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公共卫生突发事件中的危机管理措施有哪些公共卫生突发事件的发生，不仅会[不仅会]对社会大众的身体健康造成影响，同时还可能影响社会的稳定发展。
[不要这个词]对于公共卫生突发事件来说，其很难准确的预测到，一般都是突然爆发，迅速发展，并且影响的范围十分的广泛。
一旦处理[得]得不及时或者不够恰当，那么很容易引发一系列的连锁反应。
那么遇到公共卫生突发事件，采取的危机管理措施有哪些呢？一、公共卫生突发事件的特点有哪些？1、较差的预测性对于公共卫生突发事件来说，即便现在信息技术如此的发达，也很难准确的预测到公共卫生突发事件将会在什么[？？是不是时间？]时间什么地点发生[，]，并且一旦发生，很难立即控制住事态的发展，如污染、食物中毒、传染病爆发等。
像2014年在西非爆发的埃博拉疫情，其实在1976年西非就已经出现过埃博拉疫情，经过研究，已经清楚的知道这一病毒的结构和主要传播途径，但是依然无法准确的预测到这一疫情还会在什么时间在什么地点爆发。
2014年在西非埃博拉疫情再次爆发，并开始大规模泛滥，当地的老百姓都十分的恐慌，经济开始萧条，社会也开始动荡不安。
直到2016年，埃博拉疫情才在西非终结。
但是，我们依然不知道下一次埃博拉疫情会在哪里哪一时间再次爆发。
2、造成公共突发事件的原因很多造成公共卫生突发事件的原因有很多。
如2009年7越在内蒙古赤峰发生的自来水污染这一公共卫生突发事件。
因为强降雨致使供水公司的部分水源井被大量的雨水、污水淹没，居民的饮用水受到严重污染，致使居民出现不同程度的头晕、发热、呕吐、腹泻等症状，医院人满为患。
在2014年，兰州地区的石化管道泄露，致使居民饮用水遭到污染，水中的苯含量明显[水中的苯含量明显超标]超标，兰州全市陷入用水危机。
如果不能及时的控制这一公共卫生突发事件的事态发展，那么就会有更多的居民遭受身体上的折磨，并且很可能在此时一些不知名的病毒和细菌会趁机肆虐，造成更大的影响。
从表面上来看，这两个公共卫生突发事件都是水污染，但是造成这一突发事件的原因各有不同，所以处理的手段也自然有所不同。
公共卫生危机与应对策略
公共卫生危机是指突然发生的，可能对公众健康和生命安全造成严重威胁的重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
应对公共卫生危机需要采取一系列的措施，包括以下几个方面：
1.建立应急指挥系统：建立由政府领导、多部门参与的应急指挥系统，负责
统筹协调、指挥调度、信息发布等。
2.加强预警和监测：建立健全预警和监测机制，及时发现、报告和处理公共
卫生事件。
3.封锁疫区：对疫情发生地点进行封锁，防止疫情扩散，同时对疫区进行消
毒和卫生清理。
4.开展医疗救治：组织医疗机构对病人进行及时救治，对疑似病人和病原携
带者进行隔离和治疗。
5.加强卫生监督执法：加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫
源地和医院消毒等方面的监督执法力度，确保各项措施落实到位。
6.做好卫生宣传：组织有关单位开展健康教育和卫生宣传，提高公众的防病
意识和能力，消除社会恐慌情绪。
7.保障物资供应：及时组织物资生产，确保疫情期间物资供应充足，价格稳
定。
8.加强国际合作：加强与国际社会的合作，分享疫情信息、防控经验和研究
成果，共同应对全球性的公共卫生危机。
总之，应对公共卫生危机需要政府、社会各方面的共同努力，需要建立健全的应急机制和有效的措施，同时也需要公众的参与和支持。
公共卫生危机管理应对突发公共卫生事件的策略和措施公共卫生事件的突发可能对社会和人民的生活造成严重影响，因此，制定科学的公共卫生危机管理策略和措施，成为了保障公众健康的重要任务。
