“一体系三平台”信息系统建设
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目录教育网企业简介 (2)教育网未来五年目标 (2)教育网产品介绍 (3)教育网三网合一智慧教育云平台特点及优势 (18)教育网成功案例分享 (19)教育网企业简介:教育网()是国内一流的教育信息化应用服务提供商,从成立至今本着“服务教育,发展教育”的宗旨专注推动教育信息化发展。
为各地教育部门、学校、学生、家长提供一个共建共享的绿色教育云平台,实现学校教育、家庭教育和社会教育有机的融合。
其开发产品有智能成绩管理系统、视频家校通、学生综合素质评价系统、选修课系统、平安考勤等教学管理系统及教学资源库,试题库,名师在线教学视频,数字图书馆、亚教英语等优质教学资源。
所开发产品均采用云计算/WAP/3G/RFID技术,支持手机、电脑、数字电视访问,移动、联通、电信用户全覆盖。
并与各个学校携手共同构建学校信息化管理和学生个性化学习的信息服务平台,努力推进学校数字化校园体系建设,创新学校信息化教学与管理,加强学校、老师、学生、家长的及时互动交流。
教育网以全方位构建数字校园云:从学校管理云平台(校园安全管理——德育管理——教学管理——教研管理资源——教务管理——总务管理)、家校互动云平台、教学资源云平台,所有系统、资源整合在一个教育云平台上,实现学校管理一码通及一卡通有机结合,从而有效、快捷的促进学校教育教学管理。
教育网未来五年目标:教育网的目标主要面向未来的国际化教育云平台,首先在国内建成34个省级分站,388个地级分站,2828个县级分站,10万所大中小学校,6亿教师家长和学校用户,未来十年产值突破1000亿!将在互联网教育相关的广告、培训、家教、电子商务、网络教育、出国留学等领域提供服务。
全力打造最具专业性和权威性及适用性的教学、管理、沟通一体化网络平台。
为学校教师、家长和学生搭建了一个互动、互学、互享网络系统平台、该平台集成3G技术,支持手机、电脑、数字电视访问,引入社交平台、视频课堂和手机微博等,构建以网络教育社区为基础的“网络化终生学习体系”,促进大中小学校教育信息化的发展,为我国教育改革和素质教育作出贡献。
扬州市政协着力构建“三体系一平台”工作新格局 近年来,扬州市政协围绕党建强阵地、工作织网络、协商多互动、履职搭平台,不断创新工作理念、制度和机制,以打造“三体系一平台”不断开拓政协工作新格局。
构建“两链多点”党建组织体系。
围绕“五强五好”党建工作要求,建立健全“两链多点”组织体系,即“政协党组—专委会履职党支部—界别履职党小组”委员党建工作链,“政协党组—机关党委—党支部”机关党建工作链,在疫情防控和市两会期间成立多个临时党支部,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
构建盖边到底政协工作网络体系。
积极争取市委支持,加强政协工作部门互动、上下联动。
横向上,推动印发《加强市党政部门与市政协专委会对口联系工作的实施意见》,形成对口联系工作制度化、规范化、常态化;纵向上,推动印发《关于加强政协乡镇(街道)联络工作委员会队伍建设的建议》,在各乡镇(街道)成立政协联络工作委员会,不断促进政协工作向基层延伸拓展。
构建线上线下多元互动协商体系。
充分发挥智慧政协综合平台和掌上履职APP作用,所有重要协商会议实现视频或图文直播。
搭建线上线下相结合更多元开放的政协论坛,委员和社会各界人士形成调研报告130余篇,吸引16万网友在线观看。
界别活动周聚焦聚力生态文明建设,以“点对点”方式建言资政、汇聚共识。
构建“四位一体”基层履职工作平台。
