不动产登记信息平台建设关键技术研究

不动产统一登记工作困境与对策研究随着我国经济社会的快速发展，不动产在人们日常生活中的地位和作用越来越重要。

由于历史原因和发展不平衡，我国不动产统一登记工作一直面临着一系列困难和挑战。

为了加快不动产统一登记工作的步伐，解决困境，提出了一些对策和建议。

一、困境分析1. 制度不完善我国不动产统一登记制度自20世纪90年代初开始构建，但因为存在地方保护主义、部门利益之争以及不同部门间信息共享等问题，导致各地的登记制度和标准存在差异，统一性不足，制度未能完全健全。

2. 数据不一致不动产信息涉及多个部门，包括国土资源部门、房地产管理部门、不动产登记部门等，这些部门之间的信息共享不畅，导致不动产数据不一致，困扰着不动产的统一登记工作。

3. 技术手段落后不动产统一登记工作需要借助现代化技术手段，但是我国在这方面的投入仍然相对滞后，导致登记过程繁琐、效率低下。

4. 人员素质不高不动产统一登记工作需要专业的人员来开展，但由于长期以来不动产登记领域受益分散、权责不清的问题，导致不动产登记人员的整体素质不高。

二、对策探讨1. 完善制度应该加强政府部门间的协调合作，确保不同地区的不动产统一登记制度和标准一致，确保不动产的合法权益得到有效保障。

建立不动产统一登记的信息平台，实现各地不动产信息的共享和交换，确保不动产数据的一致性。

2. 推动科技应用采用先进的信息技术手段，如大数据、云计算等，加快不动产登记和交易的效率，提高登记工作的质量，为不动产的统一登记提供技术支持。

3. 培训提升加强不动产登记人员的培训和素质提升，提高他们的专业技能和服务水平，保障不动产统一登记工作的顺利进行。

4. 强化监管建立健全的不动产统一登记工作监管机制，加大对不动产登记工作的监督检查力度，确保不动产登记工作的规范执行和有效推进。

5. 完善法律法规进一步完善不动产的法律法规体系，为不动产的统一登记提供法律保障和依据。

三、风险应对不动产统一登记工作的推进中，仍然面临着一定的风险和挑战。

市级不动产统一登记信息管理平台建设摘要：按照市县统一建设原则，各业务系统在统一平台运行，基层国土所和登记窗口在统一系统操作，使用统一标准数据库的“四统一”信息化建设目标，建设不动产登记信息管理平台。

系统建设的目的是构建不动产权籍管理系统、不动产统一登记管理系统、不动产档案管理系统、不动产登记社会化服务以及不动产查询分析和共享系统、相关数据上报与接入系统等。

系统建成后可以更好的服务于不动产登记相关工作。

关键字：不动产信息管理平台1、概述不动产统一登记信息管理平台主要是进行新版证书发放前的存量数据的整理工作。

该平台需与过渡期系统统一技术框架体系，含地理信息系统平台、开发语言、工作流、动态表单等关键性技术，确保实现无缝对接，使得不动产统一登记工作平稳进行。

2、平台体系结构2.1 业务架构不动产登记业务工作内容包括权籍调查、登记发证、档案管理、业务协同、数据共享、信息服务等方面。

不动产登记信息平台实现对集体土地所有权、房屋及建筑物构筑物所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权和抵押权等各类不动产权利进行登记。

最终将权利记录在登记结果中，以保障权利人的合法权益。

2.2应用架构按照不动产统一登记制度设计，不动产登记信息平台主要面向四类服务对象，提供登记业务支撑、信息实时互通共享、信息共享交换、信息依法查询服务。

2.3数据架构不动产登记数据按照类型和特点来划分，可以分为登记基础库、权籍调查库、登记业务库、登记查询共享库等多个数据库。

3、功能设计3.1不动产统一登记管理系统建立不动产统一登记管理系统，实现土地、房屋、林地等相关登记标准统一管理登记，提供自然资源、房管部门能够在统一的登记业务平台上动态及时共享不动产登记信息资源的基础。

3.2 不动产统一应用支撑平台不动产统一应用支撑平台包括统一用户中心、统一服务中心、统一数据中心和统一工作流支撑平台，实现各不动产登记机构用户统一身份认证、统一登录界面、统一日志管理、统一安全管理，实现全市各项不动产登记业务办理平台统一、数据标准统一、实现不同业务流程的协同办公。

