正确处理工业化、城镇化与生态保护的关系(一)

正确处理工业化、城镇化与生态保护的关系论文报告：一、引言二、工业化对生态环境的影响及应对措施三、城镇化对生态环境的影响及应对措施四、生态保护与经济发展的协同发展五、可持续发展的进一步探讨六、结论引言：随着中国经济的高速发展，工业化和城镇化的进程不断加快，人们的生产、生活水平得到了较大提高，但同时也给自然环境带来了很大压力。

生态环境的恶化给人类带来了许多难题，高污染、低效能、能源短缺以及各种自然灾害成为威胁人类生存和健康的因素。

因此，正确处理工业化、城镇化和生态保护的关系成为了当今经济发展的重中之重。

一、工业化对生态环境的影响及应对措施工业的发展是经济增长的重要带动力。

但是，工业生产过程中，废气、废水、固废等大量排放和污染对环境造成了巨大的损害。

该如何应对工业化带来的环境问题？一方面，核心技术的研发和应用可以大幅度降低废排放量。

另一方面，生产过程中用能的节约、废弃物的回收和再利用等措施，可以使得工业发展更加环保。

二、城镇化对生态环境的影响及应对措施城市化进程虽然带来了很多好处，如提高居民的生活质量和经济效益，但也同时加剧了环境污染和资源消耗。

以土地开发为例，大量的城市用地需要从自然环境中抽取出来，此种行为会破坏原生态系统，影响城市建设的生态和景观；同时大量的人类活动会带来噪声污染、空气污染和水质污染等问题。

为了应对城市化对环境的影响，应优先考虑以资源节约为主，建设绿色、环保型城市。

例如，优化城市的布局、节约城市用地、提高节能减排等。

三、生态保护与经济发展的协同发展现代经济发展不能以牺牲生态环境为代价。

受限于灵活性和创新力，传统经济发展模式已难以适应当代社会环境的需要。

现在，社会需求急迫要求企业转向更为生态的经济模式。

保护生态环境和发展经济只是一枚硬币的两面，为了实现更高的经济效益和更优质的生态环境，要进行有计划、有规划的生态保护，为今后经济可持续发展打下良好的基础。

四、可持续发展的进一步探讨可持续发展是指经济、社会和环境三方面保持平衡，使得人类在一定水平上保持良好生态环境的同时，产生更多富有活力的社会和经济效益。

浅谈经济发展与环境保护的关系【摘要】人与自然的关系是人类社会最基本的关系，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，新常态下，需要建立经济发展与环境保护的“共生”观，基于现状的反思及正确的行动指南。

【关键词】对立与统一共识到共生现状与出路方法与措施当前，中国经济发展正步入新常态，经济增速从高速转向中高速，经济结构从中低端迈向中高端，发展方式从规模速度型增长转向质量效益型增长，发展动力从要素增长转向创新驱动。

在全球经济金融一体化背景下，各类风险在不同国家和市场快速传递，交叉蔓延。

这些新情况、新变化对正确处理经济发展与环境保护的关系提出了新的挑战。

一、对立与统一人与自然的关系是人类社会最基本的关系，从哲学高度看，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，而且在不同形势下对立与统一的结构是变化的。

在经济发展的早期阶段和后期阶段，两者矛盾稍小一些，因为在早期阶段经济规模小、环境容量大，在后期阶段经济实力强、治理力度大，这两种情况下，环境与经济都容易相处，统一性大于对立性。

而在这两个阶段之间的中间阶段，环境压力大而经济实力没有达到足够强，环境与经济的矛盾最为突出，两者处在相持或双双受阻的困境之中，对立性大于统一性。

目前，我国正处于由这种困境向后期过渡的阶段。

中国在经济发展的早期阶段对资源环境的有限性与稀缺性认识严重不足。

在一些地方、一些领域、一定范围，没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，“重经济发展，轻资源环境保护”、“先污染、后治理，先破坏、后恢复”等思想依然顽固地存在于部分国人头脑中。

长期以来，地方政府坚持把经济发展放在首位，以GDP 作为地方政府政绩考核的主要指标，无疑加速了单纯追求经济增长的发展模式，使环境污染、生态破坏越发严重，环境破坏和污染的后果出现。

