(发改价格[2015]299号)
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《招标代理服务收费管理暂行办法》失效了么话题:招标代理服务收费管理暂行办法废止了吗推荐回答:根据“发改价格〔2015〕299号”《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》规定,于2015年3月1日废止。
国家发改委:3月1日起放开招标代理费等专业服务价格2015-03-04 2015年2月28日,国家发展改革委网站发布《关于放开建设项目...话题:招标代理服务收费怎么收费的问:我公司刚中标一项目,金额为396万元,请问招标代理服务要收多少钱???推荐回答:建设工程招标代理服务费计费原则是:差额定率累进法。
(上下浮动不超过20%)主要的依据是三个文件:1、《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号);本办法要全文学习(该文件最后是计算方法,有详细的例子);2、《国家发展改...话题:《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕...问:《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)和发改办价格[...推荐回答:100万*1.5%=1.5万(300-100)万*1.1%=2.2万1.5万+2.2万=3.7万3.7万*80% 自己算吧话题:《招标代理服务收费管理暂行办法》何时取消推荐回答:国家发展改革委2015年2月11日下发《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格〔2015〕299号)》,明确规定招标代理费等5项服务价格实行市场调节价,自2015年3月1日起执行。
因此,《招标代理服务收费管理暂行办法》已经取消。
2016.0...话题:招标代理现行收费办法废止了么?问:现在还有收费标准么?推荐回答:有新的,【发改办价格[2003]857号】,详细内容自己搜索。
为规范招标代理服务收费行为,2002年10月,我委以计价格[2002]1980号文印发了《招标代理服务收费管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
根据有关方面的意见,为有利于《办法》的顺利实施... 话题:招标代理合同中招标服务费收取由中标人支付,问:招标代理合同中招标服务费收取由中标人支付,但是招标文件中没有体现出来...推荐回答:根据招标代理服务收费管理暂行办法(2002年10月15日国家发展计划委员会计价格20021980号发布)。
湖南省招投标协会文件湘招协[2015]6号各会员单位:国家发改委(发改价格【2015】299号)《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》已于2015年3月1日起生效,文件进一步放开了建设项目专业服务价格,明确了招标代理服务费实行市场调节价。
为了规范招标代理服务价格行为,发挥价格合理配置资源的作用,避免恶性竞争和价格欺诈行为,保护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益,健全统一、开放、竞争、有序的市场体系,促进招标代理事业健康发展。
根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国反垄断法》,结合我省招标投标市场实际情况制定本标准。
招标代理服务费是指招标代理机构接受委托,提供代理工程、货物、服务招标,编制招标文件、组织审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。
各招标代理会员单位应当依法经营,诚实守信,严格自律,接受社会公众和行业协会的监督,不得损害招标投标各方合法权益。
二0一五年七月九日抄报:省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省审计厅注:l、招标代理服务费由中标人或委托人支付。
2、招标代理委托人和受托人的权利和义务参照国家建设部、国家工商总局《建设工程招标代理合同》示范文本约定。
3、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格,单独提供编制招标文件服务的,可按规定标准的30%计收。
4、招标代理服务收费按差额率累进计算。
以每个中标通知书的中标金额为计费基数。
例如:某项目招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务收费额如下:500万元×1.2%=6万元(1000-500)×0.8%=4万元(5000-1000)×0.45%=18万元(6000-5000)×0.25%=2.5万元合计收费=6+4+18+2.5=30.5(万元)5、在招标代理业务范围内所发生的其他费用(如:咨询费、评标会务费、差旅费、劳务费、公证费等),由委托人与受委托人另行约定。
福建省物价局转发国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格有关问题的通知文章属性•【制定机关】福建省物价局•【公布日期】2015.02.28•【字号】闽价服〔2015〕37号•【施行日期】2015.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文福建省物价局转发国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格有关问题的通知闽价服〔2015〕37号各市、县(区)物价局(发改委),平潭综合实验区市场监督管理局:现将《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)转发给你们,请认真贯彻执行。