登记簿册
登记机构
数据整合：县市级整合土地、房屋等不动产登记数据，形成统一的不 不动产登记“四统一” 动产数据库。 系统建设：区级建设不动产统一登记平台，包括不动产权籍调查系统、 不动产登记数据库管理系统、不动产登记发证信息管理系统、不动产 登记信息共享系统、不动产登记信息查询分析统计、不动产登记信息
走
优化业务办理流程，推动实现“全面”服务。 提升阶段
系统建设——不动产登记信息管理平台
不 动 产 登 记 权 籍 调 查 系 统 不 动 产 登 记 信 息 共 享 系 统 不 动 产 登 记 信 息 查 询 分 析 系 统 不 动 产 登 记 信 息 监 管 系 统
不 动 产 数 据 库 管 理 系 统
现状和困难
1
2007年以来，全区国土资源信息化进入了快速发展阶段。在网络基础设施方面： 厅到地州市，县市链路全面联通；在系统应用方面：以“一张图”核心数据库为基 础的电子政务平台、综合监管平台、信息共享服务平台的应用不断深化；在数据安 全方面：厅实现了服务器、存储全双工实时备份，在库尔勒市建立了异地数据备份。
系统建设——不动产登记信息查询分析系统
不动产登记信息分析系统服务于不动产登记机构的不动产登记管理、政策研究和宏观分 析。
背景和依据
1
2013年11月，国务院常务会议决定，将分散在多个部门的不动产登记职责整合 由一个部门承担，即由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、 海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平 台“四统一”。
2 3 4 5
2014年1月，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》，其中明确规定： 国土资源部：指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登 记等不动产登记工作。

总609期第4期2017年4月河南科技Henan Science and Technology三维不动产登记管理平台关键技术研究苏春耀1侯岳1袁浩攀2焦贺军1（1.河南省测绘工程院，河南郑州450003；2.禹州市泓瑞测绘有限公司，河南禹州461670）摘要：本文提出基于.NET 框架，使用 网页开发技术建立三维不动产登记时空信息平台。

该平台可以实现基于三维的不动产登记功能，具有二维数据无法现实的三维空间分析功能，为不动产登记提供了直观的技术支持。

关键词：.NET 框架；不动产登记；信息对比；虚拟楼盘表中图分类号：P208文献标识码：A文章编号：1003-5168（2017）04-0048-02Research on Key Technologies of Three Dimensional RealEstate Registration Management PlatformSu Chunyao 1Hou Yue 1Yuan Haopan 2Jiao Hejun 1（1.Surveying &Mapping Engineering Institute of Henan Province ，Zhengzhou Henan 450003；2.Yuzhou Hongrui Surveying andMapping Co.,Ltd.，Yuzhou Henan 461670）Abstract:Based on framework,using web development technology,this paper proposed the estab⁃lishment of three-dimensional real estate registration information platform.The platform can realize the three dimen⁃sionalreal estate registration function,has the function of 3D data analysis which can not be realized by two-dimen⁃sional data,which provides the technical support for the real estate registration.Keywords:.NET framework ；real estate registration ；information comparison ；virtual building schedule 本研究方案采用Uniscope 三维地理信息平台，该平台可支持海量三维地理信息数据的共享、发布、浏览、编辑、分析和检索等完整服务的软件产品。

基于智慧不动产建设的探讨摘要：在信息技术及网络技术不断创新升级和持续普及应用的形势下，智能化、自动化、数字化技术已经遍及社会方方面面，随着智慧城市建设进程的不断加快和国家放管服改革措施的深化实施，开展“智慧不动产”建设的要求愈加迫切，下面的文章主要围绕智慧不动产建设的主题，以阐明“智慧不动产”建设的必要性和迫切性为入手点，然后着眼于新技术应用场景、建设难点、社会和经济效益几个方面，并对“智慧不动产”建设的未来发展进行了预测与展望。

关键词：智慧不动产；建设；智能化引言通过对社会各个方面、各个领域发展状态的分析可以感觉到，智慧城市建设将会成为城市建设的大势所趋，同时，在便民利民、提高服务质量和工作效率等要求的倡导下，开展“智慧不动产”建设的社会需求也越来越强烈，但是，“智慧不动产”建设不是三言两语就能完成的，所以需要从长计议，相关人员需要积极分析和了解“智慧不动产”建设中存在的难点及其相应的解决措施，并深入研究探讨相关高新技术在“智慧不动产”建设中的具体应用，才能为“智慧不动产”建设奠定良好基础。

