河南省义务教育发展基本均衡县督导评估统计指标介绍共19页文档

义务教育均衡发展评估标准义务教育均衡发展评估标准一、概述本文档旨在制定一套全面、科学、客观的义务教育均衡发展评估标准，以衡量各地区义务教育发展情况，并为改进和优化义务教育提供指导。

二、评估指标⒈学校基础设施(1)教学设施：包括教室、实验室、图书馆、计算机室等设施的数量和质量。

(2)运动场地：评估学校的运动场地和体育设施，包括操场、篮球场、田径场等。

(3)生活设施：评估学校是否提供饭堂、宿舍、洗手间等生活设施。

⒉师资力量(1)教师数量：评估学校教师的数量是否足够，是否能满足学生的教育需求。

(2)教师素质：评估教师的学历、教育背景、专业知识和教学能力等方面。

(3)教师培训：评估学校是否定期组织教师培训，提升教师的专业素养和教育教学水平。

⒊学生素质(1)学生数量：评估学校学生的数量是否合理，是否超过学校所能承载的范围。

(2)学生学业成绩：评估学校学生的学业成绩，包括各科成绩和升学率等。

(3)学生综合素质：评估学生的综合素质培养情况，包括文化素质、实践能力、创新能力等方面。

⒋教育公平(1)教育资源分配：评估学区内不同学校之间教育资源的均衡分配情况。

(2)教育质量差异：评估学区内不同学校之间教育质量的差异情况，是否存在贫富差距过大现象。

(3)民族和地区差异：评估不同民族和地区之间义务教育均衡发展的情况。

⒌家庭教育支持(1)家庭教育环境：评估学生家庭教育环境的良好程度，包括家庭教育资源和教育方式等。

(2)家长参与程度：评估家长对孩子学业和学校活动的参与程度，是否积极配合学校的教育工作。

(3)家庭教育指导：评估学校是否提供家庭教育指导，帮助家长正确引导孩子的成长。

三、评估方法评估将采用定量和定性相结合的方法，包括问卷调查、实地调研、数据统计分析等。

四、评估结果根据评估结果，对各地区的义务教育发展情况进行分级和排名，为改进和优化义务教育提供参考依据。

附件：⒉评估数据统计表格法律名词及注释：⒈义务教育：指国家规定的必须受教育的阶段，一般为小学和初中阶段。

义务教育均衡发展评估指标义务教育的均衡发展评估指标是评估义务教育发展程度、公平性和质量的重要工具。

合理的评估指标能够客观地反映出不同地区和学校之间的差异，帮助政府和教育部门制定有针对性的政策，促进义务教育的均衡发展。

下面将介绍一些常用的均衡发展评估指标。

第一，学校分布指标。

学校分布指标是评估学校的地区分布是否均衡的重要指标。

通过统计不同地区的学校数量、学校类型、学校规模等指标，可以直观地反映出学校资源的分配情况。

如果一些地区的学校数量远远不足，或者学校类型单一，都会直接影响到学生的接受教育的机会和质量。

因此，学校分布指标是评估义务教育均衡发展的重要指标。

第二，学生入学率指标。

学生入学率指标可以反映学生接受教育的机会是否均等。

入学率越高，说明更多的学生能够顺利入学，接受义务教育。

但需要注意的是，入学率高并不代表义务教育的均衡发展。

有的地区可能实际上是因为学生人口减少、家庭经济水平较高等原因而导致入学率较高，但这并不代表学生的学习机会和质量就一定较好。

第三，学生流失率指标。

学生流失率指标可以反映学生在义务教育过程中是否存在辍学和流失现象。

流失率越高，说明学生在接受义务教育过程中出现辍学和流失现象的概率越大，可能是因为一些地区的教育资源不够充分，学生面临的时间、经济、家庭等困难造成了其辍学。

因此，学生流失率指标是评估义务教育均衡发展的重要指标之一第四，教师资源指标。

教师资源指标是评估义务教育质量的重要指标之一、教师数量、教师素质、教师培训等都是教师资源的重要方面。

一些地区可能教师数量不足，或者教师素质不高，这都会直接影响到学生的教育质量。

