转型期中国就业重构与城乡居民收入分配
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当代中国的农村转型与农民收入问题研究随着中国经济的不断发展,农村转型和农民收入问题已成为当前社会关注的热点问题。
在过去的几年中,政府在促进农村经济发展和提高农民收入方面采取了许多措施。
然而,这些努力是否真正能够实现农民的增收和农村的改变,还需要进一步研究和评估。
一、农村转型的背景和必要性随着城镇化进程的推进,农民逐渐向城市转移,而农村的产业结构和社会结构也发生了大量变化。
传统的农业经济已经无法满足当前的社会需求,需要进行现代化和产业化改造。
此外,农村也需要注重环境保护和提高生活质量,这些都需要农村转型的支持和推动。
二、农村转型的主要措施1.农业现代化农业现代化是农村转型的重要措施,包括提高土地利用率、推广农业技术和节水灌溉等。
通过这些措施,可以提高农业生产效率和农产品质量,增加农民收入。
2.城乡一体化城乡一体化是农村转型的另一个关键措施。
通过促进城乡交通、教育、医疗和文化等方面的合作,可以加快城乡一体化进程,实现城市和农村的共同发展。
3.农村经济结构调整农村经济结构调整包括发展农村产业、加强乡村旅游和促进农村电子商务等。
通过这些行业的发展,可以提高农民收入和农村经济水平。
三、农民收入问题的现状和原因虽然政府已经采取了多项措施促进农民增收,但是农民收入水平仍然不够高。
在农民收入问题的原因方面,可以总结为以下几个方面:1.农村发展水平不平衡由于不同地区的经济、环境等因素较大程度上影响收入水平,农民在不同地区之间的收入差距较大。
2.农业生产技术水平较低目前,不少农民在种植和养殖方面缺乏先进技术,导致农产品质量和产量较低,收入水平难以提高。
3.土地资源和环境问题在某些地区,土地资源短缺和环境污染问题严重,这些因素导致农民难以维持生计和增加收入。
四、农民收入问题的解决方法1.切实提高土地利用率和农业生产技术政府应该加强对农民的教育和培训,提高他们的技能和专业水平。
同时,我们应该鼓励和支持技术研发和农业现代化,为农民提供更好的生产条件和机会。
泸州市专业技术人员公需科目试题(一)一、单项选择题1、将坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设的各领域、各环节和全过程,体现的是数字政府建设基本原则中的(D)。
A、坚持数据赋能B、坚持改革引领C、坚持以人民为中心D、坚持党的全面领导2、(D)主要解决城乡、区域间优质社会服务资源配置不均衡问题。
A、以多元化供给激发社会服务市场活力B、以智能化创新提高社会服务供给质量C、以数字化转型扩大社会服务资源供给D、以网络化融合实现社会服务均衡普惠3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出,实现更加充分更高质量就业,城镇调查失业率控制在(A)以内,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高。
A、3.5%B、4.5%C、5.5%D、6.5%4、《数字乡村标准体系建设指南》指出了(A)方面重点任务。
A、四B、五C、六D、七5、打造乡村金融、文化、民政、社保、就业、医保、教育等公共服务体系体现了(B)趋势。
A、乡村经济数字化B、乡村民生信息化C、乡村治理数字化D、乡村文化数字化6、习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
十八大以来,其不断丰富和发展,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的第(C)个明确。
A、五B、六C、七D、八7、坚持(A)导向部署实施国家重大发展战略,是我国经济发展的战略举措。
A、问题B、目标C、理论D、实践8、摩尔定律是指集成电路上可以容纳的晶体管数目在大约每经过18个月到24个月便会增加一倍。
换言之,处理器的性能大约每两年翻一倍,同时价格下降为之前的(C)。
A、五分之一B、三分之一C、一半D、十分之一9、以数据为生产要素、打造(D)为核心的经济模式。
A、安全保障B、文化服务C、信息D、数据产品10、(D)是指由政府部门、国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责,根据公民、法人或者其他组织的要求,为其提供帮助或者办理有关事务的行为。