一、进行“智慧不动产”建设的重要性在2019年10月我国最新颁布了关于《优化营商环境条例》其中就对政务服务水平和能力做出了规定，并且要降低，制度性交易的成本，为我国的市场带来规范高效的政务服务，国家出台的政策就对“智慧不动产”的发展作出了要求，通过实施“智慧不动产”建设在社会发展的一些便民服务以及优化运营环境等方面都做出了巨大贡献，进行“智慧不动产”建设，可以使管理，更加的信息化和智能化，而且可以做到全面的监管，在人员管控方面会有很好的优势，营造出良好的运营环境，“智慧不动产”建设作为安全运营中不可缺少的重要组成部分，可以更全面、更智能的监控和防范个人问题的发生，更好地弥补了传统管理工作中的各种疏漏。

况且进行不动产登记业务涉及范围广，包括群众、企业是高频率的政务服务事项，是进行政务服务水平提升的重要切入点。

（4）高可用性，NoSQL可以轻松实现高可用性架构而不影响性能。例如，Cassandra和HBase模型也可以通过复制模型实现高可用性。
（5）NoSQL集群，利用云技术创建高度透明和可扩展的Nosql集群，为客户端提供GIS数据服务，并通过集群系统内的集群技术实现负载均衡。集群技术还具有冗余设计和异构支持。构建不动产登记数据共享平台时，根据数据应用的特点，对平台中涉及的时空信息数据进行分类，将结构化数据存储在关系数据库中，对非结构化数据进行管理。NoSQL数据库，例如地图图块数据和地理。编码数据以及图片，视频，声音，文档和其他材料将极大地增强系统的大数据管理功能，数据管理功能将从GB和TB上升到PB。
根据自然资源部的要求，未来的不动产登记机构将与住房建设，林业，农业，公安，民政，工商，法院等有关部门共享数据信息，整合不动产登记数据和共享数据，进行大数据融合分析。它可以产生巨大的社会价值。以下是对未来不动产登记数据资源应用的简要分析。
2数据整合难点分析
2.1异构数据标准统一难
在2015年实施不动产统一登记之前，我国土地、房屋、林地等不动产登记职责长期分散在国土、住建、林业等部门，基本由县级登记部门承担具体工作。长期以来，各个部门间没有形成统一的登记规范要求，造成土地、房屋等不动产登记数据结构各异、介质不同，统一标准难度较大。同时，我国自20世纪80年代开展房屋、土地登记以来，经历了多次机构调整，即使是仅针对房屋或土地业务，各个历史时期的登记规范也不尽相同，进一步加大了数据整合的难度。
3.2采用多源空间数据融合技术，实现数据的高效整合与共享利用
随着遥感，GIS和卫星定位技术在各行业的广泛应用，空间数据的使用极为普遍，不同的部门和企业获得了大量的地理数据。然而，由于不同部门地理信息系统的应用目的不同，同一区域和相同规模的空间数据往往采用不同的数据源，不同的空间数据标准，特定的数据模型和特定的空间对象分类和分类系统。多语义，多空间，多尺度，存储格式以及数据模型与空间数据存储结构的差异使得不动产登记数据共享平台的数据集成，数据共享和数据集成极为困难。因此，多源空间数据融合技术及时解决了这些问题，并结合，分析和挖掘了不同数据源，不同精度和不同数据模型的多源空间数据，以生成更高的数据值并为房地产注册数据。集成和共享共享平台数据的基础。