因此，教师资源指标需要纳入均衡发展评估指标体系中。

第五，教育经费指标。

教育经费是保障义务教育均衡发展的重要保障。

教育经费指标主要包括教育经费占GDP比例、每个学生的教育经费、教育经费在教育总经费中的比例等。

通过统计教育经费的投入情况，可以判断教育经费的分配是否公平合理，是否能够满足各地区学生的基本教育需求。

义务教育均衡发展评估指标义务教育均衡发展评估指标一、介绍本文档旨在提供义务教育均衡发展评估指标，以便全面评估义务教育的发展情况。

该评估指标可以帮助教育部门和相关机构了解义务教育的均衡发展程度，发现问题并采取相应的措施加以改进。

二、义务教育均衡发展评估指标分类1.学校资源a) 学校数量：评估一个地区或一个国家的义务教育均衡发展程度，首先需要考虑的是学校的数量。

通过统计学校数量，可以确保学校的数量能够满足学生数量的需求。

b) 师资力量：评估这个地区或国家的义务教育均衡发展情况时，需要考虑师资力量的充足性。

充足的师资力量有助于提高教学质量，保证教育的公平性。

c) 教育设施：评估义务教育均衡发展的重要因素之一是教育设施的完备性。

教育设施的完备性可以确保每个学生都能够获得良好的学习环境。

2.学生数量和分布a) 学生总数：评估义务教育均衡发展的一个重要指标是学生的总数。

通过统计学生总数，可以了解学生数量的分布情况，从而判断义务教育的覆盖面和均衡发展情况。

b) 学生性别比例：评估义务教育均衡发展的一个重要方面是学生的性别比例。

通过统计学生的性别比例，可以了解男女学生的比例是否均衡。

3.教育质量a) 教学质量评估：评估义务教育均衡发展的一个重要指标是教学质量。

通过教学质量评估，可以了解教学水平的高低和不同学校之间的差异。

b) 学绩：评估义务教育均衡发展的另一个重要指标是学绩。

通过学绩评估，可以了解学生的学习状况和不同学校之间的差异。

4.教育公平性a) 地区间差异：评估义务教育均衡发展的一个重要方面是地区间的差异。

通过比较不同地区的教育水平和资源分配情况，可以评估义务教育的均衡发展程度。

b) 社会经济地位差异：评估义务教育均衡发展的另一个重要方面是社会经济地位的差异。

通过比较不同社会经济地位学生的教育机会和资源分配情况，可以评估义务教育的公平性。

三、附件本文档涉及的附件包括：1.统计数据表格：包括学校数量、师资力量、教育设施、学生数量和分布等数据的统计表格。

【最新整理，下载后即可编辑】河南省义务教育均衡发展工作学校档案建设基本要求为加强义务教育均衡发展工作学校档案建设与管理，使档案管理工作进一步规范化、制度化，根据《河南省人民政府办公厅关于开展义务教育发展基本均衡县评估认定工作的通知》（豫政办[2012]131号）和《河南省教育厅河南省人民政府教育督导团关于印发河南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）的通知》（豫教督导[2012]199号，以下简称评估细则），对学校档案建设工作提出以下基本要求：一、档案分类（一）市、县、区和学校自评自查资料及相关证书、证件；（二）学校自存的档案资料；（三）学校相关处室应存放档案资料。

二、档案内容（一）自评自查资料及相关证书、证件1．对照评估细则《河南省义务教育学校办学基本标准评估表（试行）》逐项自评表；2．对照评估细则表Ⅱ-2：办学基本标准达标情况自评表；3．省辖市或县级政府及有关部门对学校办学基本标准达标评估验收合格证书或相关资料；4．省辖市或县（市、区）有关部门对学校实验室等验收合格证书或相关资料；5．省辖市或县（市、区）卫生防疫部门对学校食堂检查验收合格证书；6．学校平面图（显示布局、面积等数据）。

