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【智慧林业】自然资源保护区大数据信息化系统集成设计方案北京XX科技有限公司2020年X月X日目录第1章概述 ............................................................................................................................. - 12 -第2章总体思路、目标和基本原则...................................................................................... - 13 -2.1 总体思路 ....................................................................................................................... - 13 -2.2 建设目标 ....................................................................................................................... - 14 -2.3 建设内容 ....................................................................................................................... - 15 -2.4 建设依据 ....................................................................................................................... - 16 -2.5 基本原则 ....................................................................................................................... - 18 -第3章“智慧林业”方案详细设计.......................................................................................... - 20 -3.1 野外巡护单兵系统 ....................................................................................................... - 20 -3.1.1 用户需求............................................................................................................... - 20 -3.1.2 设计原则............................................................................................................... - 20 -3.1.3 传输示意图........................................................................................................... - 21 -3.1.3.1 视频传输示意图 ........................................................................................ - 21 -3.1.3.2 系统网络结构示意图 ................................................................................ - 22 -3.1.3.3 系统结构原理图 ........................................................................................ - 22 -3.1.3.4 工作原理.................................................................................................... - 22 -3.1.4 系统组成............................................................................................................... - 24 -3.1.4.1 前端子系统................................................................................................ - 24 -3.1.4.2 传输子系统................................................................................................ - 24 -3.2 自动气象数据采集站 ................................................................................................... - 25 -3.2.1 自动气象站技术参数及规格 ............................................................................... - 25 -3.2.1.1 总体要求.................................................................................................... - 25 -3.2.1.2 各部分要求................................................................................................ - 26 -3.2.1.3 测量参数和精度 ........................................................................................ - 28 -3.2.1.4 其他要求.................................................................................................... - 29 -3.2.2 气象设备选型与介绍 ........................................................................................... - 30 -3.2.2.1 概述............................................................................................................ - 30 -3.2.2.2 设备结构.................................................................................................... - 31 -3.2.2.3 技术指标.................................................................................................... - 33 -3.2.3 系统功能............................................................................................................... - 34 -3.2.4 工作原理............................................................................................................... - 35 -3.2.4.1 温度传感器................................................................................................ - 35 -3.2.4.2 湿度传感器................................................................................................ - 36 -3.2.4.3 风速风向一体传感器（选配） ................................................................ - 36 -3.2.4.4 气压传感器（选配） ................................................................................ - 37 -3.2.4.5 雨量传感器（选配） ................................................................................ - 37 -3.2.4.6 数据采集器构成 ........................................................................................ - 37 -3.2.4.7 数据采集器工作原理 ................................................................................ - 38 -3.2.4.8 数据采集器采样处理 ................................................................................ - 38 -3.2.4.9 防辐射罩.................................................................................................... - 38 -3.2.5 系统操作............................................................................................................... - 39 -3.2.6 注意事项............................................................................................................... - 39 -3.3 森林防火系统建设 ....................................................................................................... - 40 -3.3.1 森林防火系统项目概述 ....................................................................................... - 40 -3.3.1.1 本方案系统优势 ........................................................................................ - 41 -3.3.1.2 需求分析.................................................................................................... - 42 -3.3.1.3 系统功能.................................................................................................... - 43 -3.3.1.4 设计原则.................................................................................................... - 45 -3.3.2 系统解决方案....................................................................................................... - 47 -3.3.2.1 项目概述.................................................................................................... - 47 -3.3.2.2 总体结构拓扑图 ........................................................................................ - 48 -3.3.2.3 方案说明.................................................................................................... - 48 -3.3.3 电子地图与警视联动功能 ................................................................................... - 50 -3.5 视频监控系统 ............................................................................................................... - 52 -3.5.1 系统概述............................................................................................................... - 52 -3.5.2 设计原则和依据 ................................................................................................... - 53 -3.5.2.1 设计原则.................................................................................................... - 53 -3.5.2.2 设计依据.................................................................................................... - 55 -3.5.3 监控系统总体设计组成 ....................................................................................... - 56 -3.5.3.1 视频监控系统 ............................................................................................ - 56 -3.5.3.2 综合安防管理系统 .................................................................................... - 56 -3.5.3.3 安防系统结构 ............................................................................................ - 57 -3.5.4 视频监控系统结构设计 ....................................................................................... - 57 -3.5.4.1 视频功能分析 ............................................................................................ - 60 -3.5.4.2 前端摄像机技术要求 ................................................................................ - 61 -3.5.4.3 前端摄像机布点选择 ................................................................................ - 62 -3.5.4.4 监控设备介绍 ............................................................................................ - 63 -3.5.5 传输设计............................................................................................................... - 64 -3.5.5.1 传输方式设计 ............................................................................................ - 64 -3.5.5.2 电源以及控制信号传输 ............................................................................ - 66 -3.5.6 监控中心设计....................................................................................................... - 66 -3.5.6.1 控制子系统................................................................................................ - 66 -3.5.6.2 显示控制子系统 ........................................................................................ - 67 -3.5.6.3 UPS供电系统.............................................................................................. - 72 -3.6 监控中心建设 ............................................................................................................... - 73 -3.6.1 总体设计............................................................................................................... - 73 -3.6.1.1 设计特色及理念 ........................................................................................ - 73 -3.6.1.2 功能区规划................................................................................................ - 76 -3.6.1.3 监控中心示意图 ........................................................................................ - 77 -3.6.1.4 装修及配套系统 ........................................................................................ - 77 -3.6.2 建设依据............................................................................................................... - 79 -3.6.3 设备概述............................................................................................................... - 82 -3.6.3.1 网络平台.................................................................................................... - 83 -3.6.3.2 安全防护.................................................................................................... - 83 -3.6.3.3 服务器集群................................................................................................ - 83 -3.6.3.4 灾备系统.................................................................................................... - 84 -3.6.4 服务器拓扑图....................................................................................................... - 84 -3.6.5 网络安全设计....................................................................................................... - 84 -3.6.5.1 防病毒技术................................................................................................ - 84 -3.6.5.2 入侵检测技术 ............................................................................................ - 85 -3.6.5.3 流量控制技术 ............................................................................................ - 86 -3.6.5.4 安全隔离与信息交换技术 ........................................................................ - 87 -3.6.5.5 网络安全管理技术 .................................................................................... - 88 -3.6.6 LED大屏建设 ....................................................................................................... - 89 -3.6.6.1 LED显示屏简介 .......................................................................................... - 89 -3.6.6.2 LED显示屏各项技术参数 .......................................................................... - 90 -3.6.6.3 LED显示屏系统概述 .................................................................................. - 95 -3.6.6.4 系统软件组成及功能 ................................................................................ - 98 -3.7 视频监控设备建设 ..................................................................................................... - 105 -3.7.1 企业排口/治理设施工艺点视频监控 ................................................................ - 105 -3.7.1.1 红外摄像机.............................................................................................. - 105 -3.7.1.2 品牌简介.................................................................................................. - 106 -3.7.1.3 产品特性.................................................................................................. - 108 -3.7.1.4 产品参数.................................................................................................. - 108 -3.7.1.5 镜头.......................................................................................................... - 112 -3.7.1.6 防护罩...................................................................................................... - 113 -3.7.1.7 支架.......................................................................................................... - 115 -3.7.1.8 硬盘录像机.............................................................................................. - 116 -3.7.1.9 室外防水箱.............................................................................................. - 119 -3.7.2 五公里区域视频设备清单 ................................................................................. - 120 -3.7.2.1 摄像机...................................................................................................... - 120 -3.7.2.2 产品简介.................................................................................................. - 120 -3.7.2.3 特性描述.................................................................................................. - 121 -3.7.2.4 技术规格.................................................................................................. - 122 -3.7.2.5 镜头.......................................................................................................... - 123 -3.7.2.6 厂商简介.................................................................................................. - 124 -3.7.2.7 防护罩...................................................................................................... - 127 -3.7.2.8 云台（内置解码器） .............................................................................. - 129 -3.7.2.9 支架.......................................................................................................... - 133 -3.7.2.10 硬盘录像机............................................................................................ - 134 -3.7.2.11 室外防水箱............................................................................................ - 137 -3.7.2.12 三合一防雷器........................................................................................ - 138 -3.7.2.13 其他配件线材........................................................................................ - 138 -3.7.2.14 2M光纤................................................................................................... - 138 -3.8 一卡通考勤系统 ......................................................................................................... - 138 -3.8.1 系统概述............................................................................................................. - 138 -3.8.1.1 建设内容.................................................................................................. - 139 -3.8.1.2 “一卡通”系统设计原则 ...................................................................... - 139 -3.8.2 系统功能和作用 ................................................................................................. - 141 -3.8.2.1 “一卡通”的建设意义 .......................................................................... - 141 -3.8.2.2 “一卡通”产品的特点 .......................................................................... - 142 -3.8.2.3 系统结构组成 .......................................................................................... - 143 -3.8.2.4 门禁系统功能原理示意图 ...................................................................... - 144 -3.8.2.5 门禁系统组网布线拓扑示意图 .............................................................. - 145 -3.9 OA协同移动办公系统................................................................................................ - 149 -3.9.1 概述..................................................................................................................... - 149 -3.9.1.1 项目概况.................................................................................................. - 149 -3.9.1.2 方案优势.................................................................................................. - 149 -3.9.2 智能手机终端移动平台办公介绍 ..................................................................... - 151 -3.9.2.1 概述.......................................................................................................... - 151 -3.9.2.2 移动办公信息化思路 .............................................................................. - 152 -3.9.3 系统技术平台..................................................................................................... - 154 -3.9.3.1 总体设计.................................................................................................. - 154 -3.9.3.2 手机移动办公 .......................................................................................... - 154 -3.9.3.3 手机移动办公系统结构图 ...................................................................... - 155 -3.9.3.4 手机移动办公性能 .................................................................................. - 156 -3.9.4 协同办公平台功能介绍 ..................................................................................... - 157 -3.9.4.1 公文管理.................................................................................................. - 158 -3.9.4.2 信息发布.................................................................................................. - 158 -3.9.4.3 信息传递.................................................................................................. - 160 -3.9.4.4 信息门户.................................................................................................. - 161 -3.9.5 系统安全性介绍 ................................................................................................. - 165 -3.9.5.1 身份认证机制 .......................................................................................... - 165 -3.9.5.2 用户控制权限机制 .................................................................................. - 168 -3.9.5.3 数据安全处理机制 .................................................................................. - 169 -3.10 “智慧林业”软件平台建设......................................................................................... - 170 -3.10.1 建设目标........................................................................................................... - 170 -3.10.2 建设原则........................................................................................................... - 171 -3.10.3 建设依据........................................................................................................... - 174 -3.10.3.1 行业法律法规及标准 ............................................................................ - 174 -3.10.3.2 地方法规及标准 .................................................................................... - 177 -3.10.3.3 电子政务总体标准 ................................................................................ - 177 -3.10.3.4 应用支撑标准........................................................................................ - 182 -3.10.3.5 应用业务标准........................................................................................ - 183 -3.10.4 总体架构设计................................................................................................... - 193 -3.10.4.1 智慧林业应用对象 ................................................................................ - 194 -3.10.4.2 智慧林业的作用 .................................................................................... - 196 -3.10.5 技术架构设计................................................................................................... - 197 -3.10.6 系统集成设计................................................................................................... - 198 -3.10.6.1 数据集成................................................................................................ - 198 -3.10.6.2 业务数据集成........................................................................................ - 199 -3.10.6.3 空间数据集成........................................................................................ - 200 -3.10.6.4 系统集成................................................................................................ - 201 -3.10.6.5 权限集成................................................................................................ - 203 -3.10.6.6 界面集成................................................................................................ - 204 -3.10.6.7 集成的三条线索 .................................................................................... - 205 -3.10.7 界面设计........................................................................................................... - 208 -3.10.7.1 Web 2.0技术的应用............................................................................... - 208 -3.10.7.2 规范化.................................................................................................... - 208 -3.10.7.3 简洁化.................................................................................................... - 209 -3.10.7.4 模块化.................................................................................................... - 209 -3.10.7.5 易用性.................................................................................................... - 209 -3.11 “智慧林业”地理信息系统支撑软件建设................................................................. - 210 -3.11.1 设计思路........................................................................................................... - 210 -3.11.1.1 空间业务监控分析展示“一张图”......................................................... - 211 -3.11.1.2 空间数据与业务应用数据一体化 ........................................................ - 213 -3.11.1.3 面向融合、共享的集成化 .................................................................... - 213 -3.11.1.4 空间数据的二三维一体化 .................................................................... - 213 -3.11.2 系统框架........................................................................................................... - 214 -3.11.3 建设内容........................................................................................................... - 214 -3.11.3.1 空间数据库建设 .................................................................................... - 214 -3.11.3.2 基础地理空间数据库 ............................................................................ - 215 -3.11.3.3 遥感影像数据库 .................................................................................... - 292 -3.11.3.4 元数据库................................................................................................ - 293 -3.11.4 系统功能设计................................................................................................... - 294 -3.11.4.1 地图基本操作和查询功能 .................................................................... - 297 -3.11.5 系统特色........................................................................................................... - 335 -3.11.5.1 多源数据的集成 .................................................................................... - 335 -3.11.5.2 环境GIS与环境模型集成.................................................................. - 335 -3.11.5.3 海量空间数据库管理技术 .................................................................... - 336 -3.11.5.4 系统整体功能设计的可拓展性 ............................................................ - 337 -3.12 “智慧林业”环境数据中心建设................................................................................. - 339 -3.12.1 设计思路........................................................................................................... - 339 -3.12.1.1 提供数据统一存储与管理 .................................................................... - 339 -3.12.1.2 实现数据统一质量控制 ........................................................................ - 340 -3.12.1.3 确保数据资源高效整合 ........................................................................ - 341 -3.12.1.4 提供统一的环境数据共享服务 ............................................................ - 341 -3.12.1.5 提供统一的环境地理信息共享服务 .................................................... - 341 -3.12.1.6 充分利用现有资源进行数据深挖掘分析 ............................................ - 342 -3.12.1.7 建立集中数据发布信息门户 ................................................................ - 342 -3.12.2 系统框架........................................................................................................... - 343 -3.12.3 建设内容........................................................................................................... - 344 -3.12.3.1 标准体系规范........................................................................................ - 344 -3.12.4 环境数据中心数据分类编码体系 ................................................................... - 349 -3.12.4.1 数据分类编码原则 ................................................................................ - 350 -3.12.4.2 空间数据分类编码标准 ........................................................................ - 351 -3.12.4.3 业务实体分类代码建设 ........................................................................ - 351 -3.12.4.4 空间数据分类编码 ................................................................................ - 352 -3.12.5 专业数据分类编码 ........................................................................................... - 353 -3.12.6 信息分类代码................................................................................................... - 354 -3.12.7 环境数据中心数据字典及E-R图编制........................................................ - 356 -3.12.8 数据采集设计................................................................................................... - 357 -3.12.8.1 数据填报................................................................................................ - 357 -3.12.8.2 信息定位................................................................................................ - 359 -3.12.8.3 数据汇总加工........................................................................................ - 359 -3.12.9 数据交换平台................................................................................................... - 362 -3.12.9.1 数据定义................................................................................................ - 365 -3.12.9.2 数据映射................................................................................................ - 367 -3.12.9.3 数据转换................................................................................................ - 368 -3.12.9.4 消息路由................................................................................................ - 370 -3.12.10 数据仓库管理 ................................................................................................. - 372 -3.12.10.1 元数据管理.......................................................................................... - 372 -3.12.10.2 性能监控和管理.................................................................................. - 376 -3.12.10.3 数据仓库运行时监控 .......................................................................... - 377 -3.12.11 信息服务系统 ................................................................................................. - 377 -3.12.12 数据查询系统 ................................................................................................. - 378 -3.12.12.1 污染源台帐.......................................................................................... - 378 -3.12.12.2 建设项目审批数据查询 ...................................................................... - 379 -3.12.12.3 排污申报管理...................................................................................... - 379 -3.12.12.4 污染源监控管理.................................................................................. - 380 -3.12.12.5 污染源监察管理.................................................................................. - 381 -3.12.12.6 排污许可证数据.................................................................................. - 381 -3.12.12.7 污染源普查数据.................................................................................. - 382 -3.12.12.8 污染源其他数据信息 .......................................................................... - 382 -3.12.12.9 地表水数据.......................................................................................... - 382 -3.12.13 系统特色......................................................................................................... - 383 -3.12.13.1 规范的环境数据的元数据 .................................................................. - 383 -3.12.13.2 完善的环境数据的资源目录 .............................................................. - 384 -3.12.13.3 环境数据和空间数据一体化 .............................................................. - 384 -3.12.13.4 多层次多角度组织环境资源数据 ...................................................... - 386 -3.12.13.5 切合实际，多种数据入库手段 .......................................................... - 386 -3.13 “智慧林业”环境应急指挥管理系统建设................................................................. - 386 -3.13.1 系统总体设计................................................................................................... - 386 -3.13.1.1 五个层次................................................................................................ - 387 -3.13.1.2 三个体系................................................................................................ - 390 -3.14 智慧林业大数据平台设计 ....................................................................................... - 391 -3.14.1 项目概述 (392)3.14.1.1 项目背景 (392)3.14.1.2 项目意义 (392)3.14.1.3 项目目标和任务 (393)3.14.2 系统分析 (394)3.14.2.1 系统用户分析 (394)。
环境保护部办公厅关于印发《生态环境大数据建设总体方案》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2016.03.07•【文号】环办厅[2016]23号•【施行日期】2016.03.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文关于印发《生态环境大数据建设总体方案》的通知环办厅[2016]23号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），机关各部门，各派出机构、直属单位：为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)精神，积极开展生态环境大数据建设与应用工作，我部组织编制了《生态环境大数据建设总体方案》。
现印发给你们，请遵照执行。
生态环境大数据建设总体方案大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。
全面推进大数据发展和应用，加快建设数据强国，已经成为我国的国家战略。
党中央、国务院高度重视大数据在推进生态文明建设中的地位和作用。
