人教版高中政治选修三3.1《美国的联邦制》导学案

学案1 美国的联邦制学习目标核心素养要点晨背1.了解美国从邦联制向联邦制的过渡过程。

2.把握美国联邦制的特点，理解联邦政府与州政府的关系。

3.正确认识和评价美国联邦制。

1.科学精神：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力；联邦地位高于州。

2.科学精神：美国联邦制的弊端是效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。

1.美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。

2.美国联邦制的特点：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自权限范围内享有最高权力；联邦地位高于州。

3.美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。

4.美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。

探究一美国联邦制的特点1.美国的国家结构形式：美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。

2.美国国家结构形式的演变过程(1)短暂的邦联制依据1781年生效的《邦联条例》，美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。

美国实行邦联制，邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。

(2)联邦制的建立①原因：美国在实行邦联制期间，政府难以应对经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。

②建立标志：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。

3.美国联邦制的特点(1)联邦与州分享政治权力。

联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。

(2)联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力。

(3)联邦地位高于州。

判断联邦与州之间是严格意义上的中央与地方的关系。

提示错误。

(1)美国联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自的权限范围内享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉，不是上下级关系。

第一框美国的联邦制【基础导学】一、从邦联制到联邦制1.美国历史上曾是一个__________国家。

2.邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定。

3.1787年《美利坚合众国宪法》规定，美国由邦联制转变为__________。

二、美国联邦制的特点1.联邦与州分享__________权力。

2.联邦与州在各自的权力范围内亨有__________权力。

3. __________地位高于__________。

三、联邦制的利与弊1.联邦制的优点：它保证了美国的__________，也确保了州的灵活性和创造性.2.联邦制的弊端：__________不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮.推诿，各州政府之间各自为政。

【预习自测】1.美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。

”这一规定说明，在美国（）①宪法对联邦政府的权力有具体规定②宪法对州政府的权力有具体规定③联邦政府与州政府分享权力④州政府的权力来源于联邦政府A.①②B.①③C.②④D.③④2.美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。

主要表现在（）①保持联邦是一个强大、统一的国家②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中[来源:Z§xx§]A.①②B.②③C.①③D.②④3.美国最高法院针对个人是否有权拥枪做出历史性裁决，以5对4的票数，推翻华盛顿特区实行32年的被支持拥枪者认为与宪法第二条修正案相抵触的禁止个人持手枪的禁令，裁定人民有权因自卫与狩猎原因拥有手枪。

这说明（）①联邦逐渐限制州的灵活性，强化联邦中央集权②联邦地位高于州，各州须遵守联邦宪法和法律③联邦有宪法，各州没有④联邦宪法和法律优于州的宪法和法律A.①③B.②③C.①④D.②④4.近年来，美国联邦政府多次面临关门的境地。

美国的联邦制一、从邦联制到联邦制1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的________国家，美国宪法规定联邦和州分权。

2．美国历史上的邦联制：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行________。

邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。

3．美国联邦制的建立：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。

依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为________，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分________的国家。

『答案』1．联邦制2．邦联制3．联邦制主权二、美国联邦制的特点1．联邦与州分享________。

根据相关规定，联邦政府享有宪法“__________”，州政府拥有“__________”。

2．联邦与州在各自的权力范围内享有________。

在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的__________，相互间不得任意干涉。

3．联邦地位高于州。

宪法规定，联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在________范围内适用，各州必须遵守。

州的宪法或法律，凡与________宪法、法律或条约相抵触者一律无效。

『答案』1．政治权力列举的权力保留的权力2．最高权力直接管辖权3．全国联邦三、联邦制的利与弊1．联邦制的优点：从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的________和________。

2．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是________，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间________。

『答案』1．灵活性创造性2．效率不高各自为政课堂练习1．美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，这样()A．各州把国家权力的全部转让给联邦中央政权B．联邦仍然是只享有部分主权的国家C．各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家D．仍然不是现代意义上的国家2．美国各州享有的权力有()①处理本州范围内的事务②拥有自己的立法、行政和司法机关③享有对人民的直接管辖权④州的法律高于联邦的法律A．①②③④B．②③④C．①②③D．②③3．联邦制的弊端的表现是()①最大的问题是效率不高②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政③全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任④当资产阶级集团之间利益矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中A．①②③④B．③④C．①②③D．②④4．联邦制下美国联邦政府与州政府关系的基本特征是()①联邦与州分享政治权力②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力③联邦地位高于州④联邦是各州之间的松散联盟A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④5．明尼苏达州与科罗拉多州在1864年联邦通过《民权法案》之前，就通过了保护少数民族的法案；怀俄明州允许妇女投票，比联邦宪法确认妇女有选举权早30多年。