自2015年3月1日起,我局以前下发的有关文件及相关规定与国家发展改革委发改价格〔2015〕299号文件不符的,同时废止。
放开有关服务价格后遇到的问题,请及时报告我局。
福建省物价局2015年2月28日国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格〔2015〕299号国务院有关部门、直属机构,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局:为贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,决定进一步放开建设项目专业服务价格。
现将有关事项通知如下:一、在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上,全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格,实行市场调节价。
(一)建设项目前期工作咨询费,指工程咨询机构接受委托,提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告,以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。
(二)工程勘察设计费,包括工程勘察收费和工程设计收费。
工程勘察收费,指工程勘察机构接受委托,提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业,以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用;工程设计收费,指工程设计机构接受委托,提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。
中国南方电网有限责任公司二〇一七年三月南方电网公司35kV ~±800kV 交直流输变电工程设计费标准南方电网公司35kV~±800kV交直流输变电工程设计费标准根据国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)要求,为了合理确定工程设计费,有效控制工程总体投资,实施设计费与工程投资脱钩,南方电网公司于2016年1月发布了《35kV~±800kV交直流输变电工程设计招标限价标准(试行)》(南方电网基建[2016]5号)。
结合试用情况,南方电网公司组织了标准的修编,形成《35kV~±800kV交直流输变电工程设计费标准》。
一、使用说明1.标准以中国电力企业联合会《关于落实<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>的指导意见》(中电联定额[2015]162号)为指导,适用于南方电网公司投资的35kV~±800kV 交直流输变电基建工程可研估算、初步设计概算、施工图预算中设计费的计算。
2.与标准对应的设计工作范围及深度按南方电网公司设计管理的相关规定和要求执行。
3.输变电工程设计费由基本设计费和其它设计费组成,按下式计算:工程设计费=基本设计费+其他设计费。
基本设计费是指在工程设计中提供初步设计文件、施工图设计文件,并相应提供技术规范书、设计技术交底、工代服务、参加试运和竣工验收和工程总结等服务的费用。
其他设计费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务的费用,包括总体设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。
4.对于特别复杂引起设计工作量大幅增加的工程,如临近市区路径特别复杂的线路工程等,可根据实际情况在本标准基础上调增0~15%。
二、基本设计费(一)交直流变电工程交直流变电工程基本设计费由基本规模设计费、电气规模调整、建筑调整三个部分组成。
变电工程基本设计费=基本规模设计费±电气规模调整+建筑调整。
关于工程监理费的计取和结算执行标准的探讨探讨与交流PROJECT MANAGEMENT王耀华(孝感市环建工程建设监理有限责任公司,湖北孝感432000)摘要:国家放开工程监理费价格后,工程项目参建单位如何确定工程监理费合同价,财政部门、审计部门如何对政府工程项目监理费进行 评审或结算审计,成为了工程参建主体(建设单位和监理单位等)和各地各监管部门争议的焦点。
介绍了工程监理费的历史文件及其适用时间,分析了地方制定监理费的计取方法,对如何制定合理的工程监理费计取标准进行了探讨。
分析表明,监理协会制定的工程监理费计取参考 标准符合有关法规政策的规定,既可以满足各参建方的需要,也可以满足有关监管部门的需要,是规范监理市场最合理且最有效的方法。
关键词:工程监理费;计取;执行标准中图分类号:F407.9 文献标识码:B文章编号:1007-41042016年,国家发展改革委第31号令废止《关于颁发〈建设项目进行可行性研究的试行管理办法〉的通知》等 30件规章和《关于试行加强基本建设管理几个规定的通知》等 1 032件规范性文件,《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》(发改价格[2007] 670号)(以下简称“发改价格[2007] 670号”)也 在其中。
涉及工程监理计费的文件废止后,如何计取监理费,依照什么标准或者什么文件计算监理费,成为了工程参建主体(建设单位和监理单位等)和各地各监管部门争议的焦点。
建设单位特别是承接政府投资项目的单位对工程监理费的确定、财政部门对工程监理费的评审、审计部门对工程监理费在结算审计等,都没有可供参考的标准。