本文将从应对突发公共卫生事件的策略和措施两个方面进行探讨。
一、应对突发公共卫生事件的策略1.制定公共卫生危机管理的法律法规：公共卫生事件管理需要依据法律法规进行，以确保管理的合法性和有效性。
相应的法律法规应包括杜绝造谣、传谣行为的处罚规定，建立卫生应急管理体系等。
2.加强公共卫生系统的建设：建立健全的公共卫生系统是防范和应对突发公共卫生事件的基础。
这包括完善监测预警机制、加强疫情信息的收集和分析、提升公共卫生系统的应急响应能力等。
3.加强国际合作与信息共享：突发公共卫生事件往往具有跨国性特征，国际合作和信息共享是加强危机管理的重要手段。
建立与其他国家和国际组织的信息交流机制，分享经验和支持协助，能够有效应对公共卫生危机。
二、应对突发公共卫生事件的措施1.加强早期监测与预警：提高监测体系的敏感性和准确性，加强对新疾病、传染病的监测，及时发现和预警潜在的公共卫生威胁，并采取紧急措施进行防控。
2.建立应急响应机制：建立完善的公共卫生应急响应机制，明确各级政府、部门和组织的职责和权限，确保在危机事件发生时能够快速、高效地采取措施，防止疫情扩散。
3.加强公众宣传与教育：加强对公众的宣传教育工作，提高公众应对突发公共卫生事件的意识和能力，推广正确的卫生习惯和防护措施，减少疾病传播的风险。
4.提高医疗救治能力：加强医疗资源的储备和配置，提高医疗机构的应急能力，加强卫生专业人员的培训，提升公共卫生事件的救治水平。
5.加强多部门协同合作：公共卫生事件涉及多个部门和领域，需要形成政府部门、行业机构和社会组织之间的紧密合作。
加强协同合作，形成一体化、高效的应急管理机制。
结论：公共卫生危机管理在应对突发公共卫生事件中具有重要的作用，通过制定科学的策略和措施，可以最大限度地减少疾病传播和对人民生活的影响。
突发公共卫生危机的应急响应方案背景突发公共卫生危机是指在一定地域范围内迅速传播、对公众健康造成重大威胁的突发事件。
面对突发公共卫生危机，及时采取有效的应急响应措施至关重要。
本文档旨在制定一份针对突发公共卫生危机的应急响应方案，以保障公众的生命安全和身体健康。
目标本应急响应方案的目标是：1. 快速识别突发公共卫生危机的类型、传播途径和风险程度；2. 迅速采取控制措施，遏制疫情的扩散；3. 提供及时准确的信息，消除公众恐慌和不确定性；4. 保障医疗资源供应，有效治疗患者；5. 协调各相关部门和国际组织，共同应对突发公共卫生危机。
应急响应措施1. 快速反应和识别- 建立健全的监测体系，及时发现突发公共卫生危机的迹象；- 加强与医疗机构、实验室和疾病控制中心的合作，共享信息和数据；- 配备专业人员，进行快速准确的病例诊断和病原鉴定。
2. 疫情控制和防控措施- 制定并执行紧急疫情防控措施，如封控疫情暴发地区、限制人员流动等；- 加强卫生检疫，对疫情高发地区的人员进行健康筛查和隔离；- 推广个人防护知识，提供口罩、消毒液等防护用品；- 加强公共场所和交通工具的清洁消毒工作；- 鼓励公众保持良好的个人卫生习惯，如勤洗手、戴口罩等。
3. 信息发布和宣传教育- 及时发布疫情信息，包括病例数量、治疗进展、防护指南等；- 提供准确可靠的科学知识，消除谣言和不实信息；- 利用各种媒体渠道，宣传公共卫生知识和防控措施；- 加强对社区和学校的宣传教育，提高公众的危机意识和应对能力。
4. 医疗资源保障- 加强医疗机构的防护设施建设，确保医务人员的安全；- 调配医疗资源，增加床位和医护人员数量；- 提供足够的医疗器械、药品和防护用品；- 加强医疗技术培训，提高医务人员的应急处置能力。
5. 多方合作和国际协调- 积极与国内外相关部门和国际组织合作，共享信息和经验；- 协调各相关部门的行动，确保应急响应的协同进行；- 参与国际突发公共卫生事件应急响应机制，接受国际援助和支持。
