中国商务部副部长廖晓淇：区域各方共绘泛北部湾经济合作蓝图

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.16•【文号】•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议收悉。

经商工业和信息化部、自然资源部、商务部、交通运输部，现答复如下。

我国和东盟山水相连，友好关系源远流长。

近年来，双方经济融合持续加深，经贸合作日益加快，互联互通不断加速，人文交往更加密切。

我国与东盟国家在基础设施建设、产能和投资合作、城镇化发展、改善民生和促进区域经济一体化方面合作潜力大。

进入新发展阶段，广西经济社会发展稳中向好、长期向好，“一湾相挽十一国”、毗邻东盟的区位优势明显。

今年是中国—东盟建立对话关系30周年，宜继续积极谋划推进我国特别是广西同东盟国家在经贸领域的务实合作，稳步推进中国—东盟命运共同体的建设。

您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议，体现了您对构建“双循环”新发展格局，进一步深化我国与东盟经贸务实合作，打造更加开放更加具有韧性的区域产业链、供应链等有关问题的持续关注和深入思考，对做好相关工作具有重要参考价值，我们将在工作中积极研究。

一、支持广西与东盟深化制造业合作相关工作进展近年来，有关部门围绕深化我国与东盟经贸务实合作，通过加强规划引导和政策指导、坚持扩大开放、推动务实合作等多方面措施，积极构建与东盟稳定的区域产业链、供应链，同时支持广西加强与东盟国家开展产能、投资、互联互通等合作，取得务实进展。

（一）加强规划引导和政策指导。

“十四五”规划《纲要》（简称《纲要》）明确提出，支持广西建设面向东盟的开放合作高地。

2020年5月，党中央、国务院公开发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（简称《指导意见》），提出支持广西加快构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，加快珠江—西江经济带和北部湾经济区建设，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。

北部湾经济区发力向海经济北部湾经济区位于中国南部，涵盖了海南岛、广西、云南和贵州四个省份。

地理上交通便利，临海港口极集中，区位优势十分明显。

自2008年起，北部湾经济区被国务院列为六大国家级经济区之一，由此开始了向海经济的发展之路。

在实施向海发展战略的过程中，北部湾经济区因其地理位置的独特性，向来就是全国各大企业占位的热门区域。

地处海洋丝绸之路的交汇处，距海洋“走出去”核心地带非常近，具有区位优势，发展海洋经济显得十分必要。

经过多年的规划和建设，北部湾经济区逐渐形成了一条由广州南沙港、北海港、钦州港、梧州港、防城港、海口港、三亚港等海岸线之间构成的货物运输通道，形成内部互联、外向开放的区域格局。

中国的海洋经济处在革命性的变革和发展阶段。

根据海洋经济发展规划的目标，到2020年，中国的海洋经济总规模将达到10万亿元以上，海域经济开发前沿将逐步向南北方向扩展。

因此，北部湾经济区再次被提上议程，成为海洋经济发展的重点区域。

实施向海发展战略，必须优先发展产业，强化对海洋资源的掌控和开发。

北部湾经济区的产业结构相对单一，以轻工、机械制造、电子信息等传统制造业为主导。

海洋经济，应首先注重发展海洋渔业、海洋旅游、海洋航运等行业，推动产业升级和转型发展。

首先，要发展海洋渔业。

北部湾经济区拥有丰富的渔业资源，海南岛周围就是中国最大的渔场之一，这也为发展海洋渔业提供了得天独厚的优势。

在保护海洋生态的前提下，大力发展深海渔业、现代化水产养殖业，扩大海产品出口，可谓是一大趋势。

其次，要发展海洋旅游。

北部湾经济区地处海滨城市，拥有壮美的海景、韵味独特的海岛以及独具特色的海滩。

北海、钦州、防城等地的海岛旅游已逐渐成为北部湾海洋旅游的品牌。

如何提升旅游质量和服务水平，将直接决定北部湾海洋经济发展的未来方向。

最后，要加强海洋航运。

海洋航运作为现代化物流业的重要基础，对于北部湾海洋经济的发展不可或缺。

建设国际航运中心，加速货物物流体系的升级，完善信息技术及管理体系，为中部、南部海上航运的核心航路提供优质服务。

北部湾十四五实施方案内容北部湾是中国南部的一个重要海湾，其地理位置优越，资源丰富，对于推动广西经济社会发展具有重要意义。

为了有效推动北部湾地区的经济发展，制定了北部湾十四五实施方案。

一、总体要求北部湾十四五实施方案旨在加快北部湾地区经济发展，提升区域综合竞争力，实现高质量发展。

具体要求包括：加快基础设施建设，推动产业升级，优化生态环境，提升人民生活水平，加强对外开放合作等方面。

二、重点任务1. 加快基础设施建设北部湾地区将加大基础设施投资力度，包括加快铁路、公路、港口等交通设施建设，提升物流效率；加快信息基础设施建设，推动数字经济发展；加强水利设施建设，提高抗灾能力。