不动产登记信息管理平台建设方案目录一、内容描述 (3)1.1 编写目的 (3)1.2 背景与意义 (4)二、需求分析 (6)2.1 不动产登记现状 (7)2.2 信息管理平台功能需求 (9)2.3 性能需求 (10)2.4 安全性需求 (11)三、平台架构设计 (12)3.1 总体架构 (13)3.2 前端展示层 (15)3.3 应用服务层 (16)3.4 数据访问层 (17)3.5 数据存储层 (19)四、数据库设计 (20)4.1 数据库选择 (21)4.2 数据表设计 (22)4.3 索引设计 (24)4.4 关系型数据库与非关系型数据库的选择 (25)五、功能模块开发 (26)5.1 用户管理模块 (27)5.2 不动产信息管理模块 (28)5.3 登记审核模块 (30)5.4 数据统计与分析模块 (31)5.5 报表生成与导出模块 (33)六、平台集成与测试 (33)6.1 集成需求分析 (35)6.2 集成技术方案 (36)6.3 测试计划与方案 (37)七、平台部署与运维 (39)7.1 部署环境要求 (40)7.2 部署流程 (42)7.3 运维监控 (43)八、安全管理与备份恢复 (44)8.1 安全策略 (45)8.2 数据备份策略 (46)8.3 恢复方案 (47)九、培训与推广 (49)9.1 培训内容 (50)9.2 培训方式 (51)9.3 推广策略 (52)十、总结与展望 (53)10.1 项目成果 (54)10.2 后续工作展望 (56)一、内容描述不动产登记信息管理平台建设方案旨在构建一个全面、高效、安全的不动产登记信息管理系统，以提升政府治理能力、保障交易安全、优化资源配置，并更好地满足社会公众服务需求。

该平台将整合现有不动产登记数据资源，打破信息孤岛，实现数据互联互通。

通过数字化手段，对不动产登记全过程进行电子化处理，提高登记效率和准确性。

平台还将建立完善的数据共享机制，便于相关部门依法查询、利用不动产登记信息。

国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知国土资发〔2015〕103号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：不动产登记信息管理基础平台（以下简称信息平台）是不动产登记制度建设的重要内容，建设难度大，社会需求强。

为深入贯彻落实不动产登记“四统一”要求，统筹做好信息平台建设，保障不动产登记工作顺利推进，现将有关事项通知如下：一、高度重视信息平台建设建立统一的信息平台是《不动产登记暂行条例》的明确要求，是落实不动产登记制度的重要技术支撑，是保障交易安全和实现信息共享的重要手段，对于规范开展不动产登记业务，促进职责机构整合和工作流程再造，提升管理能力和治理水平，强化产权保护和便民利民具有重要意义。

各地要高度重视信息平台建设，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，按照信息平台建设“反弹琵琶”的总体要求，超前谋划，统筹部署，将信息平台建设作为推进不动产登记制度建设的重要抓手，贯穿不动产登记制度建设全过程。

各地要按照《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》（附后，以下简称《总体方案》）的统一部署，全面落实各项工作要求，确保信息平台建设有序推进。

二、准确把握目标任务各地要紧紧围绕《不动产登记暂行条例》关于信息平台建设的要求，依据《总体方案》，对各级各类不动产登记数据、信息平台、软件系统及网络资源进行整合集成，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，实现与相关部门审批、交易信息的实时互通共享，加强与公安、民政、财政、税务等部门间不动产登记有关信息的互通共享，提供不动产登记资料的依法查询。

不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究作者：高建伟来源：《中国房地产业·上旬》2019年第11期【摘要】近年来，以深化“放管服”为主要抓手，推出的改革举措使营商环境得到明显改善。

随着持续深化“一次办好”改革，不动产登记标准化、规范化建设水平亟待全面提升。

只有实现法院、公安等相关部门的数据共享，让信息多跑路、群众少跑腿，建立起与目标高度一致的管理平台，具备精细程度更高的标准和要求，才能推动我国不动产资源信息的登记工作提质增效。

本文主要对我国不动产信息数据整合及管理基础平台建设的相关问题，进行了分析，并针对性提出了促进我国不动产登记数据整合及管理基础平台建设的有效措施。

【关键词】不动产登记;信息数据整合;平台建设为加快整合政务信息系统，力争到2022年前，构建全国政务服务“一张网”，实现政务服务事项“一网通办”。

而这一管理基础平台的建设和研究，要着重解决如何进行数据资源高效整合以及管理基础平台建设，两个维度的问题。

只有充分做好“不动产登记机构登记依据、登记证明、登记信息平台”之间的整合工作，运用大数据手段和方法，才能够使不动产登记信息管理基础平台的建设与后期使用等维护工作准确到位得到更加高效率可靠的保障。

1、不动产信息数据整合及管理基础平台建设的相关问题1.1信息数据资源平台建设的有效思路不动产信息数据的整合及其管理基础平台的建设，必须立足于整体局面，基础的战略规划应当具有前瞻性和稳定性。

