洛阳市卫生局关于下达2013年“三公经费”支出压减和控制目标的通知

洛阳市发展和改革委员会、洛阳市教育局、洛阳市财政局关于规范我市公办幼儿园收费管理的通知文章属性•【制定机关】洛阳市发展和改革委员会,洛阳市教育局,洛阳市财政局•【公布日期】2013.03.25•【字号】洛发改收费[2013]11号•【施行日期】2013.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文洛阳市发展和改革委员会、洛阳市教育局、洛阳市财政局关于规范我市公办幼儿园收费管理的通知（洛发改收费〔2013〕11号）各县（市）区发展改革委、物价局（办），教育局，财政局：为促进学前教育事业的科学发展，加强公办幼儿园收费管理，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据国家发展改革委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》（发改价格〔2011〕3207号）和省发展改革委、教育厅、财政厅《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》（豫发改收费〔2012〕2061号）等有关规定，结合我市实际，经市政府同意，现就规范公办幼儿园收费管理工作通知如下：一、管理范围在洛阳市行政区域内经教育行政主管部门依法批准的公办、企业举办的全日制、寄宿制、半日制幼儿园、学前班、幼儿班（以下简称“幼儿园”）收费管理均适用于本通知。

二、收费项目根据《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》规定，幼儿园收费项目实行省级管理，市、县均不得擅自增加和改变。

幼儿园收费项目包括：保育教育费、住宿费、代收费、服务性收费。

（一）保育教育费是指幼儿园向幼儿提供保育教育服务，向幼儿家长收取的费用，主要用于教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出，公务费、业务费、修缮费、冷暖费，幼儿活动及学习、生活必需用品等正常办园费用支出。

公办（企业）幼儿园保育教育费应统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力等因素，体现公益性和普惠性。

幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保育教育费，不得跨学期预收。

洛阳市卫生局关于印发洛阳市新农合特殊疾病门诊补助管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 洛阳市卫生局关于印发洛阳市新农合特殊疾病门诊补助管理办法的通知（洛卫农卫〔2013〕17号）各县（市、区）卫生局，高新区、龙门园区农村和社会事务局，伊滨区社会事务局，市新农合补助管理服务中心，各市管新农合定点医院：现将《洛阳市新农合特殊疾病门诊补助管理办法》印发你们，请按照本办法有关规定，做好相关管理人员培训和参合农民重大疾病门诊、特殊慢性病门诊救治工作。

2013年6月7日洛阳市新农合特殊疾病门诊补助管理办法为进一步完善我市新农合重大疾病及特殊慢性病门诊保障体系，提高农村居民特殊疾病门诊补偿水平，做好新农合重大疾病门诊救治、特殊慢性病门诊救治管理工作，根据《河南省新型农村合作医疗统筹补偿方案指导意见（2013年版）》（豫卫农卫〔2012〕20号）、《河南省提高农村居民重大疾病医疗保障水平工作实施方案》（豫卫农卫〔2012〕22号）精神，结合我市实际，制定本管理办法。

一、新农合特殊疾病门诊救治病种及补偿标准新农合特殊疾病门诊包括：重大疾病门诊救治和特殊慢性病门诊治疗。

（一）新农合重大疾病门诊救治病种1. 终末期肾病门诊血液透析、腹膜透析2. 血友病凝血因子治疗3. 慢性粒细胞性白血病门诊酪氨酸激酶抑制剂治疗（限省定5家医院）4. I型糖尿病门诊胰岛素治疗5. 甲状腺机能亢进门诊治疗6. 耐多药肺结核门诊抗结核药治疗7. 再生障碍性贫血门诊药物治疗（二）新农合特殊慢性病门诊救治病种1. 恶性肿瘤的门诊放疗、化疗2. 器官移植术后门诊抗排异药物治疗3. 肝硬化失代偿期合并腹水的门诊基本药物治疗（三）补偿标准以上门诊救治病种，新农合按照80%的比例对政策内医疗费用予以补偿，不设起付线。

三公经费管理规定集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]规范“三公”经费管理的若干规定各局（部、室、处、大队）、分局、社区服务中心、职校：为认真贯彻落实党的十八大和中央政治局关于八项规定的精神，本着厉行节约、反对铺张浪费，杜绝违反党风廉政建设的有关规定，进一步规范公务用车、公务接待、公款出差学习（简称“三公”）的管理，严格控制“三公”经费支出，推进“三公”经费管理的规范化和制度化，形成“三公”经费管理的长效机制，确保党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定，结合红桥新区实际，特制订本规定。