紧急通知公共卫生事件应急处理近日，我国发生了一起严重的公共卫生事件，关系到广大人民群众的生命安全和身体健康。
为了迅速有效地应对这一突发事件，保护人民群众的生命健康，我们特发此紧急通知，就公共卫生事件的应急处理提出具体要求。
一、居民防护知识普及与宣传首先，要加强居民防护知识的普及与宣传。
通过各种媒体途径，宣传公共卫生事件的基本知识，如病毒传播途径、症状和防护措施等，提高居民的防护意识和应对能力。
同时，组织专门的宣传团队，深入社区、学校等公共场所进行宣传教育，引导民众正确理解和应对公共卫生事件，避免恐慌和谣言的传播。
二、公共场所卫生管理加强其次，要加强公共场所卫生管理。
各级政府和相关部门应该提高警惕，加强对公共场所的监督和卫生检查，确保各类场所的卫生状况符合相关标准。
同时，要加大对卫生人员的培训和防护物资的供应力度，确保工作人员的安全和健康。
三、医院和医护人员的应急准备公共卫生事件发生后，医院和医护人员是第一线应对的力量。
因此，各医院要做好充分的应急准备工作，提前组织演练，确保医护人员掌握相关应对措施和操作技能。
同时，医院还要加强对患者的筛查和隔离管理，确保公共卫生事件发生后能够及时有效地对患者进行救治和控制传播。
四、国际合作与信息共享公共卫生事件是全球性的挑战，各国应该加强合作与信息共享。
我国政府要积极响应国际组织的呼吁，加强与其他国家的沟通与合作，共同应对公共卫生事件的挑战。
同时，加强对本国境外人员的筛查和管控，确保病毒不会通过国际交流传播到我国。
五、舆情引导与谣言防控在应对公共卫生事件的过程中，舆情引导和谣言防控是非常重要的环节。
各级政府要及时公布官方信息，解答民众的疑虑和困惑，避免谣言的传播和恐慌的蔓延。
同时，要加强网络监管，打击谣言制造者和传播者，维护社会的稳定和秩序。
总结：公共卫生事件的应急处理是一项复杂而紧迫的任务，需要全社会的共同努力和配合。
只有通过有效的应对措施和严格的防控措施，我们才能够保障人民群众的生命安全和身体健康。
突发公共卫生事件的应急处理策略引言：公共卫生事件是指突发事件对公众健康造成威胁，并需要紧急采取措施进行处理的情况。
这些事件往往具有不可预测性和影响范围广泛的特点，对社会和个人的生活造成巨大影响。
为了有效地应对突发公共卫生事件，国家和地方政府制定了一系列应急处理策略。
本文将探讨这些策略，并对其进行详细阐述。
第一部分：早期预警和信息发布1. 建立完善的监测系统在应对突发公共卫生事件的过程中，早期预警是至关重要的。
政府应建立完善的监测系统，实时监测人群的健康状态、疾病爆发情况以及病原体传播动态。
通过这些数据，政府可以提前发现潜在的危险信号，从而快速采取措施控制疫情的蔓延。
2. 及时、准确发布信息在突发公共卫生事件中，信息的及时传递对于公众的安全至关重要。
政府应该确保信息的准确性和全面性，并及时发布给公众。
同时，政府应该主动解答公众的疑问，消除谣言的传播，保持公众的信任和合作愿望。
第二部分：紧急调配资源3. 建立健全的资源调配机制在应对突发公共卫生事件时，政府需要调配各种资源来满足疫情防控的需求。
为了高效地调配资源，政府应该建立健全的资源调配机制。
这个机制应该包括明确的调配流程、资源库存储、物资采购和分配等环节，确保各种资源的及时供应和合理利用。
4. 加强各方合作突发公共卫生事件往往涉及多个部门和机构的协作。
政府应该牵头协调各方力量，形成合力。
同时，政府也需要与社会组织、企业和志愿者建立合作关系，充分发挥各方的优势，共同应对危机。
第三部分：疫情防控和救治措施5. 加强疾病预防与控制在突发公共卫生事件中，疾病预防与控制是最核心的任务。