二、共识到共生恩格斯在《自然辩证法》一书中写到“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。

对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。

”上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响。

社会发展与社会环境保护的关系社会发展与社会环境保护是紧密相连的。

社会发展是指人类社会在经济、政治、文化等各个方面的进步和提高，而社会环境保护则是指人类为了维护和保护环境而进行的各种活动。

这两者密不可分，相互影响，互为因果。

本文将探讨社会发展与社会环境保护的关系及其重要性。

一、社会发展与社会环境保护的相互关系社会发展和社会环境保护是一对相互依赖、相互制约的关系。

首先，社会发展离不开良好的环境。

只有社会环境得到保护，自然资源得到合理的利用，生态环境得到改善，人类才能有良好的生活环境，推动经济的快速发展。

其次，社会发展也对环境保护产生了一定的压力。

随着经济的快速发展，人口增加、城市化进程加速，环境污染、资源消耗等问题日益凸显，给环境保护带来了巨大的挑战。

社会发展和社会环境保护的关系还表现在相互促进的作用上。

一方面，社会发展为社会环境保护提供了条件和支撑。

经济的发展为环境保护提供了物质和技术基础，为环境治理和修复提供了资源保障。

另一方面，环境保护对于社会发展也起着重要的促进作用。

环境保护可以减少资源浪费和环境污染，提高资源利用效率，推动经济可持续发展，增强社会的可持续竞争力。

二、社会发展与社会环境保护的相互制约尽管社会发展和社会环境保护有相互促进的作用，但也存在相互制约的矛盾。

一方面，经济发展的需求可能导致环境资源的过度开发和污染，而环境保护的要求可能制约经济的发展。

例如，大规模的工业化生产和城市建设对水、空气、土壤等资源的消耗和污染会给环境带来极大压力。

另一方面，环境保护的成本和限制可能对经济发展造成一定的制约。

比如，环境治理和修复需要耗费大量的人力、物力和财力，可能会给企业和地方政府增加额外的负担。

因此，如何平衡社会发展和社会环境保护的关系，充分发挥促进作用，避免制约作用，是一个重要的课题。

三、社会发展与社会环境保护的重要性社会发展和社会环境保护的关系的重要性不容忽视。

首先，社会发展需要建立在良好的生态环境基础之上。

公务员选聘科学发展观考试试题题库及参考答案精编公共基础知识科学发展观试题第一部分：单项选择题（50 题）1、当前我国发展的阶段性特征，是（B）在新世纪新阶段的具体表现。

A、社会主义初级阶段基本路线B、社会主义初级阶段基本国情C、社会主义初级阶段基本纲领D、社会主义初级阶段基本形势2、党的十七大，是我们党在（A）关键阶段召开的一次十分重要的代表大会。

A、改革发展B、改革调整C、开放巩固D、改革开放3、（A）伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

A、中国特色社会主义B、有中国特色社会主义C、中国现代化D、社会主义4、深入贯彻落实科学发展观，要坚持把（A）同四项基本原则、改革开放两个基本点统一于发展的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

A以经济建设为中心B改善民生C以人的发展为中心D以经济建设和人全面发展为中心5、党的十七大报告指出：要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，多为群众办好事、办实事，做到（C ）。

A、权为民所用、心为民所系、利为民所享B、权为民所享、情为民所系、利为民所谋D、权为民所享、心为民所系、利为民所谋6、中国共产党的最大政治优势是（A ）。

A、理论联系实际 C、独立自主 D、实事求是7、提高中国共产党的执政能力，首先是要提高（A ）。

A、抵御风险的能力C、领导发展的能力D、应对危机的能力8、党的十七大报告指出：过去五年，农村综合改革逐步深化，（D ）政策不断加强。

A、爱农支农B、支农爱农C、爱农惠农 D9、过去五年，市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变，进出口总额大幅增长，实施（A ）战略迈出坚实步伐，开放型经济进入新阶段。

A、“走出去”B、“推出去”C、“引进来”D、“迈出去”10、新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步（C ）。

A、奠定了主权国家的基础B、提供了前提条件CD、提供了物质基础11、中国坚持独立自主的和平外交政策，各项外交工作积极开展，同各国的交流合作广泛加强，在国际事务中发挥重要（B ）作用。

干部社会理论培训学习宣讲稿全面推进乡村振兴要处理好五对关系关键词：全面推进乡村振兴,三农,全面推进乡村振兴要处理好五对关系概要：在推进乡村振兴进程中坚持历史的眼光和战略定力，用辩证的思维、科学的方法、正确的策略，把控全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的节奏。

最近发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年愿景目标纲要》和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》两个重要文件，立足当前、兼顾长远，明确了“十四五”时期我国“三农”工作重点举措和工作思路，是做好“三农”工作的重要指导性文献。

