清代幕僚盛行的原因及其历史教训
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学人游幕与清代学术一、本文概述本文旨在探讨学人游幕与清代学术之间的紧密联系及其深远影响。
清代是中国历史上一个学术繁荣、文化丰富的时期,而学人游幕则成为当时一种独特的社会现象。
游幕,即学者离开家乡,投身到各地的官府、书院、私人幕府等地,以教授、研究、著述等方式传播知识、参与学术活动。
本文将通过深入研究和分析清代学人游幕的背景、原因、特点及其对清代学术的贡献和影响,揭示这一社会现象在清代学术史上的重要地位和作用。
本文将概述清代学人游幕的历史背景。
清代的政治、经济、文化环境为学人游幕提供了广阔的舞台。
政府重视教育,鼓励学术研究,书院、幕府等学术机构遍布各地,为学者提供了丰富的学术资源和交流机会。
同时,社会的相对稳定和繁荣也为学者提供了相对宽松的生活环境和研究条件。
本文将探讨学人游幕的原因和动力。
学人游幕的原因是多方面的,既有个人追求学术发展的内在动力,也有社会需求和外部环境的推动。
游幕为学者提供了更广阔的学术视野和更丰富的学术资源,同时也为他们提供了与各界人士交流、合作的机会,促进了学术的繁荣和创新。
接着,本文将分析学人游幕的特点及其对清代学术的贡献。
学人游幕的特点包括流动性强、学术交流广泛、研究领域多样等。
这些特点使得游幕学者能够在不同的学术环境中汲取养分,推动学术的交流和融合。
同时,游幕学者在各个领域都取得了显著的学术成就,为清代学术的繁荣和发展做出了重要贡献。
本文将总结学人游幕对清代学术的影响。
学人游幕不仅促进了学术的交流和融合,推动了学术的繁荣和创新,而且也对清代社会的文化、教育、政治等方面产生了深远的影响。
游幕学者的学术思想和研究成果不仅影响了当时的社会文化风气,也为后世的学术研究提供了宝贵的资料和借鉴。
本文将从多个角度深入探讨学人游幕与清代学术之间的紧密联系及其深远影响,以期能够更全面地认识和理解清代学术史中的这一重要社会现象。
二、学人游幕的历史背景在清代,学人游幕的历史背景丰富而深远。
清代学术文化在继承明代的基础上,呈现出更为繁荣与多元化的面貌。
清朝的官僚体制清朝(1644年-1912年)是中国历史上最后一个封建王朝,也是中国历史上官僚体制发展最为健全和完善的时期之一。
官僚体制是指一种由中央集权统治者所建立的行政管理体系,其中官员通过科举制度选拔,按照一定的等级和职责从事行政管理工作。
清朝的官僚体制在其长达近300年的统治历程中发挥了重要的作用,对于维护国家统一和社会秩序起到了至关重要的作用。
一、官职等级体系清朝的官僚体制采取了明朝的三省六部制度为基础,建立了统一而严密的官职等级体系。
根据官阶不同,官员分为九等,从低到高依次为九品、八品、七品、六品、五品、四品、三品、二品和一品。
官员的晋升和调动通过考试和审查确定,并在官府的档案中有详细的记载。
官员在晋升和补缺时需要通过严格的选拔和考试,以确保他们具备胜任相应职务的能力。
二、科举制度科举制度是清朝官僚体制中最为重要的一环,也是官员选拔的主要途径。
科举制度分为乡试、会试和殿试三个环节。
乡试是官员选拔的初试,会试是进一步考查知识面和才能的中试,殿试是最终的选拔和决定官员命运的总试。
通过科举考试获得进士及格者,可以直接进入官僚体制担任各级官员。
科举制度确保了官员的选拔公正性和能力素质,也为社会中的人才提供了上升通道。
三、八旗制度清朝建立了一套八旗制度来管理军事和政治事务。
八旗分为左、右、前、后、中五旗,每个旗下辖若干千户。
旗下的人口主要是满族和蒙古族,他们享有特权和免税等待遇。
八旗的建立和运作为清朝的统治者提供了稳定的军事基础和行政管理体系。
八旗的选人主要靠家族关系和世袭制度,这也使得八旗内部形成了一种特殊的统治集团。
四、封建领地制度为了巩固统治和控制各地地方势力,清朝实行了封建领地制度。
皇帝将国家的土地和财富分封给贵族和官员,贵族和官员成为地方的实际统治者。
封地制度使统治阶级得到了物质和政治上的巩固,同时也加大了地方上的统治难度,封建领地制度也成为清朝后期社会动荡的根源之一。
五、官员考核与责任清朝的官僚体制注重官员的考核和责任追究。
浅议清代的幕僚制作者:何涛来源:《武汉科技报·科教论坛》2013年第10期【摘要】幕友,即清朝地方官员所雇佣的行政管理专家,在清朝,幕友在地方行政中起到了无可替代作用,这和明清时期较为特殊的教育和考试制度有关,而这些幕友一旦接受地方官员的聘任,就会承担大量的有关文书案牍的工作,更为重要的是,他们要为地方官员决策,帮助他们处理政务。
而且,他们只对雇佣他们的官员负责。
而幕友常年要与衙门中的其他职员打交道,所以,他们的存在又不能不对当时的官风吏治产生影响。
有关这些内容,本文也将做重点陈述。
【关键词】行政管理;教育制度;决策在清代的行政体系中,幕友占有着及其重要的位置,诚然,他们不是政府雇员,聘请幕友也仅仅是官员的个人行为。
但是,从中央到地方的各级政府,幕友却牢牢地操控着实权,这又是为什么呢?原因就在于这些通过科举考试来获取官职的官员们行政能力的低下,纵观明清两代,尤其是明代,科举几乎成为读书人入仕的唯一途径,而在清代,在科举这一常规途径之外又增加了捐纳这一异途,而明清两代的科举考试仅仅注重考生对于儒家经典的熟识以及撰写诗赋的能力。
所以这样的官员一旦出仕,自然会对纷繁复杂的政务力不从心,因为他们从来就没有接受过行政管理方面的培训。