政府应该加强疫情监测和传染病的防控措施，并提前制定预案，以应对不同情况下的变化。
这包括对患者的隔离治疗、密切接触者的追踪和隔离、社区的封闭管理等。
6. 提升医疗救治能力突发公共卫生事件对医疗系统的要求往往非常高。
政府应该加强医疗救治能力的建设，包括提供足够的医疗资源、培养专业人员和加强医疗设施的建设。
应对公共卫生突发事件的紧急预案1. 预案目的本预案旨在指导我国在公共卫生突发事件发生时，如何迅速、有效地进行应急处置，最大程度地减少事件对人民群众生命财产的威胁，保障社会稳定和经济发展。
2. 预案适用范围本预案适用于全国范围内各类公共卫生突发事件的应急处置，包括但不限于传染病疫情、食物中毒、职业中毒、放射性事故、生物恐怖袭击等。
3. 组织架构建立应急管理组织架构，包括应急指挥部、应急办公室、各专业应急小组等，明确各组织职责，确保在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，有效组织应急救援。
4. 信息收集与报告建立公共卫生突发事件信息收集与报告机制，各级卫生健康部门要密切关注公共卫生动态，及时收集、汇总、分析相关信息，确保信息的准确性、及时性和完整性。
5. 风险评估与预警依据收集到的信息，进行风险评估，对可能发生的公共卫生突发事件进行预警。
各级卫生健康部门要根据预警级别，采取相应的预防措施，加强监测和检查，确保公共卫生安全。
6. 应急响应公共卫生突发事件发生时，应急指挥部要迅速启动应急预案，组织各专业应急小组开展救援工作。
包括但不限于：- 控制传染源，切断传播途径，保护易感人群；- 及时救治患者，防止病情恶化；- 对受影响区域进行消毒、封控等措施，防止事件扩散；- 对外发布相关信息，做好舆论引导和解释工作；- 配合相关部门，做好事件原因调查和责任追究工作。
7. 后期处置公共卫生突发事件得到有效控制后，各级卫生健康部门要组织力量进行后期处置，包括总结经验教训、完善应急预案、恢复受影响区域的正常秩序等。
8. 培训与演练各级卫生健康部门要定期组织公共卫生突发事件应急培训和演练，提高各级领导和工作人员的应急能力，确保在实际操作中能够熟练、高效地执行应急预案。
9. 预案管理与评审本预案应定期进行评审和更新，以适应不断变化的公共卫生形势。
各级卫生健康部门要建立预案管理体系，确保预案的科学性、实用性和针对性。
10. 责任与追究各级卫生健康部门要明确公共卫生突发事件应急工作中的责任，对不履行职责、玩忽职守的行为进行追究。
公共危机事件的危机管理与应对方案公共危机事件是指发生在群体中的突发事件，如自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件、纵火等事件。
这些事件将对群众、机构、企业以及政府造成严重影响，导致社会秩序的混乱、人员伤亡、财产损失等问题。
因此，针对公共危机事件的危机管理与应对方案，显得尤为重要。
一、危机管理危机管理指对突发事件采取的一系列行动，以降低危机对公众的影响。
危机管理通常包括：1. 危机预警：及时监测事件发展动态，提前发现可能引发危机的迹象，形成预警机制。
2. 危机评估：对危机进行全面评估，了解危机的性质、程度、可能扩大的范围等信息，为下一步行动提供依据。
3. 危机应对方案的制定：针对每种可能的危机事件，应提前制定好应对方案，并预案与内部联系人和协作者，以保证危机发生时能立即执行。
4. 危机处理：应急响应团队根据危机应对方案进行处理，及时采取措施降低危机对公众的影响。
二、应对方案在制定公共危机事件的危机管理与应对方案时，应该将风险评估和预测纳入考虑。
下面分别就不同的公共危机事件，进行相应的应对方案介绍。
1. 自然灾害针对自然灾害，应制定相应的应急预案，包括：(1) 制定灾害危险区域和疏散路线图，以便在紧急情况下帮助当地民众撤离。
