浅议我国当前税收征管的问题与对策研究
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浅议我国当前税收征管的问题与对策研究【摘要】随着我国改革开放的不断深入以及经济建设的快速发展,税收工作的日益凸显其重要的地位。
税收征管是保证税收收入的重要手段,也是税务工作的重要环节。
随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善,税收征管成为整个税务工作的前沿阵地和关键环节。
如何优化我国现有的税收征管模式,建立适应我国社会主义市场经济需要,符合我国具体国情的税收征管模式,是确保税收职能充分发挥作用的首要条件,对提高税收征管的运行质量和效率,具有十分重要的意义。
【关键词】税收征管问题对策一个国家的税收制度是由税制结构和税收征收管理这两个主要因素构成。
税收作为我国财政收入的重要来源,它在国民经济中占有举足轻重的地位和重大意义。
有效的税收征收依赖于税收制度,而税收制度的优劣则影响到国计民生的各个领域。
新中国成立以来,尤其是改革开放后,我国税收制度改革的步伐越来越快,制度设计越来越完善,特别是实行分税制以后,财政收入也步步攀升,取得巨大的成就。
一、我国当前税收征管模式概述税收征管这一特定概念,在我国使用十分普遍,是我国税收理论和实践中常用的概念。
随着我国改革开放的不断发展,税收征管概念的内涵也得到了不断地丰富和创新,并呈现多元化的模式。
(一)税收征管的概念税收征收管理的内容主要有:组织税务登记、纳税申报等;税收证照管理;进行纳税指导、管理,组织税款入库;开展税法宣传,贯彻税收法令;掌握税源变化,加强税源管理;开展纳税检查。
税收征管是实现国家财政收入的主要手段,是国家宏观调控经济的重要操作工具。
税收征管的基础环节分三个方面,即管理、征收和检查、这三个方面相互联系,相辅相成。
管理是征收和检查的基础,是税务机关为了搞好税款征收,对纳税人进行的日常管理工作;征收是管理和检查的目的,是指执行税法、依法办税、依率征收;检查是管理和征收的补充和保证,是指税务机关对纳税人纳税事宜有无违法违规行为进行审计和检查。
征收、管理、检查三方面作用范围各有不同,但又相互联系,形成一个有机整体。
当前我国税收征管存在的主要问题税收征管是指税务机关为保证纳税人正确履行纳税义务,在征纳过程中所进行的组织、服务、监督、检查等一系列工作的总称。
税收征管体系对于实现税收的分配、监督和调节职能,以及维护税法的严肃性具有重要的意义。
然而,当前我国税收征管方面存在问题,亟需完善。
本文将根据我国税收征管方面存在的问题,提出加强税收征管的建议。
一、当前我国税收征管存在的主要问题为确保国家税收,发挥税收的职能作用,国家在税收征管方面制定了相应的法规制度,取得了一定的成效。
但目前,在税收征管方面,仍然存在以下几个方面的问题:1.管理监督不到位。
取消税务专管员后,形成了管理环节的空位和断层,使税务机关失去了对纳税人的管理和监控。
此外,注重了集中征收,优化服务,片面强调以查代管,形成了管不细、查不全、征不足、处罚难、效率低的状况。
征管格局中的四个系列以及各职能部门间协调不好,各自为政,多头指挥,不通信息,相互扯皮,互相推诿,导致税收征管全过程运转不正常。
2.管理手段应用不到位。
目前管理手段主要是运用计算机管理,但其监控作用不明显。
征管软件本身还不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上还不能满足征管要求。
信息传递不通畅,影响收入的完整性。
加之有少数微机操作人员责任心不强,不能按规定及时、完整、准确地录入有关信息,因而计算机不能全面真实地反映征纳情况。
部分工作人员不熟悉征管业务规程,无法对征管信息进行微机处理。
以上是我国税收征管存在的主要问题。
为了加强税收征管,建议采取以下措施:1.加强对税收征管的管理和监督,建立健全的征管机制和工作流程,完善征管格局中的四个系列以及各职能部门间的协调机制,提高征管效率和质量。
2.完善管理手段,提高征管软件的成熟度和完善度,加强对微机操作人员的培训和管理,提高他们的责任心和技能水平,确保计算机能全面真实地反映征纳情况。
通过以上措施的实施,可以有效加强我国税收征管,提高税收征管的效率和质量,为国家税收的发展和税收的分配、监督和调节职能的实现做出贡献。
论当前我国税收征收管理存在的问题及改进措施第一篇:论当前我国税收征收管理存在的问题及改进措施论当前我国税收征收管理存在的问题及改进措施在财税教材中经常看到这样一句话:人活在这个世上,有两件事是不可避免的,即死亡和税收。
税收不仅是国家财政收入的主要来源,也是政府提供公共服务的资金来源。
没有税收,就没有国家的正常运转,也就没有那么多的公共服务可供我们使用,我们的生活也将不再方便,可见税收对我们而言是如此的重要。
然而从税收诞生之日起,税收流失现象就没有消停过。
这一方面是由于税收本身的特征决定的:税收自身所具有的强制性及无偿性等特点决定了税收是公民收入分配部分的无偿占有,税收会减少纳税人的所得收入,从而降低纳税人的生活福利水平,这一点对于低收入人群影响尤为显著。
另外一方面,税收是对国家所提供服务的资金保证,当国家所提供的服务令纳税人不满意时,纳税人就会通过各种手段停止对税款的支付,即产生偷逃税行为。
有一组数据可以说明当前税收流失的严重程度:2006年我国税收流失总额的500亿元。
这只是显性的税收流失部分,隐性的包含地下经济在内的部分还没有计算,如果总额相加,那会是更加巨大的数据。
由此可见,税收流失的问题日益严重,已经到了必须整治及改善的关键时候。
虽然我国一直以来也在注重强调税收征管,成绩也是突出的,但有些问题依然存在,解决税收流失问题迫在眉睫,且任重道远。