因此,清代的官员在上任前,都会费尽心思来寻找一个踏实,勤奋的幕友,在寻找到一个诚实可靠的幕友后,官员才可能开展自己的工作,在行政事务中的某些方面,尤其是司法,州县官几乎对幕友言听计从,这与清朝的律例设计有关,清朝的律例繁多,这使得许多州县官对法律法条并不熟悉,不得不依靠幕友中的“刑名师爷”来处理案件。
比如,在某些案件中,刑名师爷的批词相当于判决,这就意味着州县可以不用开庭审理诉讼案件,但前提是这名幕友必须极为干练,对律例烂熟于心,比如汪辉祖等人。
即使州县官开庭审理这些诉讼案件,他也极少当庭宣布判决,而是在庭审之后征询幕友的意见。
如果州县官不听取这些法律专家的建议,他们也许会发现自己可能因判错案而难保乌纱。
清末曾国藩与幕僚关系探析[内容提要]曾国藩之所以由一名中下层汉族儒生地主崛起而为居功至伟的晚清封疆重臣和被誉为“同治中兴第一名臣”,是与其幕府僚属的谋划与用命分不开的,而他的幕府僚属的崛起又是曾国藩重用、保荐和提携的结果。
他们之间关系的紧密结合,源于思想意识上的共鸣和政治利益上的互补,他们作为中下层地主、官僚、士绅之间的“弱弱联合”造成了特定时代背景下的相对强势,对晚清政治格局的演变乃至近代中国的历史发展产生了重大影响。
[关键词]晚清曾国藩幕府僚属关系在复杂遽变的近代中国,颇具历史争议的晚清风云人物曾国藩与其幕府僚属因缘际会,结盟共事,其幕中僚属有“从公治军书,涉危难,遇事赞画者”;有“邂逅入幕,或骤致大用,或甫入旋出,散之四方者”;有“以宿学客戎幕,从容讽议,往来不常,或招致书局,不责于公事者”;有“凡刑名、钱谷、盐法、河工及中外通商诸大端,或以专家成名,下逮一艺一能,各效所长者”①,可谓人才济济,盛况空前。
可以说曾国藩的崛起,中国近代第一支军阀武装的建立,湘系军事政治集团的形成、发展与壮大与曾的幕僚的贡献是分不开的,而“曾幕”僚员群体的崛起及其社会政治地位的提高、政治军事权力的增强,又是曾国藩大力扶植、支持的结果。
二者相互影响,荣辱与共。
在此种复杂历史背景下形成的复杂社会关系,不仅成为研究曾国藩与其幕僚的重要依据,而且对于探寻中国近代历史变迁和晚清政局演变有着十分重大而深远的历史意义与社会意义。
一、曾国藩的崛起与幕僚的支持曾国藩出生于湖南湘乡一户殷实人家,依靠科举入仕,从此跻身清廷廊庙之上,曾于清道光二十年(1840)进京散馆到咸丰二年(1852)归乡守制的十三年中,历任翰林院庶吉士、检讨、侍读、侍讲学士和礼、兵、工、刑、吏部侍郎,最终官居清廷二品大员,官职升迁之迅速,名望地位之显赫,可见一斑。
但事实①薛福成.薛福成文集[M].上海:上海人民出版社.1987:213-215.上曾作为一名汉族官僚,并未得到清廷重用和满洲亲贵的信任,在1853年之前,曾的仕途始终是天高云淡。
清朝的官僚体制与政治腐败清朝是中国历史上最后一个封建王朝,它的官僚体制深刻地塑造了当时的政治环境。
然而,这个庞大而庞杂的体系也为政治腐败创造了土壤。
本文将探讨清朝官僚体制与政治腐败之间的关系,以及其对国家治理和社会发展的影响。
一、官僚体制的形成清朝官僚体制的形成离不开历史背景的铺垫。
明朝末年,国家由于内忧外患、政治腐败等因素导致社会动荡不安。
因此,清朝建立之初,希望通过改革经营、整顿官员体制来恢复社会秩序。
官僚体制的核心是科举制度,这个制度对于选官、任用有着严格的规定和程序。
二、官僚体制的特点清朝的官僚体制以官员派遣和垂帘听政为核心特点。
各级官员都需要从一个地方调到另一个地方,以避免官员在一个地方久留,因地方势力而产生腐败。
此外,皇帝垂帘听政,直接对政务进行干预和决策,以此来加强对官员的监督和管理。
三、官僚体制与腐败的联系尽管清朝的官僚体制有助于抑制腐败,但也存在一些弊端。
首先,科举制度的不公平和腐败现象是一个主要问题。
官员靠贿赂和关系网来获得高官厚禄,而不是凭借自己的才能和能力。
其次,官员的调动频繁也为腐败问题埋下了伏笔。
官员经常搬迁,这使得他们有机会以获取回报为目的从事腐败行为。
此外,官员的薪酬普遍较低,容易腐败。
四、官僚体制对治理和社会发展的影响清朝的官僚体制对国家治理和社会发展产生了一定的影响。
首先,官僚体制使得政府的决策缺乏效率和灵活性。
由于皇帝垂帘听政,政策决策由中央化,缺乏地方自治,政策执行效率低下。
其次,官僚体制加剧了社会不公平现象的发展。
腐败导致官员集权,权力滥用和贪污现象频发,使得富人更富,穷人更穷。
综上所述,清朝的官僚体制和政治腐败紧密相连。
官僚体制的形成和特点为政治腐败提供了土壤,科举制度的不公平和频繁调动使得腐败现象更加严重。
而这种腐败又进一步加剧了国家治理和社会发展的问题,导致政府决策效率低下和社会不公平的加剧。
了解清朝的官僚体制和政治腐败对我们认识历史以及思考当前社会治理问题都有着重要的借鉴意义。
中国古代幕僚盛行原因初探作者:姚诗琪来源:《文教资料》2014年第31期摘 ; 要:我国古代秘书官职多达60余种,秘书人员对最高统治者和政府官员提供辅助性服务,在国家行政管理活动的正常运转中发挥着重要作用。
然而,除了国家机构的官方秘书之外,还有一类游离于秘书职官之外的、盛行于政坛的非官方秘书——幕僚,其产生、发展并能生存延续两千多年,不仅是古代封建制度使然,更有其深刻的社会历史原因。
关键词:古代秘书 ; ;幕僚 ; ;原因幕僚属于中国古代的私人秘书,其存在形态是多样的,与隶属于国家机构中的秘书职官不同的是,幕僚不拘泥于国家官制的条条框框、不入行政编制、不享受国家俸禄,多为被人引荐进入为政者自设机构或由主官直接奏请私聘入府,他们只作为幕主个人的政治辅助工具,依附于幕主而生存而始终游离于国家公职秘书之外,唯幕主马首是瞻是幕僚的工作原则,其身份之特殊可见一斑。
