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构建和谐警民关系的几点思考构建和谐警民关系，是公安部提出的“三大建设”之一，是公安机关落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设的重大举措。
而在“三项建设”中，和谐警民关系建设则是”三大建设”的核心所在，因为它是公安机关履行三大社会责任的最终检验。
作为一名来自欠发达地区的县区公安局副局长，作为一名多年从事公安工作的老兵，对警民关系的建设感触颇深，现就构建和谐警民关系中，公安机关如何对自身准确定位和完善自身建设，推进和谐警民关系构建谈一些粗浅认识，以共同探讨。
一、当前警民关系的现实状况总体上讲，人民群众对公安机关和公安民警还是认同的，警民关系还是比较和谐的，特别是在抢险救灾，救死扶伤等重大事件的关键时刻，警民携手、为一个目标共克艰难的鱼水关系还是当前警民关系的主旋律。
但在一些方面却表现的不够和谐，在一些程度上影响了公安工作和制约了公安事业的发展。
群众对公安机关的信任度有所降低。
这方面在处置警情时表现比较突出。
由于社会转型，社会治安形势比较复杂，一些地方群众安全感缺乏，群众很有意见，将很多责任归咎于公安机关。
而一旦发生案件，群众又对公安机关能否主持公平正义，能否客观公正地解决问题表现出不信任态度。
警民之间的隔膜由此可见一斑。
群众对公安工作支持的主动性减弱。
三十年前那种群众积极参与社会治安工作的责任感有所淡化。
那种主动扭送违法人员，积极为公安机关提供线索，带领公安民警进行走访的情景日趋减少。
在打击犯罪中甚至不愿为公安机关开展工作提供任何方便，民警开展工作非常被动。
警民关系紧张的局面时常出现。
主要表现在涉及群众利益的房屋拆迁等非警务活动场面，民警在执勤、维护秩序时常遭到群众的对抗。
民警对做群众工作有畏难情绪。
特别是基层一线的民警，在遭遇群众的多次不理解后，常会失去信心，被动地去工作，久而久之，畏难情绪滋生，警民关系更加疏远。
个别地方袭警案件时有发生。
对警民关系的和谐也产生了比较大的影响。
民警执法中常常遭遇尴尬。
公安工作和队伍建设是国家安全和社会稳定的重要保障。
随着社会发展和变革，公安工作面临着新的挑战和机遇。
为了更好地适应和应对这些变化，我们提出以下意见和建议：一、加强队伍建设1. 完善选拔机制：建立科学、公正、公开的公安人才选拔机制，注重选拔政治素质高、执法能力强、职业操守好的人才，为公安队伍的整体素质提升奠定基础。
2. 提高培训水平：加大对公安人员的培训力度，注重实战能力的培养，提高应对复杂情况的能力和素质。
3. 激励机制改革：建立激励机制，注重对公安人员的精神激励和物质激励相结合，提高公安队伍的凝聚力和战斗力。
4. 加强队伍管理：建立健全公安队伍管理制度，注重对公安人员的能力、操守、政治表现等方面进行全面考核和管理。
二、强化执法能力1. 建立科学执法体系：通过制定和完善法律法规，加强执法规范化和法治化建设，提高公安机关的执法效能。
2. 提高快速反应能力：加强公安机关的应急管理体系建设，提高应对突发事件和治安案件的快速反应能力，确保社会秩序的稳定。
3. 加强情报收集和信息化建设：通过加强情报工作和信息化建设，提高公安机关的犯罪预防和打击能力，并严密监控潜在的安全隐患，保障社会的安全稳定。
三、加强队伍素质建设1. 提高政治素质：通过加强思想政治工作，提高公安人员的政治思想素质和政治站位，增强维护国家安全和社会稳定的责任感和使命感。
2. 加强职业道德建设：加强对公安人员的职业道德教育，注重培养公安人员的执法慎重、廉洁自律的职业操守。
3. 提高综合素质：通过加强教育、文化、体育等方面的培训，提高公安人员的综合素质和应对复杂情况的能力。