美国的联邦制学习目标1．识记:了解美国从邦联制向联邦制的过度过程认识美国政党的特征，了解两党制在美国政治制度中的地位和作用，透过“驴象之争”政坛趣事展示美国轮流执政的两党政治，进而揭示美国两党制的特征和实质2．理解：把握美国联邦制的特点运用马克思主义的阶级观点分析美国两党制的实质，培养学生透过现象看本质的能力。

3．分析：分析美国联邦制的利弊通过学习有关美国政党制度的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学生认同我国社会主义的基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心。

4.重难点：美国联邦制的利弊美国联邦制的特点两党制的实质和基本特征。

课前预习1．从国家结构形式看，美国是典型的_____________国家，美国宪法规定_____________和_____________ 分权，但是美国历史上曾经在一个短暂时期实行过。

2．美国联邦制的特点：（1）联邦和州_____________ 。

联邦政府享有“_____________”州政府拥有“_____________”。

（2）联邦与州在各自的权力范围内享有_____________ 。

（3）联邦_____________州。

3．联邦制的利弊：利：在保持联邦是一个_____________ 、_____________ 的国家的同时，确保州的________ 和________。

弊：_____________不高，联邦和州政府之间相互_____________ 、_____________ ，各州政府之间_____________。

4．政坛上“驴象之争”(1)美国的_____________制度、_____________制度_____________制以及司法制度，都与两党制有着密切联系。

美国的两党制主要表现为两大政党通过_____________争夺执政地位。

(2)在_____________选举中，民主党、共和党分别提名本党的_____________人，最终获胜的党成为_____________，败北的党则沦为_____________党。

3.1美国的联邦制示范教案【教学目标】知识目标一、美国的联邦制1、从邦联制到联邦制2、美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力（3）联邦地位高于州3、联邦制的利与弊（1）联邦制的优点（2）联邦制的弊端能力目标通过对美国国家结构的分析，能够明确其中央与地方的分工合理的认识联邦制的优点与缺点情感目标通过对国家结构的认识，合理的认识联邦制的优缺点，能够正确的评价我国国家结构【教学重难点】了解美国联邦制的特点。

【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。

【教学设计】【导入】教师：展示美国的国旗。

问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中我国可以看出，美国是一个什么样的国家？学生：表述对美国国旗的了解教师：今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式【学习新知识】【复习回顾】教师：我们以前学过国家结构形式，同学们能够表述出有那些吗？学生：表述国家结构形式教师：出示图表，与学生共同完成【了解美国的国家结构】 教师：展示两面美国国旗问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？ 学生：依据问题，自主阅读课文，合作分析答案 【探究总结】美国国旗是星条旗(the Star-SpangledBanner)，旗面左上角为蓝色星区，区内共有9排50颗白色五角星，以一排6颗、一排5颗交错。

星区以外是13道红白相间的条纹。

50颗星代表美国50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。

据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。

更普遍的说法认为，红色象征勇气，白色象征自由，蓝色则象征忠诚和正义。

历史上的邦联制美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。

但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。

北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。

美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。

邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。

选修三 3.1 美国的联邦制学案【课标要求与目标设置】1.课标要求新课标了解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系，理解美国联邦制的利弊。

2.学习目标（1）从邦联制到联邦制（2）美国联邦制的特点（3）联邦制的利与弊【复习提问导入新课】1.英法两国政体的差异及缘由2.英法两国政体的相同点【新授课教学】一．从邦联制到联邦制【课前预习】(1)美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过____________制。

美国现在是一个典型的____________国家。

(2)北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行____________制，美利坚合众国由____________个州组成，各州保持其___________、____________和____________，这说明，它还不是现代意义上的国家。

当然，作为邦联政府惟一机构的是邦联____________，由各州代表组成，各州代表相当于独立的各州派出的____________，国家的真正权力在____________，中央的权力很软弱。

