湖南制造强省建设重点项目(第一批与第二批)

湖南省省重点建设项目管理规定文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2017.12.26•【字号】湖南省人民政府令第285号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】基本建设正文湖南省人民政府令第285号《湖南省省重点建设项目管理规定》已经2017年12月5日省人民政府第122次常务会议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。

省长许达哲2017年12月26日湖南省省重点建设项目管理规定第一章总则第一条为了规范省重点建设项目的管理，优化省重点建设项目的服务，保障省重点建设项目建设顺利实施，促进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内的省重点建设项目的确定、组织实施、服务保障、责任追究，适用本规定。

本规定所称省重点建设项目，是指对全省国民经济和社会发展有重大影响并达到省人民政府确定的投资规模，经省人民政府批准列入省重点建设项目名单的建设项目。

第三条省重点建设项目的管理实行统一管理、分级负责、重点保障、联动推进的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对本地区省重点建设项目管理工作的组织领导和统筹协调,采取措施支持和保障省重点建设项目建设的顺利实施。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合有关部门做好省重点建设项目管理的有关工作。

第五条省人民政府重点建设项目管理主管部门负责省重点建设项目的管理工作，省重点建设项目办公室承担具体日常工作。

市州、县市区人民政府重点建设项目管理主管部门负责本地区省重点建设项目管理的相关工作。

县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、规划、交通运输、水利、农业、林业、文物、公安、金融、人防、档案等有关部门，依照本规定和本级人民政府确定的职责做好省重点建设项目管理的相关工作。

第二章项目确定第六条省人民政府每年确定和公布当年的省重点建设项目名单。

第七条重大基础设施项目、重大产业项目或者在细分领域有战略性突出优势的其他产业项目、重大民生和社会事业项目、重大生态环境保护项目优先列为省重点建设项目。

湖南省经济和信息化委员会关于做好制造强省建设第一批和
第二批重点项目调度工作的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】湖南省经济和信息化委员会
【发布日期】2016.09.27
【实施日期】2016.09.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省经济和信息化委员会关于做好制造强省建设第一批和第二批重点项目调度工作的
通知
各市州经信委，有关县（市、区）经信局：
为落实省委、省政府决策部署，推进制造强省建设，根据《关于印发＜湖南制造强省建设重点项目（第一批）＞的通知》（湘经信投资〔2015〕263号）和《关于印发＜湖南制造强省建设重点项目（第二批）＞的通知》（湘制造强省办〔2016〕6 号）要求，现对湖南制造强省建设第一批和第二批重点项目进行调度，并就有关事项通知如下：
一、调度范围
湖南制造强省建设第一批和第二批共100个重点项目（名单见附件1）。

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湖南省财政厅、湖南省工业和信息化厅关于印发《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省工业和信息化厅•【公布日期】2022.05.30•【字号】湘财企〔2022〕10号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文湖南省财政厅、湖南省工业和信息化厅关于印发《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》的通知（湘财企〔2022〕10号）各市州、县市区财政局、工信局，省直有关单位，有关院校：《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策湖南省财政厅湖南省工业和信息化厅2022 年 5 月30 日附件湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策为贯彻习近平总书记重要指示和省第十二次党代会精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造国家重要先进制造业高地，依照《湖南省先进制造业促进条例》，现制定如下财政支持政策：一、整体目标聚焦先进制造业“3+3+2”产业领域，以构建现代产业新体系和培育优质财源为目标，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，提升湖南制造整体发展水平。

力争到2024 年，先进制造业创新能力进一步提升，生产要素集聚融合更加明显，产业规模和质量效益迈上新台阶，先进制造业税收占全省税收的比重进一步提高，打造国家重要先进制造业高地取得突破性进展。

二、具体措施（一）加快提质升级1．支持先进制造业稳定有效投资。

加快构建多点支撑发展格局，不断培育新增长点。

每年推动建设一批技术领先、效益明显、带动作用强的先进制造业重大项目，对固定资产投资不低于10 亿元（不含土地成本），且开工一年内固定资产投资完成50%或不低于8 亿元的项目，对项目新增贷款按照贷款市场报价利率（LPR）的一定比例给予贴息，最高不超过1000 万元。

