职业中学办公楼建设项目建议书
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第一章项目总论
1.1项目名称、承办单位及法人
项目名称：阜南县第一高级职业中学办公楼建设项目
承办单位：安徽省阜南县第一高级职业中学
项目负责人：王利超
项目建设性质：新建
1.2承办单位概况
安徽省阜南县第一高级职业中学目前有36个班级，在校学生共2777人，其中职业高中、中专、综合高中16个班，学生1089人，所开设专业有计算机应用、财会微机以及联会办学专业汽车维修、公路与桥梁、工程造价、市政工程。
学校现有教职工140人，自聘教师11人。其中专任教师118人，中、高级教师75 人，专业课教师18名。所有专任教师全部具有大专以上学历，其中本科学历73人，占61%学校现有教学用房3幢，面积4389平方米，多媒体教室一个，微机室三个，电脑140 台。
1.3编制依据和范围
1.3.1编制依据
（1）《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》（教职成[2005]1 ）号文件
（2）《阜阳统计年鉴》2004年；
（3）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；
（4）《阜阳市职业教育五年重点工作实施方案》阜政办〔2004〕36号；
（5）《中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步振兴职业教育的若干意见》；
（6）《中华人民共和国职业教育法》；
（7）《投资项目可行性研究指南》；
（8）《建筑结构荷载规范》（GBJ9-87）;
（9）《建筑抗震设计规范》（GBJ11-87）
（10）《建筑地基基础设计规范》（GBJ7-89）
132编制范围
针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：
（1）项目建设背景与必要性分析
（2）社会需求分析与项目建设规模
（3）建设条件与选址
（4）投资估算与资金筹措
（5）社会效益分析
（6）项目的结论及建议
1.4项目概况
1.4.1项目主要建设内容与规模
为贯彻落实党的十六大关于“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”的战略思想，优化职业教育资源配置，提高职业教育质量与效益，形成城乡互动、协同发展的职业教育服务体系，切实改善学校的职业教育培训条件，阜南县第一高级职业中学计划在原有危旧办公楼拆除的基础上新建一栋办公楼。
办公楼设计建设五层，其中一层作为商业用房，二到五层作为办公用房；建筑面积
2500平方米。
1.4.2建设地点
项目选址在阜南县柴集路42号，阜南县第一高级职业中学校园内
143项目投资与资金来源
项目总投资145.6万元，所需资金全部由项目单位自筹。
1.5项目建设的必要性
1.5.1我国农业现状对职业教育的需求
改革开放20多年，我国农业取得了长足的发展，整个农业和农村经济进入了一个新的历史发展阶段，无论在农产品供求关系、生产目标和生产组织，还是增长方式和经营模式，以及生产关系和制度创新方面都发生了显著的变化。特别是我国加入WTO后，我
国农业与世界的联系更加紧密、一个统一的国内、国际农业市场在逐渐形成，市场竞争将由地区竞争转向国内、国际竞争。这对我国农业职业技术教育来说，既是一次难得的发展机遇，又面临严峻的挑战。我国农业已由传统农业向现代农业转变，并逐步向集约、高效、外向和可持续发展的社会主义现代化大农业方向发展。在这一发展过程中，农村及农业的
发展对现代应用型农业人才的需求必然更为迫切。
1. 从农业增长方式看，我国农业的发展由依靠劳动密集和资源密集向资本密集和技术密集转变，需要大批金融、技术人才。
2 .现代消费观念对农产品的品质、品种提出更高的要求，必然要求农业生产者综合素质的提高。
3 .农产品加工业的发展前景，暗示着农产品加工人才的巨大需求，农产品加工率
低，是造成我国农民收入低的因素之一。
4 .农业结构的调整、优化组合，需要各种新型农业人才。
5 .中国农业产品参与国际市场的竞争，需要一大批精通WTO规则的专业人才。
6 .新兴农业的发展，对传统的农业人才提出了新的要求。
1.5.2我国经济社会发展的需要
当前，我国中等职业教育发展相对缓慢，是整个教育中的薄弱环节。2004年，全国
普通高中招生820万人，中等职业学校招生550万人，中等职业教育在高中阶段教育招
生总数中的比例仅占40%，有些地方不足30%。一些地方对发展中等职业教育没有引起足够重视，把发展高中阶段教育片面理解为就是发展普通高中，在经费投入、资源配置等
方面忽视乃至削弱中等职业教育。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走
新型工业化道路、解决“三农”问题和城镇化建设的进程，不能适应全面建设小康社会对
高素质劳动者的需要。“十五”期间到2010年前后，是我国经济和社会发展的重要时期。科学技术的迅猛发展，经济结构的战略性调整，社会主义市场经济的实施和加入世贸组织，对劳动者素质和人才结构的要求必将发生重大变化。21世纪，我国将实现社会主义现代
化和中华民族的伟大复兴，教育更肩负着重要的历史使命。因此，今后五到十年，必须坚定不移地实施科教兴国战略，抓紧完成并不断深化各项重大教育改革，加速教育事业的发展，把人力资源作为国家资源的重要组成部分，全面提高国民素质，培养大量具有创新精神和实践能力的人才，千方百计缩小同一些发达国家的差距，为我国经济快速、持续、健康发展，做出应有的历史性贡献。
1.5.3改变学校教学设施提高全县职业教育水平
阜南县第一高级职业中学现有办公楼是20年前建设的一栋老式建筑，年久失修，现已是3D级危房，严重威胁着本校教职员工的教学安全，不利于教师安心工作，严重影响本校的职业教育工作的开展和教育水平的提高；阜南县是国家级贫困县，财政收入水平较低，教育事业特别是职业教育的发展明显落后，远远不能满足当地的需要，大量的初、高中毕生没能取得继续接受普通教育的权利，直接进入劳动力市场，缺乏就业前的准备教育与技能训练。全县有约20万农村剩余劳动力及大量下岗职工面临着就业问题，通过本项目的建设,可以改善学校教学设施，提高教师教学积极性，推动职业教育的发展，为当地的大量的初、高中学生、下岗工人和农村剩余劳动力提供更好的技术和技能培训教育，全面提
升阜南县职业教育水平，为当地乃至全国的经济和社会的建设发展培养出大量的熟练劳动者和技术技能型人才，全面改变阜南县职业教育事业落后的局面。
1.5.4职业教育巨大潜力的迫切需要
