广州市土地级别范围及价格-广州市国土资源和房屋管理局

广东省国土资源厅关于公布和实施《广东省协议出让国有土地使用权最低价标准》的通知（粤国土资发〔2006〕144号）各地级以上市人民政府：《广东省协议出让国有土地使用权最低价标准》（以下简称《标准》）已经省人民政府同意，现予以公布实施。

该《标准》由《广东省协议出让国有土地使用权最低价标准表》和《广东省协议出让国有土地使用权最低价标准使用说明》组成，自2006年8月1日起施行，各地必须严格执行。

在执行过程中遇到的问题，请及时向我厅反映，以便根据各地经济社会发展实际情况适时进行调整。

二○○六年七月十日广东省协议出让国有土地使用权最低价标准表（行政区域地名截止2005年12月31日）单位：元/平方米地级市市（县）区乡镇（街道）最低价格广州市越秀区东湖街道、农林街道、梅花村街道、黄花岗街道、华乐街道、建设街道、大塘街道、珠光街道、大东街道、白云街道、洪桥街道、广卫街道、北京街道、六榕街道、流花街道、东风街道、光塔街道、诗书街道、大新街道、人民街道、矿泉街道、登峰街道230荔湾区沙面街道、岭南街道、华林街道、多宝街道、昌华街道、逢源街道、龙津街道、金花街道、彩虹街道、南源街道、西村街道、站前街道、桥中街道、白鹤洞街道、冲口街道、花地街道、石围塘街道、茶滘街道、东漖街道、海龙街道、东沙街道、中南街道230海珠区赤岗街道、新港街道、昌岗街道、江南中街道、滨江街道、素社街道、海幢街道、南华西街道、龙凤街道、沙园街道、南石头街道、凤阳街道、瑞宝街道、江海街道、琶洲街道、南洲街道、华洲街道、官洲街道228天河区五山街道、员村街道、车陂街道、沙河街道、石牌街道、沙东街道、天河南街道、林和街道、兴华街道、棠下街道、天园街道、猎德街道、冼村街道、元岗街道、黄村街道、长兴街道、龙洞街道、新塘街道、前进街道、珠吉街道201凤凰街道179白云区三元里街道、松洲街道、景泰街道、同德街道、黄石街道、棠景街道、新市街道、同和街道、京溪街道、永平街道、嘉禾街道、均禾街道、石井街道、金沙街道177太和镇、江高镇、人和镇、钟落潭镇154黄埔区黄埔街道、红山街道、鱼珠街道、大沙街道、文冲街道、穗东街道、南岗街道、荔联街道、长洲街道180番禺区市桥街道、沙头街道、东环街道、桥南街道、大石街道、洛浦街道、石壁街道、沙湾街道、大龙街道、小谷围街道、钟村街道、石基镇、南村镇、化龙镇、石楼镇、新造镇160东涌镇、大岗镇、榄核镇155南沙开发区南沙街道、横沥镇、万顷沙镇、黄阁镇、珠江管理区132萝岗区萝岗街道、夏港街道132东区街道、联和街道119花都区新华街道114花山镇、狮岭镇、炭步镇108花东镇、梯面镇、赤坭镇、雅瑶镇97增城市荔城街道、增江街道、朱村街道100新塘镇、石滩镇、中新镇88派潭镇、小楼镇、正果镇84从化市街口街道84江埔街道、城郊街道、太平镇80温泉镇、鳌头镇76良口镇、吕田镇70韶关市市区东河街道、车站街道、南门街道、和平街道、太平街道、新华街道、惠民街道、西河镇100十里亭镇、西联镇、新韶镇、乐园镇、犂市镇、花坪镇、龙归镇、重阳镇96马坝镇90白土镇、乌石镇、大塘镇、沙溪镇、罗坑镇、大坑口镇、樟市镇、枫湾镇、小坑镇、江湾镇78始兴县城南镇、太平镇67司前镇、马市镇、顿岗镇、沈所镇58江口镇、澄江镇、隘子镇、罗坝镇、深渡水瑶族乡53仁化县仁化镇、丹霞镇59董塘镇、长江镇53黄坑镇、闻韶镇、扶溪镇、城口镇、红山镇、石塘镇、周田镇、大桥镇49翁源县龙仙镇58江尾镇、翁城镇52周陂镇、坝仔镇、官渡镇、新江镇48乳源瑶族自治县乳城镇56桂头镇、大桥镇50必背镇、游溪镇、东坪镇、洛阳镇、大布镇、一六镇46新丰县丰城街道68马头镇、回龙镇62黄礤镇、梅坑镇、沙田镇、遥田镇55乐昌市乐城街道78坪石镇、廊田镇、梅花镇、黄圃镇74九峰镇、北乡镇、长来镇、大源镇、两江镇、五山镇、三溪镇、沙坪镇、云岩镇、秀水镇、庆云镇、白石镇68南雄市雄州街道77乌迳镇、珠玑镇、黄坑镇72全安镇、