一、信息不对称条件下税收征管与稽查中存在的问题(一)税收征管与稽查力度不够,存在重复稽查现象,税收成本较高在一定条件下,税务部门的稽查概率是影响纳税人偷逃税的重要因素。
税务部门的稽查概率越高,纳税人基于所偷税款被检查发现所付出代价的考量往往不敢轻易做出逃税的决策。
而税务部门的稽查概率低,纳税人就容易在税务机关的眼皮底下进行偷逃税活动,以获取自身效益。
(二)税务机关对纳税人偷逃税行为的处罚偏轻,处罚率较低,利率不够合理严厉的处罚会使偷逃税者付出昂贵的心理成本、社会成本与心理成本,从而使其对偷逃税活动望而却步。
我国个人所得税征管问题及对策分析近年来,我国经济持续快速增长,个人收入水平不断提高,因此个人所得税成为了社会关注的热点问题之一。
我国个人所得税征管存在一系列问题,导致征管工作难以有效开展,给税收管理带来了一定的挑战。
本文将对我国个人所得税征管问题进行分析,并提出对策和建议。
1. 纳税人申报不真实在我国,纳税人通过自行纳税申报的方式进行纳税,然而一些纳税人为了逃避税收,通过虚报收入、偷逃所得等手段,进行不真实的纳税申报。
这种情况严重影响了个人所得税的征管效果,也使得国家的税收实际回笼率大大降低。
2. 征管手段不足目前,我国个人所得税的征管手段相对简单,主要依赖纳税人的自觉申报和自我监督,缺乏有效的监管手段和方法。
导致税收管理部门缺乏有效的手段去发现和查处纳税人的违法行为。
3. 法律法规不完善我国个人所得税法律法规尚未完善,征管的法律依据相对模糊,难以对纳税人的违法行为进行有效的处罚和处理。
这使得一些违法行为者能够逃避法律的制裁,形成了对税收管理的严重隐患。
4. 税收管理人员素质不高在税收管理部门,一些税收管理人员的素质和水平相对较低,导致他们无法有效地履行管理职责,不仅难以发现纳税人的违法行为,还可能会参与损害国家税收利益。
二、对策分析为了提高个人所得税的征管效果,可以完善征管手段,引入先进的科技手段,如人脸识别、大数据分析等技术,提高对纳税人申报的真实性和准确性的审核能力。
同时加强对税务机关人员的培训,提高其水平,提高税务管理的质量和效率。
加强对个人所得税法律法规的修订和完善,使其更加符合国家税收管理实际需求,增加法律的明确性和可操作性,便于对纳税人的违法行为进行惩罚和处理。
3. 提高纳税人意识通过加强对纳税人的宣传教育,提高纳税人的自觉性和主动性,使其真正了解并遵守税务法规,自觉履行纳税义务。
可以通过举办税收知识宣传活动、开展税收知识教育等方式,提高纳税人的意识和素质。
4. 加大稽查力度对于那些涉嫌违法行为的纳税人,税收管理部门应当加大对其的稽查力度,依法进行调查和审查,严格依法处理涉嫌逃税和偷税的行为。
浅论当前地方税收征收管理存在的问题及解决的对策【摘要】当前地方税收征收管理存在着透明度不足、管理混乱和征收效率低下等问题。
为了解决这些问题,可以通过加强信息公开、简化管理流程以及提高征收人员素质来提升税收征收管理的效率和透明度。
加强信息公开可以让纳税人更加了解税收政策和征收过程,简化管理流程可以减少繁琐的程序和提高工作效率,提高征收人员素质则可以提升服务水平和减少作风问题。
通过这些对策的实施,可以有效解决当前地方税收征收管理存在的问题,推动税收征收工作的规范化和高效化发展。
【关键词】地方税收、征收管理、问题、解决对策、透明度、管理混乱、征收效率、信息公开、管理流程简化、征收人员素质、总结。
1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,地方税收征收管理成为一个日益重要的议题。
地方税收作为财政的重要来源之一,对于地方政府的财政收入和运作至关重要。
当前地方税收征收管理存在着一些问题,影响着税收的正常征收和使用。
透明度不足是当前地方税收征收管理的一个主要问题。
很多地方政府的税收征收工作缺乏透明度,缺乏公开性和监督机制,容易导致不法行为的发生。
管理混乱也是一个突出的问题。
地方税收征收管理部门之间缺乏有效的协调和合作,导致工作效率低下,征收难度加大。
征收效率低下也是一个问题。
很多地方税收征收工作繁琐复杂,导致征收效率低下,影响了地方政府的财政收入。
为了解决这些问题,需要采取一系列的对策。
加强信息公开是解决透明度不足问题的关键。
通过建立合理的信息公开机制,可以提高税收征收的透明度,减少不法行为的发生。
简化管理流程是解决管理混乱问题的有效途径。
通过简化流程,提高工作效率,减少管理混乱。
提高征收人员的素质也是关键。
只有具备专业知识和良好的职业道德的征收人员,才能有效保障税收的正常征收和使用。
当前地方税收征收管理存在着一些问题,但是通过加强信息公开、简化管理流程和提高征收人员素质等对策,可以有效解决这些问题,提高地方税收的征收管理水平。
《个人所得税征管问题及对策研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系的重要组成部分,其征管质量直接关系到国家财政收入和社会公平正义。
然而,当前个人所得税征管过程中存在诸多问题,如征管效率低下、税收流失、纳税人遵从度不高等。
本文旨在深入探讨个人所得税征管存在的问题,并提出相应的对策,以期为提高个人所得税征管水平提供参考。
二、个人所得税征管现状及问题(一)征管制度不够完善当前,个人所得税法及相关法规虽然经过多次修订,但仍存在一些不足。
例如,个人所得税税制结构复杂,税前扣除项目繁多,给纳税人带来了较大的申报难度,同时也增加了税务机关的征管成本。
此外,个人所得税的征收管理权限分散在多个部门,导致信息共享不畅,影响了征管效率。
(二)税收征管信息化水平不高随着信息化技术的发展,税务机关已经逐步实现了电子申报、网上缴税等信息化管理。