湖南省财政厅、湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省制造强省专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省经济和信息化委员会•【公布日期】2017.12.21•【字号】湘财企〔2017〕70号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅、湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省制造强省专项资金管理办法》的通知湘财企〔2017〕70号各市州、县市区财政局、经（工）信委（局），省直有关单位：为规范和加强制造强省专项资金管理，提高资金使用效益，加速推进湖南制造强省建设，我们研究制定了《湖南省制造强省专项资金管理办法》，经报省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：湖南省制造强省专项资金管理办法湖南省财政厅湖南省经济和信息化委员会2017年12月21日附件湖南省制造强省专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强财政专项资金管理，提高资金使用效益，加速推进湖南制造强省建设，根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省贯彻<中国制造2025>建设制造强省五年行动计划（2016-2020）》（湘政发〔2015〕43号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称湖南省制造强省专项资金（以下简称专项资金）是指省财政预算安排，用于支持制造强省重点项目和重要工作的专项资金。

第三条专项资金列入省年度财政预算，省财政厅、省经信委按职责分工共同管理。

省财政厅会同省经信委做好专项资金年度预算编制、资金下达和绩效评价等工作。

省经信委会同省财政厅提出专项资金年度支持重点和预算建议，组织专项资金项目申报、评审，公示，提出专项资金安排方案，检查督促项目实施、竣工验收等。

第四条专项资金的使用应当充分体现政策目标导向，遵循公开透明、突出重点、注重绩效、专款专用、严格监管的原则，并实行管理办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价全过程公开。

益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市十大工业新兴优势产业链推进方案》的通知文章属性•【制定机关】益阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.07•【字号】益政办发〔2018〕6号•【施行日期】2018.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市十大工业新兴优势产业链推进方案》的通知益政办发〔2018〕6号各区县（市）人民政府、益阳高新区管委会、大通湖区管委会，市直及中央、省属驻益各单位：《益阳市十大工业新兴优势产业链推进方案》已经市人民政府第17次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

一是要提高思想认识。

推进工业新兴优势产业链发展是我市贯彻落实《中国制造2025》和《湖南省贯彻〈中国制造2015〉建设制造强省五年行动计划（2016－2020年）》、实现工业强市的重要举措。

各地各部门要把抓好十大工业新兴优势产业链发展作为推进工业强市建设的重中之重，始终围绕产业链发展，抓项目建设、抓产业聚集、抓园区发展、抓龙头企业、抓融合发展、抓企业帮扶、抓招商引资，精准发力，抓深抓透。

积极对接好、争取好、利用好省工业新兴优势产业链政策和资金支持。

确保优势产业链发展出实效，成为推动益阳经济和社会发展的新动力。

二是要推动产业链集聚发展。

着力改变现有产业布局分散、各自为战的局面，以支柱产业为基础，以产业园区为平台，以龙头企业为支点，以大项目为支撑，统一规划、整体布局，引导新企业、新项目向行业龙头、特色园区靠拢，实现园区集聚发展，打造上、中、下游完整的产业链。

三是要抓好产业链重点项目建设。

利用“产业项目建设年”契机，坚持“项目为王”，以“精准、执着、舍得”的理念，围绕新兴优势产业链发展，抓紧开发一批、建设一批、建成一批重点项目和关键项目，着力在强链、补链、延链等不同环节上取得新突破。

四是要支持产业链龙头企业加快发展。

坚持“三个着力”提升发展动能作者：谢建辉来源：《新湘评论·上半月》2016年第12期习近平总书记在全国人大湖南代表团审议时关于“三个着力”的重要指示，已成为新一届省委推进富民强省的重要工作抓手，为我们解决当前突出问题、增强长远发展动力，进一步提供了方向指引、方法指导和根本遵循。

今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，湖南省委、省政府坚持以“五大发展理念”为指引，紧紧围绕落实“三个着力”，主动适应新常态，努力克服多重挑战，提升经济发展的动能和活力。