(2) 建立救援队伍，组织对受灾地区的抢险救援。
(3) 建立应急医疗救援机制，为灾民提供救治。
(4) 做好灾后重建工作，保证能够恢复生产与生活秩序。
2. 恐怖袭击针对恐怖袭击，应制定相应的应急预案，包括：(1) 建立应急响应机制，及时介入，缩短袭击所造成的影响。
(2) 加强安保力量，做好袭击现场封锁与现场疏散工作。
(3) 强化危机沟通，向公众发布有关袭击事件的信息，以防止恐慌情况的发生。
3. 公共卫生事件针对公共卫生事件，应制定相应的应急预案，包括：(1) 及时发布疫情信息，对疫情进行有效的监控，并制定隔离治疗方案。
(2) 加强宣传工作，提高公众的卫生意识。
(3) 建立医疗保障体系，提升公众自我防范和干预能力。
突发公共卫生事件的危机应对策略1. 引言突发公共卫生事件是指在一定时间和地域范围内突然发生的、对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
为了提高我国突发公共卫生事件的应对能力，最大限度地预防和减轻突发公共卫生事件对公众健康的影响，制定本预案。
2. 组织架构突发公共卫生事件应急指挥部：负责对突发公共卫生事件应对工作的统一领导、统一指挥。
突发公共卫生事件应急办公室：负责协调、组织实施突发公共卫生事件的应对工作。
各级卫生健康部门：负责本行政区域内突发公共卫生事件的监测、报告、调查、处理等工作。
医疗卫生机构：负责突发公共卫生事件的报告、病例救治、预防控制等工作。
其他有关部门：按照各自职责，负责突发公共卫生事件的应对工作。
3. 预防预警各级卫生健康部门要加强对突发公共卫生事件的监测，及时发现和报告异常情况。
建立健全突发公共卫生事件预警体系，根据监测结果和突发公共卫生事件的风险评估，发布预警信息。
当突发公共卫生事件发生时，各级卫生健康部门要迅速启动应急预案，采取有效措施，控制疫情蔓延。
4. 应对措施各级卫生健康部门要加强对突发公共卫生事件的调查，查明原因，确定病例，制定针对性的防控措施。
医疗卫生机构要积极开展病例救治，做好医疗资源的调配。
突发公共卫生事件应急指挥部可根据实际情况，采取限制人员流动、封控疫区、交通管制等措施，控制疫情蔓延。
其他有关部门要配合卫生健康部门做好突发公共卫生事件的应对工作，确保各项措施的落实。
5. 信息发布与舆论引导突发公共卫生事件应急指挥部要加强对突发公共卫生事件的信息发布与舆论引导，及时、准确、全面地向公众发布事件相关信息，回应社会关切。
各级卫生健康部门要加强与媒体的合作，做好突发公共卫生事件的宣传报道工作。
各级卫生健康部门要加强对网络信息的监管，打击虚假信息，维护网络秩序。
6. 后期处置突发公共卫生事件应急指挥部要加强对事件后期处置工作的领导，确保各项措施的落实。
公共卫生突发事件应急处置方案
公共卫生突发事件应急处置方案一般包括以下几个方面的内容：
1. 应急组织机构和领导体系：
建立应急领导小组，由相关政府部门、卫生部门、医疗机构和其他相关单位的代表组成。
明确各成员的职责和权力，确保信息沟通畅通。
2. 信息收集和报告：
建立健全的信息收集和报告系统，及时掌握突发事件的情况和发展趋势。
各级卫生部门要定期向上报告事件情况，并向下传达指导和命令。
3. 突发事件的监测和评估：
建立卫生监测和评估机制，跟踪突发事件的发展动态，确定事件的严重性和对人群健康的威胁，为决策提供科学依据。
4. 应对措施和紧急行动：
根据突发事件的性质和严重程度，制定相应的应对措施和紧急行动计划，包括加强疫情总体消除措施、隔离患者、提供医疗救治、开展防治宣传、妥善处理脏物和医疗废弃物等。
5. 资源调配和支持保障：