（二）学校自存的档案资料1．小学近六年、初中近三年学籍档案（含各年级、班级学生名册及成绩册；近三年毕业生各科合格情况统计表；小学近六（五）年或初中近三年入学情况登记表；近三年小学六（五）年巩固率或初中三年巩固率资料；上一学年辍学情况登记表及统计表等）；2．小学近六年、初中近三年学生综合素质评价资料；3．近三年学生体质健康档案及达标情况统计表；4．学校总课程表及作息时间表；5．全校教师基本情况登记表（含姓名、性别、年龄、教龄、学科、学历、职务或职称、工资等）及学历、职称情况统计表；教师学历证书、资格证书、聘任证书（复印件）；6．校长、教师培训资料及校本研修（校本教研）资料；7．近三年来，每学期教师绩效考评及绩效工资发放资料；8．近三年学校公用经费拨付及使用情况（含教师培训、教学设施设备购置经费明细情况等）、统计表及相关账册（复印件）；9．近三年来，贫困学生补助发放资料；10．学校安全教育与管理档案资料。

义务教育均衡县评估标准
义务教育均衡县评估标准是对各地区义务教育均衡发展情况进行全面评估的依据和指导，是推动我国义务教育均衡发展的重要工具。

为了确保评估的客观、公正和科学性，我们需要建立一套科学合理的评估标准，以便更好地指导和促进各地区义务教育均衡发展。

首先，我们需要从教育资源配置方面建立评估标准。

教育资源的均衡配置是保障义务教育均衡发展的基础。

评估标准应包括教育资源的数量、质量、结构和配置公平性等方面的指标，以确保各地区学校、教师、教材、教育设施等资源的均衡配置。

其次，评估标准还应涉及教育质量和教学水平方面的指标。

教育质量是衡量义务教育均衡发展的重要标志，评估标准应包括学生的学习成绩、教学质量、师资队伍素质等方面的指标，以确保各地区义务教育的教学质量和教学水平的均衡发展。

此外，评估标准还应考虑学生的受教育权利和受教育机会的均等性。

评估标准应包括学生的入学率、留学率、辍学率等方面的指标，以确保各地区学生享有平等的受教育权利和受教育机会。

最后，评估标准还应考虑教育管理和政策支持方面的指标。

评估标准应包括教育管理的科学性、政策支持的有效性等方面的指标，以确保各地区教育管理和政策支持的均衡发展。

综上所述，义务教育均衡县评估标准应包括教育资源配置、教育质量和教学水平、学生的受教育权利和受教育机会、教育管理和政策支持等方面的指标，以确保各地区义务教育的均衡发展。