然而,在个人所得税征管方面,信息化水平仍有待提高。
一方面,税务机关的信息化系统建设尚不完善,无法实现与相关部门的信息共享和协同;另一方面,纳税人的信息化素养参差不齐,部分纳税人仍采用传统方式申报纳税,影响了征管效率。
(三)税收流失问题严重由于个人所得税的征收管理存在漏洞,导致税收流失问题严重。
一方面,部分高收入群体通过隐匿收入、转移财产等方式逃避纳税;另一方面,一些中小企业和个体工商户存在偷逃税款的行为。
这些问题不仅造成了国家财政收入的损失,也损害了社会公平正义。
三、对策建议(一)完善个人所得税法及相关法规应进一步简化个人所得税税制结构,减少税前扣除项目,降低纳税人申报难度。
同时,应明确税收征收管理的权限和责任,加强部门间的信息共享和协同,提高征管效率。
此外,还应加强对个人所得税法的宣传和普及,提高纳税人的遵从度。
(二)提高税收征管信息化水平税务机关应加强信息化系统建设,实现与相关部门的信息共享和协同。
同时,应提高纳税人的信息化素养,推广电子申报、网上缴税等便捷的纳税方式。
此外,还应加强对信息化系统的维护和更新,确保系统的稳定性和安全性。
当前税收征管工作存在的问题及对策当前,我国税收征管工作出现了一些问题,主要表现在税收征管效率不高、税收征管数据管理不规范、税收征管风险防范不足以及税收征管服务水平有待提高等方面。
针对这些问题,我们需要采取一系列对策来加强税收征管工作,提高征管效率,防范征管风险,提升征管服务水平。
针对税收征管效率不高的问题,我们可以采取以下对策:加强税收征管人员的培训与学习,提高其专业水平和业务能力,确保税收征管工作的准确性和高效性;推进税收征管信息化建设,借助先进的技术手段,提高税收征管的自动化水平和信息化管理能力,实现税收征管工作的智能化和便捷化;再次,建立健全税收征管机制,加强税收征管协调与合作,构建税收征管工作的协同合力,提高工作效率和征管水平。
针对税收征管数据管理不规范的问题,我们可以采取以下对策:建立健全税收征管数据管理制度,规范税收征管数据的采集、整理、存储和应用流程,确保税收征管数据的真实性和完整性;加强税收征管数据的安全保护,采取有效措施防范税收征管数据的泄露和滥用,保障税收征管数据的安全性和保密性;再次,推进税收征管数据的共享和开放,促进税收征管数据资源的整合和共享利用,提高税收征管数据的综合利用价值。
针对税收征管风险防范不足的问题,我们可以采取以下对策:建立健全税收征管风险评估机制,定期开展税收征管风险评估和排查工作,发现和解决税收征管工作中存在的风险问题,确保税收征管工作的安全性和稳定性;加强税收征管风险防范能力建设,提高税收征管风险防范技术水平和应对能力,有效防范和化解各类税收征管风险隐患;再次,强化税收征管风险监测和预警,及时发现和应对税收征管风险变化,确保税收征管工作的平稳运行。
针对税收征管服务水平有待提高的问题,我们可以采取以下对策:加强税收征管服务队伍建设,提高税收征管服务人员的素质和服务意识,改善税收征管服务态度和水平,为纳税人提供更加优质的税收征管服务;创新税收征管服务模式,推进线上线下相结合的税收征管服务模式,提升税收征管服务的便捷性和高效性,满足纳税人多样化的征管服务需求;再次,加强税收征管服务投诉和监督机制,倾听纳税人的意见和建议,改进税收征管服务工作,提高服务满意度和体验度。
浅探我国税收管理存在的问题和改善建议引言税收管理是一个国家财政体系中非常重要的一环,直接关系到国家经济的发展和民生的改善。
然而,在我国税收管理实践中存在着一些问题,这些问题需要我们认真分析和解决。
本文将对我国税收管理存在的问题进行探讨,并提出一些建议以改善税收管理的效率和公平性。
问题一:税收征收效率不高在我国税收管理实践中,存在着税收征收效率不高的问题。
一方面,税收征收流程繁琐,需要纳税人提供大量的纳税材料,申报过程复杂,容易出现纳税人提交错误等问题,导致税收征收的效率低下。
另一方面,税收征收缺乏有效的监督和管理机制,一些纳税人可能存在逃税行为,导致国家税收减少。
改善建议一:简化税收征收流程为了提高税收征收的效率,我们可以借鉴一些国际先进经验,简化税收征收流程。
可以通过建立在线纳税申报系统,提供便捷的纳税申报渠道,减少纳税人提交纳税材料的数量和频率。
此外,可以采用自动化审批系统,对纳税申报资料进行快速审核,提高审核效率。
改善建议二:加强税收征收监督和管理为了防止逃税行为,我们需要加强税收征收的监督和管理。
可以建立有效的纳税人信用评估机制,对纳税人的纳税信用进行评级,从而识别出高风险的纳税人。
同时,可以加强税收征收大数据的应用,利用数据分析技术来发现逃税行为的规律,提高发现率和处理效率。
问题二:税收管理不够公平在我国税收管理实践中,存在着税收管理不够公平的问题。
一方面,税收征收对于不同纳税人的标准并不一致,导致一些企业和个人享受了税收减免的优惠政策,同时也给其他纳税人带来了不公平的竞争环境。
另一方面,税收管理中存在着一些灰色地带,容易出现腐败和权力滥用问题,进一步加剧了税收管理的不公平性。
改善建议三:建立统一的税收制度为了提高税收管理的公平性,我们可以建立统一的税收制度,确保对所有纳税人都实施同样的税收政策和标准。
可以通过统一纳税申报表格,统一纳税材料要求等方式来实现税收管理的公平性。
此外,还可以加强税收政策的透明度,确保纳税人充分了解税收政策,避免出现灰色地带和腐败问题。
当前税收征管工作存在的问题及建议税收征管工作是国家财政收入的重要组成部分,直接关系到国家经济的稳定和发展。
然而,当前税收征管工作仍然存在一些问题,如税收违法行为多发、执法不严、信息共享不畅等。
本文将就这些问题进行论述,并提出相应的建议,以期改善税收征管工作的效果。