在实际工作中，要正确处理五对关系，善于破解五大难题，才能将中央精神落到实处，推动乡村振兴行稳致远。

正确处理“快”与“慢”的关系，破解“显绩”与“隐功”的矛盾和难题。

全面推进乡村振兴，既要加快农业农村现代化步伐，又要坚持稳中求进总基调。

一方面，要增强乡村振兴的紧迫感。

今年中央一号文件指出，“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

”这就明确告诉我们，农业农村现代化既是社会主义现代化的短板，也是我们未来发展的潜在空间。

在全面建设社会主义现代化国家进程中，既要加速补上这个短板，又要充分利用这个巨大发展空间。

从这个意义上来说，求速度，讲效益，要“显绩”，是理所应当的。

另一方面，全面推进乡村振兴，要坚持稳字当头，牢固树立久久为功的思想准备，多做“功成不必在我、功成必定有我”的“隐功”。

乡村振兴战略是长期战略，不可能一蹴而就、一战成功。

它不是少数人的工程，但又离不开每个人的努力和奋斗。

每个人、每一个接力者的汗水都隐含在这个长期、艰巨、复杂的历史进程之中。

这就要求我们，在思想上必须有打持久战的准备；在行动上必须一件事接着一件事办，一年接着一年干，一代人接着一代人干，锲而不舍、久久为功。

在推进乡村振兴进程中坚持历史的眼光和战略定力，用辩证的思维、科学的方法、正确的策略，把控全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的节奏。

姜春云：正确把握经济发展和生态保护的关系以新华社杭州1月11日电全国人大常委会副委员长姜春云近日在浙江调研时指出，要从可持续发展的战略高度，把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置，正确处理生态环境与经济发展的关系，形成良性循环，实现发展与环保“双赢”。

姜春云强调，要把环保和生态治理放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，实现经济、社会与生态环境同步发展。

姜春云指出，生态环境与经济发展是相辅相成的，互为因果。

经济发展离不开良好的生态环境，优美的生态环境能促进经济的发展；恶劣的生态环境，不但经济难以发展，即使发展了，也难以为继。

那种只顾眼前、不顾长远的发展，那种“要钱不要命”的发展，那种“先污染后治理、先破坏后恢复”的发展，再也不能继续下去了。

要切实加强领导，加大工作力度，宁肯少上几个建设项目，放慢一点经济增长速度，也要集中必要的精力、人力、物力、财力把环境保护工作搞好，使人民群众的根本利益得到切实保障。

姜春云强调，生态和环境是十分重要的资源。

保护环境、进行生态建设并不是只有投入、没有产出的纯公益性事业，更不是政府的“包袱”，而是潜在的巨大资产、资源和效益。

各级各行各业必须与时俱进，解放思想，转变观念，把环境作为一种资源、资产、资本来经营，把环境治理作为一个大产业来开发，有条件的地区甚至可以作为主导产业发展。

姜春云指出，要大力推行市场化的环境保护和生态建设运作方式，利用市场机制，引导社会资金投入，建立多元化投资、建设、管理和运营体系。

要充分发挥政府宏观调控及其导向作用，积极研究城市污水和垃圾处理费的征收问题，确保其运营维持在“保本微利”的水平上。

经济发达地区应当适当提高收费标准，以支持设施建设和运行。

姜春云强调，要制定总体规划，包括规定目标、合理安排生产力布局，调整产业产品结构，以利于从源头上把住污染环境、破坏生态的关口。

规划既要从长计议，又要立足现实，争取上一些经济效益高、资源消耗少、环境污染轻的项目。

推进民主政治建设保障人民当家作主【背景材料】人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。

人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民。

必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

——摘自党的《十八大报告》一、改进领导作风向老百姓最深恶痛绝的腐败“亮剑”，科学阐释了中国特色反腐倡廉道路，16次使用反腐败概念。

报告指出：“反腐倡廉是各级党组织面临的迫切任务,也是构建和谐社会的基本要求.要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

”（资料来源：理论求是网）二、健全社会主义协商民主制度十八大报告首次提出了健全社会主义协商民主制度，是我们党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。

通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。

为全面建成小康社会广泛凝聚智慧和力量（资料来源：《浙江日报》，2013年1月4日）三、完善基层民主制度在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。

要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。

城镇化进程中的生态文明建设及启示摘要：城镇化是一个复杂的过渡性过程，推进城镇化是实现工业化和现代化的必然要求与途径。

然而，在城镇化进程中由“集体行动的困境”所引发的“公用地悲剧”不能不引起我们的关注。

要正确处理城镇化与生态文明的关系，走新型生态城镇化道路，需要各治理主体的共同努力。

城镇化必须以科学发展观为指导，实现人的生态理念的城镇化，使人们自觉地致力于生态城镇的建构。

关键词：城镇化；生态文明建设；生态理念城镇化在推动区域经济飞速发展的同时，对于区域生态产生了极大影响，如亨廷顿所言“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱”[1]。