1工程监理费的历史文件及其适用吋间1.1工程监理的发展历程工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位的委托,依据有关工程建设的法律与法规,工程建设标准,国家批准的工程项目建设文件和工程建设监理合同,以及 其他工程建设合同,代表建设单位对施工单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。
关于可行性研究报告编写(建设项目前期工作咨询)费用的计价说明一、建设项目前期工作咨询费现行收费标准《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格〔1999〕1283号)、《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)已被国家发展改革委2016年第31号令决定废止。
根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号),目前建设项目前期工作咨询费已经全面放开,由实行政府指导价改为实行市场调节价。
二、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格〔1999〕1283号)(一)附表一:按建设项目估算投资额分档收费标准单位:万元2. 建设项目的具体收费标准,根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。
3. 根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(见附表二)。
(二)附表二:按建设项目估算投资额分档收费的调整系数况协商确定。
(三)附件三:工程咨询人员工日费用标准单位:元(四)估算投资额3000万以下的建设项目前期工作咨询收费标准单位:元2、建设项目的具体收费标准,根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。
3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数.三、《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格[2011]534号住房城乡建设部、环境保护部,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局:为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神,进一步优化企业发展环境,减轻企业和群众负担,决定适当降低部分建设项目收费标准,规范收费行为。
现将有关事项通知如下:一、降低保障性住房转让手续费,减免保障性住房租赁手续费。
招标代理费是代理公司向项目委托人或中标人收取的,项目招标过程所发生的运营成本,是非盈利性质。
2002年国家发改委出台[2002]1980号文,指导按项目预算价进行差额累计收费;2015年出台的[2015]299号文,取消了以前的政府指导收费标准,施行市场调节价收费;现在招标代理费收取现状为:造价金额500万元以下的项目取费比例在1%一2%,500一3000万的中型项目取费比例为1%左右,3000万以上的大型项目取费比例在1%以下。
招标投标代理服务收费管理暂行办法[2002]1980号文费率中标金额货物招标服务招标工程招标(万元)100以下 1.50% 1.50% 1.00%100-500 1.10% 0.80% 0.70%500-1000 0.80% 0.45% 0.55%1000-5000 0.50% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.10% 0.20%注:1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格,单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的,可按规定标准的30%计收。
2.招标代理服务费按差定率累进法计算。
[2015]299号文建设项目前期工作咨询费、工程勘察设计费(包括工程勘察收费、工程设计收费)、招标代理费、工程监理费、环境影响咨询费等五项服务费实行市场调节价格后,经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定,需告知采购人有关服务项目、内容、质量,以及服务费等,并在相关合同中约定。
经营者提供的服务,应当符合国家和行业有关标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等相关要求。
不可以违反标准规范规定或合同约定,也不可以通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争,扰乱正常市场秩序。
政府有关部门对建设项目实施审批、核准或备案管理,需要委托专业服务机构等中介提供评估评审等服务的,关于评估评审费用等由委托评估评审的项目审批、核准或备案机关承担,评估评审机构不可以向项目单位收取费用。
关于印发《建设工程监理与相关服务费计费规则》的通知各会员单位、各相关部门:按照国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)、中国建设监理协会《关于指导监理企业规范价格行为和自觉维护市场秩序的通知》(【2015】52号)等文件精神,结合本省实际,在大量市场调查研究的基础上,经统计、分析、测算和专家论证,我们制定了《建设工程监理与相关服务费计费规则》(见附录),现予发布,既可作为会员单位自律的依据,也可为相关部门、相关行业在编制概算和监理合同洽谈时的参考依据。