论以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策一、概述中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策,是一个深刻反映国家经济社会发展变迁的重要议题。
自改革开放以来,我国国民经济实现了跨越式发展,国民收入分配格局也随之发生了显著变化。
本文旨在梳理中国国民收入分配格局的演变历程,分析当前收入分配的现状与问题,并提出相应的调整对策,以期为构建更加公平、合理的国民收入分配体系提供理论支持和实践指导。
在演变历程方面,我国国民收入分配格局经历了从计划经济时代的平均主义分配,到改革开放初期的逐步引入市场机制、允许一部分人先富起来的阶段。
随着市场经济的深入发展,我国国民收入分配格局逐渐呈现出多元化、差异化的特点,不同群体、不同地区之间的收入差距逐渐拉大。
当前中国国民收入分配格局仍存在一些问题。
城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距依然较大,导致社会公平感降低另一方面,劳动报酬在初次分配中的比重偏低,资本所得占比过高,不利于劳动力市场的健康发展。
随着人口老龄化趋势的加剧和社会保障体系的不断完善,国民收入分配面临着新的挑战和机遇。
1. 国民收入分配格局的重要性国民收入分配格局作为社会经济结构的核心组成部分,其合理性与否直接关系到国家的经济发展、社会稳定以及民生福祉。
它不仅是国家宏观调控的重要手段,也是实现社会公平正义的基石。
国民收入分配格局对于经济发展具有至关重要的影响。
合理的分配格局能够激发社会各阶层的积极性和创造力,促进资源的优化配置和高效利用,从而推动经济持续健康发展。
如果分配格局失衡,将导致贫富差距扩大、社会消费动力不足,进而制约经济的增长潜力。
国民收入分配格局是社会稳定的重要保障。
收入分配的公平性和合理性,直接关系到人民群众的切身利益,是影响社会和谐稳定的关键因素。
当收入分配格局失衡时,社会不满情绪将积聚,甚至可能引发社会矛盾和冲突,对社会稳定构成严重威胁。
国民收入分配格局也是实现社会公平正义的重要途径。
公平正义是社会主义的本质要求,而合理的收入分配格局则是实现这一要求的具体体现。
关于转型期中国经济增长方式现状、成因和对策[论文关键词]经济增长方式有效政府硬预算约束[论文摘要]转型期中国经济增长方式总体上呈现粗放式特征,并出现逆转现象。
形成这种局面的原因,从宏观角度看是政府管理职能的越位、缺位和错位;从微观角度看是市场机制不完善,作为微观经济主体的企业不能形成硬预算约束;从中观角度看是收入分配出现严重不公,社会总体消费需求水平层次低。
转变经济增长方式实质就是要正确处理好政府、市场和企业的关系,发挥政府的主导作用和企业的主体作用,完善有利于经济增长方式转变的各种约束与激励机制。
一、转型期中国经济增长方式的现状分析(一)经济增长方式总体上呈现粗放式特征根据国家统计局提供的1979-2005年统计公报上的有关数据,使用索罗经济增长模型计算的结果表明:1979-2005年我国经济平均年增长9.4%,资本积累贡献率为68%,劳动力总量扩张作用为2%,全要素生产率贡献率为30%。
1979-2005年,我国农村剩余劳动力转移每年平均增长率只有1.41%,劳动投入总量增长率只有2.42%,而全社会固定资产投资实际年均增长约为14.88%,比经济增长速度高出5.48个百分点:投资率平均为36%左右,在经济扩张期投资率往往超过40%。
高投资增长率和高投资率,源于居民收入增长和较高的储蓄倾向以及外资流入的增长。
我国城乡居民储蓄存款余额由1979年底的210亿元增加到2005年底的147054亿元,年均增长28.7%。
1979-2005年,外商直接投资(FDl)流入量的年均增长速度为23%,累计实际利用外资4658亿美元,占总投资的10%左右。
固定资产投资的增长率高于GDP和劳动投入总量的增长率,1979年投资占GDP的比重为33.6%,2005年已升至48.6%。
另外,1989—2005年每万吨标准煤带来的GDP产出值平均为0.44亿元/万吨,每年技术改造的投资占当年固定资产总投资的比重平均为16.9%,1997-2005年高新技术产品的出口值占总出口贸易值的比重平均只为17.49%。
我国现阶段收入差距问题及对策探讨【摘要】收入差距是经济学中一个永恒的主话题,其关系到经济的发展和社会的稳定。