深入开展“有事好商量”协商议事工作巩固提升年活动,提请市委转发《实施意见》,出台质效评价《暂行办法》,积极推动“有事好商量”协商议事室、城市书房、委员工作室、社情民意联系点“四位一体”融合发展,与市、县、乡三级社会治理指挥调度网络平台互联互通,2021年开展协商议事活动3701场次,参加人数4.6万余人次,助推解决群众身边问题4000余个。
来源:扬州市政协。
煤矿“三位一体”管理信息系统建设内容煤矿“三位一体”管理信息系统是以《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》为基础建立的,能够实现对安全风险及事故隐患排查治理的全过程信息化管理,主要包括风险分级管控子系统、隐患排查治理子系统、安全生产标准化子系统、统计分析子系统、安全生产知识库子系统、教育培训、考试管理、移动APP及集团功能等。
一、安全风险分级管控子系统风险分级管控子系统系统主要包括:风险分级管控制度、安全风险辨识评估、安全风险清单库、现场检查计划、检查结果分析、重大风险管控、公示公告管理、风险地图等功能。
(1)风险分级管控制度。
风险分级管控制度:将风险分级管控制度进行存档管理,建立安全风险分级管控工作制度,明确工作责任体系及管理部门,明确安全风险的辨识范围和方法,以及安全风险的辨识、评估和管控工作流程。
风险分级管控制度包括制度文件的名称、发布单位、发布时间等信息,该功能模块可以进行制度文件的添加、编辑、删除以及上传。
(2)安全风险辨识评估。
根据煤矿标准化要求的“1+4”模式进行年度、专项安全风险辨识评估,将辨识评估报告信息资料整理,进行风险辨识和评估、制定相应的管控措施、明确安全生产工作重点、指导和完善生产计划、灾害预防和处理计划以及应急救援预案等。
该功能对辨识评估结果进行管理,功能包括增加、删除、修改、查询等操作,若存在重大安全风险,则推送至安全风险清单中。
(3)安全风险清单库。
该模块根据辨识评估出来的风险制定管控措施,针对一般安全风险,可以进行添加、删除、修改、查询管控措施,对于重大安全风险,必须明确管控措施的具体工作方案(可以编辑或上传附件)、人员组成情况、资金情况、技术类型(设计、替代、转移、隔离)、区域上限人数等内容。
风险分级管控子系统中对于风险的辨识评估内嵌多种常用方法,如:LEC评估法、风险矩阵法等,方便煤矿用户根据自身情况选择合适方法进行风险辨识评估。
(4)现场检查计划。
三级政务平台建设实施方案一、项目概述政务信息化建设是推进现代化治理的重要手段,全面构建三级政务平台是实现信息共享、高效办公和优质服务的关键举措。
本实施方案旨在规划和推动三级政务平台的建设,提高政务工作的效率和服务水平。
二、建设目标1.实现政务信息的互联互通,打破信息孤岛,提高政务信息共享的能力。
2.推进全市政务办公流程的规范化和电子化改造,提高工作效率。
3.提供便捷、高效、优质的政务服务,提升政府服务水平。
4.提高政务平台的安全性和稳定性,确保政务数据的安全和保密。
三、建设内容1.政务平台架构建设建设统一的三级政务平台架构,包括市级政务平台、区县级政务平台和乡镇级政务平台,以实现政务信息共享和流转。
市级政务平台是整个平台的核心,负责统筹协调各级政务平台的建设和运维工作。
2.政务信息共享建设政务信息共享平台,实现政务数据的互联互通。
推行标准化的数据格式和接口规范,提高政务数据的互操作性。
同时,加强政务数据的安全保护,设置多重权限管理机制,确保敏感数据的安全。
3.政务办公流程优化规范政务办公流程,推动各级政务机关的电子化办公。
建设统一的办公平台,实现政务文件的电子化管理、办理和归档。
推广使用电子签章、电子证照等技术手段,简化办公流程,提高工作效率。
4.政务服务平台建设建设全市统一的政务服务平台,提供便捷、高效的政务服务。
整合各级政务服务资源,实现一站式服务。
推动部门间信息共享,提高协同办公能力。
同时,优化服务模式,提供在线申办、在线办结等服务,提升服务质量。
5.政务平台安全保障加强政务平台的安全保障能力,确保政务数据的安全和保密。