特此通知湖北省建设监理协会抄送:湖北省物价局、省住房和城乡建设厅附录:建筑工程监理与相关服务费计费规则1、总则1.1根据《建筑法》规定,实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。
建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同,而监理的取费则是监理合同的核心条款,因此应当制定《建筑工程监理与相关服务费计费规则》。
1.2工程监理会员单位应当依照法律、行政法规及有关的技术标准,设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,按照建设工程监理规范(GB/T50319-2013) 的要求,代表建设单位实施监督,并依法对工程质量负责并承担安全生产管理的监理责任。
1.3《建设工程监理与相关服务费计费规则》(以下简称《规则》),遵循公平、合法、诚实信用以及权责一致的原则,体现了现阶段监理服务价值与价格的基本一致。
1.4建设工程监理会员单位或相关单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动,收取的监理服务费用应当与建设工程监理会员单位或相关单位提供的服务相一致。
1.5《规则》适用于在鄂区域内新建、扩建、改建等房屋建筑工程和市政基础设施工程监理服务概算的编制及建设工程委托监理合同洽谈的参考。
开展建设工程监理与相关服务,应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》,告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据及标准。
监理取费标准很多监理工程师在监理项目的过程中,时常会遇到业主提到关于监理取费标准的问题,比如“监理一般怎么取费的?”、“监理费的取费标准是多少?”、“你们监理费为什么取这么高啊?”等等,为了和业主方说清楚,并体现专业性,我们需要较权威的文件作为支撑,国家发改委颁布的相关文件,即是我们常用的依据。
从发改委2007年的670号文,到发改委2014年的1573号文,再到2015年发改委颁布299号文,监理取费经历了从政府指导价管理,到除政府投资项目及政府委托服务以外的建设项目实行市场调节价,最终实行完全市场调节价的过程。
针对这些变化的历程,以及这些变化对信息工程监理行业的影响,本文将进行简单的分析和说明。
一、670号文《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》(发改价格[2007]670号)——即是我们习惯简称为670号文的全称,该文件中规定了工程监理服务收费的指导标准——即不同计费额下的收费基价,以及监理服务收费的计算公式、各种调整系数的取值,因此当我们知道了项目类型及投资额后,便可轻松的计算出监理费的取费范围——当然,计算出的只是指导价格而非实际价格。
670号文在较长的一段时期内促进了监理行业的发展,在监理行业没有完全被人理解和接受的情况下,至少从国家层面通过政府指导价的方式完善了监理取费体系,虽没有完全遏制住部分公司低价格扰乱市场的情形,但也在一定程度上规范了监理取费标准,做到了“有据可依”。
二、1573号文发改委1573号文的全称是:《国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》(发改价格[2014]1573号),该文核心内容是规定了:“放开除政府投资项目及政府委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务收费标准,实行市场调节价。
采用直接投资和资本金注入的政府投资项目,以及政府委托的上述服务收费,继续实行政府指导价管理,执行规定的收费标准;实行市场调节价的专业服务收费,由委托双方依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。
闽监管协号文监理收费标准HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】闽监管协[2015]13号关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见各设区市建设监理协会(专业委员会)、工程监理企业、有关单位:根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)、《福建省物价局转发国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格有关问题的通知》(闽价服[2015]37号)、《福建省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格有关问题的通知》(闽建办财[2015]4号)等文件的要求,结合我省监理行业实际,福建省工程监理与项目管理协会(以下简称“省协会”)就建设工程监理服务价格放开后的有关问题提出意见如下:一、省协会对福建省工程监理收费进行调研、分析、测算和论证,并参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)文件。
综合考虑了工程项目的专业、复杂程度、服务时间、服务质量、人员配备、工资增长等因素。
制定了《福建省建设工程监理服务收费标准》(详见附件),可作为建设单位和监理单位在施工阶段的工程监理(以下简称“施工监理”)服务收费概算编制,及监理合同洽谈时的参考依据。
各有关单位合理确定各工程监理服务收费,并在工程委托监理合同中约定。
二、建设工程施工监理服务收费标准有计费额法和人工综合单价法两种计算方式。
根据工程项目的具体情况或合同双方意愿,监理服务收费可按计费额法,也可按人工综合单价法。
