中国石油冀东油田公司关于加强三基工作的指导意见(文件)

中石油三基工作内容中石油三基工作内容“三基”即基层建设、基础工作和基本功训练。

加强“三基”工作，就是指加强以党支部建设为核心的基层建设，加强以岗位责任制为中心的基础工作，加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练。

它是会战工委通过总结会战初期加强基层建设的基本经验，于1964年提出的基层工作全面发展、全面提高的方针。

加强“三基”工作，是大庆会战时期形成的抓好基层工作的基本经验之一。

它有一个在实践中形成和完善的过程。

最初，指的是抓好基层建设，做好基础工作，即抓基层、打基础。

会战工委认为，要办好石油企业，必须把根基打得扎实、牢靠。

“根基”就是钻井队、采油队、施工队、车间等基层单位。

会战一开始，油田党工委强调一切工作都要立足基层，面向基层，服务基层，努力做到政治上帮助基层，组织上充实基层，技术上装备基层，生活上关心基层，把抓基层、打基础、建设队伍作为自己的着眼点。

1960开展了学习“王、马、段、薛、朱”和红旗单位活动；1961年开展了以“政治工作好、计划完成好、革命作风好、企业管理好、生活管理好”为目标的五好单位和红旗手活动；1962年提出了“加强基层工作，开展五好红旗队活动，大力改进作风，全面管好生产”的工作方针；1963年全面检查了会战以来基层建设工作情况，总结了加强基层建设、健全经常性政治工作的基本经验；1964年强调了以基层建设、基础工作和基本功训练为内容的“三基”工作。

加强基层建设，核心是加强党支部建设。

大庆石油会战以来，始终坚持“支部建在连上”，在钻井队、采油队、基建队以及家属管理站设立党支部。

加强基础工作，中心是建立健全严格的岗位责任制度。

会战初期总结生产实践而建立的岗位责任制，就是企业生产管理中的一项根本制度。

加强基本功训练，主要是坚持岗位练兵，干什么、学什么，缺什么、补什么。

经常组织技术“赛巧”和开展技术能手竞赛活动，促进职工技术素质的不断提高。

同时，多层次、多渠道、多形式地对职工进行以岗位培训为主的全员培训，有效地提高了企业职工的群体素质和岗位工作能力，增强了企业的活力，提高了经济效益。

“三基”工作实施方案为全面贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企〔2015〕516号）、《中石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》（中石化油工企〔2015〕250号）和《中原石油工程公司“三基”工作实施方案》（中工经〔2016〕41号）文件精神，进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高队伍素质，切实提升公司管理水平和竞争实力，**公司**项目部特制定本实施方案：一、指导思想认真贯彻落实集团公司和中石化石油工程公司加强“三基”工作的指示精神，培养“严细实恒”的工作作风，以市场为导向，以效益为中心，以强化“三基”工作为主线，以提升基层管理工作和“两保一压三提升”活动为载体，坚持继承与创新相结合，坚持“三基”管理与专业管理相结合，坚持全面抓与重点抓相结合，加强基层管理体系建设，建立健全和有效落实岗位责任制，全面提升基层建设、基础管理和全员素质，有效推动**项目部生产经营管理水平和核心竞争力的不断提高。

二、组织机构**项目部成立“三基”工作领导小组组长：****成员：*****************领导小组统一组织领导项目部的“三基”工作，审定项目部“三基”工作实施方案、“三基”工作标准并监督实施、审定“三基”工作评比结果。

三、工作目标通过强化提升“三基”工作，全面提升基层建设标准、基础管理水平和员工基本素质，努力做到基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化，为建设一流石油工程队伍奠定坚实基础。