湖口镇、主田镇、古市镇、水口镇、界址镇、坪田镇、南亩镇、百顺镇、澜河镇、帽子峰镇、江头镇、邓坊镇、油山镇65深圳市福田区南园街道、园岭街道、华富街道、福田街道、沙头街道、梅林街道、香密湖街道、莲花街道230罗湖区桂园街道、黄贝街道、东门街道、翠竹街道、东晓街道、南湖街道、笋岗街道、东湖街道、莲塘街道、清水河街道230南山区南头街道、南山街道、沙河街道、西丽街道、蛇口街道、招商街道、粤海街道、桃源街230盐田区盐田街道、梅沙街道、沙头角街道、海山街道230龙岗区布吉街道180平湖街道175横岗街道160龙岗街道、坪地街道、坪山街道、坑梓街道、龙城街道140葵涌街道、大鹏街道134南澳街道130宝安区西乡街道、新安街道、福永街道、沙井街道、龙华街道、石岩街道、公明街道、光明街道、观谰街道、松岗街道148珠海市香洲区翠香街道、梅华街道、前山街道办、吉大街道、拱北街道、香湾街道、狮山街道160南屏镇、湾仔街道、横琴镇135唐家湾镇、桂山镇、万山镇、担杆镇124金湾区三灶镇、南水镇、红旗镇、平沙镇斗门区井岸镇110斗门镇、乾务镇、白蕉镇、莲洲镇99汕头市龙湖区金霞街道、珠池街道、新津街道、鸥汀街道、龙祥街道167外砂镇、新溪镇145濠江区达濠街道、马窖街道、角石街道、广澳街道、滨海街道、三河街道、玉新街道124金平区石炮台街道、金砂街道、金厦街道、东方街道、大华街道、同益街道、光华街道、东墩街道、广厦街道、海安街道、新福街道、乌桥街道、岐山街道、永祥街道、月浦街道167鮀莲街道、鮀江街道147潮南区峡山街道103陈店镇、两英镇92陇田镇、司马浦镇、成田镇、仙城镇、井都镇、胪岗镇、红场镇、雷岭镇88澄海区凤翔街道、广益街道、澄华街道、莲下镇143上华镇、莲上镇、溪南镇、东里镇隆都镇、、盐鸿镇、莲华镇100潮阳区文光街道103和平镇、关埠镇、谷饶镇92棉北街道、城南街道、金浦街道、海门镇、河溪镇、西胪镇、贵屿镇、铜盂镇、金灶镇88南澳县后宅镇60云澳镇、深澳镇51佛山市禅城区升平街道、祖庙街道、普君街道、城南街道、石湾街道、张槎街道、澜石街道、环市街道190南庄镇169南海区大沥镇、桂城街道133罗村街道、九江镇、西樵镇、狮山镇、里水镇、丹灶镇127顺德区伦教街道、勒流街道、大良街道、容桂街道、陈村镇、北窖镇、乐从镇、龙江镇、杏坛镇、均安镇150三水区西南街道乐平镇、白坭镇、芦苞镇、大塘镇、迳口华侨农场95高明区荷城街道办事处（不含西安、三洲、富湾）88荷城街道办事处（原西安、三洲、富湾）、杨和镇、明城镇、更合镇79江门市蓬江区潮连街道、仓后街道、沙仔尾街道、堤东街道、北街街道、荷塘镇115棠下镇、杜阮镇、环市街道104江海区江南街道、窖头街道、窖北街道115外海街道、礼乐街道104新会区会城街道100司前镇、双水镇89大鳌镇、罗坑镇、沙堆镇、三江镇、睦洲镇、大泽镇、古井镇、崖门镇85台山市台城镇100斗山镇、广海镇、海宴镇89白沙镇、三合镇、端芬镇、冲蒌镇、都斛镇、赤溪镇、三八镇、汶村镇、大江镇、水步镇、四九镇、川岛镇、深井镇、那扶镇、北陡镇85开平市三埠街道、长沙街道101水口镇、赤坎镇、苍城镇89百合镇、龙胜镇、蚬冈镇、马冈镇、月山镇、沙塘镇、塘口镇、金鸡镇、大沙镇、赤水镇85鹤山市沙坪镇95共和镇、址山镇86鹤城镇、云乡镇、龙口镇、雅瑶镇、古劳镇、桃源镇、宅梧镇、双合镇81恩平市恩城街道、平石街道、东安街道83沙湖镇79东成镇、良西镇、牛江镇、圣堂镇、大槐镇、君堂镇、横陂镇、那吉镇、大田镇75湛江市霞山区海头街道、东新街道、新兴街道、新园街道、友谊街道、爱国街道、工农街道、解放街道、建设街道、海滨街道117赤坎区寸金街道、中华街道、民主街道、中山街道、北桥街道、南桥街道、沙湾街道、调顺街道117开发区117华侨管理区62东海岛试验区92坡头区南调街道、麻斜街道97坡头镇、龙头镇、官渡镇93南三镇、乾塘镇88麻章区麻章开发区内101麻章镇96太平镇、湖光镇92遂溪县遂城镇67北坡镇、城月镇61界炮