2. 推动产业升级北部湾地区将着力发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业，提升产业链水平，加强创新能力，提高产业附加值，推动经济结构优化升级。

3. 优化生态环境北部湾地区将加大生态环境保护力度，加强水土保护，推动生态修复，提升环境质量，打造宜居宜业的生态环境。

4. 提升人民生活水平北部湾地区将加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高基本公共服务水平，促进城乡一体化发展，改善人民生活条件。

5. 加强对外开放合作北部湾地区将积极参与“一带一路”建设，加强与东盟国家合作，推动跨境贸易、投资合作，提升对外开放水平。

三、保障措施1. 加强政策支持北部湾地区将出台相关政策，支持基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面，提供更多的政策支持。

2. 加大资金投入北部湾地区将加大财政资金投入，引导社会资本参与，形成多元化投资主体，保障项目资金需求。

3. 强化组织领导北部湾地区将建立健全工作机制，强化统筹协调，加强各项任务的落实，确保实施方案顺利推进。

四、预期目标北部湾地区力争到2025年，基础设施建设取得重大进展，产业结构优化升级，生态环境质量明显改善，人民生活水平明显提升，对外开放合作取得新突破。

五、实施路径北部湾地区将按照“市场化运作、政府引导、社会参与”的原则，积极推动实施方案的落实，形成多方共同参与、协同推进的良好局面。

第6卷第1期 经济与社会发展 VOL.6.No.1 2008年1月 ECONO M I C A ND S OC I A L DEVELOP MENT JAN.2008抓住泛北部湾区域经济合作良机推动县域经济发展蓝文权[摘　要]县域经济是国民经济体系的重要组成部分。

泛北部湾区域经济合作给县域经济实现赶超发展提供了良好的机遇。

文章就泛北部湾区域经济合作与县域经济发展的关系以及如何发展县域经济提出了一些实践证明是可行的举措。

[关键词]泛北部湾区域经济合作;县域经济;良机[作者简介]蓝文权,中共贵港市覃塘区委常委、统战部部长,广西毛泽东哲学思想研究会会员,讲师,广西贵港537121[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2008)01-0088-03 区域经济合作与发展是当今世界经济发展的基本特点和主要趋势。

泛北部湾区域经济合作是顺应经济全球化和区域经济一体化、顺应我国当前沿海经济发展以及广西的开放与发展的新需要而提出的。

而县域经济是国民经济中具有综合性和区域性的基本单元。

党的十七大明确提出了要发展壮大县域经济。

只有占全国国土面积94%,占全国总人口73%的县域得到了充分发展,才具备全面建设小康社会的基本条件,否则一切都是空谈。

因此,如何抓住泛北部湾区域经济合作的良好机遇,找准县域经济发展思路,加快县域经济发展,对增强区域综合实力和经济竞争力,促进地方改革开放和社会稳定,具有重大的战略意义。

一、泛北部湾区域经济合作对广西县域经济发展的影响泛北部湾区域经济合作的提出,一方面为广西参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验,充分发挥后发优势并最终赶超发达地区提供了机遇,带来了前所未有的利益;另一方面也可能给广西的发展提出了挑战。

1.为县域经济吸引更多的外资提供了条件和机会。

吸引外资规模的扩大不仅有助于解决我们的资金短缺问题,并且在发达国家资本进入的同时,也给广西带来了实用技术、管理经验和企业创新精神。

中国与萨尔瓦多建交五周年庆典在重庆举行作者：来源：《重庆与世界》2023年第09期9月6日，中国与萨尔瓦多建交五周年庆典在重庆举行。

萨尔瓦多总统府创新国务秘书丹尼尔·门德斯出席庆典，萨尔瓦多驻华大使阿尔多·阿尔瓦雷斯、中国政府拉美事务特别代表邱小琪、重庆市政府副市长张国智出席并致辞。

阿尔瓦雷斯说，重庆市政府外办与萨尔瓦多驻华使馆保持着长久友谊，感谢重庆市政府举办如此盛大的庆祝活动。

今年是中萨两国建交5周年，也是两国深化友谊、加深合作的关键之年。

自2019年萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔访华以来，两国双边合作蓬勃发展。

双方应继续加强沟通，在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上加深理解，相互信任、相互支持，不断夯实双边关系基石。