建立健全的安全管理制度,进行信息安全风险评估和漏洞扫描,及时修复漏洞。
加强网络防火墙和入侵检测系统的建设,确保平台的安全稳定运行。
四、建设步骤1.前期调研和方案制定开展政务信息化建设调研,收集各级政务机关需求和问题。
制定三级政务平台建设方案,明确任务、目标、时间节点和资源要求。
智慧平台体系建设方案设计智慧平台体系建设方案设计随着科技的不断发展,智慧城市建设正在迅速发展,而智慧平台是智慧城市建设的重要组成部分。
为了提高城市信息化管理水平和运行效率,将城市运行与信息化进行有机融合,以实现公共设施的优化配置和全面协调发展,需要进行智慧平台体系的建设。
下面将介绍智慧平台体系的建设方案设计。
一、智慧平台体系的建设目标智慧平台体系建设的主要目标是将城市各领域的数据进行汇聚,实现大数据的存储、处理、分析和挖掘,为决策层提供有效支持,同时提供一系列公共服务。
二、智慧平台体系的建设要素1. 数据资源智慧平台体系的建设核心是数据资源的建立。
数据必须来自于各种数据源,包括人口、交通、环境、公共设施等板块。
数据收集流程应当是高效和准确的,需要建立一套完整的收集、存储、处理和管理的系统,以实现数据标准化和规范化。
2. 技术基础智慧平台体系建设所需的技术基础包括云计算、大数据、人工智能等。
系统需要具有高可用性、安全性、易维护性等特点。
同时,该系统需要实现可扩展性,以适应未来的发展和变革。
3. 应用服务智慧平台体系通过数据资源汇聚的方式,为城市管理相关人员和市民提供一系列的应用服务。
这些服务可以包括公共场所的位置服务、公共出行、环境监控、公共资源管理等。
4. 管理和法规智慧平台体系的建设需要一套管理和法规的指导性文件,以确保使用数据合法、公正和透明,同时维护数据安全和隐私。
通过对整个系统进行有效管理,以实现系统有效发挥。
三、智慧平台体系的建设步骤1. 建立数据源根据智慧平台体系建设目标,确定需要收集的数据,选择符合收集标准的数据源,建立数据源。
数据收集需要实现自动化和标准化,以确保数据的准确性和可比性。
2. 建立数据收集、存储、处理和管理系统根据数据源建立数据收集、存储、处理和管理的系统,实现数据的标准化和规范化。
系统需要具有高可用性、安全性、易维护性等特点。
同时,该系统需要实现可扩展性,以适应未来的发展和变革。
构建三项机制搭建三个平台构建三项机制搭建三个平台全力推进三基工作持续上台阶上水平2011-8-26 字体:[大][中][小]公司认真贯彻2011年集团公司领导干部会议精神,为了确保集团公司安排部署的三基工作重大战略任务的有效落实,紧密结合企业实际,以构建三项机制,搭建三个平台为抓手,全力推进三基工作持续上台阶上水平,进一步夯实公司可持续发展的基础,努力打造多元发展的能源装备制造公司。
公司加强三基工作的总体思路是:以科学发展观为指导,紧紧围绕建设多元发展的能源装备公司开展营造良好的舆论氛围,积极引导广大员工学理论、钻业务、提素质,在全公司形成横向到“边”、纵向到“底”的全员参与三基工作的新格局。
三是明确目标责任,建立考核评价机制。
认真梳理三基工作的主要内容和目标,制定公司推进三基工作实施计划,明确主管领导、责任部门和完成时限,完善和量化考核指标、办法、程序、内容,使三基工作目标明确和责任落实。
在坚持月度日常考核、半年集中检查的同时,把考核结果作为基层单位领导业绩考核、职务晋升的重要指标和基层单位评先树优、表彰奖励、奖金兑现的重要依据,努力形成科学有效、激励约束的三基工作考核评价机制。
围绕三基工作重大战略任务的有效落实,公司党委积极搭建三个平台,持续推进三基工作上台阶上水平。
一是开展星级班组创建活动,搭建梯级激励平台,持续推进班组建设上台阶。
针对“五型”班组创建活动已开展3年,公司97%以上的班组已通过“五型”班组达标,5%的班组被命名为示范班组的实际。