镇、杨柑镇、乌塘镇、江洪镇、建新镇、港门镇、河头镇、乐民镇、洋青镇、黄略镇、岭北镇、草潭镇55徐闻县徐城街道、南山镇、城北乡、迈陈镇82曲界镇、下桥镇61海安镇、前山镇、西连镇、龙塘镇、下洋镇、锦和镇、和安镇、新寮镇、角尾乡57廉江市城南街道、城北街道、罗州街道85安铺镇、石岭镇、青平镇81石城镇、河唇镇、吉水镇、良垌镇、横山镇、新民镇、塘蓬镇、雅塘镇、营仔镇、石角镇、车板镇、高桥镇、石颈镇、长山镇、和寮镇77雷州市雷城街道75客路镇、龙门镇、乌石镇、附城镇71纪家镇、企水镇、南兴镇、沈塘镇、东里镇、雷高镇、北和镇、唐家镇、杨家镇、松竹镇、白沙镇、覃斗镇、英利镇、调风镇65吴川市梅录街道、塘尾街道、大山江街道、博铺街道、海滨街道81黄坡镇、吴阳镇、覃巴镇、长岐镇、振文镇、塘缀镇76兰石镇、王村港、浅水镇、樟铺镇71茂名市市区河东街道办、站前街道办、官渡街道办、河西街道办、红旗街道办、新华街道办、露天矿街道办、茂南城郊经济开发试验区113茂南区新坡镇、公馆镇、高山镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、金塘镇、山阁镇102茂港区南海街道办、高地街道办109羊角镇、坡心镇、七迳镇、小良镇、沙院镇98电白县水东镇90博贺镇、电城镇、沙琅镇80树仔镇、霞洞镇、观珠镇、林头镇、麻岗镇、旦场镇、望夫镇、罗坑镇、那霍镇、岭门镇、马踏镇、黄岭镇71高州市石仔岭街道、山美街道、潘州街道、宝光街道88石古镇、长坡镇、分界镇、大井镇、云潭镇、新垌镇、根子镇、马贵镇、大坡镇83金山街道、谢鸡镇、东岸镇、镇江镇、沙田镇、南塘镇、荷花镇、泗水镇、古丁镇、曹江镇、平山镇、深镇镇、潭头镇、河塘镇、石板镇、团结农场、胜利农场、火星农场78化州市河西街道、鉴江开发区、东山街道、下郭街道、南盛街道、石湾街道80中垌镇、江湖镇、合江镇、同庆镇、林尘镇、良光镇、平定镇、笪桥镇、杨梅镇、长岐镇、那务镇、丽岗镇、官桥镇75宝圩镇、新安镇、播扬镇、文楼镇、平定林场、文楼林场、播扬林场、合江六旺林场、丽岗林场、良光林场68信宜市东镇街道、镇隆镇、合水镇、大成镇、怀乡镇90白石镇、北界镇、朱砂镇、水口镇、丁堡镇85金垌镇、贵子镇、洪冠镇、新宝镇、平塘镇、思贺镇、池洞镇、茶山镇、钱排镇80肇庆市端州区城东街道、城北街道、城西街道、城南街道124黄岗镇、睦岗镇119鼎湖区坑口街道、桂城街道、广利街道98永安镇、沙浦镇、凤凰镇、莲花镇93大旺区78广宁县南街镇64石涧镇、江屯镇60排沙镇、潭布镇、坑口镇、宾亨镇、五和镇、木格镇、洲仔镇、横山镇、古水镇、联和镇、螺岗镇、北市镇、赤坑镇、石咀镇53怀集县怀城镇66冷坑镇、梁村镇、马宁镇、岗坪镇、大岗镇、桥头镇64连麦镇、坳仔镇、诗洞镇、永固镇、中洲镇、凤岗镇、洽水镇、汶朗镇、甘洒镇、闸岗镇、下帅壮族瑶族乡、蓝钟镇58封开县江口镇、南丰镇70金装镇、连都镇、河儿口镇、渔涝镇、长岗镇65都平镇、杏花镇、罗董镇、长安镇、大洲镇、江川镇、白垢镇、平凤镇、大玉口55德庆县德城街道、新圩镇60回龙镇、官圩镇、马圩镇、高良镇、莫村镇、永丰镇、武垄镇、播植镇、凤村镇、悦城镇、九市镇57高要市南岸街道85新桥镇、白土镇、金利镇81大湾镇、白诸镇、禄步镇、小湘镇、莲塘镇、蛟塘镇、回龙镇、金渡镇、蚬岗镇、河台镇、乐城镇、水南镇、活道镇77四会市城中街道、东城街道、贞山街道78江谷镇、地豆镇、大沙镇74龙甫镇、威整镇、罗源镇、迳口镇、石狗镇、黄田镇、下茆镇68惠州市惠城区桥东街道、桥西街道、江南街道、江北街道、龙丰街道、河南岸街道、惠环街道、小金口街道、陈江街道、水口街道124汝湖镇、三栋镇、潼湖镇、潼侨镇、沥林镇、横沥镇、芦洲镇、马安镇114大亚湾区大亚湾澳头办事处、大亚湾霞涌办事处、大亚湾西区办事处87惠阳区淡水办事处、三和开发区、秋长办事处89沙田镇、新圩镇、镇隆镇、永湖镇、良井镇、平潭镇83惠东县平山街道、吉隆镇、大岭镇76白花镇、稔山镇、梁化镇、平