阿尔瓦雷斯表示，中萨战略伙伴关系的发展对两国人民都具有里程碑式的意义，他相信，两国合作将不断扩大，政治互信不断深化，双边友谊将持续蓬勃发展。

邱小琪代表中国政府对两国建交5周年致以热烈祝贺。

建交5年来，在两国元首亲自关怀和指引下，中萨友谊焕发勃勃生机。

邱小琪回顾了去年访萨期间与布克尔总统的会见，感受到两国之间深厚的政治互信；提到了中方援薩拉利博塔德码头、国家图书馆建设等项目，以及去年底中方向萨紧急提供粮食和化肥援助等一系列彰显中萨兄弟情谊的生动例证。

近年来，中国在科技创新领域不断取得突破，重庆等一批大城市正着力打造科创高地。

中国实施开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，愿同萨尔瓦多深化交流合作，实现共同进步。

张国智向邱小琪、门德斯率团访渝表示热烈欢迎。

重庆市积极融入中萨两国的合作交往，在经贸合作、人文等领域积极开展务实合作。

今年内，阿尔瓦雷斯大使已3次到访重庆，亲自关心和推动萨尔瓦多各方与重庆的交流合作，积极促进重庆市与萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多市缔结友好城市关系。

作为中国中西部地区唯一的直辖市、国家中心城市，重庆愿与萨方一道，持续深化双方在经贸合作、人文交往、教育合作等领域的交流与合作，不断丰富交流合作内涵，共同推动双方务实合作再上新台阶。

CEPACEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称。

包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。

另外，CEPA（China Electronics Purchasing Association）还是中国电子企业协会采购分会的英文缩写。

签署背景2003年6月29日中华人民共和国商务部安民副部长代表中央政府与香港特别行政区财政司梁锦松司长，共同签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》。

总体目标是：逐步减少或取消双方之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步实现服务贸易的自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化。

实施与今后修订的原则是：遵循“一国两制”的方针；符合世界贸易组织的规则；顺应双方产业结构调整和升级的需要，促进稳定和可持续发展；实现互惠互利、优势互补、共同繁荣；先易后难，逐步推进。

2003 年10月17日，中国商务部副部长安民与澳门特区政府经济财政司司长谭伯源分别代表中央政府和澳门特区政府在澳门正式签署了《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其六个附件文本。

双方就全部内容达成一致，主要包括：货物贸易和服务贸易的自由化、以及贸易投资便利化三个方面。

2004 年10月27日，商务部副部长安民与香港特区政府财政司司长唐英年共同主持召开《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》联合指导委员会高层会议，并分别代表中央政府和香港特别行政区政府签署了《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议》。

2004 年10月29日，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》联合指导委员会高层会议在澳门召开。

商务部副部长安民与澳门特区政府经济财政司司长谭伯源分别代表中央政府和澳门特别行政区政府签署了《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议》。

泱泱大国，诚信为本摘要：诚信作为一项普遍适用的道德原则和规范，是建立人与人之间、企业之间、行业之间、单位之间良性互动关系的道德杠杆。

诚实守信是社会主义职业道德建设的重要规范，是所有从业人员在职业活动中必须而且应该遵循的行为准则，是塑造企业形象和赢得企业信誉的基石，是竞争中克敌制胜的重要砝码，是现代企业的命根子。

开展“诚信兴商”活动，就是要通过全社会的努力，使“诚信为本”的理念深入人心。

诚信,是社会和谐的重要组成部分。

在已经过去的2006年，关于诚信的话题讨论如火如荼，关于诚信的宣传教育形式多样。

诚信缺失现象、失信行为已经影响到经济主体的活动频率、交往深度、投资数额和社会消费，从而影响市场经济的正常运行。

开展“诚信兴商”活动，是经济领域践行“八荣八耻”社会主义荣辱观的具体体现，是构建社会主义和谐社会的基础工作，也是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。