公安工作和队伍建设是一个系统工程，需要全社会的支持和参与。
只有通过不断地加强队伍建设、强化执法能力和提高队伍素质，才能更好地适应和应对新形势下的挑战，更好地履行维护国家安全和社会稳定的使命。
希望相关部门能够认真吸收和落实以上意见和建议，为公安机关的发展注入更多的动力和活力。
基层民警如何促进和谐警民关系建设作为公安机关的最小单元，基层民警怎样促进和谐社会跨越前进、飞速发展，建立和谐的警民关系。
我认为只有掌握做好群众工作的技巧，“进百家门、识百家人、知百家事、解百家忧”，方能更好的促进和谐警民关系，只有在“进门、交心、知情、办事、惩恶”上下功夫，警民关系才能更加融洽、和谐，才能筑牢稳定之基、平安之基、和谐之基，社会才能安定、国家方能强盛。
我总结归纳如下几点：一、要融入民众群体，进得去门“门难进、脸难看、事难办”是构建和谐警民关系的瓶颈问题。
“进门”是促进和谐警民关系建设的前提，唯有进得去门，融入民众群体中，才能谈得上交心、谈得上办事、谈得上和谐。
“进门”有三种：一种是进得去老百姓“家”的门，另一种是能够进得去辖区上“百”户民众的门，还有一种就是进得去群众的“心门”。
“进门”说起来很容易，穿上警服，随便到老百姓家一走一过，任务完成，很简单。
其实仔细做起来却不是很轻松的事儿，而且很难。
我认为，进得去门要做到“三到位”：一是思想认识要到位。
基层民警要转变思想认识，在全心全意为人民服务中实现理想、体现价值。
要加深对专门工作与群众路线相结合的认识，善于接近群众、心里想着群众、胸怀包融群众、感情融入群众，把身份尽量摆得低一些，态度更加和蔼一些，把自己当作老百姓家中的一员，平时多串串门、多拉拉家常、多交流感情，在群众中打下深厚的根基，我们的工作方能如鱼得水，无往不胜。
二是方式方法要到位。
我们要带着一颗谦虚的心、诚恳的心，迈进老百姓的家门，要借警务室平台的良性运行，积极调整勤务方式，采用弹性工作制、错时工作制等灵活的勤务模式，解决“进门难”问题。
三是服务措施要到位。
民警要带着帮助群众解决问题的想法去“进门”。
要借“三访三评”、“平安雪城”、“百日护游”、“春季护航”等工作契机，积极深入到群众当中，发放警民联系卡，宣讲法律法规、安全防范常识。
二、要培养群众感情，交得上心“交心”是促进和谐警民关系建设的基础，“进门”是为了更好的同群众“交心”，培养群众感情。
浅谈公安机关构建和谐警民关系冯荣，李克建（四川警察学院治安系，四川泸州646000）【摘要】警民关系直接体现了公安机关与人民群众的内在联系。
构建和谐警民关系作为公安机关“三项建设”的一大主题，是适应新时期公安工作的重要途径，是构建和谐社会、促进社会经济发展的前提和基础。
当前，随着社会经济的不断发展，社会治安形势日趋严峻，各种社会矛盾集中凸显。
当前警民关系总体上是和谐的，但也存在一些不和谐的因素。
公安机关是和谐警民关系的构建主体，必须着眼新形势，立足队伍建设，加强群众工作，推进服务优化，提升执法水平，使警民关系更加和谐与稳固。
【关键词】公安机关；警民关系；和谐社会【中图分类号】D631【文献标识码】A 【文章编号】1673―2391(2013)01―0031―03和谐警民关系是指广大人民群众发挥主人翁精神，积极参与到维护国家安全、社会政治和治安稳定的行列中来，踊跃参与打击违法犯罪活动，为人民警察履行职责创造各种便利条件；人民警察则严格执法，热情服务群众，警民之间形成一种水乳交融、相互理解、相互支持、相互依靠的良性互动。
[1]和谐警民关系是在参照警民关系的基础上针对不和谐警民关系提出的，是针对现阶段社会上存在的各种不和谐警民关系现象、各种警民关系失衡甚至警民冲突而言的。