一、税收违法行为多发的问题税收违法行为在当前社会仍然存在且呈现多发态势。
一方面,一些纳税人为逃避缴税,采取各种手段进行虚开发票、偷漏税等行为;另一方面,一些税务部门和工作人员存在收受纳税人贿赂、徇私舞弊等不法行为。
针对这一问题,首先,更加完善税务法律法规,明确纳税人的义务和纳税部门的权力,加强对纳税人的法律宣传教育,提高纳税人的自觉遵纳税收法律的意识。
其次,加强税收执法力度,建立健全相应的执法机构和监督机制,对税收违法行为进行严厉打击,形成有效的威慑。
最后,加强税收执法人员的培训和教育,提高其业务水平和诚信意识,确保税收执法的公正性和公平性。
二、税收执法不严的问题目前税收执法在一些地区存在不严的情况,主要体现在对纳税人的征收标准不严格把握、税收征管流程不规范、税收查缴行为不规范等方面。
为解决这一问题,首先,各级税务机关应加大对纳税人的监督力度,确保征管中的标准化和规范化。
其次,建立起一套完善的纳税人申报制度和征税标准,确保征管工作的公正和透明。
此外,要加强对税收执法人员的监管和教育,建立相应的考核机制,激励执法人员勤勉执法、严格遵守税收执法规定,提高税收执法的质量和水平。
三、信息共享不畅的问题税收征管的一个重要环节是信息共享,有关税务机关应根据法律规定以及主管部门的要求,将税务信息共享给需要的部门和单位,以实现国家税收政策的有效实施。
然而,目前信息共享在一些地方存在不畅、不及时的情况,影响了税收征管工作的效果。
要解决这一问题,首先,各级税务机关要加强内部信息的共享,建立起相应的信息管理系统,确保各个部门之间的信息流通畅通。
同时,要加强税务机关与其他相关部门之间的合作,共同推进信息共享工作。
税收征管法律制度存在问题及对策引言税收征管法律制度是国家财政管理的重要组成部分,对于税收收入的合法管理与使用起着重要的作用。
然而,当前税收征管法律制度在实施过程中存在着一些问题,这些问题严重影响了税收的征收和管理效率,需要积极采取相应的对策以解决。
问题分析问题一:税收法律法规缺乏灵活性税收领域的法律法规在制定过程中通常比较保守且缺乏足够的灵活性,无法有效应对经济形势的变化和税收征管的新情况。
问题二:税收征管机构权责不清税收征管机构在税收征管中的职责划分不够明确,导致工作责任不明确,征管行为不规范,影响了税收征收的效率和公平性。
问题三:税收征管法律制度执行不力税收征管法律制度的执行力度不够,缺乏有效的监督和制裁机制,导致一些违法行为得不到制止,使得税收征收的公平性和合法性受到了严重的损害。
对策建议对策一:建立灵活的税收征管法律制度在制定税收法律法规时,应加强对法律法规的灵活性和前瞻性的考虑,充分预测和适应经济形势的变化。
与此同时,应加强与国内外相关税收征管法律制度的沟通和学习,借鉴其他国家和地区的经验和做法。
对策二:明确税收征管机构的职责和权责分工对税收征管机构的职责进行明确和细化,确保各层级和部门的责任划分清楚。
建立健全的征管工作考核制度,加强对征管人员的培训和监督,提高工作效率和质量。
对策三:加强税收征管法律制度的执行力度加大对税收违法行为的打击力度,建立健全的监督和制裁机制,对于违反税收征管法律制度的行为及时予以查处和处罚。
加强对税收征收过程的监督和审计,提高税收征管的公平性和合法性。
结论税收征管法律制度存在的问题影响了税收的征收和管理效率,因此我们应采取相应的对策来解决这些问题。
建立灵活的税收征管法律制度,明确税收征管机构的职责和权责分工,加强税收征管法律制度的执行力度,这些对策将有助于提升税收征管工作的效率和公平性,实现税收收入的合法管理与使用。
税收征管的现状问题及对策[精选五篇]第一篇:税收征管的现状问题及对策税收征管的现状、问题及对策内容摘要:新税制施行后,各地税务机关从自身税收征管实际出发,探索出了一些行之有效的办法,但同时也存在一些问题。
为了税制的有效运行,巩固税收征管改革的成果,堵塞征管漏洞,本文提出了一些粗浅的建议。
关键词:税收征管;纳税申报;稽查制度1994年税制改革后,国家税务总局适时提出了深化税收征管改革、建立“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的税收征管模式的要求。
经过几年的运行,新的征管模式的作用和成效已初步显现,税收环境得到了初步改善,偷逃骗税得到了一定遏制,税收收入连年超额完成,强化征管的地位得到充分体现。
但在征管模式转换中也暴露了一些亟待解决的问题。
一、当前税收征管存在的问题(一)《税收征管法》本身存在的问题《税收征管法》实行以来,在加强税收征管,打击偷、逃、抗、骗税行为,保障国家财政收入,保护纳税人合法权益等方面发挥了非常重要的作用,但同时也暴露了一些问题。
根据《税收征管法》第二十六条规定税收保全措施只用于从事生产、经营的纳税人。
对非从事生产、经营的纳税人,或对扣缴义务人和纳税担保人不能适用该措施。
根据第二十七条规定强制执行措施只适用于从事生产经营的纳税人、扣缴义务人和纳税担保人,其他纳税人则不适用。
可见税收保全、强制执行措施的客体过窄,只适应于从事生产经营的纳税人、扣缴义务人,对发生个人所得税纳税义务的行政单位、非盈利性质的事业单位、税务机关就不能采取税收保全、强制执行措施。
这种规定影响了税法的刚性和税收的效率,致使税务机关对一些行政事业单位偷、欠的个人所得税款无能为力。
(二)税收征管模式存在的问题1994年国、地税两套税务机构分设后,全国税务系统投入了大量的人力、物力、财力,突破旧框框大胆进行征管改革。
深圳市地方税务局率先在全国实行征管查三线分离、取消专管员管户的“保姆式”征管模式,取得了显著成效。
我国税收征管问题研究一、本文概述税收是国家财政的重要支柱,对于维持国家机器的运转、提供公共服务、促进经济社会发展具有不可替代的作用。
