职业病危害因素的控制途径和措施(正式)
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职业病防治管理措施是为了保护劳动者的身体健康和降低职业病的发生率而采取的一系列措施。
根据国家相关法律法规和政策,以及职业卫生学的原理和方法,职业病防治管理措施可以从以下几个方面进行展开。
一、建立完善的职业病防治制度要加强从业者的职业病防控意识,加大职业病防治力度,应建立完善的职业病防治制度,明确相关责任部门和管理人员的职责,并制定切实可行的职业病防治政策和措施。
建立健全的职业病防治工作机构,明确部门间的协作配合关系,形成科学、规范、高效的机制。
二、加强职业病危害评价和监测工作通过对各类从业场所中可能存在的职业病危害进行评价和监测,及时发现和掌握具体的职业危害因素,并对相关的从业场所和岗位进行分类管理和监控。
针对不同行业和工种,制定相应的职业病防治技术规范和操作规程,确保从业者的职业健康安全。
三、加强职业卫生监督和执法力度职业卫生监督和执法是保障从业者职业健康的重要手段。
加强对各类从业场所的职业卫生监督和执法力度,确保从业场所符合职业卫生标准和相关法规要求。
对存在严重职业病危害的企业,要依法采取相应的行政处罚措施,并追究相关责任人的法律责任。
四、提高职业健康监护水平加强对从业者的职业健康监护工作,包括体检和健康档案管理等。
通过定期的职业健康体检,及时发现和掌握从业者的职业健康情况,为预防和控制职业病提供科学依据。
建立健全从业者的职业健康档案,对从业者的职业健康情况进行跟踪和记录,为职业病防治提供数据支持。
五、加强职业卫生教育和培训提高从业者的职业卫生意识和防控能力,要加强职业卫生教育和培训。
通过开展职业卫生知识宣传教育活动,普及相关法律法规和职业卫生技术知识。
对从业者进行职业卫生培训,提高其职业病防治能力和技术水平。
六、积极推行工程控制和个人防护措施工程控制是从源头上控制职业病危害的重要手段。
通过改善工作环境、优化工艺流程、提高设备设施的安全性和可靠性等措施,减少或消除职业病危害因素的产生和传播。
控制职业病危害因素的途径和措施一、加强法制管理《中华人民共和国职业病防治法》已于2002年5月1日开始实施,迄今逾时近三年。
该法出台时适逢中国进人世界贸易组织,这对中国职业卫生工作提出了更高的要求。
职业病是劳动者在从事职业活动过程中,因接触各类职业病危害因素而导致的疾病。
因此,职业病的发生与社会生产力的水平密切相关,和国民经济发展的程度有密切的联系;中国属于发展中国家,随着共和国的建立和发展,经历了建国初期的经济恢复阶段、20世纪60-80年代的计划经济发展阶段(其间十年“文革”浩劫经济发展遭到破坏)和改革开放后向市场经济的转轨、促使经济快速发展(有时过热)阶段。
各个经济发展时期,都对职业病防治工作有着强烈的需求。
令人遗憾的是,建国后各届政府虽然对职业病对劳动者的危害给予了极大关注,也曾出台了诸如国务院颁发的《关于加强防尘防毒工作的决定》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》等文件,但长达半个世纪的时间跨度内,缺乏一部控制职业病危害的高层次法律,使得劳动者的权益没有受到合法保护,致使中国职业病仍呈高发势态。
事实证明,历年来政府出台的一些针对职业病防治的《通知》、《决定》和《管理办法》,甚至《中华人民共和国尘肺病防治条例》这样较高层次的法规,由于缺乏实施细则.又由于卫生行政部门监督力度不够.控制职业病危害的收效不尽如人意。
比如,尽管早已总结出切实可行的防尘经验,但许多厂矿、特别是乡镇企业未能落实尘肺预防措施,以致全国除现有44.6万尘肺患者外,估计还有60多万可疑尘肺患者,他们中的多数人经过数年后有可能发展成为尘肺病人,致使中国成为世界上尘肺发病人数最多的国家。
令人触目惊心的事实是,许多乡镇企业无序生产,安全事故频频发生,职业病发病人数上升。
由于一些外国限制的有害有毒作业转移到国内一些缺乏防护的小型涉外企业中,已引起严重的职业中毒。
近年来,中国重大职业中毒事故呈不断上升趋势,1999年与1998年比,中毒事件发生起数增加15%,中毒人数增加47%,死亡人数增加68%;而2000年与1999年比,急性中毒病死率由14%上升到22%.经常引起职业中毒的化学物质约四十多类。
职业病危害因素预防与控制措施常用的生产性毒物控制措施如下:(一)密闭一通风排毒系统该系统由密闭罩、通风管、净化装置和通风机构成。
采用该系统必须注意以下2点。