我国的经济发展一直保持高速增长态势,经济体制转型也取得了一定的成就。
但在此经济转轨阶段,我国的收入分配差距却一直呈现扩大趋势,收入分配公平当前出现了一系列不可调和的矛盾。
本文通过对有关我国现阶段收入差距的现状进行探讨,并将就此问题提出对策与建议。
【关键词】收入差距,影响因素新中国成立以来,我国的收入分配经历了很多次的改革,而其中“效率优先,兼顾公平”这一理念在我国经济发展时期占据了很长时间,也在当时被广泛接受认可。
但是,从目前我国的收入差距过大的现象来看,这种“效率优先”的政策造成长期忽略公平在分配中的重要性,从而导致了国民贫富差距过大,社会不稳定等问题,不利于我国经济的持续发展。
一.我国国民收入差距现状分析1.我国国民收入差距基本概况基尼系数是现阶段国际公认采用的衡量收入差距的方法。
根据一些国际机构和国内学术机构的测算,我国的基尼系数不断增加,国民收入差距不断扩大,且扩大速度过快。
短短的二十年,我国的国民收入差距从相对平均状态迅速转为偏大状态,甚至近几年中国可能已成为基尼系数超过0.5的收入差距过大的国家,该系数已经超过了国际警戒线。
2.地域之间的差距首先,中国的城乡存在差距。
城镇居民的可支配收入远高于农村居民的纯收入,而城镇居民收入的年增长率也高于农村居民,这使得本来就存在的收入差距逐渐扩大。
长以此往会导致城镇人口压力过重、影响第一产业发展,很可能造成城乡二元经济结构的矛盾更为突出,影响中国整体经济的发展。
其次,地域之间的收入差距在中国也不可避免。
例如,1988年“东、中、西”三大地区之间的收入差距大约占全国收入差距的7.5%,1998年这一比例上升到9.3%。
又如2010年,平均工资最高的上海市为66115元,最低的黑龙江省27735元,最高最低之比为2.38:1。
1990年我国这一比例为1.84:1。
2019年江西申论真题及答案材料:1、金融危机,俨然成了时下街谈巷议的热门词汇,甚至有媒体将它列入2008年“流行语”的行列。
发端于美国资贷次债市场的金融违纪,不仅导致了市场信心的崩溃和金融市场的普遍恐慌,而且已经对实体经济产生了强烈的现实冲击,正在逐步演变成为一场全球性的经济危机。
2、有专家认为,金融危机对欧美国家实体经济的负面影响,将通过国际贸易渠道,影响亚洲出口导向型国家,而且这种影响还将持续到2010年。
在经济全球化的现实环境中,中国经济鲜明的外向型特征决定了它在此次金融危机中将面临严峻挑战。
在2008年11月15日招考的金融市场和世界经济峰会上,胡锦涛指出:今年以来,中国接连发生重大自然灾害,国际金融危机使中国经济发展也受影响。
中国根据形势变化及时调整政策,加强宏观调控,保持了经济平稳较快发展的势头,中国经济发展的根本态势没有改变。
中国经济平稳较快发展的本身就是对维护国际金融稳定,促进世界经济发展的重要贡献,中国政府将持续采取有效措施,加强宏观调控的预见性、针对性、有效性,着力扩大内需,特别是消费要求,下大气力转变经济发展方式,调整经济结构,加强农业基础地位、实现农民增收;坚持深化改革、扩大开放、实现经济平稳较快增长,为促进世界经济稳定发挥建设性作用。
3、日前,三位重量级人物——联合国前秘书长科菲•安南、国际货币基金组织前总裁米歇尔•康德苏、美国前财政部长罗伯特•鲁宾——联合撰文指出,《金融危机时莫忘穷人》,从而提出了一个关乎世界各国发展与和谐的重要问题。
在他们看来,当危机爆发时,最不应负责的人群受到的影响通常最严重,应对能力也最差。
如果事态继续恶化下去,穷人和穷国都将会为这场危机付出最沉重的代价,尽管这场危机并非由他们制造。
而这种新的不公正和不公平,将会对国与国之间的关系,以及许多国家的国内关系,产生深远影响和现实危害。
在应对金融危机的过程中,各国政府逐步形成一种共识;必须充分考虑到弱势群体的利益,保障他们不受到灾难性地打击,以维护社会稳定。
转型期收入分配制度的改革与社会风险的化解摘要:在转型期,由于诸多因素的共同作用,我国居民之间收入差距过大的趋势没有得到有效的遏制,这将引发多方面的社会风险。
改革收入分配制度以化解社会风险需采取综合性的措施:节制资本,提高劳动者报酬;营造公正的发展环境;改革财税体制;完善社会保障制度。
关键词:社会转型期;收入分配制度;社会风险在改革开放的推动下,尤其在全球化和信息化的影响下,中国社会正步入由传统社会向现代社会转型的关键时期。
在社会转型期,我国居民收入总体水平不断提高,但同时收入差距也日益扩大,这将导致众多社会风险的产生。