海镇、铁涌镇、巽寮度假区72多祝镇、安墩镇、高潭镇、宝口镇、白盆珠镇66龙门县龙城街道69永汉镇、平陵镇58麻榨镇、沙迳镇、路溪镇、龙华镇、龙江镇、左潭镇、地派镇、蓝田瑶族乡、油田林场、密溪林场、南昆山旅游管委会、龙田镇52博罗县罗阳镇71石湾镇、杨村镇67石坝镇、公庄镇、麻陂镇、长宁镇、龙溪镇、龙华镇、福田镇、湖镇镇、园洲镇、观音阁镇、杨侨镇、柏塘镇、泰美镇、鸡笼山林场、白芒林场、汤泉林场、梅花林杨、水东陂林场、罗浮山林场、下村林农场61梅州市梅江区江南街道、西郊街道、金山街道115三角镇、长沙镇、城北镇93梅县程江镇72扶大高新区70畲江镇、雁洋镇、松源镇64西阳镇、丙村镇、松口镇、梅南镇、城东镇、南口镇、白渡镇、石扇镇、水车镇、隆文镇、梅西镇、大坪镇、石坑镇、桃尧镇56蕉岭县蕉城镇59新铺镇、广福镇53三圳镇、南礤镇、蓝坊镇、长潭镇、文福镇48大埔县湖寮镇62茶阳镇、高陂镇56百侯镇、西河镇、大麻镇、枫朗镇、光德镇、桃源镇、银江镇、青溪镇、洲瑞镇、大东镇、三河镇51丰顺县汤坑镇、汤南镇66丰良镇、留隍镇、潭江镇54黄金镇、砂田镇、潘田镇、建桥镇、汤西镇、埔寨镇、北斗镇、大龙华镇、龙岗镇、小胜镇、八乡山镇49五华县水寨镇、河东镇、华城镇、安流镇75周江镇、龙村镇、华阳镇、横陂镇、梅林镇、棉洋镇、双华镇、郭田镇、长布镇、潭下镇、岐岭镇、转水镇70平远县大柘镇60石正镇、仁居镇54差干镇、上举镇、热柘镇、泗水镇、中行镇、河头镇、长田镇、东石镇、八尺镇49兴宁市宁新街道、福兴街道、兴田街道96宁中镇、新陂镇、刁坊镇、合水镇、龙田镇、叶塘镇、永和镇、坭陂镇79新圩镇、石马镇、罗浮镇、罗岗镇、大坪镇、黄陂镇、黄槐镇、径南镇、水口镇64汕尾市市辖区新港街道、香洲街道、凤山街道、田乾街道96红草镇、马宫街道、东涌镇、捷胜镇、东洲街道、遮浪街道92陆丰市东海街道80甲子镇、碣石镇、南塘镇76大安镇、博美镇、城东街道、湖东镇、陂洋镇、内湖镇、河西街道、桥冲镇、西南镇、潭西镇、上英镇、甲东镇、甲西镇、河东镇、八万镇、金厢镇70海丰县海城镇、附城镇70梅陇镇、可塘镇、公平镇、城东镇、鹅埠镇、后门镇、联安镇、梅陇农场64黄羌镇、平东镇、大湖镇、小漠镇、陶河镇、赤坑镇、赤石镇、黄羌林场58陆河县河田镇63河口镇、螺溪镇53水唇镇、东坑镇、南万镇、上护镇、新田镇50河源市源城区上城街道、新江街道、东埔街道94源南镇、埔前镇、源西街道91紫金县紫城镇62龙窝镇、蓝塘镇、古竹镇55临江镇、附城镇、义容镇、乌石镇、九和镇、上义镇、苏区镇、中坝镇、瓦溪镇、水墩镇、好义镇、黄塘镇、南岭镇、凤安镇、敬梓镇、柏埔镇51龙川县老隆镇、附城镇67佗城镇、麻布岗镇、鹤市镇、铁场镇、龙母镇、车田镇、通衢镇、登云镇、义都镇、上坪镇、岩镇镇、丰稔镇、黄石镇、迴龙镇、新田镇、贝岭镇、四都镇、细坳镇、黎咀镇、赤光镇、田心镇、黄布镇、紫市镇62连平县忠信镇、元善镇61上坪镇、内莞镇、陂头镇、溪山镇、隆街镇、田源镇、高莞镇、大湖镇、三角镇、绣缎镇、油溪镇57东源县新县城、仙塘镇67灯塔镇、黄村镇、船塘镇、蓝口镇62康禾镇、义合镇、锡场镇、双江镇、半江镇、涧头镇、新回龙镇、新港镇、漳溪镇、骆湖镇、上莞镇、曾田镇、叶潭镇、顺天镇、黄田镇、柳城镇57和平县阳明镇63热水镇、林寨镇58下车镇、大坝镇、合水镇、礼士镇、贝墩镇、彭寨镇、东水镇、长塘镇、55上陵镇、俐源镇、青州镇、古寨镇、优胜镇、公白镇、49阳江市江城区南恩街道、城南街道、太傅街道、渔洲街道、漠阳街道、城东街道、观光街道99海陵镇、闸坡镇、平冈镇、白沙街道、埠场镇、双捷镇、岗列街道、城西街道95阳江市岗侨管理区58阳西县织贡镇67沙扒镇、儒洞镇61上洋镇、溪头镇、程村镇、塘口镇、新圩镇54阳东县东城镇70北惯镇、合山镇、东平镇60那龙镇、雅韶镇、大沟镇、新洲镇、塘坪镇、大八镇、红丰镇55阳春市春城街道办事处72陂面镇、合水镇、潭水镇、春湾镇、八甲镇、岗美镇、三甲镇60永宁镇、马水镇、圭岗镇、河