三、监理服务期不同于监理责任期。
一般情况下,施工监理服务期应当等于施工合同工期。
因非监理人原因造成施工监理服务期超过施工合同约定的施工合同工期或监理服务早于施工开工时间的,除监理合同约定的工程监理费之外,委托人还应额外支付监理人附加工作酬金。
四、以下情形委托人应当增加工程监理费:1、根据服务质量要求进行收费,实行“优质优价”。
第三章评审办法和标准1. 总则1.1 本次招标代理机构比选的办法采用评分法。
对在代理申请书递交截止时间前收到的代理申请书,评审委员会按照本章规定的方法、评审因素、标准和程序对代理申请书进行评审。
没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评审的依据。
1.2 评审的地点由比选人决定,但比选文件备案时,备案部门有规定的从其规定。
1.3 经评审委员会评审, 得分在第一章“比选公告”规定分数以上的申请人,通过川报网随机选择1个申请人作为中选人。
1.4 比选人进行评审时,应当通知投资主管部门和有关行业主管部门等到场监督。
1.5 国家和省核准招标事项的项目,由市、州投资主管部门会同有关部门进行评审监督,但省直接监督管理的项目除外。
1.6 评审委员会成员中评标专家的评审费用和交通费用,由比选人按《四川省评标专家评标劳务费用标准指导意见》支付。
2. 强制性评审标准3. 分值构成分值构成说明:(1)项目管理机构、代理业绩、报价、良好信用、不良信用、细微偏差的分值由比选人自主确定。
项目管理机构、代理业绩、报价各子项的具体分值由比选人自主确定;良好信用和不良信用各子项、细微偏差每1处的具体分值限定在0-5分,比选人在此范围内确定具体的分值。
备案部门对分值构成在本范围内有具体规定的从其规定。
(2)比选人具体分值的确定应体现公平和效率原则,如高级职称的分值不得低于中级职称,中级职称的分值不得低于初级职称;类似项目业绩和类似项目个人业绩中,中标金额以上项目分值不得低于此中标金额以下的项目分值等。
(3)比选人在“编列内容”中设定的分值为最高分值,各项评审标准中申请人所得分值超过设定分值的,以该项设定的最高分值计算申请人得分。
4. 项目管理机构评分标准(A = 分)5. 招标代理业绩评分标准(B = 分)招标代理业绩评分标准说明:2008年来代理的类似项目业绩和类似项目个人业绩,比选人设定的代理中标金额应是1千万元(人民币)的整倍数。
上海市物价局关于转发《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市物价局
•【公布日期】2015.03.06
•【字号】沪价费〔2015〕8号
•【施行日期】2015.03.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
关于转发《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服
务价格的通知》的通知
沪价费〔2015〕8号市建设管理委、市环保局,各有关单位:
现将《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号,以下简称“《通知》”)转发给你们,请按照执行。
市建设管理委、市环保局要根据全面深化改革的要求,对国家和本市取消政府
定价管理的各项建设项目专业服务,加强事中事后监管,完善监管机制,规范市场秩序,保障市场价格运行平稳,保护消费者和经营者合法权益。
本市此前有关规定与《通知》不符的,一律按《通知》规定执行。
特此通知。
附件:《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》
上海市物价局
2015年3月6日。
鞍山市发展和改革委员会、鞍山市财政局关于公布鞍山市市直行政审批中介服务事项收费目录清单的通知文章属性•【制定机关】鞍山市发展和改革委员会,鞍山市财政局•【公布日期】2016.07.07•【字号】鞍发改发〔2016〕221号•【施行日期】2016.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文鞍山市发展和改革委员会、鞍山市财政局关于公布鞍山市市直行政审批中介服务事项收费目录清单的通知鞍发改发〔2016〕221号各县(市)、区物价局(发改局)、财政局,市直有关部门:为贯彻落实《鞍山市人民政府办公厅关于清理规范市政府部门行政审批中介服务的实施意见》(鞍政办发〔2016〕1号)精神,根据《辽宁省定价目录(2015版)》(辽价发〔2015〕59号)和《鞍山市人民政府办公厅关于公布鞍山市市直行政审批中介服务事项清单的通知》(鞍政办发〔2016〕50号)规定,现将《鞍山市市直行政审批中介服务事项收费目录清单》(以下简称《收费目录清单》)予以公布,并就有关事项通知如下:一、《收费目录清单》共有21项(详见附件一、附件二),其中:实行政府定价管理的9项;实行市场调节价管理的12项。
对实行政府定价管理收费项目,各执收单位要严格执行政府制定的收费标准,不得超范围、超标准收费。
实行市场调节价管理的经营服务性收费,行业主管部门要加强行业监管,建立健全服务标准规范,创造公平的市场竞争环境;经营者要合法诚信经营,明确告知委托人有关服务项目、服务内容及服务价格等,并在相关服务合同中约定,提供的服务应当符合国家和行业有关标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要求,不得违反标准规范或合同约定,通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争,扰乱正常市场秩序;价格主管部门要加强事中事后监管,规范收费行为,维护市场秩序。