希望相关部门能够根据这些评估标准，促进我国义务教育均衡发展，为全体学生提供更好的教育服务。

义务教育均衡发展督导评估义务教育均衡发展督导评估1、简介1.1 背景本评估旨在全面了解义务教育均衡发展的情况，为相关政策和措施提供评估依据。

1.2 目的本评估旨在评估义务教育均衡发展的现状和问题，并提出改进建议。

1.3 范围本评估涵盖全国义务教育范围内的所有学校和教育机构。

2、数据收集2.1 调查问卷设计与发放设计合理的调查问卷，并向全国范围内的学校和教育机构发放。

2.2 数据统计与分析对收集到的数据进行统计与分析，得出有关义务教育均衡发展状况的数据指标。

3、均衡发展评估3.1 学校资源分布评估分析不同地区学校资源的分布情况，评估是否存在资源不均衡的问题。

3.2 师资力量评估评估各地区学校的师资力量是否足够，是否存在师资短缺的情况。

3.3 教育质量评估评估不同地区学校的教育质量，包括教学水平、课程设置等方面的评估。

3.4 学生评估评估学生在不同地区之间的学业水平差异，了解学生的学习状况和需求。

4、问题分析4.1 资源不均衡问题分析分析导致学校资源不均衡的原因，提出解决方案。

4.2 师资力量不足问题分析分析导致师资力量不足的原因，提出解决方案。

4.3 教育质量问题分析分析导致教育质量不均衡的原因，提出解决方案。

4.4 学生学业差异问题分析分析导致学生学业差异的原因，提出解决方案。

5、改进建议5.1 资源均衡配置建议提出改进学校资源分布的建议，实现资源均衡配置。

5.2 增加师资力量建议提出增加师资力量的建议，解决师资短缺问题。

5.3 提升教育质量建议提出提升教育质量的建议，提高教学水平和课程设置。

5.4 学生学业提升建议提出提升学生学业的建议，减少学业差异，促进学生全面发展。

附件：2、数据统计表格3、相关资料和报告法律名词及注释：1、义务教育：指国家法律规定由出资免费提供给公民的九年义务教育。

2、资源不均衡：指学校资源在不同地区之间分布不平衡，导致教育条件和质量存在差异。

3、师资力量：指学校教师的数量和质量。

河南省教育厅转发教育部关于印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅•【公布日期】2018.02.24•【字号】教基一〔2018〕109号•【施行日期】2018.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文河南省教育厅转发教育部关于印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知各省辖市、省直管县（市）教育局：为巩固义务教育基本均衡发展成果，引导各地将义务教育均衡发展向着更高水平推进，全面提高义务教育质量，教育部将在全国开展义务教育优质均衡发展督导评估工作。

现将《教育部关于印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知》（教督〔2017〕6号）转发给你们，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、高度重视推进义务教育优质均衡发展工作推进县域义务教育优质均衡发展，是新时期贯彻落实党中央国务院全面建设小康社会的重要战略，满足广大人民群众对高质量教育需求的重要目标任务；是实现国家教育事业发展“十三五”规划目标的有力手段；是在实现县域义务教育基本均衡发展的基础上，走向更高水平、更加公平、更有质量的有效机制；也是当前和未来一个时期各级教育行政部门的一项重要任务。

2007年，河南省人民政府印发《关于推进义务教育均衡发展的意见》（豫政〔2007〕2号）。

10年来，各地坚持政府主导、统筹城乡、加强薄弱、分步实施的原则，加快改善农村学校办学条件，提高农村师资水平和教育质量，合理配置教育资源，缩小城乡、区域和校际之间教育差别，推动义务教育均衡、协调发展。

截至2017年底，全省有102个县（市、区）通过国家评估认定，实现县域义务教育基本均衡发展。

按照国家要求，今年年底85%的县（市、区）要通过国家评估认定，任务艰巨。

各地要高度重视，加大工作力度，到2020年所有县（市、区）都要通过评估认定；已经通过国家评估认定的，要巩固义务教育均衡发展成果，向优质均衡发展迈进。

义务教育均衡发展评估标准义务教育均衡发展评估标准一：评估目的对义务教育均衡发展进行评估，旨在全面了解各地区教育资源的分配情况，发掘存在的问题，并提出改进措施，以促进教育资源的公平分配，保障每个孩子都能获得良好的教育。