本文认为城镇化与生态文明两者之间的协调,着力点在于人的生态城镇理念的确立与生态责任的担当。

一、城镇化与生态文明建设的关系城镇化不仅是农村人口转化为城镇人口的过程，而且是包括城市文明、城市意识在内的城市生活方式的扩散过程。

目前资源消耗与环境破坏成为城镇化过程的通病，因此城镇生态系统可谓是“发展程度最高，反自然程度最强的人类生态系统”[2]。

城镇化与生态文明看似不可兼得，实际却存在内在互联性。

1.城镇化对区域生态的冲击随着城镇人口的集聚、硬化面积的扩大，城镇生态系统中的土地、大气和水源都遭到了严重破坏，由此所造成的生态恶化已严重影响了人们的生活和健康。

在一些自然灾害比较频发的地区，滑破、泥石流等地质灾害也大多“得益”于人们对自然资源不加限制地开采和利用，超出了生态环境的承载能力。

可见高速发展的城镇化必然会带来一些环境问题，如果没有相应措施，势必会导致生态系统失衡，长此以往各种生态隐患便会不断滋生，直到整个区域生态系统的彻底崩盘。

2.良好的生态文明建设是城镇化的不竭动力“一个存在物如果在自身之外没有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能参加自然界的生活。

”[3]人与自然的和谐是实现经济、社会可持续发展的基础，城镇化要健康发展就不能欠生态账。

正如《中庸》里所言:“能尽人之性，则能尽物之性；能尽物之性，则可以赞天地之化育；可以赞天地之化育，则可以与天地参矣。

专练26 唯物辩证法的实质与核心一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

1．[2023·西南高三联考]心理学家做过这样一个实验：在一个仅有一位读者的空旷阅览室中，心理学家走进去故意坐在他(她)身旁来测试他们的反应。

因为被测试者不知道这是在做实验，所以大部分人都快速默默地远离心理学家到别的地方坐下，还有人甚至开始恼怒。

由此可见，人人都需要有一个能够把握的“自我安全空间”，人和人之间需要保持一定的“远”距离，才能实现彼此舒适的亲“近”关系。

这其中蕴含的哲学道理是( )①主次矛盾相互依赖，坚持两点论与重点论相统一的观点②矛盾双方既对立又统一，在一定条件下可以相互转化③矛盾双方的融合统一推动了事物的运动、变化和发展④矛盾双方的同一是对立中的同一，是包含差别的同一A.①②B．①③C．②④D．③④2．[2023·黑龙江省哈尔滨市高三模拟]有人说，纵观最近中美关系，无论是特朗普上台，还是拜登执政，都证明了毛主席真理性的论断：以斗争求团结则团结存，以退让求团结则团结亡。

这说明( )①矛盾是对立统一的，斗争性是同一性的转化方向②斗争性代表着对立、排斥，与同一性相反相成③同一是对立中的同一，包含着差别的同一，所以斗争性制约同一性④矛盾是事物发展的动力，推动了事物的运动、变化和发展A.①② B．②④ C．①③ D．③④3．[2023·辽宁省营口市高三质检]央视文化情感类节目《朗读者》自播出以来，备受关注，各方好评不断。

其中有几期内容尤为令人动容，麦家几次哽咽朗读完写给处在叛逆期的儿子的信；柳传志深情朗读儿子结婚仪式上的致辞；郑洪升郑渊洁父子携手朗读《父与子》。

这些朗读之所以感动众人，是因为( )①共性寓于个性之中，其中蕴含无数寻常父子的感情②个性寓于共性之中，其中透着天下父亲的无私爱心③同一性寓于斗争性，每个慈父必须面对儿子的叛逆④斗争性寓于同一性，父子间的冲突是一种爱的冲突A.①③ B．①④ C．②③ D．②④4．[2023·山东省高三调研]习近平强调，城市发展和治理要统筹好生产、生活、生态三大空间布局。

城市化与生态环境的关系随着科技的发展，人类文明的进步，城市作为人类文明的标志，是人类经济政治文化的中心。

城市化也是衡量一个地区发展程度的重要标准。

是人类进步的必要过程，是人类社会结构变革中的一个重要线索。

城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。

城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。

生态环境就是“由生态关系组成的环境”的简称，是指与人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然(包括人工干预下形成的第二自然) 力量(物质和能量) 或作用的总和。

是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。

生态环境问题是指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。

城市化的进程标志着现代化目标得以实现，也会带来各种各样的问题，人是城市的主体，是城市化的出发点和归宿。

城市化进程，也要首先确立以人为本的思想，首先需要广大农业劳动者有真正的择业、择地自由，打破把农民固定在土地上的人为枷锁，完善土地政策、户籍政策和社会保障体制；在城市化的各个阶段都要充分注意城市化过程中人的利益。