二、当前,国家发展和改革委和省物价局持续深入推进价格和收费管理市场化改革,一些收费项目管理权限和管理方式调整变化较快,按照简政放权的要求,对收费管理方式发生改变、不再实行政府定价管理,或者行政审批前置服务项目变化的收费项目等,及时动态调整《收费目录清单》。
中勘协设计费新内容2015年国家发改委发布“关于进⼀步放开建设项⽬专业服务价格的通知”(发改价格[2015]299号)。
明确规定设计费按市场价计算。
为使得建筑⾏业各⽅对市场价有所了解,中国勘察设计协会分别于2016、2018和2019年发布了“关于建筑、园林⼯程、市政设计服务成本要素信息统计分析情况的通报“,供建筑设计市场各相关⽅参考。
中设协字[2016]89号关于建筑设计服务成本要素信息统计分析情况的通报中设协字[2018] 119号关于园林和景观设计服务成本要素信息统计分析情况的通报中设协字[2019] 7号关于市政⼯程设计服务成本要素信息统计分析情况的通报与我们熟悉的02《⼯程勘察设计收费标准》有哪些不同和变化?⼀、总体情况1、协会通报是对全国近百家设计单位成本要素信息的调查、统计和测算分析结果。
2、两类成本(1)不同等级⼯程技术⼈员直接⼈⼯成本信息(2)不同额度建安费的设计基本服务成本3、新增其他成本附加系数信息⽬前设计⾏业常见的BIM、装配式建筑、第三⽅咨询等相关服务加以梳理,提供了相关的计费依据。
4、明确设计基本服务内容(1)⽅案设计(2)初步设计(含初步设计概算)明确设计概算属于设计单位的义务。
(3)施⼯图设计(不含编制⼯程量清单及施⼯图预算)明确⼯程量清单及施⼯图预算不属于设计单位服务内容,如果要提供相关服务,需要增加相关费⽤!⼆、设计服务⼈⼯成本信息02《勘察设计收费标准》中对⼈⼯服务成本没有相关规定和研究,协会通报根据⼯⽇定额详细测算了各企业的成本,并制订了建筑、园林和市政的标准如下:⼈⼯成本信息不仅包括设计服务过程中⼈员的⼯资、津贴、社会保险和福利等⽀出,还包括其他企业成本等因素。
设计费与建安费的⽐值随着建安费的增加⽽降低,02标准在2%~3%。
《勘察设计收费标准》是02年颁布实施的,已经运⾏了20年,当前物价与以前不可同⽇⽽语,因此,协会给定的基价⽐02收费标准有所提⾼;其中建筑提⾼10%、景观市政提⾼20%左右。
工程建设其他费一、建设项目总投资组成序号名称计算方法备注1一类建安费(建筑+安装)2设备购置费3二类建设用地费4建设单位管理费/代建管理费/工程总承包管理费财建[2016]504号第八条/建办标函【2017】621号两个不能同时/工程费用×总承包管理费费率/一般为总造价的3%~4.5%5工程监理费原:发改价格【2007】670号,上下浮动20%现:发改价格【2015】299号,执行市场调节价6工程造价咨询费中价协【2013】35号,具体再看个地方7招标代理服务费计价格[2002]1980号发改价格[2011]534号8施工图审查费发改价格[2011]534号,具体看地方9前期工作咨询费编制和评估项目建议书原:计价格【1999】1283号现:发改价格【2015】299号,执行市场调节价3000万以下执行地方,具体有中价协颁布编制和评估可行性研究报告项目专题研究10研究试验费计标【85】352号,按实际需要计算11勘察设计费勘察费建办标函〔2019〕299号/建标〔2007〕164号可按第一部分工程费用的0.8~1.1%计列设计费计价格【2002】10号,上下浮动20%1000万元及以上的建设项目实行政府现:发改价格【2015】299号,执行市场调节价指导价12专项评介及验收费环境影响评价费计价格【2002】125号13节能评估及评审费参照可研报告收费标准1283号,具体参见地方14安全预评价及验收费参见各地方标准**15场地准备及临时设施费建标〔2011〕1号参考费率=0.7%~1.1%一般可按第一部分工程费用的0.5%~2.0%计列16引进技术和进口设备其他费17工程保险费经济合同法、国发【1983】35号/工程量清单第100章保监会备案相关保险条款:民建:建筑费2~4‰其他:建筑费3~6‰安装:建筑费3~6‰18联合试运转费工程费0.3%~1%19特殊设备安全监督费受检设备现场安装费的比例估算20施工队伍调遣费21市政公用设施费当地规定列取22专利及专有技术使用费可按单位产品单价*年设计产量*3%~5%23生产准备费工程费用1%~1.2%24预备费基本准备费建标〔2007〕164号/建标〔2011〕1号林计发〔2006〕156号市政公用工程:5%~8%林业建设项目:小水总〔2002〕116号于5%水利工程项目:10%~12% 29价差预备费30建设期利息21流动资金(4)建设单位管理费/代建费/工程总承包管理费计费依据:“财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知”(财建[2016]504号);项目建设管理费总额控制数费率表单位:万元工程总概算费率(%)算例工程总概算项目建设管理费1000以下210001000×2%=201001-5000 1.5500020+(5000-1000)×1.5%=805001-10000 1.21000080+(10000-5000)×1.2%=14010001-50000150000140+(50000-10000)×1%=54050001-1000000.8100000540+(100000-50000)×0.8%=940100000以上0.4200000940+(200000-100000)×0.4%=1340(5)工程监理费国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格[2007]670号)施工监理服务收费基价表序号计费额(万元)收费价(万元)150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.410800001255.8111000001507.0122000002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1注:计费额大于 1000000 万元的,以计费额乘以 1.039%的收费率计算收费基价。