在突发事件中，可能需要调动和动员各级医疗机构和医务人员的力量，同时要确保医疗机构的运作和供应链的畅通，保障物资和药品的供给。
6. 群众防护和救助：
加强对公众的防护和救助措施，提供必要的宣传教育和咨询服务，引导公众采取正确的防护措施，协助受感染者就医和进行治疗。
7. 评估和总结经验：
在事件处置结束后，对应急措施和行动进行评估和总结，总结经验教训，完善应急预案，提升卫生应急处置能力。
需要注意的是，不同类型的公共卫生突发事件可能会有针对性的应急处置方案，上述内容仅为一般性参考。
在制定具体的应急处置方案时，需根据突发事件的特点和需求来进行合理的调整和补充。
±鬯鳖苎些生笪型垫业至璺垫鲞璺！塑ｆ望塑！塑塑）Ｃｈｉｎ．ｉ尘￡旦丛。
皇巴！（ＪＩ丝∑些型型！：！对企业实施量化分级管理制度，即根据企业的生产条件、管理水平、产品的种类、对人体危害程度以及日常卫生监督监测的结果，将企业划分为不同等级，进行信誉评估，根据信誉评估的等级确定监督和检钡ｊ的频率，将有限的监督资源重点放在信誉不好的企业。
这一管理模式的实施，既舍理分配监督资源，又提高了企业依法生产经营的观念。
卫生部门将评定结果定期向社会公布以引导消费者消费，从而激发企业的卫生管理积极性。
政府的监督资源是有限的，但社会的监督资源是无穷的，广大消费者和媒体的参与，必然加大卫生执法监督的广度和深度。
收稿日期：２００３—０９—３０论公共卫生突发事件的危机处理康杰（北京市西城区卫生局卫生监督所，１０００４５）中围分类号：Ｒ１２９文献标识码：Ａ文章编号：１００１—９５６１【２００４】０２０１２２０２本文拟用公共关系学的原理和规则，从公共卫生突发事件的角度，对危机种类、发生的原因等进行阐述和分析。
１公共关系学的基本原理和规则公共关系学是研究向特定公众疏导、获取信息的方法、手段和步骤的科学，是～种为本组织树立良好形象的艺术。
它强调的是成功的人际关系、和谐的人事气氛、最佳的社会舆论、周密的协调决策、快速的传播沟通、广泛的社会交往、正确的咨询建议，这也是处理公共卫生突发事件危机工作所需要形成的环境和氛围。
因此，妥善处理公共卫生突发事件危机，应贯彻公共关系学中的事实性原则和公众利益原则，即以客观现实和社会公众的整体利益为出发点，发挥公共关系的信息、决策、宣传、外交和协调功能，宣传、督促、引导公众贯彻执行国家的有关卫生＿ｊ击规。
在对内对外工作中，做到真实、客观、公正、全面，以赢得社会各界的了船、共识、信任、好感和合作。
２常见公共卫生突发事件工作中的危机种类２ｌ组织内部关系危机这往往是由于部门关系、职工关系、上下级关系处理不当或因内部关系未能理顺、协调好造成的，人为地产生内部矛盾，阻碍工作不能正常开展，形成组织内部危机。
２．２组织关系危机这种危机往往发生在协作组织之间，如公共卫生机构在监督执法以及处理疫情过程中，必须要得到其它部门的配合和支持。
当组织之间在某一同题上产生矛盾，而又不能通过正常途径解决，就会使矛盾不断加深、激化，造成危机。
２．３政府关系危机这种危机发生在政府部门与公共卫生机构之间。
政府部门认定公共卫生机构在卫生监督、流行病学调查工作中，有违反国家政策、违纪行为、瞒报、缓报、漏报等而要求其纠正，公共卫生机构如处理不当就会造成与政府的关系危机，使政府对其产生不信任感。
２４社区关系危机这是发生在公共卫生机构与辖区单位的危机。
辖区单位认为公共卫生机构在发放许可证、处理投诉举报、监测收费等工作上有不舍理现象，损害了他们的利益，因而要求其做出解释，而又得不到满意答复时，即会形成社区关系危机。
｝社区关系危机还包括某一地区发生重大疫情或食物中毒、水源性污染等重大事故，公共卫生机构未能及时与医疗、公安、相关科研部门等迅速取得联系，妥善处理事故，而造成严重恶果也可引起危机事件的发生。