城市化的过程中出现过而且还将要出现很多问题。

我们要坚持城市化本身从促进人们的生产方式、改善人们的生产方式、提升人们价值观念的出发，以此来监督和指导我们的工作；不断发现问题、解决问题。

以人为本的可持续发展之路，才是城市化的长久之路。

城市化进程中带来的交通土地等等问题，影响了居住在城市中人们的生活状态，和生产活动。

当中的带来的生态环境的破坏，也是不容忽视的。

城市化的三种基本形式有：集中型城市化、分散型城市化、旧地型城市化。

在我国不同时期的不同地区，各种形式的城市化发挥着它们各自的作用。

集中型城市化集中型城市化就是农村人口和非农经济活动不断向城市集中。

在这种城市化的过程中，暴露出原有的很多影响我国城市化进程的因素，同样也给我们带来了很多新的问题。

1、判断题党的十八大提出了全面建设小康社会奋斗目标。

_____参考答案: 错误2、单选题党的十八大报告指出:建设中国特色社会主义总布局是_____。

A: 社会主义初级阶段B: 五位一体C: 与时俱进参考答案: B本题解释:参考答案:B3、单选题党员的党龄，从_____之日算起。

A: 支部大会讨论通过他为预备党员B: 上级审批他转为正式党员C: 预备期满，支部大会通过他转为正式党员参考答案: C本题解释:参考答案:C4、多选题十八大提出，完善基层民主的重点是_____A: 扩大有序参与B: 推进信息公开C: 加强议事协商D: 强化权力监督参考答案: ABCD本题解释:参考答案:A,B,C,D5、多选题十八大重申，中国特色社会主义道路，就是在_____A: 立足基本国情，以经济建设为中心B: 坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力C: 建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明D: 促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家参考答案: ABCD本题解释:参考答案:A,B,C,D6、判断题党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南。

_____参考答案: 正确7、单选题党的十八大报告指出，以科学发展为主题，以为_____主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

A: 改革开放B: 深化政治体制改革C: 加快转变经济发展方式D: 生态文明建设参考答案: C8、多选题十八大强调，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，正确处理“四化“之间相互关系的基本要求是_____A: 信息化和工业化深度融合B: 工业化和城镇化良性互动C: 城镇化和农村现代化相互协调D: 工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展参考答案: ABCD本题解释:参考答案:A,B,C,D9、多选题解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务，这_____A: 符合唯物史观的要求B: 契合社会主义的本质C: 有利于解决我国现阶段的社会主要矛盾D: 是中国特色社会主义理论体系的中心问题参考答案: ABCD10、判断题党的十八大修改过的新党章明确规定：“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

中共哈尔滨市委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的实施意见文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2006.12.02•【字号】•【施行日期】2006.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共哈尔滨市委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的实施意见（2006年12月2日中共哈尔滨市第十一届委员会第五次全体会议通过）为深入贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）和《中共黑龙江省委关于贯彻〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的意见》（以下简称《意见》），扎实推进社会主义和谐社会建设，结合哈尔滨市实际，提出如下实施意见。

一、充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，明确工作的指导思想、目标任务和工作要求1.深刻理解贯彻中央《决定》和省委《意见》的重大意义，增强构建社会主义和谐社会的责任感和紧迫感。

党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了时代精神和人民愿望。

全会通过的《决定》，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。

省委九届九次全会通过的《意见》，对黑龙江省构建社会主义和谐社会工作作出了全面部署，对推动和加快全省社会主义和谐社会建设具有十分重要的指导意义。

全市各级党组织和广大党员要把学习贯彻中央《决定》和省委《意见》作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。

党的十六大以来，全市各级党政组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住国家实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史性机遇，促进经济社会事业协调健康发展，民主法治和精神文明建设不断加强，社会管理水平不断提高，生态环境不断优化，人民生活质量不断改善，全市政治安定，社会稳定，总体和谐。

2022年《道德与法治》九上第六课建设美丽中国知识点第一框正视发展挑战1、为什么要重视发展中的人口问题？（P75-P76）①人口是社会发展的主体，也是影响经济可持续发展的关键变量。

②人口问题已经成为一个日益严峻的全球性问题，成为人类社会面临的重大挑战之一。

③人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。

2、我国的人口现状及特点？（P76）（1）人口现状：我国是人口众多的国家，人口发展是关系中华民族发展的大事情。

（2）新的特点：总人口增速趋缓、总和生育率明显低于更替水平、出生人口男女性别比偏高、老龄化加剧、大量的人口流动等3、如何解决我国的人口问题？（P76）党和国家始终坚持人口与发展综合决策，科学把握人口发展规律，坚持计划生育基本国策，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，有力促进了经济发展和社会进步。