附件: 南宁市建设工程监理费成本计算规则
编制背景 1.根据《中华人民共和国价格法》第十四条的规定,经营者除依法降价处理新活商品、积压商品等商品外,不得为排挤竞争对手或独占市场,以低于成本的价格倾销,为更好地执行《价格法》,有必要制定监理费成本计算的行业参考规则以便于对监理费成本价测算方法进行统一。 2、按国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)的要求,工程监理服务收费取消市场指导价,实行市场价格化。当前,随着工程监理服务市场价格化,南宁市监理市场压价恶性竞争日趋严重,部分企业以明显低于市场的价格扰乱正常市场秩序,严重影响了监理服务水平的整体提高,从而也间接影响到了我市质量安全管理水平的提高。按发改价格[2015]299号文要求,各行业协会应认真调研,为建立监理服务和市场价格相适应的规范有序的监理市场努力工作,应收集和向社会公布监理服务价格信息,为向社会公布监理服务价格信息,引导监理企业诚信经营。 为维护好《价格法》,为便于各级政府部门及行业协会加强对扰乱正常市场秩序的监理企业的源头管理和重点管理,引导监理企业诚信经营,引导项目业主选择服务品质和价格相适应的监理单位,我们结合本市实际,在大量市场调查研究的基础上,经统计、分析、测算和专家论证,制定了《南宁市建设工程监理费成本计算规则》。
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一、 总则 1、建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工程监理(以下简称“施工阶段监理”)服务收费和勘察、设计、保修等阶段的相关服务(以下简称“其他阶段的相关服务”)收费,《南宁市建设工程监理费成本计算规则》(以下简称“计算规则”)为施工阶段监理的监理费成本计算规则。
2、建设工程监理与相关服务的主要工作内容见附录1《建设工程监理与相关服务的主要工作内容》,其中施工阶段监理的主要工作内容必须包括质量控制和安全生产监督管理。 3、建设工程监理会员单位或相关单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动,收取的监理服务费用应当与建设工程监理会员单位或相关单位提供的服务相一致。 4、建设工程监理服务在市场竞争的环境下应充分体现优质、优价的原则,其为建设单位所提供的建设工程监理与相关服务的品质应符合国家有关法律、法规和标准规范,满足合同约定的服务内容和质量要求。监理单位不得违反标准规范规定或合同约定,不得低于本“计算规则”计算出的成本价承揽监理业务,不得通过降低服务质量,减少服务内容等手段进行恶性竞争,扰乱正常市场秩序。对违法规定的,监理协会将通过行业自律、通过授权开展的行业检查对违规企业进行重点检查并上报主管部门等方式进行处理。 5、建设单位在选择监理单位时,监理费定价应不低于本“计算规则”计算出的成本,在此基础上通过加强合同管理和过程管理,择优选择诚信经营企业作为监理服务商。 2
规范招标代理服务收费提升招标代理服务质量
——中国招标投标协会有关负责人就《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>(发改价格[2015]299号)的指导意见》答记者问
为进一步贯彻落实《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号,简称《通知》),规范招标代理服务收费,中国招标投标协会(简称“中招协”)应广大会员和市场主体要求,根据有关法律法规和章程规定,研究制定了《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>(发改价格[2015]299号)的指导意见》(中招协[2015]026号,简称《指导意见》)。
中国招标投标协会有关负责人就《指导意见》的有关问题回答了记者提问。
问:请介绍一下《指导意见》出台的背景和过程?
为贯彻落实党的十八届三中全会精神,2015年2月11日,国家发展改革委印发《通知》,在2014年已放开非政府
投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上,全面放开政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影响咨询服务收费,实行市场调节价。
按照《通知》要求,价格放开后,行业协会有必要进一步引导招标代理机构正确认识经济、社会和招标投标改革发展趋势,积极转变服务理念、服务方式,适应招标代理收费放开后的市场变化;有必要进一步引导招标代理服务应根据市场供需、成本投入、服务内容、质量、深度等因素综合考虑确定收费价格,充分体现专业水平、服务价值、市场品牌和信誉;有必要进一步引导招标代理机构适应投融资改革方向,积极应用电子招标投标等技术创新手段,提升招标代理技术含量和服务价值。
为此,从今年2月起,中招协即着手起草《指导意见》。
在起草过程中充分听取了招标委托人、招标代理机构、投标人以及评标专家、行业律师等各方主体的意见,针对央企、地方国企、民企等不同类型企业的经营发展状况作了摸底,并委托各省级招标投标协会就修改完善《指导意见》听取会员单位意见。
集中书面征求意见两轮,召开调研座谈会6次。
《指导意见》的起草和制定还特别强调重视中招协招标代理机构专业委员会的作用。
专委会从各地区、各行业的招标代理收费现状和发展实际出发,为完善《指导意见》提出了大
量建设性意见。
起草组反复推敲论证对意见作了研究和吸收,体现了协商办会、民主办会的精神。
问:《指导意见》的适用范围?