着力推进供给侧结构性改革，不断夯实转型升级的支撑点。

发布了供给侧结构性改革实施意见，有序推进“三去一补一降”。

围绕去产能，印发了钢铁、煤炭化解过剩产能实现脱困发展实施方案。

华菱钢铁集团改革重组方案获批通过。

围绕去库存，出台了化解商品房库存、促进房地产市场平稳健康发展的10条意见。

围绕去杠杆，制定了政府债务预算管理和风险控制规定，争取中央下达湖南省置换债券额度3263亿元：出台了防范和处置非法集资等防范金融风险的系列措施。

围绕降成本，印发了降低实体经济企业成本工作方案。

先后分5批取消、停征、降标和放开88项涉企收费，为企业减负约28亿元：出台降低大工业电价的措施，减负57亿元。

将企业职工养老保险单位缴费比例、失业保险总费率分别下调1个和0.5个百分点，并暂缓调整企业职工养老金缴费基数，暂缓特困企业缴纳养老金。

全面推进营改增，累计实现减税100亿元以上。

降低制度性成本，取消行政审批事项137项，清理规范中介服务事项153项，加快推进“五证合一”登记制度改革。

围绕补短板，发布了“4+2”重大项目（交通、能源、水利、信息等“四张网”和城镇功能配套、生态文明建设）清单。

全力推进制造强省“1274”工程，出台了4大标志性工程建设规划、7大专项行动方案和12个重点产业发展五年行动计划，以及促进产业转型升级规划和支持轨道交通装备产业发展政策，发布了两批100个制造强省建设重点项目。

湖南省人民政府办公厅印发《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】湘政办发〔2020〕61号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文湖南省人民政府办公厅印发《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》的通知湘政办发〔2020〕61号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

湖南省人民政府办公厅2020年12月31日（此件主动公开）关于推动县域经济高质量发展的政策措施县域经济是支撑湖南经济社会高质量发展的重要基石，是打造“三个高地”、担当“四新”使命的强力支撑，是全面推进社会主义现代化建设的关键环节。

为进一步吸引聚集要素资源，全面提升县域经济发展活力、承载能力和综合实力，实现差异化、特色化、融合化发展，现制定如下政策措施。

一、壮大特色优势产业。

设立县域特色优势产业发展引导基金，组织实施新一轮特色县域经济强县工程，支持引导各县域集中资源重点发展1-2个特色主导产业。

省制造强省专项资金向县域择优倾斜，重点支持县域开展特色产业集群建设、传统产业改造升级和新兴产业培育。

把县域作为打造先进制造业高地、承接产业转移的重要载体，积极引导支持一批产业项目在县域布局，围绕工业新兴优势产业链强化就近配套功能。

进一步提升县域产业园区发展质量，加快促进产业集聚。

加大工业、农业、文旅等省级特色产业小镇建设支持力度，打造特色产业集聚、城乡融合发展的重要平台。

（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅）二、加快发展现代农业。

以粮食安全为底线，优先发展稻谷、生猪、植物油、水产品等重要农产品。

推进精细农业发展，对认定为国家级和省级的现代农业产业园、农业高新技术产业示范区，省财政给予奖补支持。

湖南战略性新兴产业重大建设项目表-湖南发改委第一篇：湖南战略性新兴产业重大建设项目表-湖南发改委湖南省战略性新兴产业重大建设项目表说明本表共收集项目483个，总投资3236亿元。

其中，先进装备制造产业项目100个，总投资943亿元；新材料产业项目69个，总投资480亿元；文化创意产业项目27个，总投资384亿元；生物产业项目95个，总投资181亿元；新能源产业项目63个，总投资568亿元；信息产业项目75个，总投资549亿元；节能环保产业项目54个，总投资131亿元。

湖南省加快培育和发展战略性新兴产业专项规划目录1、湖南省战略性新兴产业先进装备制造产业发展专项规划2、湖南省战略性新兴产业新材料产业发展专项规划3、湖南省战略性新兴产业文化创意产业发展专项规划4、湖南省战略性新兴产业生物产业发展专项规划5、湖南省战略性新兴产业新能源产业发展专项规划6、湖南省战略性新兴产业信息产业发展专项规划7、湖南省战略性新兴产业节能环保产业发展专项规划湖南省战略性新兴产业先进装备制造产业发展专项规划装备制造业是为国民经济和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业。

高度发达的装备制造业是实现新型工业化的重要基础条件，是一个国家或地区综合实力和技术水平的集中体现。

先进装备制造业具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点,是装备制造业的高端部分，是产业链中的核心环节。

加快培育和发展先进装备制造业对我省工业结构调整和转型升级具有十分重要意义。

本规划期限重点是2010—2015年，展望到2020年。

一、发展现状（一）产业发展的主要特点1、产业规模快速增长“十一五”以来，我省装备制造业快速发展，年增幅保持30%以上，从业人员达4186万人，2009年主营业务收入295694亿元,实现规模工业增加值93678亿元、占全省规模工业增加值的220%。