1.整个系统必须注意安全、防火、防爆问题;2.正确地选择气体的净化和回收利用方法,防止二次污染,防止环境污染。
(二)局部排气罩就地密闭,就地排出,就地净化,是通风防毒工程的一个重要的技术准则。
排气罩就是实施毒源控制,防止毒物扩散的具体技术装置。
局部排气罩按其构造分为3种类型。
1.密闭罩在工艺条件允许的情况下,尽可能将毒源密闭起来,然后通过通风管将含毒空气吸出,送往净化装置,净化后排放大气。
2.开口罩在生产工艺操作不可能采取密闭罩排气时,可按生产设备和操作的特点,设计开口罩排气。
按结构形式,开口罩分为上吸罩、侧吸罩和下吸罩。
3.通风橱通风橱是密闭罩与侧吸罩相结合的一种特殊排气罩。
可以将产生有害物的操作和设备完全放在通风橱内,通风橱上设有开启的操作-'bN,以便于操作。
为防止通风橱内机械设备的扰动、化学反应或热源的热压、室内横向气流的干扰等原因而引起的有害物逸出,必须对通风橱实行排气,使橱内形成负压状态,以防止有害物逸出。
(三)排出气体的净化工业的无害化排放,是通风防毒工程必须遵守的重要准则。
根据输送介质特性和生产工艺的不同,可采用不同的有害气体净化方法。
有害气体净化方法大致分为洗涤法、吸附法、袋滤法、静电法、燃烧法和高空排放法。
确定净化方案的原则是:①设计前必须确定有害物质的成分、含量和毒性等理化指标;②确定有害物质的净化目标和综合利用方向,应符合卫生标准和环境保护标准的规定;③净化设备的工艺特性,必须与有害介质的特性相一致;④落实防火、防爆的特殊要求。
1.洗涤法洗涤法也称吸收法,是通过适当比例的液体吸收剂处理气体混合物,完成沉降、降温、聚凝、洗净、中和、吸收和脱水等物理化学反应,以实现气体的净化。
洗涤法是一种常用的净化方法,在工业上已经得到广泛的应用。
职业危害防治计划和实施方案一、指导思想为全面做好____年我公司的职业卫生工作,进一步完善职业卫生各项工作,坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,积极控制职业危害因素,努力防范职业病的发生;提高全员职业卫生意识,做好职业健康监护工作,依法保护职工健康权益;提高职业卫生管理水平,促进职工健康。
二、总体目标____年我公司的职业卫生工作,要继续与相关部门密切配合,结合上级部门有关规定,根据工作安排____实施。
具体目标如下:1、认真学习、宣传、贯彻《____职业病防治法》等职业卫生相关法规、标准,提高全员对职业卫生工作重要性的认识。
2、建立健全本单位职业卫生档案,真实反映本单位职业卫生状况,建档合格率____%。
3、按照规定做好作业场所职业危害因素检测工作,杜绝职业病或职业中毒事故发生。
4、加强职业健康监护工作,确保从事有毒有害作业危害职工身体健康。
按照要求安排,对接触职业病危害因素的职工定期进行职业健康体检;5、对存在有害作业因素的场所进行改造,并配备相应的个体防护用品和应急救援器材。
三、工作计划:1、做好职业卫生培训工作,对员工进行上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。
全员普及《职业病防治法》的有关知识,增强作业人员的责任和权益意识;制定职业健康培训教育计划,开展多种形式的健康教育活动,整体提高职业卫生素质。
2、做好职业病危害项目的申报工作根据《职业病危害因素分类目录》规定的职业病危害因素的种类进行申报,按照《职业病危害项目申报管理办法》的规定,做好申报工作。
3、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;4、建立、健全职业卫生档案和职业健康监护档案,配合有相应资质的职业卫生技术服务机构做好工作场所职业危害因素检测和从业人员职业健康查体,并将检测检查进行公示。
4、建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
5、健全职业病危害告知和工作场所危害警示及报警装置。
(1)产生职业病危害的场所在醒目位置设置公告栏,公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
职业危害预防制度和操作规程为保证建筑施工安全生产,防止职业病的发生,保护劳动者的身体健康,根据有关法律、行政法规的规定,结合本公司的实际情况,特制定本职业病预防制度。
一、职业病防治工作以预防为主的方针,实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。