分配原则是否公平、收入分配方式是否合理关系到社会经济的持续健康发展、关系到社会的和谐稳定和共同富裕目标的实现。
党的十八大报告指出:“实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
”因此,在转型期我们必须完善收入分配制度以化解社会风险,促进社会公平正义的实现。
一、转型期我国居民收入差距过大的现状及其成因经过三十多年的改革开放,我国居民的收入水平和生活水平有了很大的提高,但同时,我国居民的收入差距也在日渐扩大。
基尼系数是国际上公认的衡量一个国家或地区收入差距的指标数值。
由于统计口径的不一致,人们对于当前我国基尼系数的判断有些差别,但都认为基尼系数在0.458以上,这已明显超出0.4的国际警戒线。
目前我国居民收入差距过大,主要体现在:城乡收入差距过大。
改革开放初期,城乡之间的收入差距曾较大幅度地缩小,从20世纪80年代中期起收入差距开始扩大,2006年扩大到3.28:1,如果把城市居民享受的各种社会保障和福利计算在内,城乡之间的收入差距还会更大。
行业之间的收入差距过大。
行业之间收入差距过大集中体现于垄断行业与非垄断行业之间。
诸多数据显示垄断行业就业人员平均工资远高于非垄断行业。
地区之间收入差距过大。
分地区看,从2001年到2011年的10年间,东西部地区人均可支配收入差距由4 066元扩大到10 041元,而且随经济发展一直呈扩大之势。
中国居民收入分配差距的原因分析1、居民收入差距的现状中国经济从改革开始至今一直处在转型之中,30多年来中国收入差距的不断过分拉大已成为无可争辩的事实。
总体来看,贫富差距呈现过大趋势。
根据联合国开发计划署的统计数字,中国目前的基尼系数为0.45;占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%;最富裕的20%人口与最贫困的20%人口所占收入或消费的份额之比为10.7。
据此看来,中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。
而根据中国人民大学和香港科技大学的联合调查,中国大陆的基尼系数已高达0.53或0.54左右。
据调查,近年来富人收入来源呈多样化,增殖速度加快,而穷人收入来源逐步萎缩,呈递减趋势,形成富者越富、贫者越贫的马太效应。
2、分析收入差距的原因2.1经济发展方面的原因一方面历史原因造成的差距,另一方面我国经济发展战略的制定和实施,造成了一定生产力水平下的居民收入差距扩大。
首先,在改革开放过程中,我国采取的是先沿海后内陆,先东部后中西部的阶梯式发展战略,在开放的时间、程度和优惠条件的差别,使得先开放、先改革、先搞活的东部地区得到优先发展,这样东西部经济发展速度更加失衡,这在一定程度上扩大了不同地区之间的居民收入差距。
其次,我国是个落后的农业国,建国后为了改变一穷二自的落后面貌,我国实行了优先发展工业的战略抉择。
在国家财力匮乏的特定历史条件下,国家通过“剪刀差”低价收购农产品,使农民承担了为工业化提供资金的重任。
同时还采取了严格的户籍制度,把农民禁锢子农村和农业。
城乡在资金、技术等发展上的失衡,政策上的差异,造成城乡发展机会和条件的不平等。
这种二元经济结构至今还没有根本改变,这是造成城乡居民之间收入差距的主要原因。
另外,研究表明,经济发展过程中,受经济发展的影响,教育资源集中在经济发达、资金充裕的地方,而教育资源的分布状况和教育水平的状况与居民收入差距相关。
我国现阶段居民收入分配问题的研究摘要:现阶段我国收入分配已经走到亟须调整的十字路口,缩小贫富差距、解决分配不公问题十分迫切,我国在收入分配领域的表现将直接决定中国未来的发展方向。
本文从研究我国现阶段居民收入分配问题出发,阐述了居民收入分配差距过大的主要表现,分析了居民收入分配差距过大的主要原因,最后从制度层面对抑制收入分配差距过大进行了理性思考,提出了解决分配差距过大的几点建议。
关键词:收入分配;差距;研究一、居民收入分配差距过大的主要表现中国居民收入分配格局在改革开放以前表现为严重的平均主义,1978年我国的基尼系数是0.16,收入分配的平均程度几乎是当时全世界最高的。
改革开放以后,我国经济持续发展,居民的收入差距也逐渐拉大。
1988年基尼系数达到0.38,1995年为0.45,2005年达到0.47。