全面展开信息数据资源的收集整理与规划，考虑到近年来的行政区划的问题，应对全部原始档案进行摸底，未扫描的档案进行数字化处理，避免系统数据出现严重缺失、不衔接的问题。

整体而言需要做到，对不动产信息数据进行收集与完善、整合与处理、交换（转换）与共享，按照这一基础原则对不动产管理基础平台的建设进行全面的规划。

1.2信息数据整合及管理基础平台建设存在的难点在新经济发展的形势下，要利用大数据信息渠道，以更加先进的技术手段推动不动产管理基础平台的数据储存和共享。

不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究1. 引言1.1 研究背景不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究的研究背景是在当前数字化信息化快速发展的背景下，不动产登记领域也面临着数据分散、管理混乱、信息共享困难等问题。

传统的不动产登记信息管理方式已经很难适应现代社会对高效便捷信息管理的需求，因此建立一个完善的数据整合及管理平台显得尤为重要。

随着不动产市场的不断发展和规模扩大，数据量不断增加，而如何有效整合和管理这些数据，对于保障社会公共利益、规范房地产市场秩序具有重要意义。

开展不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究具有重要的现实意义和深远的发展价值。

通过对现有平台建设的问题分析和需求调研，可以为未来不动产登记信息数据整合及管理基础平台的建设提供科学的依据和有效的路径。

1.2 研究目的本研究的目的是为了深入探讨不动产登记信息数据整合及管理基础平台的建设，通过对平台建设的现状分析、需求分析、技术方案探讨、数据整合策略和管理机制设计等方面的研究，旨在提升不动产登记信息的管理效率和质量，进一步推动我国不动产登记信息管理工作的现代化和智能化发展。

通过本研究，我们将为不动产登记信息数据整合及管理基础平台的建设提供重要的理论指导和实践经验，为我国不动产登记信息管理工作的创新和进步作出积极贡献。

1.3 研究意义不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究的意义在于提高不动产登记信息数据管理效率和质量，促进不动产市场的健康发展。

当前我国不动产市场信息数据分散、重复录入、不准确的情况较为普遍，相关管理机构难以进行有效监管和综合分析。

通过建设统一的不动产登记信息数据整合及管理基础平台，可以实现不动产信息数据的集中管理和共享，避免信息孤岛和数据冗余，提高数据的准确性和完整性。

平台建设还可以为相关部门提供更为便捷和高效的数据处理和查询工具，提升了工作效率和服务质量。

建设不动产登记信息数据整合及管理基础平台还有利于推动政府部门间的信息共享和协作，促进不动产登记信息数据在各个领域的综合应用，促进数字化和智能化管理水平的提升。

陈 彦 宇 ， 等 ： 不 动 产 登 记 信 息 管 理 平 台 建 设 思 路 及 难 点 探 析
登记信 息依 法查 询的需要 ，保障不动产权利人和利害关系人 的 合法权益相关部门协调统一 ，加强监管
管 ，多头监管 、多头执法的现象使得农村土地流转缺乏统一管 理 ，降低了效率 ，也增加 了流转过程 中的障碍 。此外 ，规划部 门在诸 如农 村小城镇建设 规划等建设用地管理 中也承担着监管
职 能。各职 能部 门的执法权应相互协调 ，既不能多头执法 ，争 权夺利 ，导致效率低下 ，也不能相互 推诿 ，导致监管失效 。 【 参 考文献 ］
度 ，提升登记服务效率和水平 。
２ 平台建设 目标
按照 国土资 源部 《 “ 国土资源云”建设总体框架 》和 《 不
市场经济制度 的完善 ；三是满足权利人 、利 害关 系人对不动产
［ 收稿 日期 】 ２ ０ １ ７ — ０ ６ — ０ ２
［ 作者简介 ］ 陈彦宇 （ １ ９ ８ ６ 一 ），男 ，海南 文昌人 ，硕士研究生 ，土地管理工程师 ，主要从事不动产统一登记权籍信息方 面的工作 。
间的信 息共享交换 的需要 ，服务于社会 征信体系 的建立健全和
管理平 台 ，实现不动产审批 、交易 和登记信 息在 有关 职能部 门
问 的依法依 规 、互通共享 ，不但有利于发挥不动产登记 物权公
示作用 ，保 障不动产交易秩序和安全 ，维护权利人合 法权 益 ，
而且有利 于减少登记信息错误 ，提高登记 的规 范化和标准化程
体框架和主要 功能进行 了探讨 ，分析在构建不动产登记 信息管理平 台工作 中存 在的难点 ，提 出下一步完善不动产登记信
息 管 理 平 台的 工 作 建议 。