税收征管作为税收工作的核心环节,其效率和公平性直接影响到国家的财政收入和税收政策的实施效果。
因此,对我国税收征管问题进行深入研究,不仅有助于提升税收征管水平,还能为我国的税收制度改革提供理论支持和政策建议。
本文旨在全面分析我国当前税收征管工作中存在的问题,包括征管制度不完善、征管手段落后、税收信息化水平不高等方面。
通过深入研究这些问题,探讨其产生的原因,本文将进一步提出针对性的改进措施和政策建议。
在研究过程中,本文将综合运用文献研究法、案例分析法和实证研究法等多种研究方法,以确保研究结果的客观性和准确性。
本文还将借鉴国内外先进的税收征管经验,结合我国实际情况,提出切实可行的改进方案。
通过本文的研究,希望能够为我国税收征管工作的改进提供有益参考,为推动税收制度的完善和国家治理体系的现代化贡献一份力量。
二、我国税收征管现状分析随着我国经济的持续发展和税收制度的不断完善,税收征管工作取得了显著成效,为国家财政收入的稳定增长提供了有力保障。
然而,在实际征管过程中,仍存在一些问题亟待解决。
税收征管效率有待提升。
尽管我国已经实现了税务系统信息化,但在部分地区和领域,信息化程度仍然不高,导致税收征管流程繁琐,效率低下。
一些税务人员业务能力和服务意识不足,也影响了征管效率的提升。
税收征管法治化程度需要加强。
虽然我国已经建立了较为完善的税收法律体系,但在实际执行过程中,仍存在执法不严、违法不究等现象。
这不仅损害了税法的严肃性和权威性,也影响了税收征管的公平性和公正性。
再次,税收征管信息化水平有待提高。
虽然我国税务系统已经实现了信息化,但在数据共享、信息分析等方面仍有不足。
这导致税务部门难以全面掌握纳税人的经营情况和财务状况,从而增加了征管难度和风险。
税收征管国际化程度需要提升。
随着我国对外开放的不断深化,跨国企业和跨境交易日益增多,对税收征管提出了更高的要求。
税收征管法律制度存在问题及对策引言税收征管法律制度是国家税收管理的重要法律基础和保障,其完善与否直接关系到国家税收制度的公平性和效率。
然而,当前税收征管法律制度存在一些问题,限制了税收征管的有效推进和税收收入的提高。
本文将从三个方面对税收征管法律制度存在的问题进行浅析,并提出相应的对策。
问题一:税收征管法律制度的体系结构不完善税收征管法律制度是由一系列法律法规组成的体系,包括有关税收政策、税法、税收征收和征管程序的法规等。
然而,目前税收征管法律制度的体系结构存在不完善的问题。
首先,税收政策与税法之间存在不合理的衔接问题。
税收政策是国家对税收领域的总体规划和指导,而税法则是具体实施政策的法律规定。
目前,税收政策与税法的制定和修订缺乏良好的协调机制,导致税收政策的调整无法迅速落实到具体的法律层面,使税收征管的实践与法律规定之间存在脱节。
其次,税收征收和征管程序的法规体系有待完善。
税收征收和征管程序是确保税收征管的公正、公平和高效的重要环节,但相关法规的体系结构不完善。
目前,税收征收和征管程序的法规数量较多,且有些规定重复、冲突,缺乏系统性和层次性。
对策针对税收征管法律制度体系结构不完善的问题,应采取以下对策:1.加强税收政策与税法之间的衔接。
建立健全税收政策与税法之间的沟通机制,确保税收政策的调整能够及时反映到税法中,减少税收征管实践与法律规定之间的脱节现象。
2.优化税收征收和征管程序的法规体系。
对税收征收和征管程序的法规进行全面梳理和整合,消除重复和冲突规定,建立系统化、层次化的法规体系,提高税收征管的操作效率和透明度。
问题二:税收征管法律制度执行效果不理想税收征管法律制度的执行效果直接关系到税收征管工作的实际效果。
然而,目前税收征管法律制度的执行效果存在一些问题。
首先,税收征收和征管的执法力度不够。
有些企业和个人把握了税收征管的漏洞和制度短板,通过各种手段规避税收征管,导致税收失衡和缺乏公平竞争。
浅议当前税收执法存在的问题及对策(5篇)第一篇:浅议当前税收执法存在的问题及对策浅议当前税收执法存在的问题及对策围绕税收管理科学化、精细化的要求,各级国税机关积极探索行之有效的管理方式,如对纳税人实行分类管理、实行“一窗式”和“一户式”监控、实行行业纳税评估、实行管理员工作责任制度和待办事宜落实等等。
这一系列管理措施的实施,促进了税收执法水平的不断提高,执法日趋规范。
但是税收执法工作还存在不少问题,直接影响着税收执法工作质量。
必须认真分析存在的问题,并在实际执法工作中加以克服。
一、当前税收执法工作存在的问题主要表现在四个不到位。
(一)税收执法规范不到位。
具体表现:一是一些基本税收执法程序没有严格执行,导致执法工作出现问题。
如对注销企业的管理,在对纳税人进行注销检查时,没有认真进行检查,检查走过场,对纳税人为什么注销,企业所得税是否清算,增值税上是否有问题,企业库存产成品、原材料在注销后如何处理没有查清,匆匆注销后给以后管理带来许多问题。
二是有些税收执法程序没有严格履行,导致应发现的问题没有及时发现。
如增值税减免税备案管理规定:对初次申请享受征前减免的企业,在备案申请确认后,有申报免税收入的申报期后的第一个月内实地核查。
但有的管理员就是不按要求去做,备案后就万事大吉,后续管理工作没有跟上,导致减免税出现问题。
(二)税收执法自查不到位。
管理员税收执法自查工作是提高税收执法水平的重要形式,定期通过自查,发现自身执法工作存在的问题,及时加以纠正,从而形成一种良性的自查工作机制。
但在实际工作中发现,个别管理员把税收执法自查工作当成是一种负担,在自查工作中有消极情绪,自查不认真,走过场,从而出现有些执法问题年年查年年有,屡查屡犯。
(三)日常管理监控不到位。
出现了管理的“真空”。
