生活垃圾填埋场项目建议书

1 AA县污水生活垃圾处理设施建设情况汇报

（2010年1月30日）

一、AA县生活垃圾卫生填埋场建设情况

（一）、项目简介

AA县生活垃圾卫生填埋场项目概算总投资8528万元，资金造成：申请国债投资4000万元，地方及业主自筹资金2928万元；现到位资金2880万元，其中：中央投资1400万元，自治区补助资金280万元，地方配套资金3200万元。项目工程为Ⅳ类填埋场，占地面积1663333平方米，总库容254.1万立方米，设计使用年限23年。建设规模为：日处理垃圾100吨。建设内容为：垃圾填埋库区、渗滤液处理站、管理服务区、道路、垃圾压缩转运站3座、垃圾收集站3座。

（二）、项目进展情况

项目已完成土方开挖81200m³，占土方工程的65%；填埋库区垃圾主坝、副坝完成砌体15470m³，砌筑平均标高分别已达74.40米、77.7米，与设计标高只差4.2米和2.3米，分别完成分项工程的90%和95%；截污坝已完成回填、压实土125m³，占工程量的60%；已完成排水箱涵及排水箱涵消力池的建设，完成分项工程的100%；完成库底回填压实土16480m³；开挖场内道路550米、截洪沟600米和北向的卸料平台；完成服务管理区回填土10500m³；垃圾填埋库区1-2-3-4-5-6断面已铺设地下水导流层及导排管，正在回填压实，回填土平均厚度已达2.1米，垃圾填埋库区5-8-9-10断面段地下水导流层及导排管已完

2 成铺设，完成分项工程的53%。到2010年1月中旬为止项目累计完成投资额2593万元，其中：中央投资完成1216万元，地方配套1338万元，业主自筹39万元。

二、AA县城区污水处理厂及配套管网工程建设情况 （一）、项目简介

县城污水处理厂总投资7659万元，其中申请国债投资3800万元，地方配套及业主自筹资金3859万元。主要建设污水处理厂1座及配套管网18.3公里，采用改良型AA/O处理工艺。项目分期建设，近期污水处理能力为每日2万吨，远期污水处理能力为每日4万吨。现到位县财政局专户资金1760万元，其中：管网以奖代补450万元，自治区资金补助1310万元。

第１５卷第４期　２００７年８月　环境卫生工程　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｓａｎｉｔａｔｉｏｎ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｖｏｌ＿１５　Ｎｏ．４　Ａｕｇｕｓｔ　２００７　·５１·　佛山市生活垃圾卫生填埋场ＢＯＴ项目介绍　

钟亚力　，郑曼英　，陈善坤２　（１．广州市环境卫生研究所，广东广州５１０１７０；２．佛山市公用事业局，广东佛山５２８０００）　摘要：介绍佛山市高明苗村白石坳生活垃圾卫生填埋场ＢＯＴ项目的背景、运作过程及其运行效果，分析、总结　采用ＢＯＴ模式建设和运营生活垃圾填埋场项目招标谈判的经验。　关键词：生活垃圾卫生填埋场；ＢＯＴ项目；招标谈判　中图分类号：Ｘ７９９；ＴＵ９９３　文献标识码：Ｂ文章编号：１００５—８２０６（２００７）０４—００５　１－０４　Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ＢｏＴ　Ｐｒｏｊｅｃｔ　ｏｆ　Ｄｏｍｅｓｔｉｃ　Ｗａｓｔｅ　Ｓａｎｉｔａｒｙ　Ｌａｎｄｆｉｌｌ　ＳＲｅ　ｉｎ　Ｆｏｓｈａｎ　Ｃｉｔｙ　Ｚｈｏｎｇ　Ｙａｌｉ　，Ｚｈｅｎｇ　Ｍａｎｙｉｎｇ　，Ｃｈｅｎ　Ｓｈａｎｋｕｎ　（１．Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｓａｎｉｔａｔｉｏｎ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ　Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ　５１０１７０；　２．Ｆｏｓｈａｎ　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｕｔｉｌｉｔｙ　Ｂｕｒｅａｕ，Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ　Ｆｏｓｈａｎ　５２８０００）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ，ｏｐｅｒａｔｉｎｇ　ｃｏｕｒｓｅ　ａｎｄ　ｏｐｅａｒｔｉｎｇ　ｅｆｅｃｔ　ｏｆ　ＢＯＴ　ｐｒｏｊｅｅｔ　ｏｆ　Ｂａｉｓｈｉ’ｇｏ　ｄｏｍｅｓｔｉｃ　ｗａｓｔｅ　ｓａｎｉｔａｒｙ　ｌａｎｄｆｉｌｌ　ｓｉｔｅ　ｉｎ　Ｆｏｓｈａｎ　ｃｉｔｙ　ｗｅｒｅ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ，ｔｈｅ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ｏｆ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｉｎｖｉｔｉｎｇ　ｂｉｄ　ａｎｄ　ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｄｏｍｅｓｔｉｃ　ｗａｓｔｅ　ｌａｎ曲１１　ｓｉｔｅ　ａｄｏｐｔｉｎｇ　ＢＯＴ　ｍｏｄｅｌ　ｗａｓ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ａｎｄ　ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｄｏｍｅｓｔｉｃ　ｗａｓｔｅ　ｌａｎｄｆｉｌｌ　ｓｉｔｅ；ＢＯＴ　ｐｒｏｊｅｃｔ；ｉｎｖｉｔｉｎｇ　ｂｉｄ　ａｎｄ　ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ　