为了巩固和发展“五型”班组创建成果,构建班组建设的长效机制,持续推进班组建设上台阶上水平,公司从今年开始,在全公司组织开展星级班组创建活动,为班组建设搭建起一个梯级激励平台。
平台分为“五型”达标班组(视同一星级)、“五型”示范班组(视同二星级)、三星级、四星级、五星级班组五个层次,实行班组逐级申报、基层推荐、公司每年组织考核评定命名和升级制度。
公司力求通过建立和实施梯级激励模式,鼓励和调动基层进一步加强班组建设的积极性和工作热情,进一步强化以班组为单元的基层建设,推动班组建设向更高层次健康发展。
“一平台、两体系、三性特征、四个...正文开始前言如何让数据资产工具更好的用户体验,实现数据“好找、好用、好看、实时和共享”,需借助大数据、云搜索、微应用等先进技术,搭建企业数据资产管理体系,推动企业数据资产管理规范和创新,丰富数据应用与消费工具,提升了数字资产应用价值,解决了企业数据资产查找难,应用难,管理难等问题,实现了企业数据价值挖掘及数据资产变现升值。
主数据管理是数据资产管理最重要和核心的内容,本文通过“一平台、两体系、三性特征、四个统一、五个超越、六类服务”应用场景,比较体系化详尽的介绍主数据治理、共享和应用全过程。
(本文谈数据管理对象范围主要涉及到参考数据、主数据、指标数据)主数据管理要点概览主数据是数据之源,是数据资产管理的核心,是信息系统互联互通的基石,是信息化和数字化的重要基础。
主数据指满足跨部门业务协同需要的、反映核心业务实体状态属性的基础信息。
主数据相对交易数据而言,属性相对稳定,准确度要求更高,唯一识别。
主数据管理是一系列规则、应用和技术,用以协调和管理与企业的核心业务实体相关的活动。
通俗来讲,良好的主数据治理、共享和应用主要包含:搭建一个数据治理平台、建立两个体系、实现主数据三性特征、达到四个统一、实现五个超越、提供六类服务。
图1 一体化数据治理、共享和应用全景图1)一平台:搭建一个一体化数据治理和共享平台;2)两体系:建立两个体系(数据标准体系和保障体系);3)三性特征:确保主数据三性特征(唯一性、准确性、共享性);4)四个统一:达到四个统一(统一标准、统一来源、统一接口、统一服务);5)五个超越:实现五个超越(超越部门、超越流程、超越主题、超越系统、超越技术);6)六类服务:提供六种数据服务(数据订阅/分发服务、主数据查询/申请服务、数据调用API服务、公共数据资源池、数据资源服务、数据即时服务)。
一一体化数据治理、共享和应用详解1.1一平台建立企业级的、一体化的数据治理和共享平台,确保数据资源中心的数据质量和安全管理。
论信息化构建“3+1”协同管理体系的科学性摘要信息化构建“3+1” 协同管理体系,发挥多层监管的科学性应用,破解了承包商安全监管的难题,实现了对承包商的有效监管,确保安全规范施工。
关键词信息系统化;安全监管;协同管理当前安全环保形势依然严峻,安全“零容忍”、环保“严监管”已成为常态。
如何做到重心下移、关口前移,全面推进HSE标准化建设,提升自我约束和风险防控能力,打牢安全环保基础。
提高安全环保管理水平。
就显得尤为重要。
热电联供中心担负着油田20余万户居民及东营、滨州两地市部分单位的供热管理服务工作,总供暖面积2833万㎡,近年来投资维修改造工程众多,点多线长面广,工期紧、任务重,且承包商施工人员安全素质低,中心安全监管形势严峻。
如何改变监管现状是亟待解决的问题。
我单位积极推行主管部门、业务部门、三级单位加独立第三方的“3+1”协同管理体系,各司其职,各尽其责,形成上下协同,内外结合的HSE监督合力,做细做实日常及承包商施工现场安全管理,监管过程采取全天候、全过程、多方位监管,层层落实、分级把控、恪尽职守,努力营造中心良好的安全氛围。