如内外资企业所得税备案报告制度,要求管理员在年终汇算清缴时,对纳税人报送的纳税申报表及相关附表认真审核,发现有应报送备案的项目,及时通知纳税人报送,但实际工作中,有的管理员不能很好地审核,备案报告面达不到100%,出现了纳税人未备案而费用照样列支问题,给以后管理增加了难度。
我国财政税收中存在的问题与对策研究【摘要】我国财政税收领域存在着一系列问题,包括税制不合理、税收征管不规范等。
本文将针对这些问题提出相应的对策,包括完善税收体系、加强税收征管等方面。
通过深入研究我国财政税收中存在的问题及对策,可以为我国财政税收的改革提供重要的参考,促进财政收入的增加和财政体系的健康发展。
结合对我国财政税收现状的分析,展望未来财政税收改革的方向和重点,为我国经济的可持续发展提供新的思路和建议。
通过本文的研究,可以为我国财政税收领域的改革和发展提供有益的启示。
【关键词】财政税收、问题、对策、研究、存在、结论、展望、我国、背景、意义、总结。
1. 引言1.1 研究背景在过去几年,我国的税收制度一直受到广泛关注和讨论。
随着我国经济的快速发展和税收政策的不断调整,财政税收中存在着许多问题和挑战。
这些问题不仅影响着国家的财政收入和支出,也直接影响着企业和个人的经济发展和生活水平。
为了更好地了解我国财政税收中存在的问题,并提出有效的对策,本文将深入研究和分析其中的关键问题。
通过对我国财政税收制度的现状进行全面的调研和分析,探讨其中存在的问题及其根源。
本文将针对这些问题提出具体的改进对策和建议,以期为我国财政税收制度的进一步完善和改善提供参考和借鉴。
通过本文的研究,我们将能更好地认识我国财政税收中存在的问题,为政府和企业提供更明晰的发展方向和政策建议。
也能够为未来的研究和实践提供重要的参考和启示,推动我国财政税收制度的不断完善和发展。
1.2 研究意义我国财政税收中存在的问题与对策研究具有重要的研究意义。
通过深入分析我国财政税收存在的问题,可以有效指导相关部门改进税收政策,提高税收征管水平,增加财政收入。
探讨相应的对策可以为政府部门提供有效的决策参考,帮助解决当前税收领域的难题,推动财政税收体制的健康发展。
研究我国财政税收中存在的问题还可以促进财政领域的学术交流与合作,共同探讨解决方案,推动税收领域的发展与进步。
浅析当前基层税收征管的存在问题及对策论文目前,我国基层税收征管存在众多问题,这些问题直接影响了税收征管工作的效率和质量,也妨碍了我国税收制度的健康发展。
本文从税收征收、征管体制、人口流动、信息化建设等方面探讨当前基层税收征管存在的问题,并提出相应的对策。
一、税收征收方面存在的问题1. 门槛低、法规滞后、执法力度不够目前,我国税收征收门槛比较低,对征管人员的素质要求不高,导致征收的质量难以保障。
同时,税收法规滞后,需要及时更新完善。
还有一些基层税务机关缺乏执法力度,对于违规行为的查处不够严格和及时,导致征收效果不理想。
对策建议:(1)提高门槛,加强人员培训和管理,提高整体素质。
(2)加快税法制定和修订的进程,完善法规,减少纳税人的法律风险。
(3)加强执法力度,加大对违规行为的查处力度,保障税收征收的质量。
2. 征收数据不完整、对信息使用不够科学目前基层税务机关对于征收数据归集和使用方面存在一定问题。
征管人员对征收数据的记录、汇总和分析不尽如人意,导致管理效率低下。
同时,在数据使用方面也缺乏科学性,缺乏对征收数据的深度分析和利用。
对策建议:(1)加强数据采集和整合技术,规范征收记录数据的格式和标准,提高数据的准确性和完整性。
(2)建立信息化管理平台,完善信息服务网络,实现对征管过程的实时监控。
(3)加强数据分析和利用技术,开展深度分析,提高征管决策的科学性和精准性。
二、征管体制问题1. 征管体制不够规范当前征管体制存在一定问题,主要表现在部门职权不清、责任不落实和工作分工不明等方面。
部门职权不清,导致各部门之间的衔接不够紧密,责任不落实,导致征管的效率不高。
对策建议:(1)建立健全征管体制,界定各部门职责,减少职责交叉问题。
(2)优化征管流程,加强征管信息共享,提高征管的工作效率。
(3)加强征管管理,实现对征管人员的有效考核和评估,确保责任的有效落实。
2. 征管人员数量不足目前,我国基层税务机关征管人员数量不足,妨碍了税收征收和征管的效率。
我国财政税收中存在的问题与对策研究1. 引言1.1 研究背景研究背景:我国财政税收是国家财政收入的主要来源,对于维护国家经济稳定和可持续发展具有重要的作用。
我国财政税收也存在着一些问题,影响税收征收效率和质量,制约了税收对经济发展的支持力度。
这些问题主要包括税收征管不严格、税收制度不完善、税收逃漏问题严重等。
税收征管不严格导致了税收漏洞较大,一些纳税人存在偷逃税款的情况,严重损害了税收的公平性和合理性。
我国现行的税收制度存在着多样性和复杂性,不利于提高征税效率和减少税收成本。
税收逃漏问题严重,造成了国家财政收入的缺口,影响了财政资金的合理分配和利用。
在这样的背景下,研究我国财政税收存在的问题并提出相应的对策具有重要的现实意义和实践价值。
通过深入分析问题产生的根源和机制,可以为完善我国税收制度、提高税收征管水平、促进税收法治建设提供建设性的建议和思路,为实现税收的科学征收、合理分配和有效使用提供有力支撑。
结束。
1.2 研究意义我国财政税收中存在的问题与对策研究税收作为国家财政收入的重要来源,直接关系到国家经济发展和社会稳定。
我国财政税收存在着诸多问题,例如税收体系不够完善、税收征管不够严格、税收法治建设不够健全等。
这些问题不仅影响了税收征收效率和质量,也制约了国家财政可持续发展。
研究我国财政税收中存在的问题并提出对策,对于促进税收制度的改革和完善,提高税收征收效率和质量,推动财政可持续发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。