4、我国计划生育政策经历了哪些调整？（P76）①党的十八大以来，党中央高度重视人口问题，根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。

②为进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求，促进人口长期均衡发展，2021年，我国开始全面实施一对夫妻可生育三个子女政策及配套支持措施。

5、我国资源环境面临的危机有哪些？（P77）资源日益短缺，环境污.染严重，生态系统退化，经济发展与资源、环境之间的矛盾日益突出6、我国的资源现状及特点？（我国的资源国情）（P78）①我国自然资源丰富，总量大，种类多，但人均资源占有量少，开发难度大，总体上资源紧缺。

②我国资源开发利用不尽合理、不够科学，依靠消耗大量资源换取经济发展的现象突出，由此造成的浪费、损失、污.染和破.坏都很严重。

7、为什么要合理利用、保护和开发资源？（P78）①地球是人类共同的家园，地球上的自然资源是人类赖以生存的物质基础。

我国面临的资源形势非常严峻。

②对资源的过度开发、粗放利用和无节制消耗，必然导致资源的枯竭和对生态环境的破坏，严重影响经济的可持续发展，经济发展的空间和后劲也会越来越小。

绿水青山就是金山银山关于大力推进生态文明建设关于大力推进生态文明建设建设生态文明是关系人民福祉关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容****指出：我们既要绿水青山，也要金山银山宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山要按照绿色发展理念，树立大局观长远观整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，努力开创社会主义生态文明新时代1.像对待生命一样对待生态环境生态文明是人类社会进步的重大成果，是实现人与自然和谐发展的必然要求建设生态文明，要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展人与自然和谐为目标，建设生产发展生活富裕生态良好的文明社会人与自然的关系是人类社会最基本的关系自然界是人类社会产生存在和发展的基础和前提，人类则可以通过社会实践活动有目的地利用自然改造自然但人类归根到底是自然的一部分，在开发自然利用自然中，人类不能凌驾于自然之上，人类的行为方式必须符合自然规律人与自然是相互依存相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入只讲利用不讲建设保护自然环境就是保护人类，建设生态文明就是造福人类生态兴则文明兴，生态衰则文明衰古今中外，这方面的事例很多恩格斯在自然辩证法一书中写道，美索不达米亚希腊小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地对此，他深刻指出：我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复在我国，现在植被稀少的黄土高原渭河流域太行山脉也曾是森林遍布山清水秀，地宜耕植水草便畜由于毁林开荒滥砍乱伐，这些地方生态环境遭到严重破坏塔克拉玛干沙漠的蔓延，湮没了盛极一时的丝绸之路楼兰古城因屯垦开荒盲目灌溉，导致孔雀河改道而衰落这些深刻教训，一定要认真吸取中华文明积淀了丰富的生态智慧孔子说：子钓而不纲，弋不射宿吕氏春秋中说：竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽这些关于对自然要取之以时取之有度的思想，有十分重要的现实意义此外，天人合一道法自然的哲理思想，劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归的经典诗句，一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰的治家格言，都蕴含着质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪中华传统文明的滋养，为当代中国开启了尊重自然面向未来的智慧之门我们党一贯高度重视生态文明建设上世纪80年代初，我们就把保护环境作为基本国策进入新世纪，又把节约资源作为基本国策经过30多年的快速发展，我国经济建设取得历史性成就，同时也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板各类环境污染呈高发态势，成为民生之患民心之痛随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水清新的空气安全的食品优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题老百姓过去盼温饱，现在盼环保；过去求生存，现在求生态保护生态环境关系人民的根本利益和民族发展的长远利益****指出：环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存保护生态环境，功在当代利在千秋必须清醒认识保护生态环境治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众对子孙后代高度负责的态度，加大力度，攻坚克难，全面推进生态文明建设坚持把节约优先保护优先自然恢复作为基本方针，把绿色发展循环发展低碳发展作为基本途径，把深化改革和创新驱动作为基本动力，把培育生态文化作为重要支撑，把重点突破和整体推进作为工作方式，切实把工作抓紧抓好，使青山常在清水长流空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活2.保护生态环境就是保护生产力****指出：生态文明建设事关中华民族永续发展和两个一百年奋斗目标的实现，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力生态环境问题归根到底是经济发展方式问题要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，切实把绿色发展理念融入经济社会发展各方面，推进形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕国家富强中国美丽改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，推动经济快速发展起来在这个过程中，我们强调可持续发展，重视加强节能减排环境保护工作但也有一些地方一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，以无节制消耗资源破坏环境为代价换取经济发展，导致能源资源生态环境问题越来越突出比如，能源资源约束强化，石油等重要资源的对外依存度快速上升；耕地逼近18亿亩红线，水土流失土地沙化草原退化情况严重；一些地区由于盲目开发过度开发无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限；全国一些地区持续遭遇雾霾袭击，大气污染水污染土壤污染等各类环境污染呈高发态势；等等这种状况不改变，能源资源将难以支撑生态环境将不堪重负，反过来必然对经济可持续发展带来严重影响，我国发展的空间和后劲将越来越小****指出：我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价世界上许多国家包括一些发达国家，都走过先污染后治理的老路，在发展过程中把生态环境破坏了，搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西再补回去，成本比当初创造的财富还要多上世纪发生在西方国家的世界八大公害事件，如洛杉矶光化学烟雾事件伦敦烟雾事件日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响有些国家和地区，像重金属污染区，水被污染了，土壤被污染了，到了积重难返的地步西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分沉重的生态环境代价，教训极为深刻中国是一个发展中的大国，建设现代化国家，走欧美先污染后治理的老路行不通，而应探索走出一条环境保护新路能源资源相对不足生态环境承载力不强，已成为我国的一个基本国情发达国家一两百年出现的环境问题，在我国30多年来的快速发展中集中显现，呈现明显的结构型压缩型复合型特点，老的环境问题尚未解决，新的环境问题接踵而至走老路，去无节制消耗资源，去不计代价污染环境，难以为继！