由基尼系数可见,我国居民总体收入差距呈现不断扩大的趋势,这种趋势无论是在差距水平上还是在扩大速度上都令人担忧。
目前,我国居民收入差距还没有一个统一的衡量标准,但是收入差距不断扩大的形势已经成为不争的事实。
1、城乡居民收入差距。
建国后,为了加速城市化发展,我国实行了“以农哺工”的发展战略,优先发展城市的战略布局逐步拉大了城乡居民之间的收入差距。
1985年,我国城乡居民收入差距仅为1.8:1,但最近十年城乡居民收入差距开始迅速扩大。
2006年,城乡居民的收入差距达到3.28:1。
在最近3年,城乡居民货币收入差距一直保持在3.2倍左右。
以2006年为例,我国居民收入总量为93573亿元,其中,城镇居民收入总量为66978亿元,占71.6%;农村居民总收入为26595亿元,占28.4%。
全国近9亿的农村人口,占有不到30%的收入总量,可以看出我国城乡居民的收入差距之大。
城乡居民收入差距的数值,仅仅是货币收入的标准,而考虑到公共教育、公共医疗以及社会福利等方面的政府转移性再分配的收入,城乡之间的所得差距将更为明显。
保障和改善民生措施一、背景与目标当前,我国正处于社会转型期,民生问题日益凸显。
为确保人民群众的基本生活需求得到满足,提高全民幸福感和生活质量,政府制定了一系列保障和改善民生的措施。
二、主要措施1.就业保障:通过加强职业技能培训、扶持中小企业发展、鼓励创新创业等措施,提高就业机会和就业质量。
同时,政府将加大对失业人员的帮扶力度,确保零就业家庭得到及时援助。
2.收入分配改革:通过深化收入分配制度改革,逐步提高最低工资标准,确保低收入人群的基本生活水平。
同时,加大对中高收入人群的税收征管力度,促进社会公平正义。
3.教育公平:政府将加大对农村地区和贫困地区的教育投入,提高教育资源均衡配置。
同时,加强职业教育和高等教育质量,培养更多高素质人才。
4.医疗卫生改革:推进医疗卫生体制改革,完善基层医疗卫生服务体系,提高基本医疗保障水平。
同时,鼓励社会资本进入医疗卫生领域,促进医疗卫生事业多元化发展。
5.社会保障体系:进一步完善社会保障体系,提高养老保险、医疗保险、工伤保险等社会保险的覆盖面和待遇水平。
同时,加强对弱势群体的保障力度,如孤儿、残疾人、流浪人员等。
6.住房保障:加大住房保障力度,推进棚户区改造、公租房建设等住房改善工程。
同时,规范房地产市场秩序,抑制房价过快上涨。
7.公共文化服务:加强公共文化服务体系建设,提高公共图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施的覆盖面和服务质量。
同时,鼓励社会力量参与公共文化服务供给,丰富人民群众的精神文化生活。
8.社会治理创新:加强社会治理创新,推动社会信用体系建设,提高社会管理的科学化、法治化水平。
同时,加强安全生产管理,防范和化解各类安全风险。
三、实施与监督为确保保障和改善民生措施的有效实施,政府将建立完善的监督机制。
各级政府及相关部门应明确责任分工,制定详细的实施计划和时间表。
同时,建立健全的信息公开和公众参与机制,接受社会监督并及时回应公众关切。
四、结语保障和改善民生是政府的核心职责之一。
摘要:按照科学发展观的要求,财政政策在调节收入分配差距的同时,还需要就整体收入分配格局进行重构,提供相应的政策导向,这将成为引领中国收入分配相关财政政策的新思路。
这种新思路主要体现在重构中国社会分配的基本契约关系,促进社会结构分层的变迁演进,推进中国财政政策的阳光化进程等几个方面。
就所有的社会基本价值——自由和机会、收入与财富、正义同尊严——在全体社会成员之间进行公平的分配,始终是人类憧憬的理想与追求。
本文在中国收入分配现状及其财政调节效果的基本评价基础上,以科学的发展观为基本线索,从财政政策的调节功能出发,分别从重构中国社会分配的契约关系、促进社会结构的变迁演进,推进中国财政政策的阳光化进程等不同的分析视角,就财政政策推动中国收入分配体制改革加以全方位的考察。
一、中国收入分配现状以及财政政策调节的基本判断 1.中国收入分配的现状与成因中国当前的居民收入分配差距急剧扩大,已成为一个不争的事实。
各种统计指标从不同的角度揭示了这一问题的严峻性。
按可比口径测算,全国居民个人可支配收入的基尼系数由1979年的0.33上升到2000年的0.458,已超过了国际公认的0.4警戒线。
尽管我国目前公开的统计资料都未将基尼系数作为统计的范围,但是,中国目前的问题,不是人们认为基尼系数这个经济指标的数值合理或不合理,而是人们不愿意接受中国收入分配差距的现状与预期(黄凤羽,2003)。