而正是这一支特殊的秘书队伍在与中国封建社会相伴相生的千百年中却几乎成为了封建国家统治中不可或缺的一部分,他们具有“辅助性、综合性、差遣性很强的特点”①,足智多谋、世故老练、办事精干,虽不是国家编制内的秘书职官,但地位和待遇往往高于普通公职秘书人员,以自身的鲜明个性和完备功能立于古代政坛中,并形成强大的政治势力与封建官制举步并行,发挥着举足轻重的作用。
中国古代幕僚的产生,“上可溯及夏商之家臣,两周之命士,其身贱而见信,位卑而使重,已露端倪”。
②到了春秋战国时期适逢乱世、社会制度变革,“当是时,魏有信陵君,楚有春申君,赵有平原君,齐有孟尝君,皆下士,喜宾客以相倾”。
③此可谓幕僚之滥觞。
秦汉之际,封建制度得以确立,真正意义上的幕僚也随着封建官制体系的确立而形成,在中央和地方上的主官相继自辟幕僚并渐成制度,由此一直延续到清代,在经历曲折漫长的发展之后幕僚得到空前盛行以至于在清朝形成“无幕不成衙”的局面,俨然称得上是封建社会中近乎完备的秘书人员。
幕僚的产生到盛行,显然不是一蹴而就的,在长期与封建职官制度相互补充、相互对立的夹缝中生存发展,并最终变为促使国家机器正常运作的政治工具,这一定是有其深刻的社会历史原因的。
中国的幕府制度——清代学人游幕幕府制度幕府制度在中国源远流长,自战国以后两千余年间,士人游幕虽有盛衰变化,但大体延续下来,并在清代得到充分发展。
这一历史现象之所以长期存在,原因复杂,其中很重要的一点,是因为它与士阶层的命运、出路息息相关,是士人实现其人生价值的重要途径。
《左传》曰:“太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废。
此之谓不朽。
”这是古人对人生价值系统最概括的表述。
在“三不朽”观念影响下,立德、立功成为士人价值取向的主要方向,而这与入仕有密切关系,缘“道因权而立,德因势而行,不在其位者,则无以齐其政;不操其柄者,则无以正其时”。
于是,中国古代士人对入仕做官便表现出浓厚兴趣,把它看成是实现个人价值和施展“兼济”抱负的主要途径。
然而,人多职少的矛盾,以及官员选拔制度的不完善等等,决定了士人群体中只有少数人能够春风得意,而多数人则难以名列仕籍。
在此情况下,游幕就成为士人养家糊口和实现理想的重要途径之一。
而朝廷通过官员辟幕,亦可“收其俊伟,以补王官之缺”。
于是,幕职成为士人的进身之阶,尤其是汉唐时代,幕府彬彬,奇才异能之士往往出于其间,最号得人。
古代的辟幕之制在宋以后由于中央对地方控制加强而逐渐走向衰落,至清朝建立始“复兴”。
然而,清代的辟幕,特别是康熙中期至咸丰以前的辟幕,与清之前的辟幕相比有很大不同。
这一时期的幕府宾客,绝大部分并不像汉唐时代的幕僚那样拥有职衔,不属于正规官僚系统,不食朝廷俸禄,并且无保荐幕宾制度,因此,游幕对士人来说,并非进身之阶,这意味着他们缺少了建功立业的动力,加之长期的社会稳定,也使他们难以获得建功立业的机会。
所以,除了清初和乾隆后期至嘉道年间社会动荡或社会危机暴露之时,一些游幕学人出于对国家前途命运的关心和满足自己淑世济民的愿望而积极参与现实事务外,在清代前、中期大部分时间内,学人游幕活动缺少强烈的经世色彩。
直到咸丰以后,由于清朝统治走向衰落,特别是为了镇压太平天国、捻军,以及办理洋务、外交,保荐幕府宾僚成为通行做法,这才大大激发了游幕学人建功立业的愿望,晚清幕府因此成为经世人才的渊薮。
曾国藩的幕府与幕僚:名臣能吏,半出其门曾国藩幕府之盛自古罕见,近世无匹。
近20年间,他为了办理军政、粮饷及军工科技诸务,所设机构不下数十,幕僚近于400,从中产生出一大批各类人才。
他们不仅助成曾国藩一时之功,且于其死后将他的思想政治路线传递下去,使之影响沛然,长期延续。
早在汉、唐甚至更早的年代,中国就已经有了幕府和幕僚制度。
降及清代,幕僚制度仍是经久不衰。
而曾国藩幕僚能够不断发展,主要原因在于战争的需要和督抚权力的膨胀。
若在平时,督抚所要承办的公务毕竟有限,聘请几个幕僚,至多是十个八个,也就足可应付,绰绰有余了。
然而,曾国藩担任两江总督的清代咸(丰)同(治)年间,并不是什么太平盛世,而是多事之秋。
当时,以太平天国为中心的各族起义已经遍及全国,相继击溃清王朝所赖以生存的八旗、绿营国家常备武装,清政府无兵无饷,只得依靠各地督抚征厘募勇,同太平军、捻军等人民起义军作战。
这样,清朝的安危存亡就主要系在这些统兵大员身上。
他们为了扭转战局,适应独立作战的需要,将昔日用以束缚他们手脚的各项制度一一破坏,把过去与之比肩而立的布政使、按察使,贬为自己的属员,遂使兵、政、财、人大权集于一身,本属中央的权力落入地方督抚手中。
清政府深知此弊,而无可奈何,只好听之任之。
与此同时,各地督抚既要带兵打仗,又要兼理地方,所要承办的事务和对各类人才的需求也大大地增长起来,只好多多招聘幕僚,一再扩大幕府,将幕府作为自己的参谋和后勤机关,依靠幕僚解决战争中遇到的各种难题。
其时,最早建立幕府、征厘募勇者并非湘、淮各军,曾(国藩)、胡(林翼)、左(宗棠)、李(鸿章)各帅,只不过他们办理最著成效,异军突起,后来居上,军事上成为主力,其幕府亦最为突出、最为典型。
曾国藩幕府能以超越胡、左、李诸人,成天下一时之最,还有他个人方面的特殊原因。