二、本公司的职业病防治工作由安全部负责监督管理,各部门负责人、项目部的项目经理对单位职业病防治工作负全面责任。
三、职业病防治工作需的费用在施工安全措施费中列支。
四、公司各部门应当加强职业病防治工作的宣传教育,普及预防知识,加强个人防护,开展群众性的防治工作。
五、加强机电设备的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染环境,要采取通风法、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素。
六、对施工现场易产生粉尘、焊接弧光、噪声、苯类等有害因素,加强监测管理,配备齐全的个人劳动防护用品,需加强对个人防护,养成良好的卫生习惯教育,合理安排员工休息,注意营养,增强机体对有害物质的抵抗能力,防止有害物质进人体内。
七、采购设备和材料,优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料,对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料的,应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法,并应提供相应的防护和应急措施。
八、在公司的各项生产活动中,从业人员必须严格遵守各项安全操作规程和有关的职业健康安全卫生制度,防止发生意外事故。
要将各项控制、消除职业病危害的措施落实到每一个部门,每一个岗位,每一个人。
九、对在职业病防治工作中,有突出成绩的单位和个人,将给予表彰和物质奖励。
职业危害预防制度和操作规程(2)一、制度目的为了保护员工的健康和生命安全,遵守相关法律法规,减少职业危害的发生和影响,建立和完善职业危害预防制度和操作规程,提高保障工作的效率和质量。
二、相关法律法规1.《中华人民共和国劳动法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《中华人民共和国安全生产法》4.《中华人民共和国职业病防治条例》5.《工业企业职业卫生管理规定》6.《危险化学品经营许可证管理办法》三、制度的实施范围适用于公司的全体员工及合作伙伴,并包括公司所有场所和设施。
职业病危害防治目标管理制度为加强职业病危害防治管理,明确职业病危害防治目标,使职业病危害防治工作做到有的放矢,有章可循,确保公司安全生产,特制定本制度。
一、贯彻落实“预防为主,防治结合”的方针,由职业病危害防治科组织制定公司职业病危害防治管理目标,明确职业病危害防治管理重点,并报公司领导批准。
二、安全目标的制定应包含以下内容:1、加强职业病危害防治管理,杜绝各类职业病危害事故的发生,确保职业病危害事故率为零,实现安全生产。
2、加强“防尘”管理工作,防止职业病危害事故的发生。
3、强化现场管理,安全生产达到“质量标准化矿井”的生产标准。
4、加强对职业病防护设施设备的管理。
5、加强对个人防护用品的发放及使用。
三、职业病危害防治科将职业病危害目标按队组进行分解。
四、公司每月组织进行职业病危害防治大检查,定期召开职业病危害防治例会,分析本月的职业病危害防治的检查情况,职业病危害防治目标的完成情况,部署下个月的职业病危害管理目标。
五、职业病危害防治科积极开展职业病危害防治安全检查活动,及时贯彻“预防为主,防治结合”的方针、职业病危害防治制度等,总结安排本部门职业病危害防治的具体事宜,检查队组业务分解目标的完成情况。
六、职业病危害防治领导组对全年职业病危害防治目标的完成情况进行统计分析总结。
本制度自发布之日起执行。
职业病危害防治目标管理制度(2),是指通过制定、执行和监督一系列职业病危害防治目标和措施,以保障职工健康和安全。
该管理制度主要包括以下几个方面:1. 目标制定:根据国家和地方有关职业病防治的规定和要求,制定本企业的职业病危害防治目标。
具体包括工作场所环境的要求、职业病发病率的控制目标、职业健康监测等。
2. 加强管理:通过明确责任,加强对职业病危害防治工作的组织、管理和协调,包括设立专门的职业病防治机构、指定职业病防治负责人,加强培训和宣传等。
3. 风险评估:对工作岗位和工作环境进行评估,确定可能存在的职业病危害因素和程度,并制定相应的防护措施。
职业病危害的预防措施职业病危害的预防措施引导语:职业病危害的发生不是生产中存在有害因素的必然结果。
原因在于人体有一定的防御解毒和修复功能,当有害因素的剂量或作用强度未超过机体的耐受限度时,是不会发生职业病的。