要正确处理经济发展同生态环境保护之间的关系，更加自觉地推动绿色发展循环发展低碳发展，决不以牺牲环境浪费资源为代价换取一时的经济增长要协调推进新型工业化信息化城镇化农业现代化和绿色化，走出一条经济发展和生态文明相辅相成相得益彰的新发展道路，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点成为展现我国良好形象的发力点，让老百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，为子孙后代留下可持续发展的绿色银行3.以系统工程思路抓生态建设大自然是一个相互依存相互影响的系统比如，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树如果种树的只管种树治水的只管治水护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏****强调，环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上要按照系统工程的思路，抓好生态文明建设重点任务的落实，切实把能源资源保障好，把环境污染治理好，把生态环境建设好，为人民群众创造良好生产生活环境牢固树立生态红线观念生态红线，就是国家生态安全的底线和生命线，这个红线不能突破，一旦突破必将危及生态安全人民生产生活和国家可持续发展我国的生态环境问题已经到了很严重的程度，非采取最严厉的措施不可，不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转，而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现****强调：在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚要设定并严守资源消耗上限环境质量底线生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内对于生态保护红线，全党全国要一体遵行，决不能逾越，确保生态功能不降低面积不减少性质不改变优化国土空间开发格局国土是生态文明建设的空间载体，要按照人口资源环境相均衡经济社会生态效益相统一的原则，统筹人口分布经济布局国土利用生态环境保护，科学布局生产空间生活空间生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝地绿水净的美好家园加快实施主体功能区战略，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进多规合一加快完善主体功能区政策体系，实行差异化绩效考核，推动各地区依据主体功能区定位发展，严格实施环境功能区划，构建科学合理的城镇化推进格局农业发展格局生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能要坚持陆海统筹，进一步关心海洋认识海洋经略海洋，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，扎实推进海洋强国建设全面促进资源节约对生态环境的破坏，主要来自对资源的过度开发粗放利用建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起，把节约资源作为根本之策树立节约集约循环利用的资源观，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，实行能源和水资源消耗建设用地等总量和强度双控行动，大幅提高资源利用综合效益推进能源消费革命，全面推动能源节约，确保国家能源安全，有效控制温室气体排放，主动适应气候变化加强水源地保护，推进水循环利用，全面推进节水型社会建设严守18亿亩耕地保护红线，严格保护耕地特别是基本农田，严格土地用途管制加强矿产资源勘查保护合理开发，提高综合利用水平大力发展循环经济，促进生产流通消费过程的减量化再利用资源化加大生态环境保护力度要以提高环境质量为核心，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，坚持预防为主综合治理，强化大气水土壤等污染防治着力推进颗粒物污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重金属污染和土壤污染综合治理，集中力量优先解决好细颗粒物（PM2.5）饮用水土壤重金属化学品等损害群众健康的突出问题，切实改善环境质量实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化石漠化综合治理，扩大湖泊湿地面积，维护生物多样性，筑牢生态安全屏障推动形成公平合理合作共赢的全球气候治理体系全球气候治理，中国因素不可或缺中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划，坚持减缓和适应气候变化并重，承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现在推进国内生态文明建设的同时，要深度参与全球气候治理，积极参与应对全球气候变化谈判积极承担与我国基本国情发展阶段和实际能力相符的国际义务，从全球视野加快推进生态文明建设，把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势，为推动世界绿色发展维护全球生态安全作出积极贡献4.实行最严格的生态环境保护制度建设生态文明，是一场涉及生产方式生活方式思维方式和价值观念的革命性变革实现这样的变革，必须依靠制度和法治****指出：只有实行最严格的制度最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障当前，我国生态环境保护中存在的突出问题，大都与体制不完善机制不健全法治不完备有关深化生态文明体制改革，必须构建产权清晰多元参与激励约束并重系统完整的生态文明制度体系，把生态文明建设纳入法治化制度化轨道完善经济社会发展考核评价体系科学的考核评价体系犹如指挥棒，在生态文明制度建设中是最重要的要把资源消耗环境损害生态效益等体现生态文明建设状况的指标，纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系考核办法奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行建立责任追究制度资源环境是公共产品，对其造成损害和破坏必须追究责任要建立环保督察工作机制，严格落实环境保护主体责任，完善领导干部目标责任考核制度坚持依法依规客观公正科学认定权责一致终身追究的原则，针对决策执行监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形强化环境保护党政同责和一岗双责要求，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立健全生态环境损害评估和赔偿制度，落实损害责任终身追究制度对造成生态环境损害负有责任的领导干部，必须严肃追责建立健全资源生态环境管理制度推动生态文明体制改革要搭好基础性框架，建立归属清晰权责明确监管有效的自然资源资产产权制度；以空间规划为基础以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度；以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一相互衔接分级管理的空间规划体系；覆盖全面科学规范管理严格的资源总量管理和全面节约制度；反映市场供求和资源稀缺程度，体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度；以改善环境质量为导向，监管统一执法严明多方参与的环境治理体系；更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系；探索实行耕地轮作休耕制度；实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度要完善生态环境监测网络，通过全面设点全国联网自动预警依法追责，形成政府主导部门协同社会参与公众监督的新格局，为环境保护提供科学依据要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识环保意识生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。