中国收入分配差距的特点与成因。
首先,中国收入分配差距扩大的根本原因在于国民收入初次分配中存在严重的不平等。
集中表现在某些部门、行业和个别社会成员垄断经营或初始竞争条件的不平等分割,获取了垄断利润和高额利润。
其次,从变动轨迹考察,由于体制改革及政策变动的影响,与发达国家和其他发展中国家以及“库兹涅茨理论”所描述的情况不同,我国农村居民的收入差别高于城镇居民的收入差别,产生这种差异的主要原因是我国城乡经济性质不同、经济发展战略差异以及地区差别。
我国转型期的社会矛盾及其化解作者:戴其超来源:《青年文学家》2015年第11期摘要:多年来,尽管我国社会经济建设取得了巨大的成就,但是在转型期社会矛盾日益凸显,主要表现在劳资纠纷、贫富差距扩大、就业压力大等多个方面,面临严峻、复杂的社会、经济、政治等深层次矛盾,我们该如何应对,如何构建起完善、健康的体质来保障社会主义现代化取得的成就,如今,已是摆在执政者面前最为重要的课题。
关键词:转型期;社会矛盾;劳资矛盾;化解途径作者简介:戴其超(1988-),男,沧州人,河北大学政法学院,研究方向为政治学理论,在读硕士研究生。
[中图分类号]:D61 [文献标识码]:A[文章编号]:1002-2139(2015)-11--01三十余年的改革开放已经走到了一个十分关键的攻坚期,中国的社会经济也正经历着剧烈的变化。
正是在这样一个巨变的中国大背景下,我国的社会经济转型之面临着诸多艰巨的挑战。
何谓社会转型?社会转型发生的前提条件是什么?这些问题的解答对我们认识当前中国社会面临的转型之路有着重要的意义。
一、我国转型期矛盾的主要表现形式及其成因1、劳资纠纷劳资矛盾是市场经济最根本的矛盾之一,如今,我国劳资纠纷案件总量逐渐上升,形式已向多样化转变。
劳资纠纷之所以如此集中地发生,主要源于以下几方面:一是,一些企业及资本家责任意识和法律意识淡薄。
为降低企业成本,随意拖欠员工工资,由此引发劳动争议。
二是,受国际经济大环境不利影响,多数企业内外交困。
很多以出口为主的外向型企业,面临困境,出现了很多拖欠工资、卷钱跑路、企业倒闭的现象发生;三是,如今我国劳动者的维权意识逐步提高、自我保护意识增强。
2、贫富矛盾中国虽然在经济总量上已经是世界第二大经济体,但是中国却是世界上贫富差距最大的国家之一。
中国人自古以来就有一种“不患寡而患不均”的思想,所以说过大的贫富分化必将导致社会的动荡和民心的不稳。
造成当今中国社会贫富差距悬殊的原因可以主要归结为两大方面:一是,当前的收入分配制度不合理。
转型期中国就业重构与城乡居民收入分配摘要:笔者利用1992年—2009年的省际面板数据,就中国就业重构对城乡居民收入分配的影响进行实证分析与检验。
结果表明,就业重构方向与城乡居民收入分配极化负相关,就业重构速度与城乡居民收入分配极化正相关;受城乡劳动力市场分割与城乡居民人力资本水平差异的约束,就业重构对城乡居民收入分配的极化效应大干平衡效应;在区域层面,就业重构对城乡居民收入分配的净极化效应由大到小的顺序分别为中部、西部和东部。
关键词:就业重构方向;就业重构速度;收入分配基金项目:国家社科基金项目(09xjy017);中央高校基本科研业务费科研专项重大招标课题(cdjskl00202)。
引言20世纪90年代以来,城乡间劳动力流动性增强,大量农村富余劳动力在市场化调节机制下实现了乡——城转移,改善了城乡“二元”分割局面,城显示的1979年—2009年我国经济增长率与各产业就业增长率变动趋势看,20世纪90年代以来,我国经济增长带动第二、第三产业就业增长的能力明显下降,在图形上表现为第二、第三产业就乡间劳动力市场的统筹发展被视为打破城乡“二元”分割和平衡城乡居民收入分配的有效途径,然而,与劳动力流动规模扩大相伴随的是城乡居民收入分配极化。
业增长率与经济增长率之间的纵向距离逐渐扩大,特别是第二产业表现得非常明显。
20世纪90年代开始,我国以加快资本和技术密集型产业发展为特征的产业结构升级,降低了第二产业对劳动力的就业吸纳能力。
1999年—2002年,第二产业就业增长率低于第一产业,并且1999年、2000年及2002年,第二产业的就业增长率为负,与此同时,这一时期我国城乡居民收入二元化分配也加剧。
1978年~1989年,我国城乡居民收入比从2.57下降到2.28;1990年~2009年,我国城乡居民收入比从2.2上升到3.33。