尽可能减少生产过程中有害因素,及时发现并减少乃至消除有害因素对人体健康的不良影响,保护和加强人体的正常防御功能。
为此目的,而采取的各种预防措施包括组织措施、技术措施和个体防护及卫生保障措施等方面是十分必要的。
一、组织措施1、用人单位应建立劳动卫生职业病防治保健组织和制度。
企业领导应把搞好安全生产作为一项重要工作提到议事日程上经常检查执行情况,并指派一名副厂长或总工程师亲自抓,坚决避免出现无人懂、无人管、无人问的局面。
2、严格执行职业病防止及其配套法规的规定。
当前,我国已经形成了比较系统和全面的职业病防治法规标准体系,这些法规标准具体而明确,只要本企业落实好法规标准,就会达到预防职业病的目的。
3、合理组织劳动,减少工人接触有害因素的时间,建立合理的作息制度,妥善安排女工等也是组织措施中的一项重要内容。
二、卫生技术措施1、卫生技术措施的具体目标有以下方面:(1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准。
化学性、生物性职业病危害因素的浓度,物理、放射因素和其他职业有害因素的强度必须在国家职业卫生标准规定的允许范围内,确保工作场所对劳动者的健康基本无害,这是对工作场所最基本的职业卫生要求。
(2)有与职业病危害防护相适应的设施。
职业病防护设施是以消除或者降低工作场所达到职业危害因素浓度或强度,减少职业病危害因素对劳动者健康损害或影响,达到保护劳动健康目的的装置,如通风、排毒、除尘、屏蔽、隔离、防护等设施。
配备什么设施,要根据工作场所的职业病危害情况确定,可以单独配备。
如工作场所职业病危害因素浓度较低、工人密度低,则可采用自然通风设施;如工作场所可能生产较高浓度的粉尘,则应采取系统的机械通风和除尘设施;如工作场所存在强度较高的放射线,则应采取防护屏蔽和隔离措施等等。
建筑施工企业职业病危害防治管理措施为了切实保证员工在生产过程中的健康和安全,加强对职业病危害防治管理工作是至关重要的,为此,公司根据国家、北京市有关的管理规定,特制定职业病危害防治管理措施如下:一、市政工程易发职业病危害的种类根据企业经营和施工现场的具体情况确定本公司的职业危害为六大类:1、生产性粉尘的危害:在建筑施工作业过程中,材料的搬运使用、石材的加工。
建筑物的拆除,均会产生大量的矿物性粉尘,长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。
2、辐射的危害:在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄。
通风不畅、特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业,耗氧量极大,又因缺氧导致燃烧不充分,产生大量一氧化碳,从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。
3、有毒物品的危害:建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂,如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯,喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等,这些有机溶剂的沸点低、极易挥发,在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高,极易发生急性中毒和中毒死亡事故。
4、焊接作业产生的金属烟雾危害;在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质,如电气焊时使用锰焊条,除可以产生锰尘外,还可以产生锰烟、氟化物,臭氧及一氧化碳,长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。
5、生产性噪声和局部震动危害:建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动,长期接触噪声可损害职工的听力,严重时可造成噪声性耳聋,长期接触震动能损害手的功能,严重时可导致局部震动病。
6、高温作业危害;长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱,损害中枢神经系统,可造成人体虚脱,昏迷甚至休克,易造成意外事故。