1 信息化体系的理论依据及创新点“3+1”协同管理体系改变了先前的QHSE管理科的管理、安全环保监督中心现场督察的单一模式,创新建立了QHSE管理科、安全环保监督中心、专业委员会、三级单位及监理单位的分工合作,协同作战的模式,重点做到了四个突出、四方监管、协同管理。
具体做到了:突出主管部门的核心作用,强化全面与系统化管理。
夯实制度保障、充实监管力量、抓实督导考核;突出业务部门的专业作用,强化关口与规范化管理。
加强源头控制、细化程序规范、狠抓过程监管;突出三级单位的执行作用,强化消缺与日常化管理。
全天候巡查、全方位消缺;突出工程监理的独立第三方作用,强化质量与标准化管理。
把好监理准入、提升监理标准、实施监理日报。
四方监管、统一协同、通力配合、严格把控。
针对创新管理方式,我中心出台了一系列制度、规定和考核办法。
2017年下半年全省“两体系一平台〞建立整体推进工作方案为进一步扎实推进全省风险分级管控和隐患排查治理体系及信息平台〔以下简称“两体系一平台〞〕建立,确保完成2017年“两体系一平台〞建立目标任务,制定全省2017年下半年“两体系一平台〞整体推进工作方案。
一、工作目标9月底前,各市、省有关行业领域按照有机衔接、一企一策的要求,培育本地区、本行业领域标杆企业。
同时,完成全省重点行业领域细那么地方标准的发布及实施指南标准的修改完善工作。
按照成熟一批发布一批的原那么,及时发布实施指南地方标准。
10月底前,各市、省有关行业领域依托培育的标杆企业,分级组织开展风险分级管控和隐患排查治理体系〔以下简称“两个体系〞〕建立现场观摩推广活动,确保观摩推广活动重点行业领域企业全覆盖。
年底前,全省非煤矿山、冶金工贸、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、公共交通、港口、电力、民爆等重点行业领域规模以上企业全面完成“两个体系〞建立,并纳入信息平台运行和管理。
二、重点工作任务〔一〕加快实施指南标准的出台。
一是在已发布“两个体系〞建立通那么、局部行业领域风险分级管控体系细那么地方标准的根底上,9月中旬完成非煤矿山、冶金工贸、危险化学品、职业安康4个行业领域隐患排查治理体系细那么地方标准发布。
10月底前,完成建筑施工、交通运输、电力、城镇燃气、民爆等重点行业领域“两个体系〞细那么地方标准发布。
二是各级各有关部门要按照省政府安委会办公室关于征集“两个体系〞建立实施指南意见要求,催促指导企业参照实施指南健全完善本企业“两个体系〞,通过实际运行发现实施指南存在的缺乏并及时反应修改意见。
三是委托第三方专业机构通过网上巡察、公开征集意见等多种形式,广泛征集梳理实施指南修改意见。
有关省级标杆企业于9月底前完成全部实施指南修订完善工作。
按照成熟一批发布一批的原那么,及时印发实施,同时要做好实施指南地方标准的发布工作。
〔责任单位:省质监局、省安监局、省交通运输厅、省住房和城乡建立厅、国家能源局监管办、省国防科工办,各市、省有关部门。
“一体系三平台”信息系统建设
从2009年6月开始,广东省珠海市安监局在广泛深入开展调研的基础上,着力构建企业基础信息、事故隐患排查治理和责任制量化绩效考核三个平台为内容的安全生产“一体系三平台”信息系统,实现安全监管的“科学化”“精细化”和“动态化”。
自“一体系三平台”运作以来,广东省珠海市将近1万家企业纳入系统监管。
截至2014年底,共有8 720家企业登录“一体系三平台”系统,登录上报率达100%,共上报9
万2 078 处隐患,已整改隐患8万9 002处,整改率达96.7%。
相对于2013年上报的5万364处隐患,上报隐患数同比上升了76.7%,隐患数量和质量均有明显提高,企业主体责任得到进一步落实;各级政府和各行业部门共登录3万7 492次,上报安全监管工作情况记录5 288条,排查上报隐患5 964处,整改5 736处,整改率达96.1%。
长效机制新探索