村庄规划的主要原则包括
1.坚持建设资源节约型和⽣态保护型社会的原则，严格保护耕地，保护⽣态环境。

2.正确处理好村庄建设与⼯业化、城市化、城镇化快速发展之间的关系，合理把握新农村建设时代发展的特征和规律。

3.坚持与区域发展实际相结合，注重世纪，量⼒⽽⾏；突出乡村特⾊、地⽅特⾊和民族特⾊。

4.正确处理好新农村农民主体地位与政府服务引导作⽤的关系，本着农民⾃愿的原则，充分考虑农民的切⾝利益和发展要求。

⼤⼒发展宜农产业，促进农民增收。

5.统筹城乡发展，与城市近远期规划相结合，因地制宜，量⼒⽽⾏，避免资源浪费。

结合各地区情况，有计划、有步骤，分阶段进⾏。

简析生态环境保护的原则及措施【摘要】生态环境保护工作是一项长期系统的工作，不仅需要国家政策的支持和政府资金的投入，还需要全社会人民的共同努力，我们应该认识到生态环境的重要性，把生态环境保护作为应该承担的历史责任，为下一代的发展创造良好的条件，促进生态环境的可持续发展。

本文对生态环境保护的原则及措施进行了简要分析。

【关键词】生态环境;环境保护;原则;措施当前我国部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物排放量超过环境容量。

农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。

部分地区生态损害严重，生态系统功能退化。

同时，随着人口总量持续增长，工业化、城镇化快速推进，能源消费总量不断上升，污染物产生量将继续增加。

以下就生态环境保护的原则及措施进行探讨分析，以供参考。

一、生态环境存在的问题生态环境中的生态平衡是动态的平衡。

一旦受到自然和人为因素的干扰，超过了生态系统自我调节能力而不能恢复到原来比较稳定的状态时，生态系统的结构和功能就会遭到破坏。

目前我国面临的环境问题有很多，土地荒漠化程度加快、森林资源锐减、水土流失严重、水资源严重短缺、城市污染环境恶化、生物多样性受到严重破坏、草原生态呈衰减趋势、非环保产业污染严重等一系列问题。

二、生态环境保护的原则坚持生态环境保护与生态环境建设并举。

在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。

坚持污染防治与生态环境保护并重。

应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现城乡环境保护一体化。

坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。

正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。

经济发展必须遵循自然规律，承载能力，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前的和局部的经济利益。