一、构建和谐警民关系的重要意义（一）构建和谐警民关系是适应新时期公安工作的重要途径当前，社会治安形势仍然非常严峻，刑事犯罪发案率居高不下，侵财犯罪和经济犯罪增长迅猛，网络犯罪等新型犯罪日益增多，黑社会性质犯罪危害严重，给人民群众生命和财产安全带来极大威胁，严重影响社会稳定。
构建和谐警民关系是公安机关“三项建设”的重要内容之一。
为适应新时期公安工作的要求，公安机关必须通过构建和谐警民关系，依靠广大群众的力量，发动群众积极参与到社会治安防控之中，充分挖掘民力资源，为人民群众创造一个安定和谐的社会环境。
（二）构建和谐警民关系是构建和谐社会的基础胡锦涛主席指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。
新形势下加强警察公共关系建设的思考分析背景随着社会的发展和人民生活水平的提高，对公共安全的需求也日益增加。
警察是维护公共安全的重要力量，他们的形象和行为直接影响了社会的稳定和和谐。
但是，随着网络、社交媒体等新媒体的兴起，警察的形象和行为也更容易被公众关注和批评。
如何加强警察公共关系建设，是当前需要思考的问题。
加强警察公共关系建设的必要性警察是法律的执行者和公共安全的维护者，受到大众的期望和关注。
公众对警察的评价和信任程度，会影响到警察工作的顺利开展。
因此，加强警察公共关系建设，具有以下必要性：1.促进社会的和谐稳定。
当公众对警察充满信任和支持时，警察执法就更容易得到公众的理解和配合，从而更容易维护社会的和谐稳定。
2.提高警察执法能力和形象。
良好的公共关系建设，可以帮助警察更好地理解和把握社会需求，更好地发挥执法作用，得到公众的认可和尊重。
3.降低举报犯罪的门槛。
良好的警察公共关系建设，可以使公众更容易向警方举报犯罪行为，便于警方依法打击犯罪，从而提高社会的安全和稳定。
加强警察公共关系建设的方法要加强警察公共关系建设，需要警察部门采取一系列行动，如下：1.加强宣传教育。
警察部门可以通过各种新媒体渠道，积极传播执法知识和防范犯罪的信息，提高公众的法律意识和安全意识。
2.强化执法规范和职业道德。
警察部门应加强对警察执法规范和职业道德的培训，提高警察的执法水平和形象。
3.推动警民互动。
警察部门可以组织多种形式的警民互动活动，增进双方的了解与信任，加强警察与公众之间的沟通与联系。
4.优化服务体验。
警察部门应加强服务理念建设，提高服务水平和效率，尽可能满足公众需求，为公众提供更好的服务体验。
综合评价通过以上讨论不难看出，加强警察公共关系建设对于公共安全和社会的和谐稳定具有重大意义。
实现良好的警民关系需要警察部门与公众的共同努力，需要民众对警察的信任和支持，也需要警察部门加强自我建设和改进服务体系。
只有这样，才能有效维护社会的和谐稳定、保证公共安全，为社会进步作出贡献。
如何建立和谐警民关系的研究分析引言警民关系是指公安机关与社会民众之间的关系。
公安机关是为民服务的机构，公安民警既是执行职责的执法者，同时也是身处社区中最近民众生活的人群，因此警民关系对于公安机关的工作至关重要。
和谐的警民关系可以促进治安稳定，提升公安机关形象，增强社会安全感。
然而，警民关系的建立不仅需要公安机关主动倡议，也需要民众的积极参与。
本文将从建立和谐警民关系的重要性、建立和谐警民关系的方法、建立和谐警民关系的现状三个方面进行讨论，以期提高公安机关与民众之间的互信度，建立起真正意义上的和谐警民关系。
建立和谐警民关系的重要性社会稳定重要保障公安机关主要的职责就是负责社会治安的维护和公共安全的保障。
一个社会是否稳定安全，首先要看公安机关能否履行好自己的职责。
而和谐的警民关系能有效减少人们对公安机关的抵触情绪，提高公安机关工作的合法性和公信力，更好地维护社会稳定，减少社会动荡因素。
提高公安机关工作效率和谐的警民关系能够使公安机关的执法工作更加顺利，提高工作效率。