二：评估内容1. 教育资源配置评估a. 学校数量评估：评估各地区学校数量是否与学生人数相匹配，是否存在学校数量不足或过剩的情况。

b. 师资队伍评估：评估各地区的教师数量与质量，包括教师岗位设置、教师资质、教师培训等情况。

c. 教育设施评估：评估各地区的教育设施建设情况，包括教室、实验室、图书馆等设施的数量和质量。

d. 教育经费评估：评估各地区的教育经费投入情况，包括教育经费占GDP比例、教育经费分配情况等。

2. 教育质量评估a. 学生学业水平评估：评估学生的学习成绩，包括考试成绩、学业水平测试等。

b. 教育教学质量评估：评估各地区的教学质量，包括师生互动、教学方法、学校课程设置等。

c. 学生综合素质评估：评估学生的综合素质发展情况，包括体育、艺术、科技、创新等方面。

3. 教育公平评估a. 区域差异评估：评估不同地区之间的教育资源分配差异情况，包括城乡差异、东西部差异等。

b. 家庭背景评估：评估各地区不同家庭背景学生接受教育资源的公平性，包括农村家庭、贫困家庭等。

4. 评估方法a. 统计分析法：通过对各项指标进行数据收集和统计分析，得出评估结果。

b. 调查问卷法：通过设计问卷，开展对教师、学生和家长的调查，了解他们对教育资源分配的认知和满意度。

c. 实地考察法：通过实地考察学校、教育设施等情况，获取直观、真实的评估数据。

5. 评估结果与改进措施a. 提出评估结果：总结评估结果，指出存在的问题和不足。

b. 提出改进措施：针对评估结果，提出相应的改进措施，包括调整教育资源配置、加强师资培训、提高教育公平性等。

附件：1. 调查问卷模板2. 相关数据统计表格3. 实地考察记录表法律名词及注释：1. 义务教育：指国家法律规定的基本教育阶段，在中国为九年制义务教育。

河南省县域义务教育优质均衡发展督导评估指标体系河南省县域义务教育优质均衡发展督导评估《河南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》有关内容说明一、《河南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》所称的县域义务教育学校，包括小学（含教学点）、一贯制学校、初级中学、完全中学、特殊教育学校。

二、督导评估主要依据年度全省教育事业统计数据和全省教育经费统计数据进行。

三、对资源配置评估时，不含特殊教育学校、职业中学及不足50人的小学教学点。

四、对于一个独立代码、一个独立法人、但有多个校区的“学校”，以独立校区为统计单位。

其中，对于教师在多校区上课的，记入其人事档案管理所在校区。

五、除“平均工资收入水平”“县域教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量”“教师交流轮岗比例”外，其他指标均包含县域内民办学校。

六、统计体育、艺术（美术、音乐）专任教师数时，对50人以上但不足100人的农村小规模学校和教学点，可包括交流轮岗、兼职、走教的体育、艺术（美术、音乐）教师。

七、有关数据拆分方法。

一贯制学校和完全中学的教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备值、网络多媒体教室数等四项指标需要做拆分处理。

九年一贯制学校，需根据小学、初中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生=LLl”的比例进行拆分，将其小学部、初中部占有部分分别作为单独小学、初中数据。

完全中学，需根据初中、高中各自规模，按照“一个初中生：一个高中生=LL2”的比例进行拆分，将其初中部占有部分作为单独初中学校数据。

十二年一贯制学校，需根据小学、初中、高中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生：一个高中生=1：1.1：1.32”的比例进行拆分，将其小学部、初中部占有部分分别作为单独小学、初中数据。

对于少数地区存在的小学附设幼儿班、初中附设小学班、高中附设初中班的情况，可按照上述办法做相应比例的拆分。

全国义务教育发展优质均衡县（市、区）申报表省（自治区、直辖市、兵团）市（地、州、盟、师）县（市、区、旗、团场）报送时间：年月日报送单位:津章）16—表I义务教育优质均衡发展县（市、区）基本情况注：1.“自然情况”和“经济情况”按评估前一年国家（地方）统计部门正式对外公布的统计数据填写，其中，“人口总数”和“农业人口数”按常住人口统计，其他数据按最新教育事业统计数据填写。

县域义务教育均衡发展督导评估标准有关内容的说明一、义务教育学校：包括小学、九年一贯制学校、独立初中、完全中学（不含小学教学点、特殊教育学校和中等职业教育学校）。

二、对县域内义务教育校际间均衡评估（8项指标），国家是依据教育事业统计数据进行评估认定。

三、“差异系数”是指小学（初中）的综合差异系数，是8项指标差异系数的平均值。

小学（初中）的差异系数值越大，反映均衡水平越低；差异系数值越小，反映均衡水平越高。

小学（初中）各项评估指标的差异系数=小学（初中）各项评估指标的标准差/小学（初中）各项评估指标的平均数。

“标准差”是统计学通用的计量方法，反映了每所义务教育学校某项指标的数值与该指标县域内所有学校平均值的离散程度。

小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55的县，方可通过国家义务教育发展基本均衡的评估认定。