二、职业病的防护措施(一)作业场所防护措施1、各项目部应根据公司的具体情况识别、确定职业病危害种类,制定相应的防治措施。
2、在确定的职业危害作业场所的醒目位置,设置职业病危害警示标志。
职业病防治操作规程一、总述1.1 背景职业病是由于从事特定职业活动而引起的疾病,是劳动者因工作因素而致残、致死的严重健康问题。
职业病的预防与控制,既要提高劳动者的健康水平,又要保护劳动者的合法权益。
为了防止职业病的发生和发展,保障劳动者的健康权益,制定职业病防治操作规程是必要的。
1.2 目的职业病防治操作规程的目的是指导各类企事业单位依法落实职业病防治工作,保障劳动者的生命安全和身体健康,减少职业病的发生和发展,提高劳动者的健康水平。
1.3 适用范围本规程适用于各类企事业单位以及其他从业机构,涉及职业病防治工作的各个环节。
二、职业病监测与评价2.1 职业病监测2.1.1 建立职业病监测机制,每年进行一次职业病监测,包括职业病危害因素监测、劳动者职业健康监测等。
2.1.2 职业病危害因素监测主要包括对工作场所进行环境监测,测定危害因素的浓度和暴露水平。
2.1.3 劳动者职业健康监测主要包括对劳动者的体检和职业病检查,对职业病病例进行报告和登记。
2.2 职业病的评价2.2.1 对已诊断的职业病病例进行评价,包括病例的程度评价、致残评估和职业致死率评估等,以便为职业病诊断和赔偿提供依据。
2.2.2 对职业病危害因素进行评价,包括危害因素的强度评价、暴露水平评价和危害程度评价等,以便为危害控制和防护提供依据。
三、职业病危害因素的防护与控制3.1 职业病危害因素的识别与评价3.1.1 对工作场所的职业病危害因素进行识别与评价,包括对危害因素的种类、来源、浓度、暴露水平等进行调查。
3.1.2 对劳动者的职业暴露情况进行评价,包括暴露时间、频次、方式等方面的评估。
3.2 职业病危害因素的控制3.2.1 采取技术控制措施,包括通过工艺改造、设备更新等手段降低职业病危害因素的浓度和暴露水平。
3.2.2 采取管理控制措施,建立职业卫生管理制度,制定操作规程,保证劳动者的安全和健康。
3.2.3 采取个体防护措施,包括提供合适的个人防护用品,并对劳动者进行培训和指导。
某化工企业存在的职业病危害因素及控制措施近年来,由于环境污染和社会发展的不平衡,职业病逐渐成为了人们关注的焦点。
化工企业是职业病的高发领域之一。
为了保护员工的身体健康,化工企业需要充分认识职业病的危害,采取有效控制措施,减少职业病的发生率。
1. 化学因素化学因素主要指有机物和无机物对人体的伤害。
化工企业是化学品的生产、加工和储存地,员工在工作中接触到大量的化学物质。
常见的职业病有中毒、皮肤病、呼吸道疾病等。
为防止工人接触到化学物质,化工企业应该采取以下措施:(1)缓冲带:在化工企业厂区及化学品储存区周围设置缓冲带,采取新颖的安全措施,如设立屏障、安装烟雾传感器、安装灭火器等措施有效防止职业病的发生。
(2)隔离罩:对接触化学物质工作的员工部位,如头部、眼睛、耳朵和呼吸系统等,设置隔离罩以避免直接接触。
(3)使用防护用品:员工在接触化学物质时,必须戴上防护手套、口罩、短袖或长袖等防护用品,避免接触到有机物和化学物质。
2. 物理因素物理因素主要包括噪声、振动、辐射等对人体的伤害。
在化工生产过程中,产生噪声、机械振动、电磁辐射等物理因素,可能对工人生理和心理造成损害。
以下是一些有效的控制措施:(1)在化工生产过程中加强对声音、振动等物理因素的控制;(2)采用低噪音和低振动的生产设备;(3)加强声学隔离,采用吸音材料;(4)对接触噪声和振动等物理影响的员工使用防护用品。
3. 粉尘和烟尘粉尘和烟尘是常见的职业病危害因素之一。
化工生产中将产生大量的粉尘、烟尘等颗粒物,职工长期接触,容易引发肺部感染和慢性支气管炎等职业病。
为减少职业病的发生,企业应该采取以下措施:(1)保持工作场所的良好通风,采用空气净化器等减少室内粉尘;(2)在制造过程中采取措施保持清洁;(3)提供防护面具、口罩等防呼吸道疾病的用品。
4. 高温和低温高温和低温是化工企业职业病的危害因素之一。
化工产品生产,会产生异常高温或异常低温。
员工需要在高温或低温环境中长时间工作,导致体温失调,产生职业病。
职业病危害防治管理措施为了切实保证职工在生产过程中的健康和安全,加强对职业病危害防治管理工作是至关重要的,为此,公司根据国家、北京市、集团和公司有关的管理规定,特制定职业病危害防治管理措施如下:一、市政工程易发职业病危害的作业项目1、地下管线有毒、有害气体引起的职业中毒2、电焊作业有害物质、有毒气体引起的职业中毒二、地下管道有毒、有害气体引起的职业中毒的作业场所的防护措施1、在施工作业范围内,施工前应由作业人员采取强制通风措施,由安全检查人员使用有毒有害气体探测仪进行检测,达到安全标准后,方准进入地下管道进行施工作业。