通过系统的“三基”工作建设，实现以下工作目标：（一）基层组织坚强有力2016年不断深化完善基层党组织建设，做好四好领导班子创建，局级党建示范点荣誉保持等工作。

2017年争创优秀基层党组织。

2018年实现基层党组织建设和班组建设规范化、制度化，基层党组织战斗堡垒作用持续增强，“四好”领导班子优良率达90%以上。

（二）基础管理科学规范1.岗位责任制不断完善2016年制定发布岗位目录，建立健全岗位责任制。

海洋采油厂集输大队
三、组织落实
强化正反典型应用
把示范变规范、标杆变标准
建立“低老坏”问题曝光长
效机制
海洋采油厂集输大队
结束
旧
基层建设
以基层党支部和班组 建设为主 基础工作 以制度流程和岗位职 责为主
基层建设
新
三 基 内 容 变 化
以基层党组织为核心
基础工作 以“三册”（《基层单位管理手 册》）《基层岗位操作手册》 《员工价值积分管理手册》管理 为中心 基本素质 以思想素质和业务技能为重点
基本素质 以提升思想素质和业务技能为主 以“达标、创优、争 银、夺金”为载体
海洋采油厂集输大队
二、主要任务和具体措施
2.优化培训方式
3.优化培训激励
强化“把每一次工作都当做标 准化训练”的理念。
建立完善基层员工培训考核档案 把员工培训考核结果纳入价值 积分管理，与薪酬待遇、岗位 调整和晋级评先挂钩，激发 “我要培训”的内生动力。 把优良传统教育作为入党入厂 和职务晋升的必学内容。
海洋采油厂集输大队
二、主要任务和具体措施
2.改进 考评标准办法
全面实施动态归零评比。按综合得分排名择优评选出 金银牌基层单位，逐步从二级单位内部排名过度到全油 田按队种排名，实现优胜劣汰、能上能下。
3.改进 基层检查考核
（1）推进岗位责任制检查常态化、自主化 （2）推进基层检查规范化、标准化。三基创建与岗 位责任制现场考核油田每年1次，二级半年1次。推行诊 断式、帮扶式检查，即严查问题、又深挖亮点，即剖析 问题“根源因”、有现场帮扶指导。
核 心 工 作
是基础
星级班站
争示范
健全班站长考核、奖励、 晋升机制，建立优秀班站长人 才库，作为基层干部后备力量， 在学习培训、职称评审、技能 晋级和入党提干等方面给予政 策倾斜。发挥班站长兵头将尾 作用，从严落实岗位责任制， 带动强化岗位责任心，把万众 创新全员创效落到实处。

加强中国石油销售企业新“三基”工作的主要措施探讨作者：韩文来源：《现代企业文化·理论版》2011年第13期中国石油销售企业加强新“三基”工作的重要性作为企业文化的一部分，“三基”工作在中国石油的发展过程中一直是基层建设的重要准则。

2011年7月，在中国石油集团公司领导干部会议上，蒋洁敏总经理对“三基”提出新的论述，从原来的“基层建设、基础工作、基本功训练”延伸为“基层建设、基础工作、基本素质”。

“三基”工作的内容的转变并不代表工作的标准降低，相反，“基本素质”也反映了当代中国石油人对于石油工作的尊重，也是新时期下和谐社会的重要体现。

中国石油销售企业作为直接面对客户的单位，一直是中国石油的窗口。

销售企业的基本建设、基本工作以及企业员工的基本素质直接决定了销售企业，尤其是加油站在销售过程中的业绩，并且直接体现着企业的面貌和实力。

作为销售企业的最前端，加油站的服务水平，设施建设以及工作素质是整个中国石油企业工作水平和工作素质的代表。

随着石油发展速度的进一步加快，如何更好的做好石油销售，以更好的形象和工作水平面对客户，以及如何在工作中加强新“三基”工作必然成为中国石油销售企业的工作重点。

因此，针对新“三基”的内容所提出的一系列措施对于保障中国石油销售企业发展具有重大的意义。

加强中国石油销售企业“三基”工作的主要措施方法新“三基”工作的内容对于每一位员工的工作都提出了新的要求，作为中国石油的销售企业，一定要针对“三基”工作的内容建立一系列的长效机制来保证和加强“三基”工作有效的开展。

一、完善基层设施建设，发挥基层组织力量。

基层建设是中国石油销售企业非常重要的一项工作，主要包括基层组织建设和基层设施建设。

新“三基”工作中基础建设的内容主要是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设。

对于基层设施建设，除了完善各项工作的基础设施之外，对于一些必要的配套服务设施也应该进行建设，因为工作设施对完成工所必须的，但是配套服务设施却是直接反映服务水平和服务态度的指标。

加强新时期油田“三基”工作作者：赵亮孙海薇来源：《企业文明》2013年第10期进一步加强以党支部建设为核心的基层建设；进一步加强以岗位责任制为中心的基础工作；进一步提高员工的基本素质，简称“三基”工作。