分别小于或等于0.75和0.65的县，方可通过义务教育发展初步均衡的评估认定。

四、对九年一贯制学校，先根据小学、初中各自规模，按照“（一个小学生）：（一个初中生）＝1:1.1”的比例对学校办学条件进行拆分，再按小学和初中各一所纳入统计。

对完全中学，先根据初中、高中各自规模，按照“（一个初中生）：(一个高中生)＝1:1.2”的比列对学校办学条件进行拆分，再将其初中部分按一所学校纳入统计。

五、对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估的总分为100分。

其中“入学机会”20分，“保障机制”25分，“教师队伍”35分，“质量与管理”20分。

评估得分在85分以上，方可通过国家义务教育发展基本均衡的评估认定；在70分至85分之间，方可通过义务教育发展初步均衡的评估认定。

六、县级对照《黑龙江省县域义务教育基本均衡督导评估标准》进行自评，要将《标准》中各项指标的具体到达度在报表和自评报告中详细拆分后说明。

七、公众满意度调查，可通过问卷、实地走访等方式进行。

问卷调查由市、县两级或委托当地政府统计部门的城市（农村）调查队、科研单位、专业调查机构等进行。

河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.02.23•【字号】豫政[2011]26号•【施行日期】2011.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见（豫政〔2011〕26号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，进一步推进义务教育均衡发展、促进教育公平，特提出如下意见：一、指导思想和目标任务1.指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、以县为主，统筹城乡、区域推进，分类指导、分步实施”的原则，以基础设施标准化建设和师资力量均衡配置为重点，建立健全推进义务教育均衡发展的体制机制，着力缩小城乡、区域和学校之间的教育差距，努力办好每一所学校，全面实施素质教育，全面提高教育质量，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平和社会和谐。

2.目标任务。

到2015年，全省70%左右的县（市、区）义务教育学校办学条件基本达到省定办学条件标准，实现县域内义务教育学校之间教育投入、教育教学设施、师资力量、管理水平、教育质量等方面基本均衡；到2020年，全省所有县（市、区）的义务教育学校办学条件基本达到省定办学条件标准，实现县域内义务教育基本均衡，经济发展水平较高的省辖市率先实现市域内义务教育基本均衡，部分县（市、区）努力实现高质量的均衡。

二、加快基础设施建设，缩小校际办学条件差距3.调整优化中小学布局。

各地要统筹考虑城镇化发展、未来人口变动、城乡布局结构调整和人民群众的现实需要，组织教育、住房城乡建设等部门依据城镇体系规划、城镇总体规划、县域村镇体系或县域村庄布局规划，以县级行政区域为单位抓紧编制、完善中小学布局规划，并纳入城乡规划和国民经济社会发展规划，积极稳妥推进中小学布局调整，合理布局学校校点，明确永久性保留学校、过渡性保留学校和撤并学校。

河南省人民政府办公厅关于开展义务教育发展基本均衡县评估认定工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.10.11•【字号】豫政办[2012]131号•【施行日期】2012.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文河南省人民政府办公厅关于开展义务教育发展基本均衡县评估认定工作的通知（豫政办〔2012〕131号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号），省政府决定从2012年起开展义务教育发展基本均衡县评估认定工作，现就有关事宜通知如下：一、高度重视。

各级政府要把加快推进义务教育均衡发展作为贯彻国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要的紧迫任务，作为义务教育工作的重中之重，列入议事日程，纳入本地经济社会发展规划，完善有关政策措施，扎实推进。

各县（市、区）政府作为推进县域义务教育均衡发展的责任主体，要充分发挥主体作用，做好具体组织实施工作。

二、落实政策措施。

各地要认真贯彻国发〔2012〕48号文件和《河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》（豫政〔2011〕26号），全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，加快推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、经费、设备、图书、校舍等教育资源，推动优质教育资源共享，保障特殊群体平等接受义务教育；加强和改进学校管理，强化督导评估，全面提高教育质量和办学水平。

三、实施推进计划。

各省辖市、县（市、区）要根据河南省实现县域义务教育发展基本均衡县（市、区）推进计划（2012-2020年），结合当地实际，制订具体实施方案，采取切实可行的措施，确保任务完成。