(3)美国在实行邦联制期间，政府难以应付____________、____________和____________等问题。

特别是1786年爆发了反对当局的人民起义，使资产阶级强烈要求建立一个强有力的____________，以保护资产阶级的利益，镇压人民的反抗，为此，美国制宪会议制定了《____________》。

依据宪法，美国的国家结构形式由____________制转变为____________制，各州把国家权力的一部分转让给____________，使联邦成为一个享有充分____________的国家。

二．美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1) ____________与____________分享政治权力。

联邦宪法提出了联邦与州两级政府___________的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”。

美国的联邦制一、【课程标准】：了解美国联邦制的特点。

二、专题导语：当今世界，如果说有哪个国家最集中、最充分地体现着现代资本主义家的特质，并把它发挥到极致，那就是美国。

美国的联邦制怎样划分联邦政府和州政府的权力范围?两党制在国政治生活中的作用是什么?三权分立如何影响着美国国家权力的运行?美国总统究竟有多大权力?为什么说美国的联邦制、两党制、三权分立制都是资本主义国家民主政体的典型?通过本专题的学习，了解美国的政体及其与国体的关系，可以使我们进一步辨识资本主义民主政体的利弊，洞察资本主义政治制度和国家政权的实质。

三、【新课教学】：（一）从邦联制到联邦制1、历史上的邦联制：（1）构成单位及其与邦联的关系美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。

但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。

北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。

美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。

邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。

（2）特点①邦联国会的组成及代表性质②中央与各州的权力分配当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。

各州代表相当于独立的各州派出的大使。

国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。

（3）弱点：①政治上——松散的联盟；最根本的弱点是，邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟。

②经济上——税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易。

邦联政府所需的经费，根据各州土地的价值，按比例摊派到各州，但是否缴纳则取决于各州。

③军事上——国防依靠各州民兵的支持。

再次，在国防上，邦联也十分软弱。

邦联政府拥有海陆军，但军队规模很小，不得不依靠各州民兵的支持。

2、从邦联制到联邦制转变的原因：（1）应付危机，加强统治美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。

美国的联邦制『知识要点』一、美国的联邦制1、从邦联制到联邦制2、美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力（3）联邦地位高于州3、联邦制的利与弊（1）联邦制的优点（2）联邦制的弊端『主干知识』1．从邦联制到联邦制(1)美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过____________制。

美国现在是一个典型的____________国家。

(2)北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行____________制，美利坚合众国由____________个州组成，各州保持其___________、____________和____________，这说明，它还不是现代意义上的国家。

当然，作为邦联政府惟一机构的是邦联____________，由各州代表组成，各州代表相当于独立的各州派出的____________，国家的真正权力在____________，中央的权力很软弱。

(3)美国在实行邦联制期间，政府难以应付____________、____________和____________等问题。

特别是1786年爆发了反对当局的人民起义，使资产阶级强烈要求建立一个强有力的____________，以保护资产阶级的利益，镇压人民的反抗，为此，美国制宪会议制定了《____________》。

依据宪法，美国的国家结构形式由____________制转变为____________制，各州把国家权力的一部分转让给____________，使联邦成为一个享有充分____________的国家。

2．美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1) ____________与____________分享政治权力。

联邦宪法提出了联邦与州两级政府___________的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”。

美国的联邦制一、学习目标（一）知识目标：美国的联邦制；（二）能力目标：分析美国的联邦制特点；（三）情感、态度与价值观目标：认清美国的联邦制本质；二、教材梳理：1、从邦联制到联邦制：美国是典型的联邦制国家，_____________。

但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行邦联制。

北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。

美利坚合众国由13个州组成，_____________、_____________。

邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。

当时，作为邦联政府的唯一机构的邦联国会，_____________。

各州代表相当于独立各州排出的大使。

国家的真正权力在各州，_____________，对各州的公民没有直间管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。