和谐的警民关系建立在互信的基础上，可以更好地收集民众的情报信息，快速反应社会问题和事件。
同时，建立和谐的警民关系也能够通过“信息共享”的形式，提高警方的情报处理水平，从而更好地发挥公安机关的应急处突能力。
增强社会安全感成功建立和谐的警民关系可以增强人们的社会安全感，使得社会更加有序和安定。
警民关系的建立需要公安机关抛弃优越感，主动和民众进行沟通，协商解决问题，倾听民众意见和建议。
这也意味着民众对警方的信任和支持，从而当出现情况时，不会盲目抱怨，而是高度信任和配合警方的执法工作。
建立和谐警民关系的方法加强警民互动公安机关应该积极地主动到社区去与居民接触、交流，了解他们的需求和意见，并及时反馈、解答他们的关注点和疑虑，树立与民众一起维护治安的形象。
同时摆脱警察形象的束缚，让警察更接近民众、更融入民众。
公安机关应该建立起和社区居民之间的共同点，比如利益，开展有益的互动，让民众看到警察不仅仅是背景上的“执法者”，而是身处社区中的生活人群、有感情有人性的“邻居”。
构建和谐警民关系，是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是公安机关坚持以人为本，深入学习实践科学发展观的具体实践。
当前，随着经济发展和社会全面进步，人民群众对公安工作的期待和要求也发生了变化，这就要求我们在工作理念、工作方法、工作内容、工作形式、管理机制和警务模式等方面不断改革创新。
近年来，甘洛县公安局组织开展了一系列“大走访”爱民实践活动，警民关系进一步得到了好转，群众满意率逐步提升。
但客观分析警民关系建设开展情况，制约和羁绊其正常开展的不利因素仍还突出。
笔者结合目前工作实际，就如何构建和谐警民关系作一些初步探讨。
一、影响和谐警民关系的几个深层次问题随着社会的不断发展进步，群众对公安机关的要求也越来越高，警民关系也在不断地发生着变化。
然而，有些民警不能适应形势的发展要求，思想保守，因循守旧，习惯按“老规矩、老思维”思量问题，存在几个深层次问题。
（一）重管理轻服务。
少数民警宗旨观念淡薄、为民服务意识不强，常以管理者自居，具体表现在：在执行警务活动时耍特权，抖威风；在接待上门办事、求助群众时“门难进、脸难看、话难听、事难办” ，态度生硬，方法简单；在执法过程中执法不严、办案不公，不作为、乱作为，利用职权办理“人情案”、“关系案”，侵害了群众利益，引起群众反感，影响了警民关系和谐。
（二）重打击轻教育。
受传统思维的影响，少数民警总认为不打击就凸显不了公安机关的职能，在工作的摆布上，总把打击放在首位，而教育挽救似乎与己无关，认为是社会抑或是教育部门、监管场所的事。
为此，他们一味追求破案率、打击处理率，以多破案、多打击为杠杆来要求衡量自己，对教育则不屑一顾，特别是对青少年犯罪，没有严格执行宽严相济的刑事司法政策，宽严无度，不注重心理矫正，从而引起群众对公安机关的偏见。
（三）重破大案轻管小事。
孟部长指出：小事连全局，小事连民心，不会办老百姓关心的小事，就不会办大事，也办不成大事，一些小事、小情，对我们警察来说也许是司空见怪、微不足道，但对于普通群众来说，可能就是一辈子的大事、难事。
浅析制约和谐警民关系建设的因素及对策一、制约和谐警民关系建设的因素（一）来自公安机关内部的原因1、管理不严，执法不规范。
一是当前公安机关在管理职能方面尚不能适应新形式的需要，造成群众对公安工作绩效不满意，在一定程度上影响了公安机关的声誉。
二是执法不规法，导致“三乱”现象时有发生。
一些基层公安机关为弥补办公经费不足，动辄罚款收费，甚至违反“收支两条线”规定，截留、挪私分罚没款物，以罚代刑、以罚代法，甚至为了部门利益和个人利益而徇私枉法，在群众中造成极坏的影响。
2、少数民警要求自己不严，宗旨意识淡薄。
一是随着公安队伍不断扩大，青年民警大量增加，他们文化程度高，思想活跃，干劲足，是公安工作的主力军和希望所在。