目 录

1．概述 1

11 项目背景 1

12 编制依据 1

13 执行的相关法规和标准 2

14 编制目的编制内容 3

15 项目提出的理由和必要性 3

16 本垃圾填埋场渗滤液处理工程是广州东进战略新塘可持续发展的重要保障 5

2 城市概况及环境现状 6

21城市概况 6

22 社会发展 6

23 自然条件 8

3 建设内容和建设规模 11

31 建设内容 11

32 技改前工程概况 11

33 建设规模 12

34 项目选址状况 16

4 垃圾渗滤液处理技术现状和总结 23

41 垃圾渗滤液处理技术概述 23

42 处理工艺路线选择 30

5 污水处理工艺方案论证和比选 34

51 污水处理工艺选择原则 34

52 方案一物化高频超声吹脱CMBR处理工艺CMBR超声波膜生物反应器技术 35

53 方案二UASBO-A-A-O纳滤处理工艺 37

54 方案三UASBSBRCMFRO处理工艺 38

55 方案四MEFRUASB反硝化MBR 39

56 技改工程处理工艺方案选择 40

6 项目总平面布置 43

61 渗滤液污水处理厂总平面 43

62 管线布置 43

7 项目主要构筑物及设备清单 47

8 电气及自控系统设计 50

81 设计依据 50

82 配电系统要求 50

83 控制系统 50

84 整机要求 50

9 公用辅助工程 52

91 给排水设计方案 52

92 道路及绿化设计方案 52

93 化验室配置 52

10 节能节水措施 54

101 给排水实际方案 54

102 节水措施及水耗指标分析 55

11环境保护 56

111环境概况 56

112执行的环境质量标准和排放标准 57

113污染源及防治措施 57

114 项目建设和生产运营对环境的影响和保护措施 58

12 管理机构劳动定员及建设进度设想 60

121 管理机构 60

122 运行管理组织架构 60

123 组织管理措施 61

第２１卷第２期　２０１３年４月　环境卫生工程　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｓａｎｉｔａｔｉｏｎ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｖｏ１．２１　Ｎｏ．２　Ａｐｒｉｌ　２０１３　・２１・　生活垃圾卫生填埋场建设运营中的问题与建议　康振同　（中国・城市建设研究院，北京１００１２０）　摘要：根据生活垃圾卫生填埋场建设标准、设计规范和无害化评定标准，对填埋场建设、运营中的问题进行分　析总结，并提出解决问题的对策。　关键词：生活垃圾卫生填埋场；建设；运营　中图分类号：Ｘ７０５　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００５—８２０６（２０１３）０２—００２１—０４　Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｎｄ　Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｏｆ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　Ｄｏｍｅｓｔｉｃ　Ｗａｓｔｅ　Ｓａｎｉｔａｒｙ　Ｌａｎｄｆｉｌｌ　Ｓｉｔｅｓ　Ｋａｎｇ　Ｚｈｅｎｔｏｎｇ　（Ｃｈｉｎａ　Ｕｒｂａｎ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　Ｄｅｓｉｇｎ＆Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１００１２０）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｓｔａｎｄａｒｄ，ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｃｏｄｅ　ａｎｄ　ｈａｚａｒｄ—ｆｒｅｅ　ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ　ｓｔａｎｄａｒｄ　ｆｏｒ　ｄｏｍｅｓｔｉｃ　ｗａｓｔｅ　ｓａｎｉｔａｒｙ　ｌａｎｄｆｉｌｌ　ｓｉｔｅｓ，ｔｈｅ　ｅｘｉｓｔｉｎｇ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｔｈｅｉｒ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｗｅｒｅ　ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ　ｓｏｍｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｆｏｒ　ｓｏｌｖｉｎｇ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｗｅｒｅ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｄｏｍｅｓｔｉｃ　ｗａｓｔｅ　ｓａｎｉｔａｒｙ　ｌａｎｄｆｉｌｌ　ｓｉｔｅ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　２００６年，我国首次组织开展了垃圾填埋场运　行情况检查和无害化等级评定工作，评定为Ｉ级的　填埋场有５８座，Ⅱ级的有１３２座；２００９年，开展　了全国第二次生活垃圾填埋场无害化等级评定工　作，评定为Ｉ级的填埋场有４８座，评定为Ⅱ级的　有７６座。根据ＣＪＪ／Ｔ　１０７—２００５的生活垃圾填埋　场无害化评价标准的规定，Ｉ级和ＩＩ级生活垃圾　填埋场被认定为生活垃圾无害化处理设施。２０１２　年，住建部开展了全国第３次生活垃圾填埋场无　害化等级评定工作。填埋场无害化等级评定工作　对于促进垃圾处理行业的健康发展，提高各地生　活垃圾填埋场建设和运营水平发挥了积极的作用，　但目前我国垃圾填埋处理设施的建设和运营中仍　存在一些问题。　１填埋场设计中涉及的问题　１．１设计中存在的问题　ＣＪＪ　１７一ｌ９８８城市生活垃圾卫生填埋技术标　准于１９８９年发布，２００１年修订为ＣＪＪ　ｌ７—２００１，　２００４年再次修订为ＣＪＪ　１７—２００４生活垃圾卫生填　埋技术规范。２００７年后，发布ＣＪＪ　１１３—２０Ｏ７生　活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范等。填　埋场设计应以规范为依据。填埋场设计中的很多　问题是因为对规范不理解或没有按规范的要求进　行设计，或是因为设计人员没有设计经验引起的。　有很多的案例表明，由于设计的原因导致填埋场　运营无法弥补的缺陷。以下为填埋场设计中的典　型问题。　收稿日期：２０１３—０１—２２　１．１．１防渗结构问题　新建的填埋场大多采用人工防渗系统，防渗　结构的类型大多为单层防渗结构。有的县级填埋　场采用ＨＤＰＥ膜＋ＧＣＬ复合防渗结构的较高标准　设计，防渗标准完全符合规范和填埋场无害化评　价标准的要求，但很多填埋场的防渗层设计仍有　不合理之处。比如，采用单层防渗结构时将土工　布置于ＨＤＰＥ膜下作保护层；用黏土置于ＨＤＰＥ　膜上作保护层，黏土上设置渗沥液导流层。这些　都是不合理的作法。　１．１．２分区设计问题　在ＣＪＪｌ７—２００４的“填埋场总体布置”章节　中，对“分期和分区建设”和“功能分区”进行　了说明，并将“功能分区”定义为包括进场区、　生活区、管理区、填埋库区、污水处理区等；在　“填埋作业与管理”章节中对“分区分单元填埋作　业”进行了说明，但对填埋库区的分区说明不是　十分明确。填埋库区的分区是为雨污分流和分区　填埋服务的。在很多填埋场项目中根本没有分区　设计，不管场底有多大面积，都设计为一个区域。　这种设计不合理，在使用中很难满足分区填埋并　雨污分流的功能。　１．１．３雨污分流设计不合理　雨污分流是填埋场总体布置的重要原则。在　ＣＪＪ　１１３—２ｏ０７的“填埋场总体布置”章节５．０．７　条规定：　“填埋场地表水导排系统应考虑填埋分　区的未作业区和已封场区的汇水直接排放，截洪　沟、溢洪道、排水沟、导流坝、垃圾坝等工程应