美国在实行邦联制期间，政府难以应付_____________、_____________和_____________等问题。

为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制定了_____________。

依据宪法，美国国家结构由_____________，各州的部分权力转交_____________，使联邦成为一个享有_____________。

2、美国联邦制的特点：联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。

_____________。

联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或有人民保留”。

根据这条规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。

联邦政府只能行使宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。

关于州的权力，宪法没有具体规定。

一般而言，州的权力主要_____________。

例如，_____________，管理州内工商业和劳工，_____________。

1 美国的联邦制[学习目标] 1.了解美国联邦制的形成过程。

2.理解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。

3.明确美国联邦制的利弊。

重点：美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。

难点：美国联邦制的利弊。

[基础·初探]一、从邦联制到联邦制1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。

2．美国历史上的邦联制：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。

3．美国联邦制的建立：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。

依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。

二、美国联邦制的特点1．联邦与州分享政治权力。

联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。

2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。

在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。

3．联邦地位高于州。

三、联邦制的利与弊1．联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。

2．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。

全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。

[预习·提升]1．判断(1)在美国实行邦联制期间，邦联政府对各州的公民有直接管辖权。

(×)(2)美国各州都有自己的州议会、州政府，有自己的宪法、法律，独立性较强。

(√)(3)美国联邦政府拥有“保留的权力”，州政府享有“列举的权力”，联邦的地位高于州。

(×)(4)美国联邦制的最大优点在于保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。

美国的联邦制知识目标1.了解美国联邦制的发展过程。

2.理解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。

3.正确认识和评价美国的联邦制。

学习重点1.联邦政府与州政府的关系。

2.正确认识和评价美国的联邦制。

预习导学一、从邦联制到联邦制1．起源：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行________。

2．特点：各州保持其________、________和________；邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家；邦联国会，由各州代表组成；国家真正的权力在________，联邦政府的权力________。

3．影响：政府难以应付________、社会动荡和外部军事威胁等问题。

4．转变：1787年美国制宪会议制定了《________________》。

美国的国家结构形式由邦联制转变为________。

二、美国联邦制的特点1．联邦与州________政治权力。

2．联邦与州在各自的权限范围内享有________权力。

3．联邦地位________州。

三、联邦制的利与弊1．联邦制的优点：在保持联邦是一个________、________国家的同时，确保州的________和________。

2．联邦制的弊端：最大问题是________，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间________。

互动探究探究点1联邦制的特点1．联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。

（1）联邦与州分享政治权力①根据联邦宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。

联邦政府只能行使宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。

②关于州的权力，宪法没有具体规定。

一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。

（2）联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力①在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任意干涉。

前言：转变观念，端正态度，思想是行动的指针，态度的端正是做好每一件事的前提。

由于学校、考试等因素的差异，在很多学校尤其是初中，政治学科是不被重视的，有些地方在中考中政治学科还实行开卷考试，于是在很多同学的眼中，政治是一门副科，可学可不学。

3但是进入高中以后，政治成了一门必修课，而且必须在规定的时间内学完相应内容，否则势必影响毕业和升学，因此，进入高中以后，同学们要做的第一件事就是要及时转变思想观念、端正学习态度，对政治学科要投入足够的时间和精力。

因为只有思想观念转变了、学习态度端正了，才有学好政治的可能，俗话说：“态度决定一切”，说的就是这个道理。

制定计划，明确任务，马克思主义哲学告诉我们：人区别于物的特点就在于人具有主观能动性，人的活动总是有目的、有计划的，因此，在学习过程中，能制定一个合理有效的学习计划是学好思想政治的基本保证。

5如对每一天、每一周、每一月的什么时间看政治、看几遍、要掌握哪些内容、要解决什么问题等一定要做到心中有数、目中有书，千万不能“三天打鱼两天晒网”、脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里，尤其是要转变那种认为“政治学科只要考试之前突击看一看背一背就行了”的错误观念。

6养成习惯，掌握方法“细节决定成败”，良好的习惯往往会让人终身受益，能够促进人的成长和发展，学习更是如此。

7定期总结，查漏补缺，中国古代的教育思想家、儒家学派的创始人孔子曾经说过：“温故而知新。

”这句话告诉我们，没有反思就没有进步、没有总结就没有提高，随着时间的推移，学习的内容也就越来越多，而且有很多内容会容易产生混淆。

这时及时进行总结反思、查漏补缺就显得非常必要。

因此作者整理了政治学习的课件提供大家使用学习。

3.1 美国的联邦制教案一、【课程标准】：3.7 了解美国联邦制的特点。

二、【新课教学】：(一)、从邦联制到联邦制1、历史上的邦联制：(1)、构成单位及其与邦联的关系美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。

但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。