３处理危机事件应遵循的原则３．１要加强预测分析作为卫生行政部门和公共卫生机构平时要对本地区可能由重大疫情所引发的危机做出预羽ｌ、分析和判断，这是一项极为重要的任务。
预测内容～般包括：有多少种危机可能发生，备类危机的性质、规模，危机发生后产生的影响与范围等。
３．２要县备应变能力必须制定一套解决危机的方案。
制定方案时，要准备适应疫情变化的形势而随机应变，应变需要理智和机智。
它要求我们能有整体和全局观念，不拘泥于某一局部利益，而忽略与整体目标一致，并在最短的时间内权衡利弊，制定出最佳公共卫生突发事件的处置方案，去应对危机、解决危机。
这就要求在制定方案时要多作各种假设，也就是说，不仅仅提出一个方案，特别是不能局限于制定一个把一切条件都作理想化估计的方案，而要多拿出几个方案来，这样，事先可以经过反复比较，评定出哪个最佳，又可把其它方案作为候补方案，以防疫情发生变化，即可提出来实施。
３．３要确定发言人危机事件发生后，首先应指派一名组织的高级负责人，作为组织的发言人，由他讲述事件发生的原因和经过，以及组织所采取的补救措施。
在公布疫情前，组织内部先要就如何公布内容、如何措辞等问题进行讨论，统一认识和口径。
公布疫情真相时，应尽量简明扼要，避免使用技术术语和晦涩难懂的词句．必要时，可以准备较详细的书面材料发进新闻媒体，以避免报导失实。
如果有的疫情不宜于公开，则应诚恳地说明理由，求得公众的同情和理解。
３．４要加强与新闻媒体的联系事先对在危机情况中如何同新闻界打交道要做好安排，立即拟定应付危机新闻的计划，因为，一旦危机发生，组织在处理新闻发布方面的方法，可以决定该事件对公众所引起的注意程度，而新闻媒体的报道对组织的信誉叉能产生极大的影响。
我们在与新闻媒体沟通时，要确立一个基本原则，即不隐瞒事实的原则。
隐瞒事实只会引起新闻媒体的猜疑和反感，促使他们千方百计地去挖掘消息，从各种渠道获取信息，这就很容易产生失实的或不利于组织的报道。
明智的办法是公布事实真相，公开表明我们的立场和态度。
另外，还包括平时同新闻媒体建立长期的关系，让他们对公共卫生工作有明确地了解，以便在今后的新闻报道中做到真实、客观、公正、全面。
！笪鳖苎ｊ！生笪堡！！业至塑垫堂里！塑（堕茎！！！盟羔必丛！旦丛．垒韭．！！坚∑ｔ，ｌ型！！！兰４解决危机事件应采取的步骤４ｌ听取意见危机发生后，公众或其他组织可能要投诉、来访，或通过新闻媒体向行政部门和公共卫生机构提出质疑。
不管这种质疑采取何种方式，措辞如何尖锐，是否存在偏见，卫生行政部门和公共卫生机构的有关工作人员要代表组织认真地加以听取。
在听取过程中，不要一味地站在本组织的立场上，而要站在公众立场上，设身处地为公众着想，以缓和公众的对立情绪，也不要贸然发表意见或轻易反驳，而是要让他们尽蜃倾吐不满，宣泄愤怒，以起到“降温”作用。
４２查清事实危机事件总是由某些事实引起的，查清事实是解决危机的关键。
一般引起危机的事实有两种情况。
一是由于外部组织对公共卫生机构所从事的工作性质、工作任务不了解产生误解造成的；二是由于公共卫生机构内部机制不完善造成的，如管理水平、业务水平、执法经验不足等。
对此．公共卫生机构要认真地查清事实的真相，并依据此制定对策。
有时其他职能部门工作与公共卫生机构工作发生冲突时，会产生强烈的对立情绪，那就可以委托上一级卫生行政部门进行协调和处理。
４３解决危机卫生行政部门可拟定公共卫生突发事件的解决方案，并与公众充分交流意见，达成谅解。
在解决由于公共卫生突发事件引起的危机时，卫生行政部门应责成公共卫生机构配合有关部门迅速采取措施，并通过新闻媒体不断公布真相，澄清事实，消除误解。
如果危机发生在组织内部，那么，就应把主要精力放在协助有关部门解决实际问题上。
在听取意见和查清事实之后，迅速将外界获得的信息反馈给决藏层，准确分析造成危机的原因，提出纠正措施。