为建设适合珠海实际的隐患排查信息系统,珠海市安监局专门成立了研发小组,通过与高等院校和相关部门数据库、网络、软件方面专家的广泛联合,研发出的安全生产“一体系三平台”信息系统于2011年6月正式投入使用。
珠海市委、市政府高度重视“一体系三平台”隐患排查治理体系建设工作。
广东省委常委、珠海市委书记李嘉强调:“安全监管要提高科学化、精细化管理水平。
”市长何宁卡指出:“要把隐患当作事故来处理,要强制推进‘一体系三平台’隐患排查治理体系建设”。
作为国务院安全生产委员会办公室7个重点示范样板地区之一,珠海市又对“一体系三平台”信息系统进行了升级改造,并于2012年12月实现了与广东省安监局、国家安监总局的联网和数据上传,完成了国家安监总局下达的重点示范样板地区联网共享工程建设任务。
为促进安全生产“一体系三平台”推广运用,珠海市通过制度建设调动属地政府、行业监管部门和专业监管部门监督检查隐患排查治理工作积极性,推动隐患排查治理工作的开展。
珠海市先后制定出台了《珠海市生产经营单位安全生产标准化管理办法(试行)》《珠海市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法(试行)》等一系列制度。
编制了37类(共5 700条隐患自查项)企业自查标准。
其中,由珠海市政府正式印发《关于全力推进“一体系三平台”隐患排查治理体系建设全面提升安全监管科学化水平的决定》和《安全生产“一体系三平台”隐患排查治理工作量化考核和问责办法》,强力助推了隐患排查治理长效机
制的建立。
文件明确提出,要实现系统应用覆盖率、信息上报率、“黑名单”查处率、“零隐患”检查率、操作“四会”达标率、隐患整改率等7个100%的工作目标;进一步厘清市安委办的统筹协调职责、区级政府属地管理职责、重点行业监管部门监管职责、其他行业部门监管职责,督促落实企业主体责任,做到各司其职、各负其责。
考核更加科学合理。
文件提出,将每个季度考核成绩进行通报,并把考核分数折算计入年度安全生产责任制考核成绩,加大隐患排查治理工作在整个安全生产工作中的考核比重。
问责更加严厉,激励更加有效。
文件提出,建立督查问责、事故倒查、尽职免责三大机制,对不按要求落实隐患排查治理工作的,对属地和行业监管部门给予通报批评;监管企业发生生产安全责任事故的,对未按要求履行隐患排查治理工作职责的属地和行业监管部门,实行责任倒查,纪检监察部门应将倒查情况作为追究责任的重要依据;监管企业发生生产安全责任事故的,对已履行隐患排查治理工作职责的,纪检监察部门可以从轻、减轻或不予追究安全生产监管责任,进一步倒逼考核单位做好隐患排查治理的监管督查工作,切实落实属地管理、行业监管职责。
移动监管新手段
“掌上安监”企业移动上报平台、“e安通”移动监管平台、企业基础信息平台这个“信息超市”……一连串科技味十足的新鲜词,这是“一体系三平台”隐患排查治理体系建设和创新。
目前,“一体系三平台”信息系统已成为珠海市事故隐患排查治理体系的有效载体,但珠海一直未停止对系统的创新,不断探索为企业提供高效服务的创新模式。
2014年以来,珠海市安监局围绕市委、市政府“蓝色珠海,科学崛起”的总体战略部署,运用科技化、信息化手段加强安全监管,在总结电脑版“一体系三平台”运行经验的基础上,运用先进的移动互联网技术,打造了智能手机版隐患自查自报平台――“掌上安监”,并于2014年1月正式上线。
“掌上安监”秉承安全管理与风险控制的设计理念,创新性提出“安全管理十步法”。
“安全管理十步法”是企业每月开展隐患排查治理工作必须按照十个步骤完成安全隐患和安全管理信息的上报,上报的内容包括企业基础信息、安全管理制度、安全管理岗位人员信息、特种作业人员信息、“四新”员工岗前培训、日常安全教育、生产安全事故、安全生产工作部署、应急演练情况、重要风险点巡查及隐患信息。