2、施工前,应由施工负责人向全体参与作业人员进行详细的书面安全技术交底工作,并履行签认手续。
3、在施工区周边要设立围挡或护栏,同时设立安全警告标志。
4、一旦发生管道破裂,有毒、有害气体溢出,施工负责人应及时组织作业人员的撤离工作,疏散周边人员,封闭施工现场,防止发生意外事故。
三、地下管道有毒、有害气体引起的职业中毒的个人防护措施1、作业人员严格按照安全操作规程,正确佩带和使用各种防护用品、用具。
2、作业人员应在作业前进行个人体检,符合条件者方可从事地下管道的作业。
3、合理安排作业时间,避免连续加班作业,进行轮换作业,保证合理的膳食和充足的睡眠。
四、对地下管道有毒、有害气体引起的职业中毒的安全检查1、检查对从事作业人员的安全教育情况。
2、检查施工组织设计的针对性、可行性,检查安全交底的可操作性。
3、检查现场的安全防护设施是否到位,是否满足使用需要。
4、检查从事作业人员的个人防护用品、用具是否佩带齐全、有效。
5、检查施工区域作业人员,有无遇险自救的有效途径和措施。
6、对以上检查范围内如发现问题,一律采取先停工,后整改的原则,进行逐项跟踪复查落实,直到存在的问题解决完为止。
对一时无法解决的问题,要先撤人,封闭现场,后研究补救措施,绝不允许冒险蛮干的情况发生。
五、电焊作业有害物质、有毒气体引起的职业中毒的作业场所的防护措施:1、在施焊作业区内设立排烟、送风设备。
编号:SM-ZD-25874职业病危害因素的控制途径和措施Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制:____________________审核:____________________批准:____________________本文档下载后可任意修改职业病危害因素的控制途径和措施简介:该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,明确执行目标,工作内容,执行方式,执行进度,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。
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一、加强法制管理《中华人民共和国职业病防治法》已于20xx年5月1日开始实施,迄今逾时近三年。
该法出台时适逢中国进人世界贸易组织,这对中国职业卫生工作提出了更高的要求。
职业病是劳动者在从事职业活动过程中,因接触各类职业病危害因素而导致的疾病。
因此,职业病的发生与社会生产力的水平密切相关,和国民经济发展的程度有密切的联系;中国属于发展中国家,随着共和国的建立和发展,经历了建国初期的经济恢复阶段、20世纪60-80年代的计划经济发展阶段(其间十年“文革”浩劫经济发展遭到破坏)和改革开放后向市场经济的转轨、促使经济快速发展(有时过热)阶段。
各个经济发展时期,都对职业病防治工作有着强烈的需求。
令人遗憾的是,建国后各届政府虽然对职业病对劳动者的危害给予了极大关注,也曾出台了诸如国务院颁发的《关于加强防尘防毒工作的决定》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》等文件,但长达半个世纪的时间跨度内,缺乏一部控制职业病危害的高层次法律,使得劳动者的权益没有受到合法保护,致使中国职业病仍呈高发势态。
职业病危害预防管理制度是指企业为预防和控制职业病危害,保护员工身体健康而采取的一系列制度和措施。
该制度旨在做到以下几点:1. 职业病危害识别和评价:制定制度,明确企业的职业病危害辨识和评价方法,识别和评价岗位上可能存在的职业病危害因素,对职业病危害进行风险评估。
2. 职业病危害防护措施:制定相应的职业病危害防护措施,包括技术措施、管理措施和个体防护措施。
例如,对一些有毒有害物质进行合理的储存、使用和防护;对作业环境进行控制,降低职业病危害因素的浓度。
3. 职业健康监护:建立职业健康监护制度,对岗位上可能受到职业病危害的员工进行健康监护,及时发现和处理职业病病例,控制职业病的发生和传播。
4. 职业卫生培训:制定职业卫生培训计划,对员工进行职业病危害知识和预防控制措施的培训,提高员工的职业病防护意识和能力。
