鲁布革工程利用世界银行贷款，对部分工程实行国际竞争性招标，在全国率先实行项目管理，以“鲁布革冲击”和“鲁布革经验”在全国建筑行业产生了巨大影响。

鲁布革工程位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界的黄泥河下游河段。

工程以单一发电为开发目标，装机60万kw，安装4台15万kw发电机组。

鲁布革工程由首部枢纽、发电引水系统和厂房枢纽三大部分组成。

鲁布革工程虽然以发电为单一功能目标，但它同时承担了为我国基本建设管理体制改革摸索经验的重要任务。

在世界银行对鲁布革工程的评估报告中，就明确地把引进先进的管理和技术、引进工程咨询、培养人才作为项目要完成的重要目标。

鲁布革的成功在很大程度上正是由于很好地实现了这些“软”目标。

二、鲁布革利用世界银行贷款的情况1980年5月我国恢复了在世界银行的合法席位，开始享受会员国的合法权利，并履行会员国应尽的义务。

从此，我国开始有计划、有步骤地利用世界银行贷款。

初期，第一批贷款项目主要用于大学教育和山东、河南等省农业盐碱地、沙疆的治理，而且多用于仪器、设备采购及人才培训。

鲁布革电站是1982年国务院批准的向世界银行贷款的第二批备选项目，同时被列为第二批的还有福建水口水电站等。

在世界银行的帮助下，鲁布革工程还筹集到了三个外国政府的赠款。

一是挪威王国的赠款，用于从挪威购买设备、材料及取得咨询服务；二是澳大利亚政府的赠款，用于从澳大利亚取得国际合同和项目管理方面的咨询服务；三是加拿大政府的赠款，用于特别咨询团的费用。

三、随同世界银行贷款而来的对工程管理体制的冲击冲击之一：成立现代项目管理机构。

作为发放贷款的先决条件，世界银行要求必须成立一个总管鲁布革工程建设的现场管理机构。

不仅国际承包合同的施工合同，而且国内施工企业的施工合同，都必须纳入该机构的管理之下。

第一章鲁布革工程经验概述我们常说的鲁布革工程经验，实际上指的是鲁布革水电站引水系统工程；鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。

鲁布革水电站引水系统工程1982年国际招标，1984年11月正式开工，1988年7月竣工。

在4年多的时间里，创造了著名的“鲁布革工程项目管理经验”，受到中央领导同志的重视，号召建筑业企业进行学习。

国家计委等五单位于1987年7月28日以“计施（1987）2002号”发布《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》之后，国家计委等五单位于于1988年8月17日发布“（88）建施综字第7号”通知，确定了15个试点企业共66个项目。

1990年10月23日，建设部和国家计委等五单位以“（90）建施字第511号”发出通知，将试点企业调整为50家。

在试点过程中，建设部先后五次召开座谈会并进行了检查、推动。

1991年9月，建设部提出了《关于加强分类指导、专题突破、分步实施全面深化施工管理体制综合改革试点工作的指导意见》，把试点工作转变为全行业推进的综合改革。

鲁布革工程的项目管理经验主要有以下几点：（1）最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标。

（2）工程建设实行全过程总承包方式和项目管理。

（3）施工现场的管理机构和作业队伍精干灵活，真正能战斗。

（4）科学组织施工，讲求综合经济效益。

鲁布革工程经验【鲁布革工程管理经验有哪些？对我国工程建设改革有何意义？】：主要有1、鲁布革是中国第一次采用世界银行贷款的项目，是工程界迎来的第一次改革。

2、鲁布革第一次采用针对全世界的公开招标。

3、鲁布革第一次以低于标底的报价使日本大成公司中标。

4、鲁布革中，中国公司第一次领教了什么交网络图，什么叫进度控制、进度管理，使得先进的管理模式引进中国。

5、鲁布革使中国各工程局明白，未来要发展，必须要从劳动密集型转向管理型第二章鲁布革工程的由来鲁布革周边环境鲁布革布依族苗族乡位于滇、桂、黔三省(区)结合部，素有“鸡鸣三省”之美誉，是云南省仅有的两个布依族乡之一。