为进一步加快商业信用建设步伐，在保护知识产权方面取得新的突破。

向欣秘书长所在的全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室于2006年9月联合13部门开展了“诚信兴商宣传月”活动，成效显著。

记者：增强全社会的信用意识，加快建立社会信用体系，这是党的十六届和十六届三中全会提出的战略任务，也是完善社会主义市场经济体制的一项重要基础工作。

2006年，全国整规办继续在全国范围组织开展诚信兴商活动。

秘书长，请您谈谈我们开展“诚信兴商”活动的指导思想，以及想要达到一个什么样的目标？向欣秘书长：诚信经营是中华商业文化的精髓，也是世界各国商业伦理道德的核心。

现代市场经济是信用经济，这不仅仅表现在信用交易成为主要的交易形式，社会信用体系有效地发挥作用，而且表现为诚信为本、守法经营的理念深入人心，成为全社会的自觉行动。

开展“诚信兴商”活动的指导思想是以贯彻落实科学发展观为指导，紧密结合社会主义荣辱观教育，以树立诚信理念、形成诚信机制、规范经济秩序、创造诚信环境为目的，以加强诚信宣传教育为先导，以强化职业道德建设为支撑，充分发挥政府部门的组织作用，依托行业组织带动各类企业，利用新闻媒体的宣传优势，通过开展形式多样的创建活动，使“诚信兴商”的理念深入人心。

一、中国服务业三十年：发展历程(一)服务业发展：增长迅猛，但滞后格局未变1.服务业增长速度明显加快，但服务业增加值占GDP比重仍然偏低。

改革开放之前，由于受物质生产部门优先发展战略、服务部门为非生产性寄生部门的指导思想和计划经济体制的影响，从中央到地方政府都不重视服务业的发展。

这期间，中国服务业发展落后可见一斑。

1978年开始的中国经济改革启开了中国经济持续高速增长的大门。

在1978-2007年间，中国的GDP年均增长率达到了9％以上。

与此同时，作为国民经济一个重要组成部分的服务业(在统计局的资料中被称之为第三产业)，也获得了高速的增长。

服务业增加值从1978年的860.5亿元增加到了2007年的96328亿元。

按可比价格计算，年均增长11.5％，高于同期GDP的增长率近两个多百分点。

服务业增加值占GDP的比重从1978年的23.4％增加到了2007年的39.2％。

每年增加将近0.6个百分点，但近5年来其比重不断下降趋势。

2.服务业正逐步成为吸纳劳动力就业的主力军，但其潜力仍没有发挥出来。

1978年以来，中国的就业结构也发生了不小的变化：第一产业就业比重不断下降，第二产业就业先是上升再基本趋于稳定，第三产业就业比重上升相对较快。

2007年第三产业就业人数达到24945万人，而1978年其就业人数只有4890万人，2007年度第三产业就业人数是1978年的5.1倍，第三产业就业占全部就业比重上升了20个百分点(参见表2)。

国际经验表明，随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快，服务业(第三产业)将成为吸纳劳动就业的主渠道。

国际上大多数国家和地区的第三产业就业人数都远多于第二产业，发达国家(比如美国、日本)的第三产业就业人数是第二产业的3倍左右；中等收入国家(如保加利亚、巴西)的第三产业就业人数是第二产业的2倍左右(参见表3)。

在绝大多数国家和地区，第三产业被认为是吸纳劳动力能力最强的领域，但中国第三产业在吸纳劳动力方面并没有表现出明显的优势，所吸纳的全部就业人口还不到三分之一，远低于国际水平。