5. 职业病事故应急处置:制定职业病事故应急处置预案,对可能发生的职业病事故进行预想和应急措施的规划,及时处置职业病事故,减少职业病危害。
通过建立职业病危害预防管理制度,企业能够全面、系统地预防和控制职业病危害,保护员工的身体健康,提高劳动生产的质量和效益。
职业病危害预防管理制度(2)是为了保护劳动者健康,预防和控制职业病危害而制定的一套管理制度。
该制度依据国家的相关法律法规和标准,结合企业的具体情况,制定适合该企业的职业病危害预防措施和管理办法。
职业病危害预防管理制度的目的是确保劳动者在工作中不受职业病危害,保障劳动者的身体健康和权益。
下面是一份职业病危害预防管理制度的示例,供参考。
第一章总则第一条为了保护劳动者的健康,预防和控制职业病危害,根据国家相关法律法规和标准,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业的所有劳动者,包括正式员工、临时工、派遣工等。
第三条本制度的实施机构为公司职业病危害防控专门机构,下设职业病防护科。
第二章职业病危害预评价和监测第四条公司委托专业机构对工作岗位进行职业病危害预评价,编制职业病危害预评价报告。
编订:__________________
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职业病危害因素的控制途径和措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号:KG-AO-3367-23 职业病危害因素的控制途径和措施
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一、加强法制管理
《中华人民共和国职业病防治法》已于20xx年5月1日开始实施,迄今逾时近三年。
该法出台时适逢中国进人世界贸易组织,这对中国职业卫生工作提出了更高的要求。
职业病是劳动者在从事职业活动过程中,因接触各类职业病危害因素而导致的疾病。
因此,职业病的发生与社会生产力的水平密切相关,和国民经济发展的程度有密切的联系;中国属于发展中国家,随着共和国的建立和发展,经历了建国初期的经济恢复阶段、20世纪60-80年代的计划经济发展阶段(其间十年“文革”浩劫经济发展遭到破坏)和改革开放后向市场经济的转轨、促使经济快速发展(有时过热)阶段。
各个经济发展时期,都对职业病防治工作有着强烈的需求。
令人遗憾的是,建国后各届政府虽然对职业病对劳动者的危害给予了极大关注,也曾出台了诸如国务院颁发的《关于加强防尘防毒工作的决定》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》等文件,但长达半个世纪的时间跨度内,缺乏一部控制职业病危害的高层次法律,使得劳动者的权益没有受到合法保护,致使中国职业病仍呈高发势态。
事实证明,历年来政府出台的一些针对职业病防治的《通知》、《决定》和《管理办法》,甚至《中华人民共和国尘肺病防治条例》这样较高层次的法规,由于缺乏实施细则.又由于卫生行政部门监督力度不够.控制职业病危害的收效不尽如人意。
比如,尽管早已总结出切实可行的防尘经验,但许多厂矿、特别是乡镇企业未能落实尘肺预防措施,以致全国除现有44.6万尘肺患者外,估计还有60多万可疑尘肺患者,他们中的多数人经过数年后有可能发展成为尘肺病人,致使中国成为世界上尘肺发病人数最多的国家。
令人
触目惊心的事实是,许多乡镇企业无序生产,安全事故频频发生,职业病发病人数上升。
由于一些外国限制的有害有毒作业转移到国内一些缺乏防护的小型涉外企业中,已引起严重的职业中毒。
近年来,中国重大职业中毒事故呈不断上升趋势,1999年与1998年比,中毒事件发生起数增加15%,中毒人数增加47%,死亡人数增加68%;而20xx年与1999年比,急性中毒病死率由14%上升到22%.经常引起职业中毒的化学物质约四十多类。
由于农药管理混乱,急性混配农药中毒也逐年增多。
一些企业因追求经济利益,不遵守预防性卫生监督的要求,对职业卫生缺少应有的投人。
特别是有些乡镇和民营的小企业,一旦发现职工患职业病或可能患职业病就立即解雇,将职业病危害后果推向社会。
不少工人患职业病后,因得不到及时治疗造成伤残甚至死亡。
最近揭露的河北省高碑店市白沟镇一些不法业主在毫无劳动保护的条件下雇佣工人使用含苯黏胶生产箱包,致12名工人发生苯中毒性再生障碍性贫
血,患者被解雇回家后其中5人不治死亡,就是一个令人触目惊心的案例。