朗镇、石望镇、松柏镇、双窖镇、河口镇、广东省三叶农场55清远市清城区凤城街道、洲心街道、横荷街道、龙塘镇、东城街道、银盏林场95石角镇、源潭镇90清新县太和镇60三坑镇、浸潭镇54禾云镇、石潭镇、飞来峡镇、龙颈镇、山塘镇、太平镇50英德市英城街道73望埠镇、大站镇、含光镇、连江口镇67沙口镇、横石水镇、石灰铺镇、石牯塘镇、黄花镇、英红镇、下太镇、波罗镇、横石塘镇、大洞镇、水边镇、桥头镇、青塘镇、白沙镇、西牛镇、九龙镇、大湾镇、黎溪镇、东华镇61佛冈县石角镇69迳头镇、汤塘镇63水头镇、高岗镇、龙山镇57连山壮族瑶族自治县吉田镇63永和镇、太保镇、禾洞镇、福堂镇、小三江镇56上帅镇51连南瑶族自治县三江镇58寨岗镇52大麦山镇、香坪镇、涡水镇、大坪镇、三排镇48连州市连州镇、九陂镇76星子镇、东陂镇69大路边镇、龙坪镇、西岸镇、保安镇、丰阳镇、西江镇、瑶安瑶族乡、三水瑶族乡63阳山县阳城镇65黎埠镇、七拱镇59太平镇、杨梅镇、黄坌镇、大莨镇、青莲镇、秤架瑶族乡、江英镇、小江镇、岭背镇、杜步镇53东莞市东城街道、南城街道、万江街道、莞城街道、173虎门镇、石龙镇、常平镇、长安镇、厚街镇、石碣镇、寮步镇、樟木头镇145麻涌镇、塘厦镇、石排镇、中堂镇、高埗镇、清溪镇、凤岗镇、横沥镇、东坑镇、桥头镇、大朗镇、黄江镇、大岭山镇、沙田镇、道滘镇、洪梅镇、谢岗镇、茶山镇、望牛墩镇、企石镇124中山市小榄镇、古镇镇、东区、180东凤镇、南头镇、沙溪镇、石岐区150西区、南区、东升镇135横栏镇、三乡镇、火炬区、120大涌镇、坦洲镇、黄圃镇、三角镇、南朗镇、五桂山街道、民众镇、阜沙镇、港口镇、神湾镇、板芙镇118潮州市湘桥区湘桥街道、西湖街道、金山街道、太平街道、南春街道、西新街道、桥东街道、城西街道、凤新街道、意溪镇139潮安县彩塘镇、东凤镇、庵埠镇、枫溪镇132古巷镇、凤塘镇、浮洋镇、龙湖镇、金石镇103沙溪镇、磷溪镇、铁铺镇、官塘镇、江东镇83归湖镇、文祠镇、凤凰镇、登塘镇66赤凤镇、万峰林场63饶平县黄冈镇、钱东镇、三饶镇96新丰镇、柘林镇、井洲镇、海山镇、浮山镇、所城镇、大埕镇、联饶镇86上饶镇、饶洋镇、汤溪镇、韩江林场、建饶镇、新塘镇、东山镇、浮滨镇、新圩镇、樟溪镇、高堂镇85揭阳市榕城区榕华街道、新兴街道、中山街道、京冈街道、东兴街道、东升街道、凤美街道、东阳街道、溪南街道、西马街道、榕东街道、仙桥街道、梅云街道、渔湖镇、磐东镇136揭东县曲溪镇82云路镇、炮台镇、地都镇、白塔镇、锡场镇、新亨镇73玉窖镇、登岗镇、埔田镇、玉湖镇、龙尾镇、桂岭镇、霖磐镇、月城镇63揭西县河婆镇70棉湖镇、五经富镇63灰寨镇、龙潭镇、南山镇、京溪园镇、塔头镇、东园镇、凤江镇、金和镇、大溪镇、钱坑镇、坪上镇、五云镇、上砂镇、良田乡56惠来县惠城镇76隆江镇、葵潭镇70靖海镇、神泉镇、溪西镇、周田镇、东陇镇、仙庵镇、华湖镇63鳌江镇、东港镇、岐石镇、前詹镇60普宁市流沙东街道、流沙南街道、流沙西街道、流沙北街道、池尾街道106洪阳镇、广太镇、下架山镇、大南山镇、里湖镇、梅塘镇、燎原镇、赤岗镇、大坝镇、南径镇、占陇镇、军埠镇、麒麟镇、南溪镇84云落镇、大坪镇、船埔镇、后溪乡、高埔镇、梅林镇、大池农场、大坪农场、石牌桥区、马鞍山农场云浮市云城区高峰街道、河口街道、云城街道99腰古镇、思劳镇、安塘街道91新兴县新城镇69六祖镇、天堂镇60稔村镇、东成镇、太平镇、水台镇、河头镇、里洞镇、大江镇、勒竹镇、车岗镇54郁南县都城镇60连滩镇、南江口镇54大湾镇、通门镇、东坝镇、建城镇、历洞镇、大方镇、宋桂镇、河口镇、宝珠镇、平台镇、桂圩镇、千官镇49云安县六都镇68镇安镇、富林镇62高村镇、白石镇、南盛镇、前锋镇、石城镇56罗定市罗城街道、城东街道、城西街道89罗镜镇、泗纶镇、船步镇82素龙街道、双东镇、太平镇、罗平镇、黎少镇、附城街道、生江镇、分界镇、围底镇、连州镇、龙湾镇、林滨镇、苹塘镇、华石镇、加益镇、满塘镇、金鸡镇78。