首先,曾国藩地位最尊,权力最大,辖地最广,统兵最众,使其他三人望尘莫及。
曾国藩自咸丰十年(公元1860年)担任钦差大臣、两江总督之后,一再加任,迨至同治二年(公元1863年),已身兼五钦差大臣之职,这在有清一代以至历朝历史上都是不多见的。
清代的幕府政治与官僚体制清代是中国历史上最后一个封建王朝,它的政治体制可谓独具特色。
在清朝的统治下,幕府政治和官僚体制发挥着重要的作用。
幕府,最早起源于日本,是指由武士集团组成的政府机构。
在清代,清廷也采纳了幕府制度,建立了六部、八旗和军机处等幕府机构。
这些机构在政治决策、行政管理和监督等方面起到了重要的作用。
在幕府政治中,权力分立是一个重要的特点。
清朝设立了六部,包括吏、礼、户、兵、刑和工六部,每个部门分别负责不同的职能,形成了相对独立的权力机构。
此外,还设立了军机处来负责军事和外交事务。
这种权力分立的制度有助于限制官员的权力,避免他们滥用职权。
官僚体制也是清朝政治的重要组成部分。
清朝以官员身份来管理国家事务,而这些官员则通过科举考试来选拔。
科举考试是清朝官僚体制的核心,对于选拔有才能和能力的人才起到了重要的作用。
清朝官僚体制的特点之一是封建等级森严。
在官僚体制中,官员的身份和地位由官职决定,官员的地位是固定不变的,晋升和降级都需要靠制度来决定。
这种等级制度有助于维持社会秩序和政府的稳定,但也产生了一些问题,比如导致官僚体制僵化和腐败。
另一个官僚体制的特点是官僚集团的形成。
在清朝,官员往往会结成官僚集团,以维护自己的利益和地位。
这些官僚集团往往掌握着重要的政治和经济资源,对政府的决策产生巨大影响。
这种官僚集团的形成不仅加剧了官僚体制的腐败,还限制了政府的改革和创新。
官僚体制也对清朝的政治稳定起到了重要的作用。
它确保了地方行政的顺利运行,维护了社会秩序和安定。
此外,官僚体制也为清朝的现代化改革和国家建设提供了稳定的管理机制。
在结束之前,有必要指出官僚体制也存在一些问题。
它容易导致利益团体的形成,滋生腐败和权力寻租。
此外,官僚体制也可能阻碍政府的改革和创新。
因此,在清代的官僚体制中,不可避免地存在着一些弊端和局限性。
总结而言,清代的幕府政治和官僚体制是中国历史上一种独特的政治制度。
幕府政治通过权力分立的机制限制官员的权力,官僚体制则通过科举考试来选拔人才。
清代幕僚盛行的原因及其历史教训摘要:清朝是我国幕府制度发展的高峰,幕僚对历史的推动和影响在这一时期发挥的淋漓尽致,特别是康乾盛世以后,人口增加,经济繁荣,包括中央和地方官员的行政管理事务日益增加,这就需要各种具有不同专长的幕僚来辅佐官员进行某一方面事物的处理。
尤其是经过明代的发展,我国的幕僚制度已颇具规模,清代幕府在此基础上更具专业化,职能划分越来越细并且急剧扩大。
关键词:盛行,高峰,影响,历史教训The Qing Dynasty staff is in vogue reasonand historical lessonAbstract:The Qing Dynasty is Our country General's office system development peak, the staff to the historical impetus and the influence in this time display incisiveness,After specially Kang does the prosperous times, the population increases, the economic boom, increases day by day including the central committee and magistrate's administration business, This needs each kind of different specialty the staff assists the official some, on the one hand thing processing.Especially after Ming Dynasty's development, our country's staff system has been some scale, the Qing Dynasty general's office based on this has the specialization, the function division is getting more and more diversified, and expands suddenly.Key words: Popular, Peak, Influence, historical lesson.一、幕僚的产生及其历史发展灭六国、一统天下的秦始皇建立了高度集中的中央集权统治,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,但若要在一个幅员辽阔、人口众多的国家实现高度的中央集权统治,必然要有一个与之相适应的庞大的官僚组织系统。
幕僚的起源是什么?是怎么一步步演变过来的本文导读:惟一的例外是,当大军远征时,只得在旷野上临时搭起的帐篷内休息。
这种帐篷,古代即称“幄幕”。
汉朝时统帅率军出征,有权自行招聘、选任文职僚属,设置府署,帮助处理军政事务,称为“开府”。