这些情况充分反映中国作为一个快速工业化的发展中国家,急需大力加强对职业卫生的法制管理。
《职业病防治法》为中国保障劳动者的健康权益,保持经济的可持续发展提供了法律保证。
必须加强执法力度,认真做到有法必依,违法必究。
与此同时还应认真贯彻执行与《职业病防治法》相关的一系列法规、条例、规范和标准。
二、积极采取预防控制措施
控制职业病危害,应优先考虑的是从源头上防止劳动者接触各类危害因素和改善可能引起健康损害的作业环境(工作场所)。
职业卫生服务机构除开展工作场所有害因素的浓度或强度监测、对劳动者健康监护、对建设项目职业病危害做预评价和控制效果评价外,对于产生严重职业病危害的建设项目还应提出适宜、有效的预防控制措施的建议,并和用人单位共同探讨这些建议的可行性。
根据《职业病防治法》的规定,卫生行政部门还应对可能产生严重职业病危害的建设
项目进行防护措施初步设计审查,经审查合格后,建设项目用人单位方可施工。
这些举措都是预防控制职业病危害的重要前提。
鉴于中国大多数职业卫生服务机构的人员结构、知识结构和业务范围的限制,他们难以提出具体、可行的预防控制措施并帮助用人单位实施这些措施,这是中国卫生行政部门数十年存在的缺口,扭转这一局面既是当务之急,也是难度很大的现实。
必须把卫生系统奇缺卫生工程人员的问题提到应急措施的紧迫议事日程上来,才能真正把职业卫生服务和企业的发展联系起来,使企业真正受益,使广大劳动者真正受益。
中国政府若能调动全社会有能力完成高质量职业卫生服务的非政府主办的、非卫生系统的机构介入,方能逐渐满足市场需求,真正贯彻“预防为主”,落实职业病危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。
三、开发设计部门在职业卫生方面的专业功能
凡属建设项目,无一例外均应由建设单位委托(招标)设计部门承担各建设阶段的设计任务。
建设项目
一经立项(由各级发改委审批),建设单位即应委托有资质的设计部门编制可行性研究报告,该报告经国家或地方综合部门(环境保护、消防、安全、卫生)评价认可批复后,进行初步设计、施工设计。
职业卫生防护设施的设计与各综合部门的特殊要求一样,要求设计部门应在可行性研究阶段、初步设计阶段编制“职业卫生专篇”。
就中国目前的状况分析,设计部门对于在阶段设计中编制“职业卫生专篇”不甚了解。
设计部门的专业设计人员分工明确、各司其职、各负其责,但在编制“职业卫生专篇”上,显得力不从心,甚至概念不清(在“安全、环保、消防、卫生”专篇中,把职业病危害因素的防护措施用寥寥数语,犹如蜻蜓点水一带而过,根本说不到应有的设计深度)。
与职业病危害控制的密切相关专业除建筑学、结构、工艺等外,采暖、通风、空气调节、制冷、热能工程、给水排水、室内环境设计诸专业均与主题密切相关,其中尤以采暖、通风、空气调节专业为重。
在可行性研究报告以及初步设计说明当中,涉及职业
病危害防护措施的不到位,究其原因是多方面的。
其一,《中华人民共和国职业病防治法》宣传贯彻尚处于表层,远未深人到建设部门,更说不到深人人心了,这从法源上说,宣贯不利,是某些基层卫生主管部门不作为的具体表现;其二,职业病危害防治,重在“防”字,控制措施硬件(设施)、软件(管理)缺一不可,专业技术含量甚高,非负责任、业务精深的专业人员操作恐难胜任;其三,部分用人单位缺乏法制观念,只追求经济效益,忽视劳动者权益,一味蛮干。
四、国际组织合作和国内各政府有关部门的合作
当前,国际劳工组织ULO)和世界卫生组织(WHO)职业卫生委员会通过联系协调,讨论了寻求综合推进全球职业卫生安全的途径。
两大国际组织的合作拟突出以下关键领域:
①指导、支持成员国政府制定职业卫生安全规划。
其中包括提供基本职业卫生服务,推广职业卫生安全管理体系,制定国家职业卫生档案和评价指标,评价职业卫生安全千预的成本效益,建立有效的执法体系。
②加强区域合作与协调,积极探索,推广有效的合作模式
③协调、加强信息交流和培训,开发全球职业卫生安全信息网络,提高信息资料的普及性。
④大力提高职业卫生安全意识。
充分利用国际工人日(每年4月28日)等重要时机开展宣传,积极鼓励劳动者参与,提高自我保护意识和能力。
中国政府卫生行政部门借鉴国际组织合作、综合推进职业卫生安全之路,强调在保护劳动者健康权益方面的职责,加强与有关部门的合作,在职业病防治工作中注重协调、合作和发挥有关部门和全社会的积极性,使职业病防治的各项制度真正落到实处,预防职业病对劳动者的危害。
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