构建泛北部湾经济合作区的原因
泛北部湾经济合作区是指以中国广西、海南、广东、越南、老挝、缅甸等地为主体的经济合作区。

这个区域拥有丰富的自然资源和人力资源，是中国与东南亚国家合作的重要区域。

构建泛北部湾经济合作区的原因有以下几点：
一、地理位置优越
泛北部湾经济合作区位于中国南部和东南亚地区的交界处，是连接中国和东南亚的重要通道。

这个区域拥有丰富的自然资源和人力资源，是中国与东南亚国家合作的重要区域。

同时，这个区域的港口和交通设施也非常发达，可以方便地进行贸易和物流活动。

二、经济互补性强
泛北部湾经济合作区的各个国家和地区经济互补性强，可以相互补充和协作，实现互利共赢。

中国的制造业和基础设施建设能力强，可以为东南亚国家提供优质的产品和服务；而东南亚国家则拥有丰富的自然资源和劳动力，可以为中国提供原材料和劳动力。

三、市场潜力大
泛北部湾经济合作区的市场潜力非常大。

这个区域拥有超过1.5亿的人口，其中包括中国、越南、老挝、缅甸等国家和地区的消费者。

这个区域的消费市场正在不断扩大，为企业提供了广阔的发展空间。

四、政策支持力度大
为了促进泛北部湾经济合作区的发展，各个国家和地区都出台了一系列的政策支持措施。

例如，中国政府出台了“一带一路”倡议，为企业提供了更多的发展机会；越南政府也出台了一系列的投资和贸易政策，吸引了更多的外资进入该国。

泛北部湾经济合作区的构建是一个重要的战略举措，可以促进中国与东南亚国家之间的经济合作和互利共赢。

在未来的发展中，这个区域将会成为一个重要的经济增长极和贸易中心。

共建陆海新通道，成就“北部湾奇迹”！作者：***来源：《中国-东盟博览（政经版）》2021年第10期这是一份令人振奋的成績：2021年1～7月，广西北部湾港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别同比增长22%和20.9%，增速在中国沿海主要港口中均排名第一;2020年国际陆海贸易新通道（以下简称陆海新通道）海铁联运班列开行4596列，开行数量超过前三年的总和。

这是一段令人欣喜的评价。

中国集装箱行业协会常务副会长兼秘书长李牧原说：“从贸易量、投资额的增长，到港口能力、地位的提升，再到海铁联运数据的攀升，自陆海新通道建设以来，（广西）这些瞩目的变化，我们称之为‘北部湾奇迹’。

”这是一个共享机遇的盛会。

以“共享陆海新通道新机遇，共建中国—东盟命运共同体”为主题的第18届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称东博会、峰会），围绕陆海新通道建设设置多项活动，搭建了务实高效的对话平台，不仅让中国—东盟看到了“北部湾奇迹”为什么能成，也让更多伙伴看到了陆海新通道如何更行。

陆海新通道为啥能成？“陆海新通道本身是历史的必然，我们只是被历史选择的一批人，而不是创造历史的人。

”李牧原作为陆海新通道早期的推动者之一，她在参加中国—东盟商界领袖论坛暨中国—东盟建立对话关系30周年特别会议（以下简称商界领袖论坛）时谈道，有四个词贯穿了陆海新通道的前世今生以及未来发展：第一个词是“路径”。

“十年前我们研究中国—东盟未来的贸易将如何发展时，发现双方贸易增速稳定、持续向好，每年增速在9%～10%，维持了15年左右，而且潜在市场巨大，双方是非常温和的伙伴关系。

但这样的贸易合作不是通过最优路径实现的，而是通过绕到珠三角绕出来的。

”李牧原说。

这意味着，如果能通过陆海新通道的建设推动广西北部湾港到东盟这条路径的发展，那么中国—东盟贸易合作将拥有一条最优路径。

第二个词是“竞合”。

在承接中国东部产业转移的过程中，中国西部地区与东盟国家存在一定的竞争关系，借助新通道建设，主动铺就一条国际供应链来实现与东盟国家合理的产业分工，从而将竞争调整为产业合作，更有利于双赢。