由于这类府署设于幄幕中,所以又叫“幕府”,而统帅左右的僚属,也因之被称为“幕僚”、“幕职”。
幕僚种类繁多,有相当于近代参谋长、统帅司令部工作的“长史”;有参议军机,帮助指挥军事行动的“参军”;有类似近代副官、秘书,管理文书及各类档案的“主簿”、“记室”,等等。
到了三国两晋南北朝时,战乱频仍,四处皆为战区,各地都实行“军管”,地方长官由武官兼任,将军左右的僚属也就从单纯的军官转变为辅将军“上马管军、下马管民”的文武兼任官职了,且文职比重往往超过武职。
这一习惯传到唐宋时代:唐代地方最高行政机关州、府衙门都设有长史、参军、录事等官职,号称“幕僚”;宋代诸州也专设“幕职官”。
不过这些官职早已与军事行动无关,也不供职于狭义的幕府。
直到明清时期,狭义的幕僚仍指服务于军事机构的文职官员。
如明代小说《初刻拍案惊奇》卷二十六《夺风情村妇捐躯假天语幕僚断狱》中的“幕僚”,指四川省都指挥使司(一省最高军事长官及其指挥机构)下属的断事官(军事审判官),当时这位断事官正代理四川成都府汶川县县官的职位。
幕僚现象的再度兴盛:当老板的自己花钱聘用私人,我做官,你做事;又因为你是我花钱雇来的,所以你做事,我放心,也成了“自家人”。
幕僚一般都有专门知识,甚至可能是“最新的知识”,在某个专业领域占有许多资料,了解许多情况,他们饱读专业经典,说起来头头是道,写起来洋洋洒洒,出谋划策,无所不能。
但是由于其角色的特殊性,地位的暧昧性决定了其进退荣辱都将取决于是否能取悦在朝者,由此他在进言时便会不言而喻地考虑自身的处境、前程之类,要想做到直言无忌本已很难,加上每个人知识、见识、思想、眼光等的局限性,他们的建议、意见便有了许多的水份。
明清时期官僚制度的演化及其历史地位中国历史上,明清时期是官僚制度演化的重要时期。
在这个时期,官员选拔方式、官员的角色地位、官员制度构建方式等方面出现了很多变化。
这些变化的背后,反映出了中国近现代士人精神面貌的演化情况。
官僚制度在明清时期得到了巩固和完善,同时也留下了一些问题。
一、官员选拔方式的变化在明朝,科举制度成为了官员选拔的主要方式。
科举制度通过状元榜、榜眼榜、探花榜等选拔方式,保证了县级以上官员的选拔公平和国家治理的稳定性。
但是,科举制度的出现也带来了问题。
科举制度所选拔的官员往往是经过专业培训的一类人才,他们不一定具备现代政治精英的素养和能力。
随着时间的推进,明朝末年,科举制度开始失效。
清朝的建立标志着官员选拔制度的变化。
清朝的皇权政治下,考取功名的门槛变得更高了。
靠贵族背景或被推荐者被提拔的现象也越来越明显。
同时,清朝还创立了保举制度,标志着官员选拔上的重大转变。
二、官员的角色地位的变化在明朝,对于中国官员阶层的理解是“知行合一”,即力求官员的理论知识和实际行动达到一个统一。
这种观念的根源,是中国传统文化中儒家思想的影响。
在这种理论和实践统一的思想指导下,明代官员的地位也相对稳定。
在清朝,由于领导机制的变化,官员阶层逐渐从“知行合一”转变为“实际治理”为主的理念。
这在一定程度上丰富了官员角色的内涵,并促进了社会生产力的发展。
然而,随着官员阶层自身姓质的退化和权力集中的加强,官员的地位在清朝后期逐渐降低,失去了传统“知行合一”思想下的稳定性。
三、官员制度构建方式的变化明朝时期,由于明朝政权对外侵袭频繁,铸造大量的铜钱和纸币造成通货膨胀,中央财政收不抵支。
面对这种财政困境,明朝政府采取了“一半税”“增田减租”等方式来缓解危机。
这其中,有一部分官员系统地参与了治理,进一步构建了明朝财政体系。
随着时间的推进,清朝在官员制度构建方面也取得了巨大的成就。
清朝建立了“理藩院”、“六部”、“军机处”等官制,进一步巩固了官僚制度的权力地位。
清朝的幕僚制度与决策机构清朝是中国历史上最后一个封建王朝,其政治制度和管理机构与其他朝代有所不同。
其中,幕僚制度和决策机构在清朝的政治运作中起到了重要的作用。
本文将深入探讨清朝的幕僚制度与决策机构,并分析其对清朝政治与社会的影响。
幕僚制度在清朝的政治运作中扮演着至关重要的角色。
幕僚制度起初源于明朝,清朝则继续沿用并加以改进。
幕僚指的是皇帝身边的助手和顾问,他们负责整理、汇报和分析各类信息,帮助皇帝做出决策。
幕僚们通常由皇帝根据自己的喜好和需要来挑选,他们的素质和能力都受到严格的考核。
幕僚之间形成了独特的等级制度,根据各自的表现和能力被分为不同的级别。
这种等级制度既能激发幕僚们的竞争意识,又能保持他们的稳定性和效率。
在清朝的决策机构中,皇帝是最高的决策者,而幕僚则是其重要的决策辅助者。
他们通过传达和整理各类信息,帮助皇帝做出明智的判断和决策。
幕僚们的职责包括对政策议题进行全面研究和分析,制定政策方案,起草和审核法律文书等。
他们还负责监督各级官员的履职情况,并向皇帝报告。
幕僚们通过与皇帝的密切合作,为清朝的政策制定和实施发挥了重要的作用。
幕僚制度与决策机构的存在对清朝的政治和社会产生了深远的影响。
首先,幕僚制度的运行为清朝的官僚体系注入了新鲜的血液。
幕僚们由于多年的学习和训练,具备丰富的知识和经验,能够为政府提供专业和全面的意见和建议。
这使得清朝的决策更加科学和合理,有助于解决政府管理中的难题。
同时,幕僚制度也为人才的选拔提供了广阔的舞台。
清朝的幕僚不仅局限于皇帝的身边,他们还可以被任命到各级政府和军事机构中担任重要职位,为清朝的治理提供更多优秀的人才。
其次,幕僚制度和决策机构的存在加强了皇帝的权威和统治力。
幕僚通过为皇帝提供准确和全面的信息,使得皇帝能够更好地了解国家和社会的状况,以及各种问题的本质和影响。