一、计收土地出让金的具体情形(一)1993年1月1日之后供应的国有建设用地，除依法可划拨供地外，须办理土地出让手续，计收土地出让金。

(二)权属清晰的原有历史用地，1993年1月1日之后发生新建、改建、扩建或用途变更(含临时新建经营性项目和临时改变为经营性用途)和权属转移，且不符合划拨条件的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。

(三)原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。

二、计收土地出让金的标准(一)以招标、拍卖、挂牌等公开方式出让的国有建设用地，按实际成交价格计收土地出让金。

(二)以协议方式供应的国有建设用地，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金，但不得低于实际土地取得与土地开发成本及土地纯收益之和；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。

(三)划拨用地上配套的经营性用房，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。

(四)利用原划拨用地或其地上建筑(零星危房改造项目和私有住宅除外)进行新建、改建、扩建或用途变更，经营性用途按改造前后用途的当前基准地价标准计算总价差及原划拨用途的土地纯收益之和计收土地出让金，但不得低于改造后的土地纯收益；非经营性用途按改造后的土地纯收益计收土地出让金。

(五)原划拨用地及地上建筑物权属转移或企业改制等须补办土地出让手续的，按土地纯收益计收土地出让金。

原划拨用地上的私有住宅用房(不含经济适用住房、解困房、安居房、房改房等政策性住房)出售、交换、赠与(不含继承)及私有住宅用房产权人自行申请补办土地出让手续的，按区片平均住宅用途土地纯收益的10%计收土地出让金。

具体的区片划分和标准由市国土房管行政主管部门确定后对外公布。

(六)原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，按年计收土地出让金。

其年土地出让金按相应用途土地纯收益的4%确定，具体征收细则由市国土房管行政主管部门另行制定。

增国房字…2010‟10号关于公布增城市国有土地使用权基准地价的通告为健全本市地价体系，加强地价管理，保障国家土地资产的合理收益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》，结合房地产市场、城市建设和城市规划变化的情况，市国土资源和房屋管理局和市物价局联合制定了《增城市国有土地使用权基准地价》。

经增城市人民政府批准，现予以公布。

一、本次公布的国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）覆盖我市全域，即包括荔城街、增江街、朱村街、新塘镇、中新镇、石滩镇、派潭镇、正果镇和小楼镇所辖范围。

二、基准地价采用网格点基准地价和商业路线价予以表示，并以土地级别图、网格点基准地价图、土地级别范围和商业路线价加价表予以公布。

三、本次基准地价的价格基准日为2008年1月1日。

四、基准地价土地用途划分为商业、住宅、工业等三类。

1. 商业类：包括批发零售业用地（含各类商场、销售和服务网点、批发零售市场、加油站等用地），旅游餐饮娱乐业用地（含宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧、游乐及旅游设施、歌舞厅、俱乐部、康乐中心、高尔夫球场等用地），其他商业服务业用地（含洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、电信、银行、信用社、证券、期货、保险和其他服务的对外营业场所等用地）。

2. 住宅类：用于生活居住的各类房屋用地，包括普通住宅、公寓及别墅、低密度住宅用地。

3. 工业类：包括工业用地（含工矿企业的生产车间、库房、露天作业场及其附属设施用地），仓储用地（含用于物资储备的库房、堆场、包装加工车间、中转的场所及相应附属设施用地），交通运输用地（含铁路、公路、管道运输、港口、机场的线路、站场等用地以及城市道路、广场、车站、社会停车场及其相应附属设施用地），市政设施用地（供水、供电、供燃气、供热、邮政、电信、消防、环卫、公交站场等设施及其相应附属设施用地）。

广州市规划和自然资源局与广州市骏城贸易有限公司、广州市人民政府土地行政管理（土地）一案行政二审判决书【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地行政行政行为种类行政复议【审理法院】广州铁路运输中级法院【审理法院】广州铁路运输中级法院【审结日期】2020.09.16【案件字号】(2020)粤71行终1303号【审理程序】二审【审理法官】杨立志杨芳彭铁文【审理法官】杨立志杨芳彭铁文【文书类型】判决书【当事人】广州市规划和自然资源局;广州市骏城贸易有限公司;广州市人民政府【当事人】广州市规划和自然资源局广州市骏城贸易有限公司广州市人民政府【当事人-公司】广州市规划和自然资源局广州市骏城贸易有限公司广州市人民政府【代理律师/律所】陈健媚北京观韬中茂(广州)律师事务所;李雅、温志勇广东乐信律师事务所【代理律师/律所】陈健媚北京观韬中茂(广州)律师事务所李雅、温志勇广东乐信律师事务所【代理律师】陈健媚李雅、温志勇【代理律所】北京观韬中茂(广州)律师事务所广东乐信律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】广州市规划和自然资源局【被告】广州市骏城贸易有限公司;广州市人民政府【本院观点】本案审理的是被诉土地出让金征收决定的合法性。