第一章总则第一条“三公”经费开支实行公示制。

每季度由党政办统一将“三公”经费开支向社会公开，接受社会监督。

第二章?公务车辆管理第二条公务用车是指红桥新区因公务需要配备用于非营利活动的载客汽车。

第三条?公务车辆配备（一）严格实行定编管理。

（二）公务车辆的配备标准必须严格执行国家和省、市的相关规定。

（三）不准将在编的公务车辆擅自转让或变卖。

第四条?公务车辆使用管理（一）车辆实行派用制度，没有经党政办调派，不得擅自出车。

（二）干部、职工外出办理业务确需用车的，须经批准，经用车人提前到办公室办理派车手续，由办公室统一派车。

（三）司机于每月底到办公室核对行车里程与用油量。

（四）车辆实行定点维修，没有经同意，非定点的修理发票一律不予报销。

（六）所有车辆平时一律停放在办公楼场内，不得开回家。

违反规定擅自出车的，一切后果由司机自负，同时追究经济和法律责任。

财政局每季度将车辆开支情况在政务公开栏上公布。

第五条?严禁公车私驾私用。

领导干部一律不准擅自驾驶公车；一律不准利用职权向企业、下属单位借用车辆并擅自驾驶；一律不准将公车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友等非公务活动。

三公自查报告4篇为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转，有计划、合理地使用义教经费，认真做到勤俭办学，根据各级关于《规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》的要求，我校本着从学校发展出发，义教经费主要用于日常教学常规，服务于教师的教育教学活动，努力改善校容校貌，添置简单的新设施设备，维护破旧受损的设施设备。

对有限的义教经费实行公开、合理、有效的管理和使用，坚持不乱花一分钱，将每一分钱都用在刀刃上办实事，保证教学活动和后勤服务的正常开支，使学校的各项工作正常运转，从而有效促进学校的发展和教育教学质量的提高。

我校义教经费的管理使用学校领导高度重视，根据有关文件的精神，从大局出发，从小处着手，对学校的公用经费的使用情况进行了自查，情况如下：一、基本情况：20xx年度，我校有教职工20人，教学班8个，在校学生345人。

其中住校生307人，非住校生38人。

小学每生每年260.00元的标准对我校划拨义教经费，寄宿制经费120元每人每月。

XX年我校义教公用经费预算收入78300元，总支出81636.00元。

学校从来没有向学生收取任何一分费用，学生的练习册由中心校代新华书店发(代收)，学生的试卷资料由学校自制，作业本及学习用具由学生自行购买。

二、“两免一补”落实情况：我校337名学生全部免除杂费和教科书费。

贫困寄宿学生生活补助严格按教育局要求执行，认真审查对象造册上报，资金由县教育局补助标准小学每生每期250.00的标准亲临学校，如实购买寄宿制生活用品等。

三、预算编制工作开展及管理情况：学校的财务人员严格按大湾中心学校的要求和义务教育经费的使用规定，认真对学校的经费进行预算编制，各项开支严格按照有关财务规章制进行，实行收支两条线，专款专用，对口开支，并报教育局计财股审核。

四、20xx年义教公用费预算支出情况：1、日常公用支出32180.00元：其中办公费4558.00元、印刷费7284.00元、电费9489.00元、邮电费1110.00元、劳务费4439.00元、门卫工资5300.00元、卫生工具1816.00元。

“三公”经费增减变动原因
1.“三公”经费财政拨款支出预算执行情况说明。

2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出0.76万元，其中公务接待费为0.76万元，与年初预算数相比没有变化。

2015年“三公”经费支出1.43万元，其中公务接待费1.43万元，与2015年相比，2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出减少0.67万元，降低46.85%，主要原因为2016年度我单位控制接待规模和次数，厉行节
约。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

（1）因公出国（境）费支出0万元。

全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

开支内容包括：无。

（2）公务用车购置及运行费支出0万元。

其中：公务用车购置支出为0万元。

公务用车运行支出0万元。

公务用车保有量0台。

主要用于无。

（3）公务接待费支出。

我办三公经费支出全部为公务接待费支出，支出0.7万元。

国内公务接待196人次，26批次。

国（境）外公务接待批次0个，国（境）外公务接待人次0人，。

2013年我国卫生和计划生育事业发展统计公报中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2014-05-302013年，各级卫生计生部门按照党中央、国务院的决策和部署，继续深入推进医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，积极推进公立医院改革，做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作，强化食品安全，计生改革取得突破，卫生和计划生育事业发展稳中有进，实现了良好开局。