这为皇帝制定政策和做出决策提供了切实的支持,并提高了其在政治中的权威性和影响力。
另外,幕僚们的存在也为皇帝提供了一种独立的反馈机制。
隐藏的“制度”:清代刑名幕友繁盛现象的原因
杨晔
【期刊名称】《中南财经政法大学研究生学报》
【年(卷),期】2018(000)002
【摘要】清代刑名幕友繁盛现象的出现是清朝一代独具特色的现象,但现有对该
现象繁盛原因的分析,并无法充分说明为何于清代所独有。
从横向上进行分析,刑名幕友展现出专业化、利益化与群体化的特点,三者之间相互影响,共同构成了刑名幕友制度化特征。
而从纵向上历史发展分析,明清集权化的大背景之下,地方州县冗员出现与明清之间社会局势动荡的影响,引起了州县僚属裁减潮与幕府的兴盛,导致满清统治者选择将原本胥吏等职能转化为幕友。
综合两方面因素,清代统治者在实践中将已制度化的刑名幕友,以降低地位、流动性等“名实不符”的方式加以隐藏。
故清代刑名幕友等繁盛现象,实际上是一种隐藏的“制度”。
【总页数】8页(P149-156)
【作者】杨晔
【作者单位】中南财经政法大学法学院,湖北武汉430073
【正文语种】中文
【中图分类】F-02
【相关文献】
1.初论清代刑名幕友 [J], 李灿
2.刑名幕友与清代法律教育 [J], 刘锦龙;吴光辉
3.论清代刑名幕友与法律文化 [J], 周胤娣
4.隐藏的“制度”:清代刑名幕友繁盛现象的原因 [J], 杨晔;
5.论清代的刑名幕友及其在政治生活中的作用 [J], 翟东堂
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浅谈幕友在明清官场的地位幕友(或称幕僚)在明清官场中担任重要角色,其地位和影响力都不可小觑。
以下将从幕友的定义、选拔与职责、地位与影响力等方面来谈一谈幕友在明清官场的地位。
幕友是指官员的助手,是担任重要职务的官员的得力助手,也是官员的重要参谋。
幕友一般由官员自行选拔,可能是因为彼此有着共同的政治目标和理念,也可能是因为对幕友有特定的需求,如文才或军事才能。
幕友的选拔不仅取决于其个人的能力和品德,更取决于与官员之间的关系,他们有着相对亲密的私交。
幕友与官员之间的关系并不以官阶高低为限,就算是高官也需要幕友的协助,比如明代的世袭重臣或太监,他们也需要幕友来帮助他们处理政务。
幕友的职责主要是处理政务,为官员提供咨询和建议。
幕友需要有扎实的知识和极高的能力,能够帮助官员思考问题,制定政策,并为官员提供决策支持。
幕友需要负责处理各种公文、请章和奏议,起草各种文件,为官员减轻了繁重的工作压力。
幕友还需要积极参与官员之间的博弈和政治角力,帮助官员维护政治地位和权力。
在明清官场中,幕友的地位与影响力可谓非常重要。
幕友通常能够成为官员的亲信,其言论和意见往往能够左右官员的决策。
幕友在政治上起着重要的咨询和建议作用,他们往往能够站在官员的立场上分析问题,为官员提供新的思路和解决方案。
幕友通常不受制于机构等限制因素,能够更加直接地与官员沟通和互动,这使得幕友在政治决策中能够发挥更大的影响力。
幕友还能够通过与官员的私交来获取更多的机会和资源。
官员们通常会借助幕友的力量来掌握更多的信息和资源,提高自己的政治地位和权力。
这种关系可以说是互利共赢的,幕友通过帮助官员来获取更多的机会,官员通过借助幕友的力量来获得更多的政治利益。
幕友在明清官场中的地位与影响力非常重要。
他们是官员的得力助手,通过帮助官员处理政务、提供咨询和建议,为官员减轻工作压力,影响和决策政务。
通过与官员的私交和互助,幕友还能够获得更大的机会和资源。
幕友在明清官场中扮演着不可或缺的角色。
从明清时期的幕宾制度中,浅谈古代官僚顾问的发展状况无论是在任何时候,都认可知识就是力量这一绝对性的真理,当然,在不同的时代,出于社会状况的不同,也会有不同的表现,不过,从古至今的政治格局中,尤其是在权力场上,都会有着一些类似于顾问般的人群的存在,为所事之主提供一些具有参考价值的建议。
当然,这些建议的最终决定权还是掌握于事主,但是毋庸置疑,无论建议是否被事主采纳认可,这些根据自己的所学所识提供建议的人,都是社会治理背后不可或缺的一部分。
在我们现代社会,这类根据时事情况提供参考建议的被称作顾问、参谋等,分布于社会的方方面面,然而在古代的政治运作上,这种起着智囊作用的则是被叫做幕僚或者幕宾,当然在明清,尤其是在清朝,这种官僚后面提供建议的更有着耳熟能详的称谓,即“师爷”。
一般来说,清朝的师爷受拥有公职权力的官吏所雇佣,就某事提供参考性建议,然而自身却并没有什么实质上的权力,仅仅是为人所驱使(主要是提供智力支持)幕宾的历史发展沿袭我们在本文中所讲的幕宾虽说主要是明清时期的,然而实际上,募宾的历史渊源不可谓不久,依照《周礼》中的“幕人掌帷、幕、幄、帟、绶之事。
凡朝觐、会同、军旅、田役、祭祀,共其帷、幕、幄、帟、绶。
”所记载,募宾最早可以追溯到周代,当然这时候的“幕人”主要是负责张幕、设案等工作,而并没有发展到为事主提供智力支持。
而在春秋战国时期,出于战争的需要,诸多的将帅在对外军事时,常常需要人对战事局势提供参考,故而便邀请有名望之士入府谋事,参与到行事上的决策之中,这便形成了古代的幕府制度,随着该制度的发展完善,幕僚形成了置备顾问、咨议谋划、甚至是迎接宾客等各种功能,这也导致了募宾在决策中的重要性逐渐提升。
