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(2)环境管理的目的 环境管理的目的,简单表述为:通过环境管理达到既发展经济满足 人类的基本需要,又不超过环境的容许极限的双重目的。协调这两个目 的的方法就是环境管理,简单地说,环境管理就是对人类损害自然环境 质量的活动施加影响。
第五章
环境管理及公众参与
第一节 认识环境管理
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课程标 准 学习目 标
说出环境管理的基本内容和主要手段。 1.说出环境管理的主要思想以及中国环境管理的基本内容。 2.认识实行环境管理对保护环境的重要性。 3.明确环境管理必须纳入法制轨道,每个中国人都应当具备一定的 环境法知识。
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三、立法和行政干预是管理的主要手段 1.管理手段:法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教 育手段。 2.公民违反环境法律的原因:一是经济利益的驱动 , 二是不懂法律。
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(3)环境管理的对象和执行主体是什么? 提示:环境管理的对象是个人、企业和政府。环境执行的主体是国 家和政府。 (4)环境管理的手段有哪些? 提示:环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术 手段、宣传教育手段等。其中法律和行政手段是主要手段。 (5)为什么说实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段? 提示:环境质量和自然资源是公共财产,环境保护是公益事业,实施 环境管理的手段有多种,由于国家和政府的最高权威性,可以利用法律 和行政干预强制性地约束政府、企业和个人行为,有效地遏制环境的大 规模恶化,可以起到事半功倍的效果,因而实施环境管理的主要手段是 法律手段和行政手段。