《指导意见》是指导和约束全行业的招标代理收费行为,不仅适用于会员单位,对全行业的招标代理服务具有同样的指导性和约束力。
首先,随着政府职能转变、简政放权的不断深入,行业协会将在经济建设和行业发展中发挥越来越重要的自律和服务作用。
向招标投标全行业印发《指导意见》就是中招协贯彻《通知》中“充分发挥行业协会服务企业和行业自律作用,加强对本行业经营者的培训和指导”要求的一项重要举措。
其次,中招协始终密切关注和跟踪招标代理市场变化及价格改革趋势,系统地参与了近年来招标代理服务收费相关政策的制定和调研工作,较好地发挥了行业协会上传下达、参谋助手、反映诉求、沟通协调的作用。
再次,《指导意见》的制定充分听取了各方主体的意见和诉求,全国31个省区市的200多家企业参与了起草调研和意见反馈。
《指导意见》制定的过程本身就是一个传达贯彻《通知》的过程,就是一个提高认识,统一思想,取得最大公约数的过程。
因此,我们认为《指导意见》代表和反映了行业的呼声,体现了市场规律的要求。
问:《指导意见》有何亮点?
一是继承和发展。
原招标代理服务收费标准即《招标代理服务收费管理暂行办法》等相关文件是经过大量科学测算得来的统计数据,符合招标投标行业发展的基本情况。
因此,招标代理服务收费实行市场调节价后,招标委托人和招标代理机构双方在仍未形成更加科学合理、有效的市场定价办法之前,可以参考该标准作为协商价格的基础。
但是,随着改革的深入,市场的发展,招标代理服务的内涵、外延及质量都有了更高的要求。
因此,招标代理服务的收费也必须以实际服务的内容、质量要求、市场供需和物价变化为定价基础,结合招标项目规模、工程等级、技术难易程度以及服务深度等客观合理地确定代理服务费额度。
二是等价有偿,按服务价值取酬。
等价有偿原则是民事主体实施转移财产等的民事活动中要按照公平原则实行等价交换,履行相应的权利和义务。
《指导意见》要求招标代理机构提供的服务应当符合国家和行业有关标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要求,不得通过降低质量、减少服务等手段进行恶意竞争,扰乱正常市场秩序,避免跑冒滴漏、以次充好。
三是鼓励创新。
招标代理作为智力密集型服务行业,存在如何调动企业创新积极性,如何增强企业发展的内生动力,提高企业的核心竞争力的发展要求。
因此,《指导意见》提出了招标代理机构要积极适应投融资改革方向和电子化
手段,努力提升招标代理的技术含量和服务价值,向投资顾问、交易顾问和工程建设顾问转型。
四是自律监督。
《指导意见》提出要充分利用信息公开及其大数据分析,对市场定价行为进行积极引导和有效监督。
通过国家招标投标公共服务平台建立招标投标信用信息公开和共享制度,发挥公众监督作用,对价格失信行为加大惩戒力度,记入信用档案向社会公开。
同时,通过大数据统计和分析,对行业收费和发展作出趋势性判断和分析,科学引导行业发展。
并且,《指导意见》还要求获得中招协招标代理机构诚信创优称号的代理机构应率先保证服务质量,提高服务水平,规范收费行为。
如发现价格失信行为,将按照有关办法予以降级,情节严重的,撤销其诚信创优称号。
问:下一步还有哪些工作考虑?
规范招标代理服务收费,提升招标代理服务质量,引导招标代理服务转型升级,实现招标投标行业科学发展,是一项长期系统工程,需要全行业齐心协力,共同努力。
下一步工作:一是抓紧制定招标代理服务的工作规程和行业标准。
该工作规程目前已完成初稿起草,正在修改完善,下一步还要充分征求行业意见,完善标准,争取尽快颁布实施。
二是努力提升招标代理服务的含金量和附加值。
积极推广电子招标投标制度,全面提高招标采购的透明度、开放度
和效率;积极落实招标师职业资格制度,探索建立招标采购职业人员初中高三级培训和考评体系。
研究建立与国内外招标采购相关职业能力水平考评互认机制,拓展招标师服务能力和范围。
三是完善信用体系建设。
贯彻落实《招标代理机构诚信自律管理规定》,对获得招标代理机构诚信创优等级称号企业实行动态管理,建立失信惩戒和退出机制。
同时,加大对诚信企业的宣传,提高诚信企业的社会知名度,为诚信企业创造更好地发展环境。
四是加强价格监测。
条件成熟时,中招协将通过国家招标投标公共服务平台定期发布全国招标代理服务市场收费统计价格指数,动态反映全国招标代理服务收费的平均相对水平和整体趋势,为招标投标市场主体和有关部门掌握招标代理服务全行业收费价格的现状和趋势提供参考,为招标代理服务费市场价格机制的形成创造条件。