很明显,在古代的波橘云诡的政治斗争之中,诸多政治人物背后大多会邀请或者雇佣许多的具有可堪一用的真才实学人物,比如战国时代秦国的吕不韦,虽说他本是一个商人,讲究奇货可居,但是事实证明,吕不韦也是一个颇具政治智慧的人物,在成为秦国的丞相之后,仍然不忘招贤纳士。
清代幕僚盛行的原因及其历史教训摘要:清朝是我国幕府制度发展的高峰,幕僚对历史的推动和影响在这一时期发挥的淋漓尽致,特别是康乾盛世以后,人口增加,经济繁荣,包括中央和地方官员的行政管理事务日益增加,这就需要各种具有不同专长的幕僚来辅佐官员进行某一方面事物的处理。
尤其是经过明代的发展,我国的幕僚制度已颇具规模,清代幕府在此基础上更具专业化,职能划分越来越细并且急剧扩大。
关键词:盛行,高峰,影响,历史教训The Qing Dynasty staff is in vogue reasonand historical lessonAbstract:The Qing Dynasty is Our country General's office system development peak, the staff to the historical impetus and the influence in this time display incisiveness,After specially Kang does the prosperous times, the population increases, the economic boom, increases day by day including the central committee and magistrate's administration business, This needs each kind of different specialty the staff assists the official some, on the one hand thing processing.Especially after Ming Dynasty's development, our country's staff system has been some scale, the Qing Dynasty general's office based on this has the specialization, the function division is getting more and more diversified, and expands suddenly.Key words: Popular, Peak, Influence, historical lesson.一、幕僚的产生及其历史发展灭六国、一统天下的秦始皇建立了高度集中的中央集权统治,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,但若要在一个幅员辽阔、人口众多的国家实现高度的中央集权统治,必然要有一个与之相适应的庞大的官僚组织系统。
然而,自秦以来,尤其是在逐渐地建立、健全科举取士制度以来,中国封建社会的官僚按人口比例来看还是相对较少的。
但在中国的封建官僚组织系统里,始终掺杂着一些没有官位(一般情况下)却能够一方面主掌地方事务,另一方面又能够沟通地方绅士(地主阶级)的另一群人,这些人就是幕僚。
(一)幕僚的由来古代将幕府中参谋、书记等称为幕僚,后来泛指文武官署中的佐助人员。
古代将帅出征,治无常处,以幕为府,故称幕府。
要说“幕僚”,先从“幕”字说起。
“幕”本是帷幄的通称。
在中国古代,天子或将帅率领军队出征,居无常处,就在野外搭起帐篷作为指挥部,所谓“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”,正源于此。
唐颜师古注《汉书》云:“莫幕者,以军幕为义。
”这种帐篷古代称为“帷幕”。
人们一开始把这种帷幕叫做幕府,后来连地方军政大吏的府署都统称作幕府了。
“幕府”其名源于军府的建筑。
从建筑上看,当时的军府就是一个临时搭建的帐篷,人们称其为“帷幄”、“军帐”等都是从他的建筑特点而言的。
地方军政大吏的府署也称“幕府”则是在前者意义基础上的延伸。
“帷幕”里的大小事务总要有人处理,这些僚属就是“幕僚”形成的雏形状态,最早被称为“幕人”。
“幕人,掌帷帘幄幕。
”③“幕人掌帷、幕、幄、帘、绶之事。
凡朝觐、会同、军僚、田役、祭祀,共其帷、幕、幄、帘、绶。
大丧、共帷、幕、帘、绶。
三公及卿、大夫之丧,共其帘。
”②说到“僚”字,又得从“官僚”一词讲起。
中国古代官场上的习惯是,把各级衙门行政官员通称做官吏或官僚,但严格地说,官与吏是有区分的,官与僚也有区别。
中国古代之所以被称为官僚机构,是因为“官”与“僚”之间有着密切关系,“官”离不开“僚”,也就是说官员处理政事需要幕僚的辅佐与帮助。
最早的幕僚可以追溯到夏、商的家臣,西周的命士,战国的养士。
商周时代,僚的含义类似于奴仆,家臣;入秦汉后,僚又转换成僚属的意思,比如《三国志·魏书·王观传》中说,王观“治身清廉,帅以下俭,僚属成风,莫不自励”。
本句中的“僚“就是官员下属的概念,有这个概念对应“官”字,官与僚的主从关系便显而易见了。
(二)幕府及幕府制度的沿革总的来看,幕府制度在其沿革与发展中,始终徘徊在官僚体系的界限边缘,幕僚时而取代和超越正官,甚至成为取代中央的行政中枢;时而则被官僚体系“拒于千里之外”,招纳幕僚变成官员纯粹的私人行为。