一、卫生资源（一）卫生总费用。

据初步核算，2013年全国卫生总费用预计达31661.5亿元，其中：政府卫生支出9521.4亿元（占30.1%），社会卫生支出11413.4亿元（占36.0%），个人卫生支出10726.8亿元（占33.9%）。

人均卫生费用2326.8元，卫生总费用占GDP百分比为5.57%。

（二）卫生人员总数。

2013年末，全国卫生人员总数达979.0万人，比上年增加67.4万人（增长7.4%）。

2013年末卫生人员总数中，卫生技术人员721.1万人，乡村医生和卫生员108.1万人，其他技术人员36.0万人，管理人员42.1万人，工勤技能人员71.8万人。

卫生技术人员中，执业(助理)医师279.5万人（其中全科医生14.6万人），注册护士278.3万人。

与上年比较，卫生技术人员增加53.5万人(增长8.0%)，其他人员数见表1。

2013年末卫生人员机构分布：医院537.1万人（占54.9%），基层医疗卫生机构351.4万人（占35.9%），专业公共卫生机构82.6万人（占8.4%）。

与上年比较，3类机构卫生人员均有所增加（见表2）。

2013年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占28.5%，大专占38.7%，中专占30.0%，高中及以下占2.7%。

与2012年相比，本科及以上提高1.8个百分点，大专提高1.1个百分点，中专下降2.3百分点，高中及以下下降0.7个百分点。

2013年，每千人口执业(助理)医师2.06人,每千人口注册护士2.05人，每万人口全科医生1.07人，每万人口专业公共卫生机构人员6.08人。

2024年最新卫生院三公经费自查报告报告摘要：本报告旨在对2024年度卫生院的三公经费进行自查，并对卫生院的财务管理情况进行分析和总结。

报告主要包括卫生院三公经费的使用情况、存在的问题与挑战以及提出的改进措施。

一、卫生院三公经费的使用情况：1. 公务接待费用：按照相关规定，卫生院在2024年度共安排公务接待费用500万元，其中用于接待外事活动的费用占比30%，用于接待内部会议和活动的费用占比70%。

2. 交通费用：卫生院在2024年度的交通费用为200万元，主要用于医生、护士等医务人员的差旅费用和外出参加学术会议的费用。

3. 培训费用：卫生院在2024年度的培训费用为100万元，主要用于医务人员的继续教育培训和技术提升培训。

二、存在的问题与挑战：1. 费用支出不透明：卫生院对三公经费的支出情况记录不及时、不准确，导致无法进行有效的预算控制和监管，加大了财务管理的难度。

2. 政府政策变化带来的挑战：政府对三公经费的管理政策不断调整，卫生院需要及时了解并适应政策变化，确保经费使用符合最新政策要求。

3. 财务管理能力不足：卫生院财务管理人员的专业能力和经验有限，对财务制度和规范的理解和应用存在问题，影响了三公经费的管理效果。

三、改进措施：1. 完善财务管理制度：建立健全三公经费的管理制度，明确各项费用的使用范围、权限和审批程序，加强预算控制和报销管理。

同时，加强财务培训，提高财务管理人员的专业能力。

2. 提高费用支出的透明度：建立科学、规范的费用审批和报销流程，实行定期报告制度，及时公开三公经费的支出情况，接受社会监督。

3. 加强内部监督机制：设立独立的审计部门，对三公经费的使用情况进行定期审计，发现问题及时整改并追究责任。

同时，加强内部控制，提高经费使用的合理性和效益性。

4. 加强政策研究和应对能力：建立政策研究和应对机制，加强与相关政府部门的沟通和合作，及时了解和应对政策变化，确保经费使用符合最新要求。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.30•【字号】洛政办〔2015〕127号•【施行日期】2015.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知洛政办〔2015〕127号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《洛阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

2015年10月30日洛阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》（洛发〔2014〕14号），设立洛阳市发展和改革委员会，为市政府工作部门。

一、职能转变（一）取消的职责1. 除外商投资外的房地产开发项目和其他房地产项目核准职责。

2. 新型墙体材料项目核准职责。

3. 执收公务证的核发、审验职责。

4. 重点建设项目开工报告和竣工验收备案职责。

5. 企业投资项目备案复核职责。

6. 车物损失估价鉴定职责。

7. 中小企业贴息贷款审核职责。

（二）下放的职责1. 将除集中并网外的风电站项目核准职责下放到县级政府投资主管部门。

2. 将除城市快速轨道交通项目、跨省辖市日调水10万吨及以上的城市供水项目、跨大江大河（三级及以上通航段）的城市道路桥梁、隧道项目外的非跨县（市）其他城建项目核准职责下放到县级政府投资主管部门。