但他们对公安工作的优良传统和作风了解不多，缺乏群众工作经验，疏漏、不足之处较多，与群众的要求还有距离。
二是少数民警的思想觉悟不高，党性观念、公仆意识不强，遇事不能从维护党和人民的根本利益出发，三是私心膨胀，贪小利、图享受，与人民群众对人民警察的期望和要求形成明显反差。
（二）来自公众方面的原因期望过高、认识偏颇。
相当一部分群众在崇尚民警职业的同时，希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，又是排忧解难、保护社会安宁的卫士。
然而，一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。
法制观念淡薄、警民配合欠佳。
主要是公民法制心态不完善，对警察不信任、不配合，甚至暴力抗法，近几年榆林麻黄袭警案、杨佳袭警案、瓮安事件、云南胶农袭警案等一系列暴力袭警事件频发，不能不引起我们的反思。
（三）来自社会方面的原因1、行政干预，滥用警力。
由于公安机关执法权限较大，一些地方党政部门往往将公安机关当成万能钥匙，一味强调公安权威，常常通过行政命令使公安机关承担许多原本不应承担的职责。
2、媒体误导。
在当今互联网的时代，一些传播媒介为了吸引大众眼球，追求市场效应，对“涉警”问题喜欢以偏概全或推波助澜进行炒作，尤其是在对涉警事件的版面中，媒体热衷于对其负面因素进行强调，集中报道，忽视甚至无视事件中的正面因素，客观上形成了对公安机关和人民警察不利的整体氛围。
结合现实谈谈和谐警民关系的构建和谐警民关系，就是警民间相互信任、相互尊重、相互支持的关系，民警的工作处处得到广大人民群众的支持与配合，民警全心全意地服务人民群众，二者间相互默契，水乳交融的一种状态。
可是，现如今警察正面临着建国以来最严重的信任危机。
主要表现在于一些群众对警察不信任，对警察工作不支持，对公安工作不满意。
这无疑给公安机关实行群众路线带来了许多阻力，警察的执法权威遭到前所未有的挑战。
如何构建和谐警民关系，已经是当前公安机关不得不面对的问题了。
要想真正做到警民关系和谐，应从以下几个核心问题着手：（一）贯彻政治建警方针，加强队伍建设。
当前社会环境下要构建和谐的警民关系，必须始终把队伍的思想政治工作放在首位。
通过不断加强民警的思想政治教育，学习和教育，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持人民警察的政治本色，坚决维护党和人民的根本利益。
始终保持艰苦奋斗，吃苦耐劳的优良作风。
使人民警察意识到其职责所在，正确认识其在社会中扮演的社会角色，从而成功的担当这个角色。
（二）牢固树立法律面前人人平等的思想，是创建和谐警民关系的前提。
从法律角度考虑，和谐警民关系是一种双方互有权利和义务的平等关系。
增强依法办案的理念，尊重客观事实，工作要有规范，不办人情案、关系案，不假借办案收受贿赂，树立严格执法、文明执法理念。
讲正气，树威信，以高压态势打击各类违法犯罪。
给人民群众创造一个安逸、祥和、社会稳定的良好环境，更好的服务于广大人民群众。
（三）牢固树立为人民服务的宗旨意识，是构建和谐警民关系的基础。
“立警为公，执法为民”是公安机关对人民群众的一种承诺，也是人民群众对公安机关相信和依靠的基础。
公安民警要想得到人民群众的支持，必须到群众中去，坐下来、谈起来。
经常征求意见和建议，倾听群众呼声，自觉接受群众监督，做一些实实在在的便民、利民的事情，是建立和谐警民关系的重要步骤。
（四）落实“从优待警”是构建和谐警民关系的重要环节。
浅谈新形势下如何构建和谐警民关系和谐警民关系建设作为“三项建设”的重要内容之一，是公安机关提升工作效能、维护良好社会治安秩序、迎接新时期挑战的重要前提和根本保证，也是和谐社会建设的基本组成部分。