③①《周礼》②《周礼·天官冢宰第一》这得从秦汉时期的“辟署制”说起,“辟署制”—长官自主配置僚属的制度。
由于当时是封建官制体系草创时期,分工不细,体制不完善,各级官员难以单独完成朝廷派下的职责与任务。
于是,“郡守自辟僚属以为辅佐差使”④,就成为一种制度保存下来。
然而自隋朝取代北周进而统一全国以后,隋唐统治者一度废黜辟署制度,“六品以下官吏,咸吏部所长”,“海内一命以上之官,州郡无复辟署”④。
由此可见,辟署制被否定了。
但是到了唐朝中叶,由于军事方面的需要,辟署制又获得了发展,并且,辟用方式更加多样,拓宽了自聘幕僚的途径。
尤其是唐后期藩镇割据,节度诸史皆自主辟署,可是在经历了五代各国的更替后,节度使的自主权日益遭到削弱,赵宋政权建立后,幕府制度迎来了一个重要的转折点。
宋代中央吸取唐中后期由藩镇割据走向覆灭的教训,为加强中央集权作了一系列大刀阔斧的改革,对幕府制度限制较严,聘用由自辟改为中央任命,大量幕职编入正官。
金、元、明三代在此基础上,基本上延续了宋的做法。
在明代,用划一的“任命制”取代了原来“任命制”与“辟署制”并存兼用的格局。
到了,明朝中晚期,出现了幕友制,官员与幕客之间只是一种单纯的“主人”与“宾客”的关系。
然而清朝才是幕府制度发展的极致。
随着职官分工细化,官僚制度更加完备,清代的幕僚又演变为私聘,而且他们只是各级幕主处理政务公事的智囊,并非正式官吏。
晚清,由于中外之间通商,西方文化东渐,地方各级官员事务繁多,幕僚队伍得到进一步扩大。
③《后汉书·百官志》“三公郡守开府自辟椽属、令史以为辅佐差使”④《选举典·通典卷第十四》二、清代幕僚盛行的原因首先,从客观上来看,在清代,科举制度以八股取士,考场中舞弊现象盛行,选拔出的官员大部分都是昏聩无能,无法胜任本职工作,对于朝廷布置下来的繁杂的事物也无心处理,便招揽幕僚以求得帮助。
另一方面满洲贵族入关后,建立起贵族政权,中央及地方官员多由这些贵族担任,但是他们大多不识汉字,不了解汉族文化,与百姓无法沟通,因此他们不得不聘用一些汉族文人辅佐他们治理地方事务,一些科举落第的士子也纷纷加入其中,以弥补仕途不顺、才能得不到施展的遗憾。
再者,到了晚清,从洋务运动到甲午海战,中央及地方政务日益繁多,官僚们自然难以单独胜任,急需幕僚的帮助以应付诸多事宜。
其次,从主观上来说,这也是文人在政治、经济上及社会上的地位要求。
从经济层面来看,文人清高自恃,自身经济条件并不乐观,民间常常给一些文人才子冠以“穷酸秀才”的名号,而幕僚一职薪水较高,在当时可谓美差,尤其是高级师爷,少者每年数百两银子,多者近一千两。
据《病榻梦痕录》所载,乾隆初年,刑、钱师爷年薪已达银二百二十两至二百六十两,至乾隆四十九年,已高达八百两。
从政治层面来看,从事幕僚是清代文人在遭遇仕途失败后重新施展自己才能以求飞黄腾达的另一途径,因为长期以来,官员多以科举取士,幕僚一直名不正言不顺,但是到了清朝,幕僚重新被得到重用,在慕主的帮忙和推荐下,可以进入官场,好好施展自己的才能和抱负。
从社会地位上来看,清代幕僚待遇优厚,虽然没有正规的品级、官位,但是幕主把他们作为最信任的人,不仅授予他们参谋权,在许多事情上还授予他们决策权,尤其是明朝后期,幕僚们都是直接参与政事,他们的决策甚至决定了政事的发展与动态。
三、幕僚盛行的表现(一)绍兴师爷闻名遐迩民间有俗语:自古绍兴多师爷。
实际上,各省的读书人都具有当一名师爷的才能和可能性,像山东、四川、江西江苏也都出过不少名幕,但是总的来说,长江中下游及钱塘江下游地区是全国各衙门师爷最主要的供给地,其中,绍兴人居多。
有名的绍兴籍师爷,如杭州府首席刑名师爷周省三--绍兴会稽县人,幕学专著《佐治药言》的作者汪龙庄--绍兴府萧山人,另一部师爷名著《秋水轩尺牍》的作者许思湄--绍兴新昌人··为什么绍兴师爷如此的兴盛呢?长江中下游及钱塘江下游地区在明清时是全国最富庶的地区,这一区域是春秋时吴越故地,经过长期的开发,这一区域,水网密布,贯通中国南北的大运河就从此伸往北方,所以商品经济发达,人口稠密,文化兴盛,自然教育普及程度以及教育水准较高,明清时状元出的最多的就是这个区域。
但是正是因为江南人才辈出,文官集团较为强大,统治者都有意压制这一区域的发展,并采取了一些措施,诸如提高赋税,限制这一区域做官的人数,降低文人入仕做官的可能性,这一切都促使江南的读书人所面临的科举考试竞争更加激烈,其激烈程度难于今日的高考。
对于江南的这些文人才子来说,既然入仕做官的机会如此渺茫,只得放弃科举一途,转而走上学幕的道路。
这些学幕者随后在清朝的政治舞台上大放异彩,形成了绍兴师爷遍及全国的局面,这样一来,“师爷”也就成为绍兴人的一项专利了。
(二)清末军阀中的幕僚中国的晚清社会是一个政治、军事斗争都非常激烈的时期,在这一时期,一方面是中国几千年的封建传统思想严重地阻碍了社会的发展,也阻碍了科技的创新;也正是在这一时期,中国这个几千年的文明古国开始走向衰落。
然而也正是在这一时期,沉淀了几千年的封建思想被突破了,新思想、新观念破茧而出,西方先进的文化与科技不断传入中国。
面对纷争复杂的社会局面,面对即将分崩离析的国家,当权者们更加倚重他们的幕僚了,幕僚队伍正在不断壮大。
在这里以晚晴“著名幕府”之一的曾国藩的幕府为例。
曾国藩于太平天国初期建立了自己的幕府,以帮助自己镇压太平军起义,另外,曾国藩还聘请了一些当时精通西学的文人才子来从事造船、制造西洋兵器、翻译外文书等工作,在洋务运动的兴起中这些幕僚可谓功不可没。