四、严格评估标准。

推进义务教育均衡发展的基本要求是：每一所学校都符合国家或省定办学条件标准，办学经费得到保障；教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家和省规定课程；教师配置合理，教师素质不断提升；学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象，率先在县域内实现义务教育基本均衡发展。

义务教育均衡发展评估指标义务教育均衡发展评估指标1. 引言1.1 背景1.2 目的1.3 评估范围2. 教育资源分配评估指标2.1 基础教育经费投入评估指标2.1.1 每个学生的人均教育经费投入 2.1.2 各地区教育经费投入比例2.2 基础教育设施评估指标2.2.1 各校园基础设施建设状况评估2.2.2 各地区教育设施数量与分布评估3. 教育质量评估指标3.1 教师队伍结构评估指标3.1.1 教师资格证书比例3.1.2 教师队伍学历结构3.2 学绩评估指标3.2.1 学生各科目平均分数3.2.2 学生平均学习时间3.3 教学质量评估指标3.3.1 教学方法多样性评估3.3.2 教师教学质量评估4. 教育均衡发展评估指标4.1 基础教育覆盖面评估指标4.1.1 各地区义务教育普及率评估4.1.2 学校分布与学生数量评估4.2 教育公平性评估指标4.2.1 家庭经济状况与教育机会关联性评估4.2.2 学生人均受教育时间评估5. 评估结果分析5.1 教育资源分配情况分析5.2 教育质量状况分析5.3 教育均衡发展状况分析6. 结论与建议6.1 结论6.2 建议附件：附件一：《教育资源分配情况统计表》附件二：《教育质量评估表》附件三：《教育均衡发展指标数据统计表》法律名词及注释：1. 义务教育：指国家法律规定对公民实施的基础教育义务，根据中国法律，义务教育包括小学和初中阶段。

2. 教育经费投入：指或其他机构投入到教育事业中的资金，用于支持学校运作、教师培训、教育设施建设等。

3. 教师资格证书：指获得国家教师资格认定并持有有效证书的教师。

4. 平均学生学习时间：指学生每天参与学习的平均时间，包括课堂学习时间和课外作业时间等。

义务教育均衡发展评估指标义务教育均衡发展评估指标是对义务教育发展状况进行评估的重要工具。

它可以帮助教育部门和决策者了解各地区义务教育发展的差异和不平衡之处，从而采取相应的措施促进教育资源的均衡分配与公平发展。

下面是几个可能的义务教育均衡发展评估指标。

1.教育资源投入：评估一个地区义务教育的均衡发展，首先需要考察该地区教育资源的投入情况。

具体指标可以包括每个学生的教育经费、教师工资、学校建设和维护费用等。

目标是确保各地区教育资源的投入保持均衡。

2.学校布局与规模：学校的布局和规模是义务教育均衡发展的重要方面。

评估指标包括学校的数量、分布是否均衡，学校规模的大小是否合理等。

例如，较为分散的农村地区应该合并小规模学校，提高教育资源利用效率。

3.师资力量：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察师资力量是否均衡。

评估指标包括教师数量、教师素质和教师分配的均衡程度等。

例如，农村地区应优先保证高素质教师的分配。

4.教育质量：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察教育质量是否均衡。

评估指标可以包括学生的学业成绩、毕业生的就业率、升学率等。

目标是确保各地区的教育质量基本平衡。

5.学生流动性：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察学生流动性对教育均衡的影响。

评估指标可以包括学生流动的数量和频率等。

例如，农村学生流动到城市地区接受更好教育的情况应得到关注。

6.目标求学率：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察学生的目标求学率。

评估指标可以包括升学率、高考录取率等。

目标是确保各地区的学生在升学方面具有相对公平的机会。

7.教育满意度：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察教育的满意度。

评估指标可以包括家长、学生和教师对教育质量和教育资源的满意程度等。

目标是不仅追求教育资源的均衡，还要追求教育满意度的均衡。

综上所述，义务教育均衡发展评估指标可以从教育资源投入、学校布局与规模、师资力量、教育质量、学生流动性、目标求学率和教育满意度等多个方面进行考察。