习近平总书记明确指出，要推进全国生态环境监测数据联网共享，开展生态环境大数据分析。
李克强总理强调，要在环保等重点领域引入大数据监管，主动查究违法违规行为。
国务院《促进大数据发展行动纲要》等文件要求推动政府信息系统和公共数据互联共享，促进大数据在各行业创新应用；运用现代信息技术加强政府公共服务和市场监管，推动简政放权和政府职能转变；构建“互联网+”绿色生态，实现生态环境数据互联互通和开放共享。
陈吉宁部长要求，大数据、“互联网+”等信息技术已成为推进环境治理体系和治理能力现代化的重要手段，要加强生态环境大数据综合应用和集成分析，为生态环境保护科学决策提供有力支撑。
目前，环境信息化存在体制机制不顺，基础设施和系统建设分散，应用“烟囱”和数据“孤岛”林立，业务协同和信息资源开发利用水平低，综合支撑和公众服务能力弱等突出问题，难以适应和满足新时期生态环境保护工作需求。
关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，是党的十九大提出的重大改革任务。
自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征，在维护国家生态安全中居于首要地位。
我国经过60多年的努力，已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用，但仍然存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。
为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，提供高质量生态产品，推进美丽中国建设，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，以保护自然、服务人民、永续发展为目标，加强顶层设计，理顺管理体制，创新运行机制，强化监督管理，完善政策支撑，建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体的自然保护地体系，确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，提升生态产品供给能力，维护国家生态安全，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。
（二）基本原则——坚持严格保护，世代传承。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把应该保护的地方都保护起来，做到应保尽保，让当代人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园，给子孙后代留下宝贵自然遗产。
——坚持依法确权，分级管理。
按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，改革以部门设置、以资源分类、以行政区划分设的旧体制，整合优化现有各类自然保护地，构建新型分类体系，实施自然保护地统一设置，分级管理、分区管控，实现依法有效保护。
自然保护区大数据可视化管理平台建设和运营整体解决方案1、物流部1)负责执行储运部的各项工作流程和作业标准，合理利用仓储空间，积极探索新的运输模式，不断提出优化物流作业流程改善建议;2)寻找物流公司、进行比价、议价及运输合同的签订;3)执行运输考核指标，定期对承运商进行考核与评估;4)及时监控运输市场动态,及时调整运输策略,加速物流速度,降低运输成本;5)合理利用人力资源和仓库设施,降低人力成本、能耗和物料的消耗;6)负责物流运输异常投诉的处理与跟进;7)相关沟通、协调工作，运输公司运营方案。
2、商品配送1)接收出库单，打印拣货单，填写物流单。
2)将物流单的信息反馈业务员和跟单员。
3)查询物流单号，以及处理问题件。
4)处理与物流公司交接事务。
5)配合物流平台操作员为相关货运公司上门提货，做好货品归类、清点数量等准备工作。
6)与业务部作好沟通工作。
7)做好接单，写单，查单工作。
3、核心业务及关键控制点物流内部作业管理，需抓住物流作业中必须控制的点，制定相应的作业管理目标，并针对管理目标制定相应的管理流程及作业标准。
1)尽量减少外叫车参与市内配送工作;如一定要用外车，需要业务员签字;方可交由物流部调车。
2)建立长期合作物流公司档案及物流合同(物流公司营业职照、税登记证、机构带码证、专线报价)。
3)每月15日前物流部完成回单对账工作(单据：物流托运单、我司出货清单、对账单，以客户在我司清单上签字或盖章为准)，从财务到公司付清运费以每月25日完成，账期为55天(月结承运商)。
4)回单结承运商，应在回单财务部3天之内;将运费付出(拿现金或转账)。
5)建立运费账目明细(客户、数量、名称、地址、金额)，每月10号前递交公司。
第一条本着顺应公司总体发展需求经充分市场调研，由董事会讨论通过，对条件成熟、有良好发展空间的建筑市场以及与之相关的产业可设立分公司。
第二条对已成立的分公司，按承包经营责任制模式承包人实行竞争上岗，承包周期为年，竞争承包人的资格须经董事会讨论，董事长批准。
国土空间基础信息平台解决方案及应用目录01自然资源政策及趋势02国土空间基础信息平台解决方案03自然资源厅建设建议自然资源管理职能的变化：大调查、大确权、大监管、大规划、大保护、大修复土地矿产地质海洋测绘森林草原湿地水自然保护区------空间规划用途管制生态修复调查监测确权登记开发利用资产管理国务院组成部门调整组建自然资源部国土资源部职责国家发展和改革委员会组织编制主体功能区规则职责住房和城乡建设部城乡规划管理职责水利部水资源调查和确权登记管理职责农业部草原资源调查和确权管理登记管理职责国家林业局森林、湿地等资源调查和确权管理登记管理职责国家海洋局职责国家测绘地理信息层职责自然资源部对外保留国家海洋局牌子国土住发资建改源部委部多规合一统一空间规划国省县镇地规划划总专详体项细规规划两统一职责统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使国土空间用途管制和生态修复职责建设背景国家级平台基本开发完成并在部内网部署运行，各省（区、市）正在开展建设工作平台建设进展存在主要问题1、机构改革导致工作推进存在困难2、信息化统筹建设，导致资金申请困难3、数据脱密问题4、涉密网络建设问题5、缺少建设标准问题6、数据共享收集问题7、保密要求软件国产化导致的问题一二建设背景——机构改革后的新要求•以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，形成全国国土空间规划“一张图”•依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制中共中央、国务院2019年5月9日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础，采用国家统一的测绘基准，整合各类空间关联数据，建立全国统一的国土空间基础信息平台自然资源部2019年7月18日，自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》（自然资办发[2019]38号文），要求依托国土空间基础信息平台，全面开展国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。
国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.07.26•【文号】国办发〔2015〕56号•【施行日期】2015.07.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知国办发〔2015〕56号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《生态环境监测网络建设方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2015年7月26日生态环境监测网络建设方案生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。
目前，我国生态环境监测网络存在范围和要素覆盖不全，建设规划、标准规范与信息发布不统一，信息化水平和共享程度不高，监测与监管结合不紧密，监测数据质量有待提高等突出问题，难以满足生态文明建设需要，影响了监测的科学性、权威性和政府公信力，必须加快推进生态环境监测网络建设。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，落实《中华人民共和国环境保护法》和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求，坚持全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为加快推进生态文明建设提供有力保障。
（二）基本原则。
明晰事权、落实责任。
依法明确各方生态环境监测事权，推进部门分工合作，强化监测质量监管，落实政府、企业、社会责任和权利。
健全制度、统筹规划。
健全生态环境监测法律法规、标准和技术规范体系，统一规划布局监测网络。
科学监测、创新驱动。
依靠科技创新与技术进步，加强监测科研和综合分析，强化卫星遥感等高新技术、先进装备与系统的应用，提高生态环境监测立体化、自动化、智能化水平。
综合集成、测管协同。
推进全国生态环境监测数据联网和共享，开展监测大数据分析，实现生态环境监测与监管有效联动。
52绿色中国加速推进智慧自然保护地建设文/胡理乐 刘增力Speed up the Construction of Advancing the Wisdom Natural Protected Area53绿色中国陕西长青国家级自然保护区智慧监管系统历时1年多的研发，日前已经正式上线，在各项资源管护工作中投入使用。
这是智慧自然保护地建设取得的新进展。
这个智慧监管系统以业务为导向、数据为核心，从数据采集、数据管理和数据应用三方面设计搭建，可为保护区的资源调查监测、科教宣传、业务工作和保护决策提供数据和科学支撑。
该系统由“长青e调查”APP与数据管理分析系统两部分组成。
调查APP包括“首页、任务、速记、地图、我的”5个模块；智慧监管系统包括“保护区概况、本底资源、调查监测、调查任务、环境监测、影音识别、数据分析、系统管理”8个功能模块。
通过项目管理和调查任务联动管理，建立了监测任务制定、任务下发、数据采集、数据审核、数据应用的高效综合管理体系。
达到了业务部门可视化管理，监测人员明确工作任务，数据采集效率提升的管理目标。
系统还具有监测任务灵活下发、表单自定义配置、监测数据采集高效等特色。
所谓的智慧自然保护地，是以自然保护地的多元数据为基础、应用新一代信息技术“武装”自然保护地，从而为自然保护地的保护管理、科学研究及科普宣教等工作提供智慧保障和技术支撑。
智慧自然保护地建设的作用，主要体现在四个方面：一是辅助自然保护地建立资源本底数据库、开展科普宣教及监测成果管理工作，便于掌握资源本底名录信息和监测信息；二是辅助完成人类活动图斑核查工作，建立自然保护地项目电子台账，查询审核建设项目涉及自然保护地位置关系情况；三是动态监管辖陕西绿色家园54绿色中国系统搭载物种AI鉴定功能区内自然保护地发展情况、资源本底变化情况、人类活动情况等；四是辅助决策，辅助自然保护地范围审核、整合优化、空间布局管理、生物多样性保护、自然保护地规划等工作。