泛北部湾经济合作面临的挑战和发展前景随着中国经济的快速崛起，北部湾地区的经济合作也逐渐受到了越来越多人的关注。

泛北部湾经济合作是指包括广西、广东、海南、湖南四省（区）在内的地区之间的经济合作，其中最具代表性的城市有广州、深圳、南宁、海口等。

泛北部湾经济合作的发展前景非常广阔，但同时也面临着一些挑战。

本文将深入探讨泛北部湾经济合作在未来发展中须面对的挑战和前景。

一、挑战1.市场环境差异泛北部湾地区包含了不同的省份和城市，这些地区的市场环境存在差异。

如广东省和海南省坐落于经济发达的沿海地区，与广西和湖南相比优势更加明显，市场需求和消费行为也存在差异。

不同的市场环境给企业和经济合作带来了挑战，需求相差较大、产品和服务形态不同等问题在合作中会出现。

企业要适应各地市场的差异，进行产品和服务的细分和差异化，以适应不同的市场需求。

2.交通瓶颈泛北部湾地区的高速公路和铁路等交通基础设施建设不平衡，导致物流成本高、物流时间长、物流效率低等问题。

这种高昂交通成本使得企业之间的合作难度增加，阻碍了产业链的完整性。

此外，文化、语言等还存在一定的隔阂，这对于合作的进展也是一大挑战。

3.政策限制泛北部湾地区的不同城市和省份享有不同的政策待遇，政策的不一致会对企业的跨地区合作带来影响。

比如，不同地区的政策划分和管理部门被分散，不统一的管理使得执行效果存在差异，各地之间政策协调存在一定困难。

4.知识产权保护问题泛北部湾经济合作中，知识产权保护是一个重要问题，不同国家和不同城市的知识产权法律法规有所不同，这为知识产权保护带来了一定的挑战。

合作双方不同的知识产权意识和保护水平也存在差异，这给知识产权保护带来了更大的风险和挑战。

二、发展前景泛北部湾经济合作具有广阔的发展前景，以下是几个要点：1.人才泛北部湾地区人才资源丰富，各地政府一直以来都很重视人才引进和培养，未来可改善各地市场环境差异的问题。

促进人才流动有助于经济合作、交流和共同发展。

作者： 廖晓淇
作者机构： 中华人民共和国商务部副部长
出版物刊名： 外交评论：外交学院学报
页码： 19-20页
主题词： 投资合作;东亚地区;繁荣;共享;一体化进程;副委员长;东亚经济;投资环境
摘要：尊敬的成思危副委员长，吴建民院长，各位嘉宾，女士们，先生们：很高兴出席本届东亚投资论坛。

东亚投资论坛通过加强东亚地区官、产、学对话，为推进东亚经济一体化进程发挥了积极作用。

前两届论坛年会，对改善东亚投资环境、推动区域合作等一系列重要议题进行了有益的交流讨论，论坛所倡导的合作理念在东亚各国产生了积极影响。

中华人民共和国商务部与菲律宾共和国国家经济发展署、贸易工业部关于建立经济合作工作组的谅解备忘录文章属性•【缔约国】菲律宾•【条约领域】•【公布日期】2007.01.15•【条约类别】谅解备忘录•【签订地点】马尼拉正文中华人民共和国商务部与菲律宾共和国国家经济发展署、贸易工业部关于建立经济合作工作组的谅解备忘录根据二○○六年六月五日在马尼拉签署的《中菲关于建立经济合作伙伴关系的谅解备忘录》，中华人民共和国商务部与菲律宾共和国国家经济发展署、贸易工业部（以下简称双方）同意如下：第一条双方在中菲经济贸易合作联合委员会框架下建立中菲经济合作工作组。

矿业合作联合工作组和基础设施合作联合工作组将并入中菲经济合作工作组。

上述两个联合工作组将在本谅解备忘录生效之日起终止运行，其职能将转入中菲经济合作工作组。

农业联合工作组在《中菲两国政府扩大和深化双边经济贸易合作的框架协议》的原则下根据现有的合作协议继续履行其职能。

第二条中国商务部和菲律宾国家经济发展署副部级官员任中菲经济合作组组长，工作组其他成员由双方各自指定。

双方确保工作组充分体现相关部门和机构的代表性。

第三条中菲经济合作工作组应依照各自国家法律和政策，积极推动两国企业在以下领域开展有效合作：农业，包括农业种植、农业技术、农产品加工、农机合作等；渔业，包括渔业捕捞、水产养殖、渔业加工和技术交流等；公共工程和基础设施建设，包括铁路、机场、港口、公路和高速公路、桥梁、电讯、水利（包括灌溉工程）、供水、燃气管网、污水处理等；住宅建设；采矿、矿产资源开发；能源；制造业，包括金属／机械／运输装备／仪器零件和电子产品、成套设备、轻工，恢复和投资纺织厂及制衣厂；工业园区和经济开发区；旅游；集装箱检查设备；远程教育通讯网；以及双方同意的其他领域。

工作组将直接、尽职地向中菲经济贸易合作联合委员会报告。

第四条由双方有关部门组成的中菲经济合作工作组负责研究本备忘录第三条所规定领域的合作模式，确定重点合作项目，以进一步深化和扩大双边经济合作，制定发展目标和发展规划，指导各自企业按市场规则确定并实施互利合作项目，研定具体合作模式，包括融资和技术安排。