４４搜集信息在危机得到相对控制后，应立即开展与之相关的调查工作，调查公众对处理疫情的反映．因为只有了解反映、掌握信息后，才能从中找出产生危机的原因。
值得提出的１２３是，在解决公共卫生突发事件后，一般都缺少最后这一步骤，这是应当引起注意的。
５严格自律，树立形象．减少危机事件的发生５１组织自律意识公共卫生机构对于自身的行为，应具有自我审查、自我评价的能力，能够自觉主动地去发现违章、违纪、违反政策的行为，并及时加以纠正。
自觉依法行事．这是公共卫生机构应该模范遵守的，以科学态度对待公共卫生是非常重要的。
因此，组织内部要建立自查制度，确定自查项目．自查内容包括工作人员职责、工作人员守则、工作人员的行为规范及各项国家卫生法规的执行情况等等。
５．２公众利益至上意识卫生行政部门在处理与公众利益冲突的事件时，要具有公众利益至上的意识。
如果为了组织利益而损害公众利益，那就会在公共卫生突发事件的危机中越陷越深。
５３尊重舆论意识舆论是国绕客观事件形成的，是公众（外部公众、内部公众）采取进一步行动的前兆。
因此，它不仅包含着客观事件的信息，包含着人们的态度，还预示着事态的进一步发展。
尊重舆论，不仅表现在认真接待公众的投诉上，更表现在主动收集公众的反映上，为此，建立公共卫生工作的调研制度，用民意调查的手段检查公共卫生工作的情况，倾听公众意见，尊重新闻媒体，了解社会舆论是十分必要的。
综上所述．公共卫生突发事件危机的发生是不可完全避免的．而且．危机发生后所造成的破坏程度也是难以事先估计的，但是．预防为主，减少危机的出现却是可能的。
只有在平时加强公共关系工作，建立并完善处置公共卫生突发事件危机预案和措施，充分做好应对各类危机的准备，加强公共卫生危机的预测、分析与预防，建立同处置公共卫生危机有关部门的沟通．公共卫生突发事件的危机应该减少，也一定能够减少。
收稿日期：２００３—０９—３０新《卫生行政执法文书规范》特点浅析王运明（山东省枣庄市市中区卫生防疫站，２７７１０１）中图分类号：ＤＦ３６文献标识码：Ａ文章缩号：１００１—９５６１｛２００４）０２—０１２３—０２新修改的《卫生行政执法文书规范》（新《规范》）由卫生部颁布。
并于２００３年５月１日起正式实施。
原１９９２年颁布的《卫生监督文书》和１９９８年颁布的＜卫生行政处罚文书规范》（旧《规范》）同时废止。
新《规范》在总结１日《规范》实施的基础上．针对我国目前的情况，考虑其长远性，旨在加强卫生监督统一执法，使卫生监督文书规范化。
它吸收了旧《规范》实施的经验，保留了其中行之有效的文书；同时针对新情况作了必要的修改和补充，使我国的执法文书更加完备，有其显著的特点。
１完善了卫生法制建设。
适应当前改革的需要１，１卫生监督文书是卫生行政机关在卫生监督执法过程中，针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的公用文书，是执法活动的重要载体；同时也是反映卫生监督人员工作质量的重要客观依据。
新颁布的《规范》，适用于目前所有由卫生行政部门负责执行的有关法律、法规的卫生监【工作研究】督、卫生行政处罚的卫生行政执法活动，这也是卫生监督统一执法的需要。
１．２新（规范》在修订中把握了以下原则：一是有利于接受者的认可，减少不必要的卫生行政诉讼的发生，同时也为人民法院对卫生监督执法的司法监督提供条件；二是有利于监督机构对卫生监督执法工作实惑科学管理，为考核卫生监督人员提供客观指标；三是有利于卫生监督人员掌握制作卫生监督文书的规律，并促进卫生监督人员对文书质量的重视；四是有利于卫生监督统一执法。
２统一了卫生行政执法文书的形式由于多数卫生行政案件法律文书要付诸实施，为使接受文书的单位和个人能够明确文意，需要规定统一的格式，这就形成了卫生行政案件法律文书在形式上的程式性特点。