3. 将除国务院已明确改为备案管理的项目外的县（市、区）属事业单位、人民团体投资（含与社会资本合资）建设的其他社会事业项目核准职责下放到县级政府投资主管部门。

4. 将除燃煤、燃气、农林生物质、垃圾热电项目外的其余热电站项目核准职责下放到县级政府投资主管部门。

（三）整合的职责将原市人口和计划生育委员会研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会。

1.1.1基本公共卫生考核信息系统建设与应用（市级）指标阐明：按照省级规定, 各级卫生计生（卫生）部门开展以健康档案为基础旳信息系统旳建设并投入使用, 可以使用该信息系统对基本公共卫生服务项目进行管理。

本指标最后得分：仅市级和县级有得分, 全市得分=（市级得分+县级得分旳平均分）/2。

考核对象: 市县级卫生计生（卫生）部门、基层医疗机构考核单位:考核时间: 年月日考核人（签字）:1.1.1基本公共卫生考核信息系统建设与应用（县级）指标阐明：按照省级规定, 各级卫生计生（卫生）部门开展以健康档案为基础旳信息系统旳建设并投入使用, 可以使用该信息系统对基本公共卫生服务项目进行管理。

本指标最后得分：仅市级和县级有得分, 全市得分=（市级得分+县级得分旳平均分）/2。

考核对象: 市县级卫生计生（卫生）部门、基层医疗机构考核单位:考核时间: 年月日考核人（签字）:1.2.1 基本公共卫生考核督导检查（市级）指标阐明: 各级专业机构对基层医疗机构开展基本公共卫生服务项目督导检查贯彻状况。

反映卫生计生（卫生）部门、专业公共卫生机构分工协作旳贯彻状况。

本指标最后得分：仅市级和县级有得分, 全市得分=（市级得分+县级得分旳平均分）/2。

考核对象: 市级行政部门各专业机构考核单位:考核时间: 年月日考核人（签字）:1.2.1基本公共卫生考核督导检查（县级）指标阐明: 各级专业机构对基层医疗机构开展基本公共卫生服务项目督导检查贯彻状况。

反映卫生计生（卫生）部门、专业公共卫生机构分工协作旳贯彻状况。

本指标最后得分：仅市级和县级有得分, 全市得分=（市级得分+县级得分旳平均分）/2。

考核对象: 县级卫生行政部门各专业机构、都市社区基层组织考核单位:考核时间: 年月日考核人（签字）:1.2.2 基本公共卫生考核绩效考核（市级）指标阐明：各级卫生计生（卫生）部门根据国家卫生计生委、财政部有关加强基本公共卫生服务项目绩效考核旳指引意见、项目资金管理措施和国家基本公共卫生服务规范旳规定, 按照属地管理、分级考核旳原则, 及时完毕绩效考核工作, 贯彻考核成果应用。

为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实，省卫生计生委、财政厅决定对各市2013年度国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核。

现将有关事项通知如下：一、考核目的了解全省2013年度国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理和使用情况，总结经验，发现问题，加强管理，改进工作，推动服务项目任务落实，确保项目资金安全并发挥效益，促进基本公共卫生服务均等化，保证群众受益。

二、考核依据（一）原卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发…2010‟112号）。

（二）原卫生部《关于印发<国家基本公共卫生服务规范（2011年版）>的通知》（卫妇社发…2011‟38号）。

（三）原省卫生厅、省财政厅《关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》（鲁卫妇社发…2012‟3号）。

（四）省财政厅、原省卫生厅《关于进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金管理的通知》（鲁财社…2012‟19号）。

（五）原省卫生厅、省财政厅和省中医药管理局《关于进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（鲁卫妇社发…2013‟7号）（六）省财政厅、原卫生厅《关于进一步规范基本公共卫生服务项目省级绩效考核结算办法的通知》（鲁财社…2013‟68号）。

三、考核对象及抽样（一）考核对象。

1.各市、县（市、区）卫生和财政部门；2.承担国家基本公共卫生服务项目工作的乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心和站；3.各级疾病控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生机构。

（二）抽样原则。

1.现场考核以市（包括青岛）为单位，每个市至少抽取30％的县（市、区）作为考核地区，其中少于7个县（市、区）的市抽取2个县（市、区）。

2.随机抽取现场考核的县（市、区）和机构。

对2012年度省级项目考核成绩较差的部分县（市、区），本次重新进行现场考核。

3.每个县（市、区）原则上考核1个乡镇卫生院、1个村卫生室和1个社区卫生服务中心、1个社区卫生服务站。