2. 正文2.1 我国财政税收存在的问题1.税收征管不规范:税收征管存在着漏税、偷税、逃税等问题,导致税收征收难度加大,财政收入受影响。
2.税收征收成本高:目前我国税收征收存在着多头征收、繁琐程序等问题,增加了企业和个人的税收负担。
3.税收政策不够灵活:税收政策制定上存在缺乏定期评估和调整,导致税收政策不够适应经济发展的需求。
4.税收征收制度不健全:税收征收制度中存在着不合理的税种设置和税率安排,影响了税收征收效率。
浅议我国当前税收征管的问题与对策研究作者:万芳来源:《商情》2013年第03期【摘要】随着我国改革开放的不断深入以及经济建设的快速发展,税收工作的日益凸显其重要的地位。
税收征管是保证税收收入的重要手段,也是税务工作的重要环节。
随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善,税收征管成为整个税务工作的前沿阵地和关键环节。
如何优化我国现有的税收征管模式,建立适应我国社会主义市场经济需要,符合我国具体国情的税收征管模式,是确保税收职能充分发挥作用的首要条件,对提高税收征管的运行质量和效率,具有十分重要的意义。
【关键词】税收征管问题对策一个国家的税收制度是由税制结构和税收征收管理这两个主要因素构成。
税收作为我国财政收入的重要来源,它在国民经济中占有举足轻重的地位和重大意义。
有效的税收征收依赖于税收制度,而税收制度的优劣则影响到国计民生的各个领域。
新中国成立以来,尤其是改革开放后,我国税收制度改革的步伐越来越快,制度设计越来越完善,特别是实行分税制以后,财政收入也步步攀升,取得巨大的成就。
一、我国当前税收征管模式概述税收征管这一特定概念,在我国使用十分普遍,是我国税收理论和实践中常用的概念。
随着我国改革开放的不断发展,税收征管概念的内涵也得到了不断地丰富和创新,并呈现多元化的模式。
(一)税收征管的概念税收征收管理的内容主要有:组织税务登记、纳税申报等;税收证照管理;进行纳税指导、管理,组织税款入库;开展税法宣传,贯彻税收法令;掌握税源变化,加强税源管理;开展纳税检查。
税收征管是实现国家财政收入的主要手段,是国家宏观调控经济的重要操作工具。
税收征管的基础环节分三个方面,即管理、征收和检查、这三个方面相互联系,相辅相成。
管理是征收和检查的基础,是税务机关为了搞好税款征收,对纳税人进行的日常管理工作;征收是管理和检查的目的,是指执行税法、依法办税、依率征收;检查是管理和征收的补充和保证,是指税务机关对纳税人纳税事宜有无违法违规行为进行审计和检查。
征收、管理、检查三方面作用范围各有不同,但又相互联系,形成一个有机整体。
(二)税收征管模式的构成我国现行的税收征管模式为“以申纳税和优化服务为基础.以计算机网报络为依托,集中征收、重点稽查、强化管理”。
回顾其演变历史。
这其中的每一句话都有很深的含义但随着社会的快速发展及形势的日益复杂。
当前的税收征管模式如果不能及时作出相应的调整和创新.就不能适应现代税收征管的要求.造成各地执行标准的不一致和征管水平的倒退。
当前税收征管模式中,“以计算机网络为依托”,是指要充分利用现代化信息技术,加强税收管理信息化建设,目前国家要加强税收信息化建设,必须做到专业化和信息化有机结合。
在充分利用信息化手段的同时,也要积极发挥税务人员的主观能动性,做到“人机”的有效结合,基层税务机关普遍实施的纳税评估就是“人机结合”的有效体现。
二、我国当前税收征管模式存在的问题(一)税收法律体系不健全我国目前的税收法律体系不健全突出地表现在三个方面:首先,我国目前尚没有一部对税收活动中共性的问题进行规范,对各单行税法具有统领、约束、指导和协调的税收基本法,使得一些税收基本问题或共性问题缺乏权威认定,各单行税法(条例)之间的衔接性和协调性差。
其次,税收立法层次低,税收征管法规不完善。
以优质服务、为纳税人申报基础,以计算机为依托,集中征收,重点稽查,有效实施的基础尚不牢固。
缺乏具有法律约束力的用以规范税务机关执法活动的切实可行的操作规范。
我国税务相关法律立法层次较低,执法中发现的诸多问题只能靠“下发文件”、“补充规定”等等来解决,缺乏必须的法制力度。
另外,法律体系不健全,许多法律、法规等的颁布缺乏具体的配套操作规章制度。
如:虽然在《税收征管法》中已经授予了税务机关及部门税收保全和强制执行的权力,但因具体的相关操作程序立法滞后,导致执法人员缺乏操作依据,造成我国目前税务机关执法水平偏低、惩罚力度不强、执法不严格、处罚口径不统一等的现象,因而导致税收失准,无法体现税收执法的公平性与法治性的原则。
例如财政部、国家税务总局对烟草制品消费税政策作了重大调整,并于2009年5月1日开始正式执行。
但是目前征管中对卷烟消费税计税价格进行管理的仍然遵循的是自2003年3月1日起施的《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》(国家税务总局令第5号)。
该管理本办法中很多内容均不能适应现行的卷烟消费税政策。
而新的配套的管理办法迟迟不能制定,给实际征管造成很大困扰。
(二)纳税意识的薄弱与征管范围的片面性纳税人依法纳税意识薄弱,这是我国税收征管模式变革过程中长期存在的问题。
税务部门征管范围尚不能涉及社会经济的方方面面,税务登记、纳税申报得不到全面开展.这样便不能有效地形成依法纳税的示范效应.有效抑制偷漏税现象:相反.由于身边大部分人逃漏税的恶劣影响.更容易降低纳税人的纳税遵从度.导致不公平竞争和市场经济秩序的混乱。
同时.伴随着社会主义市场经济的发展.各种交易形式、交易手段层出不穷。
比如网络交易和大部分个人所得都得不到有效监管。
税务部门亦不能将其纳入管理范围。