构建和谐警民关系，提高群众满意率是衡量公安工作的一把标尺，也是公安机关必须亟待解决的问题，因为群众的满意率直接影响到社会各界对公安工作的评价，也是公安机关发挥职能，衡量工作成败的标准，更关系着党委、政府和公安机关的形象，关系着社会的稳定与发展。
如何在公安工作实践中构建和谐警民关系，提高群众满意率，我们就必须去分析影响和谐警民关系的因素，深挖原因，进而探讨相应的对策。
一、当前影响和谐警民关系的因素和原因(一)群众法制意识的不断增强与部分民警陈旧的执法观念之间存在矛盾。
在过去长期执法过程中，在惩罚与教育的问题上偏重于惩罚，在管理与服务的关系上偏重管理。
另外，人民群众的法制意识逐步增强，要求执法部门严格、公正、文明执法的呼声日益高涨。
许多群众在遇到公安部门管理时，不再唯命是从，唯唯诺诺，而是用法律法规来衡量执法者的行为是非对错，部分民警的陈旧的执法观念导致一些执法工作不但没有减少社会矛盾和冲突、促进社会的安定和谐，反而侵害了人民群众的合法权益，增加了社会矛盾。
（二）时代在变化、社会在发展，群众对公安机关的要求比以前更高了。
在我国贫富差距日渐拉大，部分群众觉得自己是弱势群体，很容易因为治安、环保、福利待遇等敏感性问题没有达到自己的愿望，从而产生对社会、政府以及公安机关的不满情绪，希望找一个倾诉对象，解决问题，希望民警能到社区、居委会、厂矿、企事业单位多走访，了解情况，与他们沟通。
但对于群众的这些要求，公安机关在实际工作中，因警力和经费保障不足以及其他实际困难等而达不到群众的要求，有的民警工作方式方法不对，工作蜻蜓点水、敷衍了事，客观上造成群众对公安机关的不信任。
对有些涉及群众自身利益的问题，公安民警不可能面面俱到、及时解决，也不同程度地引起了群众的不满。
浅谈和谐社会新时期警民关系密切警民关系，是公安工作坚持群众路线的基本要求，是做好各项公安工作的保障。
只有构建良好的警民关系才能更好地调动群众的积极性、主动性、创造性，充分释放群众在揭露犯罪、深挖犯罪和搜集敌社情信息等方面的能量，保证各项警务活动的顺利进行，实现社会和谐稳定、长治久安的奋斗目标。
我们认为，公安工作面临的形势出现了很多变化，对密切警民关系也赋予了许多新的内容，只有不断加强和改进群众工作，才能更好地密切新时期警民关系。
一、客观认识三个主要问题一是少数民警做群众工作方法滞后。
随着社会的不断发展进步，警民关系也在不断发生着变化。
少数基层民警不能适应形势的发展要求，思想保守，观念陈旧，对如何在新形势下密切警民关系没有进行深入研究，对如何建立新时期警民关系没有在思想观念上及时转变，仍然使用一些滞后的方法做群众工作，其弊端已在不同程度上显现。
二是个别民警宗旨意识淡薄。
随着我国法制化进程的不断发展，人民群众的法律意识不断增强，对公安民警的执法工作也提出了更高的要求。
然而，在我们的队伍中，由于个别民警执法为民意识淡薄，执法不公、执法不严、执法不廉等现象时有发生，加之少数民警在日常工作中作风自由散漫、办事拖拖拉拉，甚至有极个别民警执法犯法、徇私枉法、充当保护伞，利用手中权力吃、拿、卡、要，动摇了做群众工作的基础，从而严重影响了警民关系的发展。
三是一些民警与群众沟通不畅。
一方面，是群众不了解民警的工作，有些群众错误地认为民警的工作就是有案子办一办、没案子转一转，对我们的辛勤工作缺乏了解，对我们的工作难度缺乏理解，对我们的工作成绩缺乏认同。
另一方面，是警务公开不够深入，虽然我们以各种形式进行警务公开宣传，但随着群众的法律意识不断增强，依法保护自身利益的愿望逐步加大，群众更需要了解公安机关详细的工作职责、办事制度、办案程序等可公开的具体工作内容，而在这方面由于我们的工作不够细致，致使有些群众产生猜疑和误解，进而影响到警民关系。