这说明,一方面,转型期产业结构升级带来的低就业的经济增长,不利于农村富余劳动力的有效转移;另一方面,转型期就业重构对劳动力人力资本素质要求的提高,进一步挤出了人力资本较低的农村富余劳动力的有效转移规模,降低了工资报酬水平。
因此,随着转型期我国产业结构变动带来的就业重构,城乡居民收入分配也在同步分化。
中国转型期产业间的就业重构主要表现为随着转型期产业结构的调整和升级,劳动力从第一产业流出,向第二产业和第三产业转移。
发展经济学家认为,劳动力从农业部门转移到非农业部门,会提高农业部门的边际生产率与工资水平,缩小与非农业部门在边际劳动生产率和工资水平上的差距,进而有助于平衡城乡居民收入分配。
然而从现实看,随着我国产业结构的调整和就业结构的重构,城乡居民收入分配趋向二元化。
一、文献综述国外学者lewis(1954)、ranis等(1961,1964)认为,农业劳动力向城市工业部门流动,有利于农业部门劳动生产率的提高和居民收入分配平衡。
lu—cas等(1985)的研究显示,无论劳动力迁移的动机是“自利”性的还是“利他”性的,劳动力迁移的结果均有助于平衡城乡居民收入。
都阳等(2003a)对中国西部地区4个贫困县的农户调查资料进行分析的结果显示,贫困家庭的成员迁移对改善其他家庭成员的贫困状况有积极影响,改善贫困家庭的人力资本水平有助于迁移和贫困者在劳动市场上获得更好的收益。
johnson(1988,2003)对中国的分析表明,农业富余劳动力转移有助于缩小农业和非农业劳动力的收入差距,但这种效应要依赖于一定的转移速度,并指出政府限制劳动力流动的政策降低了劳动力流动速度,不利于平衡农业和非农业劳动力的收入分配。
lin等(2004)对中国1985年一1990年和1995年~2000年劳动力流动与收入差距的关系进行实证分析的结果显示,两阶段的劳动力流动规模均与收入差距正相关,且1995年一2000年劳动力流动对收入差距的影响力度更大。
国内学者李实(1997,1999)认为,农村劳动力转移可以直接、间接地提高外出务工农户的家庭收入水平,抑制城乡居民收入分配极化。
都阳等(2003b)的研究结果表明,劳动力外出对缓解家庭贫困有积极影响,劳动力外出已成为贫困地区贫困人口摆脱贫困的最重要方式。
樊纲等(2005)的分析表明,农民工跨地区流动缩小了城乡居民收入差距,但政府政策限制了农村劳动力流动对城乡居民收入分配的平衡作用。
蔡畴(2005)指出,转型期我国工业化发展显示出排斥就业的倾向,随着劳动力流动规模的扩大,大量流动中的劳动力难以有效就业,城乡居民收入分配随之分化。
曾国安(2007)认为,工业化一旦启动,部门间比较劳动生产率的变化、劳动力素质的相对变化及就业机会的结构性变化等因素的作用,促使城乡居民收入分配趋向分化。
彭定簧等(2009)认为,农村劳动力流动有助于缩小城乡居民收入差距,二者存在双向互动关系。
蔡畴等(2009)将劳动力流动未能缩小城乡居民收入差距的原因解释为现行调查制度忽视了“常住流动人口”的收入,夸大了城市收入水平,低估了农村收入水平。
朱云章(2010)运用山东省的统计数据对农业劳动力转移与城乡居民收入分配的影响效应进行实证检验的结果表明,农业劳动力转移对城乡居民收入差距的影响取决于农业转移劳动力非农就业的工资水平。
对国内外相关文献的解读发现,国内外学者大都认为,农村劳动力的乡——城流动是平衡城乡居民收入分配的重要途径,然而现实中我国城乡居民收入分配仍然处于一种极化过程。
这种“悖论”主要源于转型期我国就业重构给农村劳动力有效流动带来的巨大压力。
笔者利用1992年~2009年的省际面板数据,从产业结构变迁对劳动力吸纳效应的影响人手,就农村劳动力乡——城流动触发的产业间就业重构与城乡居民收入分配之间的关系进行实证分析与检验。
二、理论分析与基本假设农村劳动力乡——城流动对城乡居民收入分配的平衡效应依赖于农村劳动力在非农部门的有效就业。
转型期我国产业结构的迅速变迁,将导致劳动力就业的产业结构重构。
产业变迁带来的就业的产业重构对城乡居民收入分配具有双重影响效应。
一方面,产业结构的优化升级会带来经济增长速度的加快和新兴行业的发展,有助于增加就业和促进农村富余劳动力的有效转移,进而抑制不断扩大的城乡居民收入二元分配局面;另一方面,产业结构调整伴随各产业的剧烈变动乃至部分产业的衰退,会增加失业,农村劳动力受制于城乡分割的劳动力市场和低人力资本水平的约束,在就业重构过程中失业风险增强,工资报酬缺乏竞争力,在农村居民社会保障并不完善的情况下,城乡居民收入分配会显示出二元分配的趋势。