这些都同时表明一个问题:税务部门的征管范围在不断缩小而不是在扩大,税源流失的程度在日益加重。
(三)税源监控流于形式税收管理员管理职能的淡化,过分依赖或者受控于各个税源监控系统和指标。
在对纳税人的税源监控上,税管员更易于停留在有限的税务资料分析上,机械式地对企业的经营情况采取电话咨询、报表分析的形式进行监控。
此外,“征、管、查”三分离使得各分管部门加大对各本职工作的力度,但对各税收监控的交叉点放松了警觉,从而极易形成税收监控的“盲区”。
加上受制于各自的税收任务与计划,使得各部门又形成了重大户轻小户的征管思维,一定程度上等于放弃了对中小企业的税源监控,其效果大打折扣。
(四)不能合理发挥计算机的技术作用计算机技术的应用以及税务信息系统的不断推陈出新,一定程度上降低了税收成本,为纳税人提供了多样化的申报方式和便利获取信息的渠道。
但由于各个税务信息系统不能合理地优化、整合、共享。
往往造成了另一种意义上的税收成本提高。
目前,基层工作人员需要操作的系统基本上包括地税大集中信息征管系统、地方税务局行政办公管理系统、税收管理员工作平台、货物运输发票税控系统、政策法规库查询系统、税收分析系统、在线发票系统等。
这系统的某些数据是共用的,但其实未能进行合理的整合.更谈不上与其他各个部门的信息交流和共享。
由此可见,各个部门开发软件系统的积极性高.但实际利用计算机管理的意识不强。
对计算机设备、网络资源的利用程度不高,不能发挥计算机设备应有的效能。
税务机关与工商、银行、海关、财政、统计等部门也从未实现真正的网络联接和信息共享,由于种种原因,也未能合理地发挥网络信息技术的优势。
(五)服务管理水平有待提高税务部门办事效率低下、办理环节繁琐一直是纳税人诟病的地方之一。
究其原因,是层层审批制的存在与政务公开的不到位尽管有各项规定详细列举了各个税务事项的具体办结时间,但由于信息不对称,纳税人获取到的信息较为有限,不能较好地熟悉各项办事规程及相关手续:而各层部门亦由于其审批税务事项存在的风险性而变得尤为谨慎,对各个在管审批一审再审,一个税务事项办结下来往往超过其规定的办结时间。
这说明税务部门内部还有待更进一步结构优化与重组,形成更加独立且具有效率的阳光税务机关。
三、完善我国税收征管的对策与建议目前我国的税收征管成本率远远高于发达国家水平,这里的成本不仅包括税收主体——政府机关为征税所支付的人力、物力、财力,同样包括税收客体——纳税人在纳税的整个过程中所负担的费用,较低的征管效率造成了大量的资源浪费。
因此,不管是立足于国家政府提高财政收入层面,还是旨在降低百姓税收支出,全方位构建依法治税体制、提高税收征管效率,降低征管成本,为纳税人创造良好的纳税环境,提升税收征管质量,是当前我国税务机关及相关政府部门亟待解决的问题。
税收征管囊括了从申报到征收、管理、稽查与审计等多个环节,各个环节的规范运转是整个税收征管工作顺利进行的前提和基础。
因此,从内容上来说,全面完善税收征管工作也在于补充征管中各坏节存在的漏洞与不足之处。
(一)健全税收法律体系,强化征管效力有关资料表明,在近年税收的增长中,大约50%的增长与当年经济增长有直接关系,另外50%的税收增长是税收征管制度的内生变量造成的,也就是说,由于征管制度的变迁,提高了征管效率。
这一结果同样符合新制度经济学的观点。
税收征管作为一项具有强制性的政府活动,完善的法律体系、健全的制度规范,是其得以顺利推行的有力保障和坚实后盾。
因此,实现由单行法规向法制体系转变,完善包括税收基本法、税收程序法、税收实体法以及救济法在内的税收法律体系,深化相关税务法律内容,是进一步强化税收征管效力,降低征管成本的重要途径。
“继续实行结构性减税,依法加强税收征管”,是温家宝在2011年政府工作报告中对2011年税收改革的总体表述。
(二)推进税收信息化建设,提高征管效率传统的专管户管理模式或征管查分离模式中,税收征管体系是一个多个参与方的博弈系统,根据信息经济学的观点,由税务机关与税收征管人员,征管人员与纳税人构成的两对委托代理关系中,征管人员很有可能基于代理人的信息优势而产生偷懒和以权谋私的道德风险,违背其委托人——税务机关的委托意图,而作为另一对关系的代理人——纳税人也同样可以利用自身的信息优势做出逆向选择——不向征管人员提供真实涉税信息,以少纳税或偷税。
传统的落后的税收征管方式与薄弱的基础实施大大提高了税收征管中的交易费用。
随着科学技术的发展,以计算机为主体的网络化运用在税收征管中得到普及,经过多次变革,目前我国己基本明确了“以纳税申报和税收优化服务为基础,依托计算机网络,集中征收,重点稽查”的税收征管模式,税法体系的完善为加强税收征管效力提供了软件支持,而以计算机网络为主体的信息化建设,则为降低税收成本、提高税收征管效率提供了硬件支撑。
如上所述,税收信息化建设不仅可以减少征管过程中的委托代理关系,降低因信息不对称所带来的高额税收交易成本。
此外,信息化建设还为税收征管工作的各流程带来了极大的便利。
(三)强化税收审计与稽查,完善征管激励机制完善税收征管的法制化与信息化建设,从税务工作实施进展的层面,从事先预防的角度起到了强化征管的作用,但完善的制度只能是减少违法行为,不可能达到完全杜绝或者消除的效果。
新制度经济学家认为,“有效的激励和约束机制的建立必须以实现对参与者的行为做出监督、考量和度量为基础。
”因此,强化税收征管的后续工作,建立完善的审计稽查机制,实现对征管主体——税务机关以及征管客体——纳税人的事后监督、考察,并给予一定的惩罚和奖励,一方面通过增加税务工作人员以权谋私的交易成本以及纳税人的逃税、漏税交易成本,对税务征管过程中的违法犯罪行为会起到一定的威慑作用;另一方面,一定的物质或精神奖励有助于提高纳税人纳税积极性,从而强化纳税遵从行为。