目前，装备产业规模总量位居我省工业之首，居全国第15位，中部地区第三位。

推动“五链融合”，提升产业链现代化水平——关于湖南省产业构建情况的调研报告为深入了解区外省市在提升产业链水平、推动产业结构优化升级等方面的主要经验和做法，内蒙古宏观经济研究中心调研组赴湖南省进行了调研。

调研中了解到，近年来，湖南省委、省政府明确以产业链为抓手推进制造强省建设，促进产业链与供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，产业链水平和应对风险能力显著提升，对于当前内蒙古提升产业链水平具有积极的借鉴意义。

一、主要做法从2018年起，湖南省开展产业项目建设年活动，实施了“五个100”工程，形成了一套比较完善的工作机制。

一是高位推动。

建立了产业项目建设联席会议制度，省委书记、省长亲自挂帅，高位推动项目建设，在省发改委设立联席会议办公室，省发改委、省科技厅、省工信厅、省商务厅、省人社厅、省财政厅、省统计局为联席办成员单位，省发改委负责牵头统筹推动。

二是探索形成五链联动模式。

省发改委、省科技厅、省工信厅、省人社厅、省商务厅分别牵头负责“五个100”项目，联席办负责总体协调，探索形成产业链、创新链、人才链、资金链、招商链联动模式。

三是强化调度服务。

联席办建立产业项目建设“月调度”“季通报”机制，定期向市州和省直相关部门交办实施中的困难问题。

四是强化考评激励。

将市州产业项目建设年活动情况纳入省政府真抓实干督查激励范围，每年进行考评，对评为优秀的市州加大奖励力度。

五是开展现场观摩，先后组织开展多次高规格的全省性观摩活动，省委书记、省长在内的多位省领导参加，营造了“以项目论英雄，以产业比实力”的浓厚氛围。

各市州相应建立了市州主要领导亲自推动的工作机制，实施了领导挂点、挂图作战、密集跟踪、观摩点评、产业项目APP实时调度等多种工作模式。

一是突出领军企业带动。

坚持做强大企业、培育小巨人，以20个工业新兴优势产业链为重点，梳理产业链领军企业，“一企一策”帮助大型龙头企业和产业链领军企业解决堵点卡点。

举办2020湖南省工程机械产业链发展大会、2020长沙国际工程机械后市场交易会等系列活动，加强省内配套企业对接合作。

湖南省工业和信息化厅、湖南省财政厅关于印发《湖南省制造强省专项资金项目验收办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省工业和信息化厅,湖南省财政厅•【公布日期】2022.11.08•【字号】湘工信投资〔2022〕506号•【施行日期】2022.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省工业和信息化厅、湖南省财政厅关于印发《湖南省制造强省专项资金项目验收办法》的通知湘工信投资〔2022〕506号各市州、财政省直管县工信部门、财政部门：根据国家有关法律法规和湖南省制造强省专项资金管理办法，为加快推进湖南省制造强省专项资金项目建设，规范项目验收工作，以高质量项目验收助推项目高质量建设，特制定《湖南省制造强省专项资金项目验收办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：湖南省制造强省专项资金项目验收办法湖南省工业和信息化厅湖南省财政厅2022年11月8日目录第一章总则第二章验收依据、内容和标准第三章验收程序和组织第四章验收结论及应用第五章附则湖南省制造强附件下载省专项资金项目验收办法第一章总则第一条为加强湖南省制造强省专项资金项目的监督和管理，规范项目验收工作，根据国家有关法律法规和湖南省制造强省专项资金管理办法，制定本办法。

第二条本办法适用于湖南省制造强省专项资金（以下简称“专项资金”）以补助、贴息等方式给予支持的重点产业类投资建设项目。

以奖励方式和基金投入方式支持的项目遵从相关管理办法。

国家委托省负责验收的中央资金支持的项目可参照本办法执行，另有规定的除外。

第三条省工信厅、省财政厅为项目验收主管部门，市州和财政省直管县工信部门、财政部门作为专项资金项目申报的推荐单位，是项目验收工作的责任部门。

第二章验收依据、内容和标准第四条项目验收依据：（一）国家有关法律法规和产业政策；（二）专项资金管理办法、申报通知、资金下达文件；（三）项目单位申请专项资金时提交的项目申报材料；（四）其他与项目相关的文件。