为考察就业的产业重构对城乡居民收入分配的双重影响,笔者将就业重构分解为就业重构速度和就业重构方向两指标。
就业重构速度是用来衡量各产业就业效应波动剧烈程度的指标,就业重构速度越快,各产业就业波动越剧烈,结构性失业越严重,城乡居民收入分配不均衡越严重。
就业重构方向是用来衡量一国就业结构不断演进的指标,就业重构方向越快,第三产业越发达,第三产业吸纳劳动力范围较广的特点将促进农村劳动者在第三产业的就业,改善城乡居民收入不平衡状况。
在工业化已经完成的发达国家,通常用第三产业就业人数占全部就业人数的比重表示就业重构方向。
虽然第三产业就业弹性较高,但考虑我国工业化尚未完成,加之我国第二产业发展基础较好,吸纳就业的稳定性较强,因此不能忽视第二产业发展对就业的积极影响。
基于上述分析,笔者假设:城乡居民收入的“二元”分配与就业重构速度正相关,与就业重构方向负相关。
由于我国区域发展条件差异显著,不同区域就业重构对城乡居民收入分配的影响效应虽然在方向上可能显示出一致性,但各区域由于城乡间劳动力流动性和城乡劳动力人力资本水平的差异性,会导致就业重构对城乡居民收入分配的影响力度不尽相同。
为此笔者将就业重构对城乡居民收入分配效应的区域差异引入实证模型,以便准确把握转型期我国就业重构的城乡居民收入分配效应。
三、实证分析(一)模型构建基于上述分析,笔者将基本计量模型设定。
其中,下标表示省份,表示时间。
考虑到数据的完整性,笔者选取我国31个省、直辖市、自治区的数据,时间跨度为1992年~2009年。
地区效应,用以控制不同省份的特征效应;以为时间效应,用以控制经济周期性波动、经济体制改革不同阶段的特征效应;为残差项,用以控制其他不可测影响因素的特征效应。
笔者选择的控制变量,为系数。
(二)变量选择与数据说明(1)城乡居民收入分配。
用城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比表示。
原始数据来自相关年份的《中国统计年鉴》、《新中国五十五年统计资料汇编》,并利用各地区城乡居民消费价格指数进行价格平减。
(2)城乡间就业产业重构。
笔者将就业产业间重构分解为就业重构方向stre和就业重构速度strk。
其中,就业重构方向stre用各省际单位第二、第三产业就业人数占全部就业人数之比表示。
就业重构速度strk的计算公式。
其中示产业就业人员在期占全部就业人员的比重。
表示产业就业人员在基期占全部就业人员比重。
笔者以1978年为基期,计算各省际单位就业重构速度。
原始数据来自相关年份的《中国劳动统计年鉴》、《中国人口和就业统计年鉴》。
(3)影响城乡居民收入分配的其他因素。
金融机构农业贷款(三oan):用各地区金融机构农业贷款额占全部贷款总额的比重表示;财政支农支出(agr):用各地区财政支农支出占财政总支出的比重表示;城镇化率(urban):用各地区历年城镇人口占总人口的比重表示;对外开放度(imex):用各地区进出口总额占gdp的比重表示;农村基础设施建设(rinv):用各地区农村固定资产投资占全社会固定资产投资的比重表示;城乡人力资本差异(dhc):用城市人力资本投资和农村人力资本投资的比值表示。
考虑数据的可得性,笔者以城乡教育文化娱乐投入和医疗卫生保健投资来度量城乡人力资本差异。
数据来自相关年份的《中国金融年鉴》、《中国统计年鉴》、《中国人口和就业统计年鉴》、《中国教育统计年鉴》及《中国固定资产投资统计数典》。
(三)实证结果分析由于hausman检验拒绝了模型的随机效应,因此笔者只报告固定效应模型的实证检验结果,估计方法为egls。
对于其他不可测的影响城乡收入差距的因素纳入“残值”。
实证结果列示于表2中。
转型期我国就业重构方向在全国和各区域层面均有助于平衡城乡居民收入分配,就业重构速度则极化了城乡居民收入分配,二者均通过了1%的显著性检验;就业重构速度和城乡居民人力资本投资对城乡居民收入分配的影响呈现显著的同步性,城乡人力资本投资差异对城乡居民收入分配影响越大的地区,就业重构速度对城乡居民收入分配的极化效应也越大,且均通过了1%的显著性检验;就业重构速度和就业重构方向二者的净效应极化了城乡居民收入分配。
主要原因在于我国城乡分割的劳动力市场和城乡居民人力资本投资的显著差异,对农村富余劳动力在产业转型期的有效转移形成强力约束,拉大了城乡居民在就业机会和就业报酬上的差距,抑制了就业重构对城乡居民收入分配的平衡效应。