它是大庆油田开发建设实践中创造总结的管理成果和智慧结晶，是大庆石油人的传家宝，也是中国石油工业的宝贵财富。

通过50多年来的常抓不懈和充实完善，大庆油田“三基”工作积淀了丰富的管理内容和深厚的文化内涵。

新的历史时期，大庆油田重组整合，吹响了原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区、创建百年油田的号角，在这种形势下，大庆油田的“三基”工作应当如何与时俱进、创新发展，则是我们需要深入思考的。

进一步加强以党支部建设为核心的基层建设，为推进油田整体协调发展提供坚强有力的政治保证企业基层党建工作，是新形势下党的建设伟大工程的重要组成部分，加强以党支部建设为核心的基层建设是一项事关企业长远发展的重要基础性工作，同时也是一项系统工程。

长期以来，大庆油田党委始终坚持党建工作“四个同步”的优良传统，即党的组织与生产行政组织同步建立，党务干部与行政干部同步配备，党组织的工作制度与生产行政组织的规章制度同步制定，党建工作与经济工作的考核同步进行。

努力实现队建支委会、10人以上班组有党员。

明确“一岗双责”，推行竞争上岗，实行交叉任职和换岗交流，切实加大基层干部培训的力度，选好配强党务干部。

近几年来，大庆油田为推进基层党支部的制度化、规范化建设，促进基层党建与生产经营管理工作的有机融合，先后制定出台了《基层党支部工作细则（试行）》和《关于加强基层建设的指导意见》。

其中，《基层党支部工作细则（试行）》明确了党支部“八抓”职能，即抓方向、抓思路、抓服务、抓自身、抓队伍、抓热点、抓文化、抓群团，其内容涵盖了生产、经营、管理、科技、安全、文化和队伍等各个方面，实现了基层党建工作和生产经营的紧密融合，较好地解决了公司制企业基层党支部“抓什么”和“怎么抓”的问题。

石油企业如何加强三基工作石油企业如何加强三基工作基层是企业立足之本、效益之源，是企业稳定发展的基石，只有扎扎实实地搞好基层建设，才能充分发挥基层组织的凝聚力、战斗力，为企业发展提供强大的原动力；才能进一步强化基础管理、提高队伍的整体素质、提升企业的核心竞争能力和经济效益；也才能进一步打牢安全、稳定工作基础,为企业的发展创造良好的环境。

基础需提升常言道，“上面千条线，底下一根针”。

基层建设工作必须要有实实在在的目标、细化的标准和具体的措施，才能将各项工作计划落到实处、见到成效。

首先，目标设立上要有新内涵。

在目标确立这一环节上，必须要结工作实际，科学、合理地设定本单位、本系统的工作目标，进而稳步提升工作水平。

目标设定要切合实际。

目标定得过高、过低都不妥。

在设定创建目标上，必须要立足生产任务完成、立足发展能力提升、立足经济运行质量提高，根据企业总体工作目标和实际，按照“能量化的量化，不能量化的要细化”的原则，尽量把各项工作任务具体化、明晰化、指标化，通过量化考核来推动落实。

同时，目标设立要统筹兼顾。

在目标确立上，班子、队伍、个人建设的目标要有，管理、经济、技术的目标也要有；既要照顾先进队，也要照顾后进队；既要照顾眼前利益，更要注重长远发展；必须注重与生产经营管理工作的实际紧密结合，指标要体现承包考核、降本增效、经营管理、安全综治、基础管理等各项内容。

尤其是在一些先进指标的确立上更应得到充分体现，将这些指标作为开展工作、评价工作的出发点和标准，努力将这些经营、管理、挖潜、创新的目标或指标与基层建设的整体目标结合在一起，与年终的评优树优工作结合在一起，与各项活动的开展结合在一起，以赋于基层建设工作新的内容，做到基层创建与基础管理工作相互促进、相互带动；也要将班子、队伍的建设目标与个人的发展目标结合在一起，努力实现团体与个人进步发展目标的和谐统一。

第二，基础强化上要有新举措。

干工作，要善于抓重点、抓主要矛盾、抓突出问题，这样才能收到事半功倍的效果。

石油企业如何加强“三基”工作作者：李笑生来源：《现代企业文化·理论版》2011年第12期加强三基工作，要重点从党建、班子建设入手务实是一种态度，是做好一切工作的前提。