十个步骤即可完成每月的隐患自查自报工作,具有“方便、快捷、高效”的特点,为生产经营单位开展事故隐患排查治理信息上报工作提供了创新应用手段。
此外,“掌上安监”为企业提供了移动办公、制度管理、风险点巡检、安全百事通、工作纪事、快捷报送、在线查询、隐患随手拍、电子档案等九大服务功能,为企业安全生产全方位、全过程、智能化的日常管理提供了强有力的技术支撑服务。
而珠海市安监局研发的“e安通”移动监管平台,是为“一体系三平台”隐患排查治理体系建设而开发的安全监管的智能手机软件,是“一体系三平台”监管系统的全新升级版。
“e安通”已于2014年3月1日正式上线运行,供珠海市、区、镇三级政府和行业部门分管领导以及全市安全生产监管人员(共313人)安装使用。
“e安通”更便于各级各部门全面掌握本地区、本部门安全管理工作的总体情况和了解本地区、本部门监管企业(单位)主体责任的落实情况,对纳入“一体系三平台”监管企业(单位)的检查上报更加方便、更加快捷。
同时,为各级各部门建立安全监管的工作台账。
以“九宫格”的形式全面涵盖了全市的安全生产态势,可反映日常安全监管工作的全过程,包括四个百分率(分别是企业上报率、“黑名单”查处率、“零隐患”检查率、其他企业抽查率)、检查录入上报、考核排名、督查督办、最新资讯、法律法规、应急处置、事故管理、隐患分类分布等功能。
看得见的新实效
自“一体系三平台”投入使用以来,取得了显著成效。
通过企业基础信息平台、隐患排查治理平台、量化绩效考核平台的交互作用,创新安全监管模式,形成了责任倒逼机制。
两个责任得到落实,监管模式有所创新,综合监管作用得到发挥。
目前,企业基础信息平台这一“安全生产信息超市”已采集各有关部门相关信息81万余条,并且还在不断地采集和更新,更便于政府、部门掌握和查询企业基本情况和安全生产信息,为监督企业落实安全生产主体责任打下了基础。
隐患排查治理平台全过程记录企业排查治理隐患以及8个区(功能区)、23个镇(街)和24个市级部门安全监管的情况,成为企业安全生产主体责任落实与否的“电子眼”。
通过企业基础信息平台和隐患排查治理平台,可掌握企业的安全生产管理工作情况,为科学迅速研判安全生产形势提供了强大的数据支持;企业自查标准系参照国家安监总局已下发的23类工业企业标准化达标标准制定,有利于安全生产标准化工作的开展。
量化绩效考核平台将全市8个区(功能区)、8个重点行业监管部门和16个其他行业监管部门分三个层面纳入了统一考核的绩效管理平台,以企业上报率、“黑名单”企业查处率、“零隐患”企业检查率和其他企业的抽查率为主要量化考核指标得出各级各部门的考核得分,强调对工作过程和
实效的考核而不是以结果论“英雄”,促进了政府(部门)安全监管责任的落实,提高了安全监管效率。
同时,也使市安委办对政府、部门隐患排查治理等安全生产工作的措施、进展、效果等情况了然于胸,更好地发挥安全生产综合监管“指挥棒”作用,从而在全市构建“行业主管、各负其责,属地监管、分级负责,综合监管、共同负责”的安全生产工作格局。
“一体系三平台”的投入使用,也强化了安全生产执法监察工作。
此前,企业不按照法律规定排查治理隐患等违法行为,收集、固定证据难是安监执法面临的突出问题。
而今,通过“一体系三平台”可以对这一类的违法证据进行固定,比传统的方法更有说服力。
珠海市安监局执法人员表示,企业有无上报隐患很明了,违法事实清楚,证据确凿,执法人员心里更加有底气,大大提高了执法办案工作效率,安监部门也容易将违反《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的案件办成铁案。
下一步,珠海市还将进一步优化“一体系三平台”信息系统,进一步加强信息系统与广东省安监局、国家安全监管总局的联网和数据共享,进一步推进网格化管理,进一步研发生产安全事故预测、预警系统,提高全市安全生产监管水平。
编辑韩颖。