【权责关键词】行政复议合法合法性证据确凿行政复议维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，原审法院查明事实清楚，本院予以确认。

二审查明，2019年3月25日，上诉人骏城公司向广州市规划和自然资源局增城区分局提交《关于土地出让金告知书的异议函》称：“我司认为应按照国有土地使用权证取得时年计收补缴土地出让金，即按照2008年标准计收补缴土地出让金。

新法不溯及既往，贵局依据国土资源部办公厅《国有建设用地使用权出让评估技术规范(试行)的通知》，向我司计收补缴土地出让金不当。

”【本院认为】本院认为，本案审理的是被诉土地出让金征收决定的合法性。

广州市人民政府批转市国土局、房地产管理局关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示的通知________________________________________2006年03月23日 09:34 来源：市国土资源和房屋管理局穗府[1993]58号各区、县人民政府，番禺人民政府，市府直属各单位：现将市国土局、房地产管理局《关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示》批转给你们，请依照执行。

请市国土局、房地产管理局收集执行中遇到的问题，及时加以解决。

一九九三年六月二十一日关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示市人民政府：一九九二年五月，我局上报《关于审定颁布＜广州市地价标准（草案）＞的请示》（房管发[1992]82号），详细汇报了制定广州市地价标准的目的，地价标准测算方法，地价标准的测定及结果的结合分析，地价计算的具体方案。

根据市领导的批示：“该地价标准在市人民政府未审定之前可先试行，边试行边待审定”。

我局以穗国房字[1992]40号文件将该计算标准中的标准数据、调节系数、计算公式等印发试行。

经过一段时间的实践证明，这个地价计算标准能从我市实际出发，统筹兼顾各种因素，适应社会主义市场经济迅速发展的需要，是基本适用可行的。

现将修定的《广州市国有土地使用权出让金标准》报上，请予审定。

以上请示，如无不妥，请批转各有关部门执行。

附件：广州市国有土地使用权出让金标准一、国有土地使用权出让金（以下称“标定地价”）的计算（一）广州市各类用地的平均标定地价用地类型商业工业住宅1800元/每平方米 500元/每平方米 820元/每平方米平均标定地价建筑面积建筑面积建筑面积说明:1.上述平均标定地价是根据一九八九年至一九九一年的房地产价格的资料（包括商品房售价资料及私房交易价格资料）分析测算的（详见广州市房地产房管发[1992]82号文件）。

2.商业用地包括商业、服务业、金融、旅游、娱乐、办公等用地；工业用地包括工业、仓储等用地。

广州市计收原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营土地出让金实施细则第一条为贯彻落实广州市人民政府办公厅《转发市国土房管局关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》（穗府办〔2010〕35号），完善我市国有土地有偿使用制度，确保国家土地收益不流失，制定本实施细则。

第二条本市辖区范围内利用原划拨用地（含未办土地有偿使用手续的历史用地）及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，应计收土地出让金。

第三条广州市国土资源和房屋管理局（以下简称：市国土房管局）负责组织实施本细则；广州市房地产租赁管理所具体负责年土地出让金计收管理和监督工作。

市国土房管局区分局（以下简称：区分局）负责本辖区年土地出让金计收具体事务工作和后续的跟踪管理、服务工作。

第四条符合第二条规定的房地产权属人为土地出让金计收对象。

第五条土地出让金按年计收，每年一次性付清；房屋租赁期限少于一年的，按一年计收。

签订《房地产租赁合同》的租赁期限少于三年（含三年）的，按首次计算的年土地出让金标准计收，不再作调整；签订《房地产租赁合同》的租赁期限超过三年的，则从第四年起每三年重新核定年土地出让金标准，并按前款规定以核定后的标准计收。

年土地出让金计收标准按相应用途土地纯收益的4%确定，即按相应用途基准地价的1.6%确定。

当地上建筑面积超过净用地面积时，按地上建筑面积计价；反之，按净用地面积计价。

第六条（一）租赁当事人向街道（镇）流动人员和出租屋管理服务中心（以下简称流管中心）或区租赁管理所申请办理房地产租赁合同登记备案，凡符合《广州市房屋租赁管理规定》并属于本细则计收范围内的，由流管中心或区租赁管理所收件后将案件转到本辖区分局计收土地出让金。

（二）区分局在收到案件之日起3个工作日内核定年土地出让金，与房地产权属人签订《原划拨用地及其地上建筑物土地出让金计收合同》（以下简称土地出让金计收合同），缴纳土地出让金年期应与房屋租赁期限一致。

广州市土地管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市土地管理规定（１９９４年５月２１日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过１９９５年１月１３日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）第一章总则第一条为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《广东省土地管理实施办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内国有土地和集体所有土地的管理、保护、开发、利用，适用本规定。