不动产统一登记信息平台建设探讨摘要：传统的不动产登记管理存在着的信息孤岛的现象，不利于信息的实时更新和交流与共享。

因此，进一步规范统一的房地产登记信息平台建设，以严谨的建设思路和有效的技术支持，克服建设难点，确保各级联动互联，有效保证平台应用功能的实现。

关键词：不动产；统一登记；信息平台引言不动产统一登记信息平台建立是不动产统一登记信息实时更新和共享的基础。

以建设统一的不动产登记信息平台为主线，提出以土地为核心的不动产单元构建方法，构建了以不动产单元为基础的不动产权利登记体系，分析不动产登记业务与不动产管理其他相关业务的关联。

1不动产登记信息平台定位2013年，中国明确提出在全国范围内对土地、房屋、草地、林地和海域进行统一的不动产登记。

到2018年，已建立的房地产登记信息管理基础平台可实现全国联网。

不动产登记信息管理平台的建设，不仅可以保证全国省市之间不动产信息的共享，还可以提高不动产登记信息的准确性和完整性，为人民提供更加可靠的信息服务。

目前，国家和省级部门已经整合了不动产登记，建立了统一的不动产登记信息平台建设。

但是，在整体层面上，由于缺乏对平台建设的统一要求，不动产登记信息平台的整体结构并不明确，也没有具体的要求和形成的理论指导。

本文从不动产统一登记信息管理平台建设的总体框架出发，围绕几个核心问题进行了深入探讨。

2信息平台统一的必要性和重要性目前，构建以土地为核心的统一的不动产登记制度已经得到业界的认可。

因此，统一的不动产登记信息平台可以依托现有的信息资源和建设成果，如：第二次全国土地调查数据库、国土资源“一张地图”、全国土地登记信息动态监督查询系统等，通过系统集成，根据相关部门房地产审批、交易、登记信息在线共享的要求进行集成和接口扩展，实现房地产审批、交易、登记信息的互通和上下互联。

要进行统一的不动产登记，统一的信息平台必不可少。

只有将各级房地产登记机构的信息纳入统一的房地产登记信息管理基础平台，登记信息才能实时共享。

当前不动产登记面临的主要问题及对策研究不动产登记指的是统计汇总不动产物权，目的是保护个人和集体合法的不动产利益。

当前我国房地产建设发展势头强劲，除硬性需求自住外，大部分国民仍然热衷购买房产作为保值升值的投资品，因此完善不动产登记制度能够满足社会和市场的需求。

由于我国不动产等级制度起步较晚，因此在细节完善方面存在一定缺陷，不能适应当前人们的需求。

基于此，文章对我国不动产登记制度存在的问题进行了分析，然后提出了具有针对性的解决方法，以供相关人员进行参考。

标签：不动产登记;主要问题;对策研究引言不动产登记由原来的分散登记改革为统一登记，这就需要原有的机构做出相应的改革创新。

但是因为目前相关的法律法规还不完善，所以还要面对很多复杂的情况。

部门之间的配合、人员的编制、具体的工作流程、为群众服务的意识等都是目前存在的重要问题，同时也是改革的重要内容。

只有围绕这些问题不断思索创新，探索出正确的改变路径，才能有效的推动不动产登记制度的不断完善和发展，从而促进不动产登记工作的有序完成。

一、我国不动产登记制度存在的主要问题（一）不动产登记制度缺乏公信力在进行不动产登记的过程中，信息交易的安全在很大程度上是由登記制度的公信力来保护和决定的。

基于我国目前施行的关于不动产登记方面的法律法规，不动产登记制度公信力方面的法规还比较缺乏。

这种问题具体表现为：其一，关于推定权利正当性制度没有;其二，信赖登记制度缺乏明确的规定来确保买受人可以安全交易。

像这样缺乏公信力的不动产登记制度会在很大程度上影响那些从事不动产登记信息交易的人员。

如果登记不动产的名义人在将其真实权利隐瞒的前提下出卖了不动产，而在不动产交易的时候则是根据登记的信息进行的，等完成交易之后，不动产真实的权利人却展开抗辩，这将在很大程度上损害买受人的财产。

