浅谈残疾人面临的困境及对策

出一份 力。 ３ 、严 格依法惩处残疾 人的犯 罪行为 在现实 生活中， 犯罪嫌疑 人被 抓获后 ． 残疾 在处理上 常出现重罪轻 判、轻罪不判的现 象。许 多残疾 人以为， 残疾人犯罪不要 紧。应该在
面， 传和发育致残 、外伤 和疾病致残 、环境和行为致残。三者之 即遗 间交 互作用， 造成 了先 天性致残和 后天 性残疾 （ 获得性 残疾 ） 。
ｓｆ ａ ｉｎｏ ｍ ａｒ ｅ ｔ Ｄｓ ｂｌ ｙ ａ ｄ Ｈ ｎ ｉ ｐ ｉｉ ｔｏ ｆ Ｉ ｐ ｉｍ ｎ。 ｉ ｉ ｔ ｎ ａｄ ｃ 。 ＩＩＨ）将 ｃ ａ ｉ ａ 简称 ＣＤ 。 残疾 分为残损 、残疾 和残障三 种。残 疾发生的原 因可 归纳为三大方
设针对残疾人的免 费心理诊 所和 康复中心。全社会应 当共 同努力， 让 他们正 视残 疾、热爱生活， 充分发挥他们的积极 性， 在社会主义建设 中
残疾是 指由于疾病 、意 外伤害等各种 原因所致的人体 解剖 、生
理功 能异 常或缺失， 从而导致 部分或 全部丧失正常人的生活 、工作和 学 习的能 力， 法担 负其 日常生活和社会职能。根 据ｌ ８ 年世界卫生 无 ０ ９
组织 出版 的 《 国际残损 、残疾和残障分类 》 （ｎｅｎｔｏａ Ｃａ— Ｉｔｒａｉｎ１ ｌ ｓ
【 关键词 】残疾人
在过去的半个世纪 中， 随着社会经 济的快速发展， 国人 口的健康 我 状况 有了极 大的改善， 有了更长的寿命、享有更健 康的体魄 、更 人们 高 的生活质量 。然而， 我国也面临着较大的残疾规模群体Ｉ ， 致残原 因也 呈现 多样化和 复杂化 。管理好 这一特殊 群体， 对于我 国社会稳定， 经济 发展， 构建和谐社会有着 重要 意义， 也是衡量一个 国家民主程度 、文明
疾人的 良好风 尚。 ２ 、关心 、重视残疾人 的内心世界
、
残疾 的相 关概 念
对 残疾人而言， 存在的最大问题不是生理 问题而更 多的是心 他们 理问题。心理上的 缺陷， 使他们不能过正常人的生活 。过去人们关心
残疾人往往是物质上 的关 心， 而忽略 了对他们的生理方面的关怀 。既 然我们 了解不 足后应该 多关心他们的精神世 界。国家和社会应该 开
为用人单位和残疾人就业提供快 速便捷的信息服务． 更好地促进残疾 人就业和再就业 。残 疾人就业工作虽然面临很 多的困难， 随着 国家 但
对残疾人事业的逐步重视， 社会观念的改善， 残疾人就业服务水平不断 提高， 相信我们残 疾人就业工 作的前景会更加 美好 。
的变化。 一些贪 图物质 享乐或为生活所迫、意志不坚定的残疾人就铤 而走险走上 了犯 罪的道路 。残 疾人在钱财上一般采取 比较粗 暴的拎
殊 群体中的部分 人却以身体 的残疾 为掩护进行盗 窃、抢 劫、诈骗 、
贩毒 ， 屡屡作恶 。目前我 国残 疾人犯 罪案件 呈上升趋势巧 罪组织形式 巳 趋 向组织化、职业化 残疾 人违法犯罪已成为当前需要重视的社会问 题 。残疾 人违法犯罪的原 因是 多方 面的， 同时也是一个社会问题。要 解决这一社会问题。 就必须依靠全社会 的力量， 在政府 的扶助之下， 各部 门齐抓共管， 打击和遏 制这一类 的违法犯罪。
残疾人中宣传典型案例． 发挥法律的抑制作用， 疾人特 别是青少年 使残
二 、残疾 人 违法 犯罪现 状与பைடு நூலகம்对策
在常人 眼里． 残疾人 是社 会中令 人同情 的弱势群体。 然而在这一特
残疾人能认识 到犯 罪同样 要受到法律的制裁， 使他们认识到 法律 的威 严 、打 消犯罪的念 头。 ４ 、推 动发展贫 困残 疾人教育 由于大多数贫困残疾人 家庭 经济条件 比较困难， 没有稳定的生 活 来源， 对残疾人教育程度也偏低， 所以我们要完善落实对贫困残疾学 生 和贫困残疾人 家庭学 生的救 助政 策， 配合有关部门落实 国家实施 的特
理论探讨浅谈残疾人面临的困境及对策向鑫陈艳西南财经大学中国西部经济研究中心四川成都6lll30摘要l我国残疾人的就业问题犯罪率上升问题已成为需要重视的社会同题
理 论探 讨
浅谈残疾人面临的困境及对策
向 鑫 陈 艳
西南财经 大学 中国西部经济研 究 中心 四川 成都 ６ １３ ｌ １０
【 摘 要 】我国残疾人 的就业问题， 罪率上升 问 已成为需要重视的社会 问题。本文分析 了残疾人就业难及其犯罪率高的诸多问 犯 题， 题及影响因素， 出了相应的对策。 提 犯罪 就业
（ ） 当 前我 国残疾 人 犯 罪现 状 一
１ 、残疾人犯 罪率呈上升 趋势
我国残疾人基数大。 随着社 会转型 、经济高速发展启Ｂ 分残疾人很 难跟 上社会前进的脚步， 而在转型期的特定社会背景和剧烈的时代变 迁 影响下的新的就业机会却很 少落到他们的身上， 巨大的生存和生活 压 力使得他们 中的有些 人走上 了犯罪道 路。 ２ 、犯罪类型 多为侵 财型和伤 害型 社会的快速进 步。 使得老 百姓 的物质 生活较以前发生 了翻天覆地
程 度、法制程 度的重要标 准。
一
们的切身利益 。例 如， 在考虑人 员下 岗分流 时应尽 可能将残 疾人留下 来。 因为重新寻找一份工作， 残疾人相对于正常人要难度大些。推进公 平正义， 使残疾人能够获得大众化的权益。 社会公众要一视同仁地给予 残疾人与正常人平 等的权益： 形成全社会关心 、理 解、尊 重、帮助残
殊教育 学校建设项 目： 积极推进高中阶段特殊教育机构 ， 提高残疾人 的 教育 程度 。对残疾 儿童实现 全额免费义务教育， 多种形式对重度肢体 残疾 、智力残 疾 、脑瘫 、孤独症等残疾人儿童 少年实施义务教育 。 ５ 、启动就业 信息 网络建设， 形成残疾 人就业服务信息平 台 结 合残 疾人康复就业综 合服 务基础设 施建设。 设立残疾人就业服 务大斤． 建立残疾人就业信息 网， 开发残 疾人就业服务信息软１’ 牛实现信 息共享能够及 时的 在网上 发布就业信息， 充分利用 网络传媒进行信息 的发布、传播和交换。 使社会公众能够了解残 联的工作和残疾 人事业，