第三条建设用地实行总量控制。

集体所有土地的征用、国有土地使用权的出让必须有计划地进行。

在城市规划区内的土地开发、利用，应当符合城市规划要求。

第四条各级人民政府应对本行政区域耕地及其他土地资源的保护负责，依法保障土地合理开发、利用。

第五条广州市国土局是本级人民政府的土地行政主管部门，负责本市土地统一管理工作和本规定的组织实施。

市辖区土地行政主管部门根据本规定和市人民政府的授权，负责本行政区域内的土地管理工作。

代管的省辖市（以下简称代管市）土地行政主管部门，负责本行政区域内的土地统一管理工作。

镇人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。

第二章土地利用和保护第六条各级人民政府必须根据经济、社会发展和城镇建设需要，制定本行政区域的土地利用总体规划。

制定土地利用总体规划必须遵循下列原则：（一）下一级的土地利用总体规划应服从上一级的土地利用总体规划，城市总体规划应同土地利用总体规划相协调；（二）纳入规划的建设用地，应符合土地管理法律、法规的有关规定；（三）纳入用地规划的建设项目，应符合国家固定资产投资项目管理规定；（四）建设用地必须统筹规划、综合平衡、保证重点、兼顾一般；（五）合理利用和节约使用土地，切实保护耕地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。

附件1广州市基准地价的基本内容一、本次公布的国有建设用地使用权基准地价（以下简称基准地价）包括广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、萝岗区、从化和增城所辖范围。

二、本次基准地价采用的是土地在正常市场条件、“五通一平”的土地开发程度和设定容积率下的区域平均熟地价格，它包括土地取得费（征地或拆迁的费用及相关税费）、土地开发费用和土地纯收益。

土地使用年限商业用地为40年、居住用地为70年、工业和综合（办公）用地为50年。

价格单位为元/平方米，币种为人民币。

其中各区域基准地价的内涵如下：*五通一平：给水、排水、供电、通讯、通路、土地平整三、本次基准地价的价格基准日为2015年1月1日。

四、基准地价土地用途划分为商业、综合（办公）、居住、工业等四类。

（一）商业类：批发零售用地（含各类商场、销售和服务网点、批发（零售）市场、加油站等用地），旅游餐饮娱乐业用地（含宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧、游乐及旅游设施、歌舞厅、俱乐部、康乐中心、高尔夫球场等用地），其他商服用地（含洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、电信、银行、信用社、证券、期货、保险和其他服务的对外营业场所等用地）。

（二）综合（办公）类：办公用地（含国家机关、人民团体及其它事业单位办公楼、会展中心、商业写字楼、金融保险业办公楼、普通办公楼、科工贸一体化办公楼、高新技术产业研发中心、厂区外独立的办公楼等用地），教育科研设计用地（含各类教育、科学研究和勘测设计机构等用地），文化体育用地（含文化馆、博物馆、图书馆、影剧院、体育场馆、体育训练基地等用地），医疗卫生用地（含医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地），慈善用地（含孤儿院、养老院、福利院等用地），宗教用地。

（三）居住类：用于生活居住的各类房屋用地。

（四）工业类：工业用地（含工矿企业的生产车间、库房、露天作业场及其附属设施用地），仓储用地（含用于物资储备的库房、堆场、包装加工车间、中转的场所及相应附属设施用地），交通运输用地（含铁路、公路、管道运输、港口、机场的线路、站场等用地以及城市道路、广场、车站、社会停车场及其相应附属设施用地），市政设施用地（供水、供电、供燃气、供热、邮政、电信、消防、环卫、公交站场等设施及其相应附属设施用地）。

关于公布广州市国有土地使用权基准地价的通告穗国房字[2010]55号为健全本市地价体系，加强地价管理，保障国家土地资产的合理收益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》，结合房地产市场、城市建设和城市规划变化的情况，广州市国土资源和房屋管理局和广州市物价局联合制定了《广州市国有土地使用权基准地价》。

经市人民政府批准，现予以公布。

一、本次公布的国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）包括广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区（含南沙经济技术开发区）和萝岗区（含广州经济技术开发区）所辖范围。

二、基准地价采用网格点基准地价和商业路线价予以表示，并以土地级别图、网格点基准地价图、土地级别范围和商业路线价加价表予以公布。

三、本次基准地价的价格基准日为 2009 年 7 月 1 日。

四、基准地价土地用途划分为商业、综合 ( 办公 ) 、居住、工业等四类。

1. 商业类：批发零售用地（含各类商场、销售和服务网点、批发（零售）市场、加油站等用地），旅游餐饮娱乐业用地（含宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧、游乐及旅游设施、歌舞厅、俱乐部、康乐中心、高尔夫球场等用地），其他商服用地（含洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、电信、银行、信用社、证券、期货、保险和其他服务的对外营业场所等用地）。

2. 综合 ( 办公 ) 类：办公用地（含国家机关、人民团体及其它事业单位办公楼、会展中心、商业写字楼、金融保险业办公楼、普通办公楼、科工贸一体化办公楼、高新技术产业研发中心、厂区外独立的办公楼等用地），教育科研设计用地（含各类教育、科学研究和勘测设计机构等用地），文化体育用地（含文化馆、博物馆、图书馆、影剧院、体育场馆、体育训练基地等用地），医疗卫生用地（含医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地），慈善用地（含孤儿院、养老院、福利院等用地），宗教用地。