（二）不动产登记档案资料移交存在困难目前，房产登记档案移交难问题在全国均比较普遍。

有的地方完成了电子档案移交，纸质档案却迟迟没有移交;有的地方纸质和电子档案都没有移交，导致不动产统一登记工作无法顺畅开展。

研究进展


数据整合建库应采用分步走策略。 实现存量不动 产登记数据整合建库， 面临的最大挑战是各类数据的 标准不统一， 口径不同， 语义代码各异， 缺少关键信息。 另外， 虽然各行业、 各部门都制定了统一的技术标准， 但是由于信息化建设模式不同， 统筹力度各异， 标准贯 彻执行的力度也就不同， 即很多地方的地籍数据库、 房 屋数据库、 林地数据库、 草原数据库， 没有按照本行业 技术标准建设， 图形叠加困难， 重要数据项确实， 图数 没有关联。 基于以上现实情况， 数据整合宜采用分三步走策 略如图2：
2.2 现状分析
土地、 房屋、 林地、 草原、 海域等不动产登记职责 分散在国土资源、 住房城乡建设、 农业、 林业、 海洋部 门， 基本上由县级部门承担 （除国有重点林区林权登记 和国务院批准用海项目登记外） 。 分散登记制度下形成 的不动产登记信息化呈现出几个显著特征， 一是程度 不同。 不同地方信息化水平差异很大， 有的地方登记方 式还处于比较原始的建立纸质台账， 登记系统信息化 还没有起步。 二是标准各异。 主要是在管理业务环节上 就形成了相互差异较大的标准规范， 如林业与土地部 门在林地地类认定上的标准不一致， 可能会造成同一 地类在土地和林业数据库中的信息统计不一致。 三是 互不关联。 土地（海域） 及房屋、 林木等定着物是有机 的整体， 这也是不动产统一登记科学性所在。 分散登记 下， 各部门和行业由于大量的信息孤岛， 造成各类不动 产在空间上交叉重叠， 大量房屋不能落地， 各类数据难 以整合关联。
息学院,计算机研究与发展,2013(1):7-9. [6] 王德文.基于云计算的电力数据中心基础架构及其关键技术[M], 华北电力大学控制与计算机工程学院,电力系统自动化,2012(11)： 9-12. [7] 贾文珏, 安琼. 基于 “分治网格” 的空间大数据快速分析方法[J]. 计算机工程与设计, 2015(8):2317-2320.

全国不动产集中登记项目技术方案
概述
该技术方案旨在为全国不动产集中登记项目提供技术支持和解决方案，确保登记过程的高效性、准确性和安全性。

关键步骤
1. 系统规划和设计：
- 定义需求：与相关机构和利益相关者合作，明确业务需求和功能要求。

- 架构设计：根据需求定义系统的整体架构和模块设计。

2. 数据管理：
- 数据采集：建立统一的数据采集系统，收集不动产相关数据并进行实时更新。

- 数据验证：对采集到的数据进行验证和清理，确保数据的准确性和完整性。

- 数据存储：建立安全的数据存储系统，包括主数据库和备份系统。

3. 流程管理：
- 登记流程定义：根据法律法规和流程要求，定义不动产登记
流程和相关环节。

- 流程集成：将登记流程与数据管理系统集成，实现数据的实
时更新和流程的自动化。

4. 安全保障：
- 数据安全：采取物理和逻辑安全措施，防止数据泄露和恶意
攻击。

- 访问控制：建立权限管理系统，确保只有授权人员能够访问
相关数据和功能。

- 数据备份和恢复：定期备份数据，并建立相应的恢复机制，
以应对数据丢失或损坏的情况。

5. 监督与评估：
- 监督机制：建立监督机制，对系统运行情况进行监控和评估。

- 反馈与改进：收集用户反馈，及时修正和改进系统的功能和
性能。

总结
全国不动产集中登记项目技术方案包括系统规划和设计、数据管理、流程管理、安全保障以及监督与评估。

通过实施该方案，可提高不动产登记的效率和准确性，保障数据的安全和可靠性。

该方案将为全国不动产登记工作提供可靠的技术支持和解决方案。

浅谈市县级不动产统一登记信息平台建设摘要：从目前的分析来看，加强市县级不动产的管理有着非常显著的社会意义，而统一登记信息平台能够为管理提供有效的支撑，所以加强不动产统一登记信息平台的建设有着十分重要的现实意义。

简单来讲，不动产统一登记信息平台是实现信息实时更新和共享的重要基础，这不仅对管理单位有积极的效果，对普通老百姓不动产信息的查询等也有较为显著的意义，所以积极的推进不动产统一登记信息平台建设十分的必要。

文章就现阶段市县级不动产统一登记信息平台建设中存在的问题以及具体的解决措施等做分析，旨在为实践提供帮助。

关键词：市县级；不动产；统一登记信息平台；建设不动产作为现阶段的重要财产，强化对其的管理有重要的现实意义，所以积极的加强对不动产的管理建设十分的必要。

就目前的分析来看，市县级的不动产管理存在着明显的分散性和低效率性，这种情况一方面是造成了管理资源的浪费，另一方面也十分不便于老百姓的实际查询需要，所以从不动产的现代化管理来看，构建不动产统一登记信息平台变得越来越迫切。

总结实践发现市县级的不动产统一登记信息平台建设还存在着比较大的问题，所以分析问题并讨论问题的解决措施便有了重要的现实意义。

一、不动产统一登记信息平台建设存在的问题就不动产统一登记信息平台的建设来看，其存在着三个方面的显著问题。

其一是观念和意识问题。

目前，我国在积极的进行服务型政府的强调，各个单位和组织也在积极的向服务型转变，不动产的登记和管理信息平台建设，目的也是为了更好的向民众提供服务，但是现阶段的市县级单位，很多单位的领导人员以及工作人员还没有转变意识，“官本位”的思想严重，这种思想对服务型政府以及相关单位构建造成了束缚，所以在不动产统一登记信息平台建设实践中，必须要打破“官本位”思想，使机关人员从民众的角度出发，这样，统一登记信息平台的现实利用价值才会更加的明显。

其二是模式问题。

就目前的分析来看，在互联网北京线构建不动产统一登记信息平台已经在全国多地进行了尝试，而且有了成功的案例，其中作为典型的便是重庆。

市级不动产登记信息管理基础平台的设计与关键技术研究作者：吴振刚来源：《西部资源》2020年第05期摘要：建立统一的信息平台是落实不动产登记制度的重要技术支撑，是保障交易安全和实现信息共享的重要手段，对于规范开展不动产登记业务，促进职责机构整合和工作流程再造，提升管理能力和治理水平，強化产权保护和便民利民具有重要意义。

本文简要阐述了市级不动产登记信息管理基础平台总体设计和系统建设相关内容，提炼总结平台建设中采用的关键技术。

关键词：不动产统一登记；信息平台；系统设计；关键技术1.设计原则1.1统一标准原则遵循国家和省相关法规、业务规则、数据标准和技术规范，结合市级实际情况，编制不动产数据整合、建库、汇交等方面的技术标准规范，各级不动产登记信息平台建设、各类不动产数据整合建库、不动产信息汇交等方面严格遵循统一的标准，依法依规开展全市不动产统一登记工作。

1.2统筹规划原则依据国土资源部《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》和省级不动产登记信息管理基础平台建设实施方案，统筹规划市级不动产登记信息管理基础平台建设，要立足相关部门已有的各类不动产登记信息化基础，加强已有系统改造、数据整合和相互对接。

1.3分步实施原则根据数据的现状、整合进展和应用的重点，分阶段开展平台建设。

第一阶段进行宗地统一编码、房屋“落宗落户”等基础数据建库工作，建立地、楼、房的关联关系，形成不动产单元统一编码体系，生成不动产单元编码，建立不动产单元与土地登记数据、房产登记数据等各类登记数据的关联关系，满足不动产统一登记、汇交和监管要求。

第二阶段集中对各类不动产登记数据按照“由易及难、逐步推进”的思路进行整合，实现基于统一的不动产登记数据库、信息平台和审核机制的不动产统一登记颁证。

1.4资源共享和信息安全原则加强基础设施资源、数据资源、应用服务资源的集成整合，最大限度地共享资源，最大限度地减少各级登记机构的分散、重复建设内容；加强信息安全保障，确保个人隐私和商业秘密不泄露，保障权利人的权益。