俗话说，态度决定行动，不同的态度会带来不同的效果。

有了务实的态度，遇到困难和难题，不找借口，不推诿扯皮，不怨天尤人，能积极发挥单位集体的力量，想思路、谋实事、出实招，把各项工作落到实处。

务实是一种精神，是取得工作业绩的重要保障。

辽河油田40年的发展历程，就是始终坚持务实的工作精神，勤勤恳恳、脚踏实地、扎扎实实地做好每项工作的过程。

务实是一种能力，是领导干部素质的集中体现。

东汉哲学家王符在《潜夫论》中有这样一句话：“大人不华，君子务实”。

意思就是有修养的人注重实际，注重实干。

油田企业在加强班子建设，提高干部队伍综合能力过程中，很重要的一项工作就是狠抓领导干部道德素养和人格品质建设。

俗话说，“做人要讲人品，为官要讲官德”，官德兴、企业安；官德衰、企业乱。

“官德”建设，就是提高领导干部管理能力，预防腐败，树立良好干部形象。

我们要始终围绕着正确的人生观、价值观、业绩观，加强领导干部职业道德建设，勤奋敬业，尽职尽责，清正廉洁，关心员工。

只有这样才能保障企业快速发展。

加强“三基”工作，要注重从基础性管理入手对油田企业的管理来说，不论工作大小均应全力以赴，从细节入手，从小事做起。

在履职尽责过程中，要把每件事情做好，每个环节做实，并且持之以恒地坚持，就会积累经验，提高履职能力，减少工作失误，提高工作质量和工作水平，打牢发展基础。

求真务实的最好方法，就是要学会执行、重实干。

现在我们企业的各项规章制度、管理规定等非常齐全。

如何把它们贯彻落实到位，关键在于我们广大干部员工能不能很好地去贯彻执行、真抓实干。

所以，一个务实的领导干部，最优质的品质和最大能力，就是要坚决贯彻执行、真抓实干。

评价一位干部能力水平的高低，很重要一点就是执行力。

执行力主要是由落实能力和操作能力构成。

中国石油三基工作指南一、背景介绍中国石油是我国最大的石油和天然气生产商，为保障国家能源供应的安全，中国石油需要加强其三基工作。

二、三基工作的意义三基工作是指“安全基础设施基础、安全生产基础、安全文化基础”。

这是中国石油全面提升安全管理，确保生产安全的基础。

只有加强三基工作，才能确保中国石油的安全稳定运营。

三、安全基础设施基础1.建立完善的安全生产设施，包括消防设备、排放控制设施、防爆设备等。

所有设施必须符合国家安全标准，并进行定期检查和维护。

2.建立信息化系统，监控生产过程中的各项指标，实时掌握生产情况，及时发现和解决潜在的安全问题。

3.加强对现有设施的改造和升级，确保设施安全可靠，与时俱进。

四、安全生产基础1.建立健全的安全生产管理制度，明确各级管理人员的职责和权限，确保工作有序进行。

2.定期开展安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

特别是岗位上的职业危害防护知识和技能培训，确保员工安全生产。

3.加强对作业场所的巡查和监督，发现安全隐患及时整改，确保作业场所的安全。

五、安全文化基础1.加强安全宣传教育，提高员工的安全意识和责任感。

开展定期的安全知识竞赛、宣讲会等活动，增加员工的安全意识。

2.建立安全奖惩制度，倡导安全生产文化。

对积极参与安全工作的员工进行表彰，对违规行为进行惩罚，形成齐抓共管的安全氛围。

3.加强与相关部门的合作，共同推进安全文化建设。

与相关企事业单位进行交流和合作，共同研究安全问题的解决办法，提升全员的安全意识。

六、三基工作的评估和改进1.定期对三基工作进行评估，制定改进措施。

通过对三基工作的评估，找出不足之处，并及时采取有效的措施进行改进。

2.建立健全的信息反馈和处理机制。

对员工提出的安全问题和建议进行及时处理和回复，建立员工安全意识的反馈机制。

3.通过对外部安全事件的学习和总结，不断完善三基工作。

借鉴他人的经验和教训，改进三基工作，提升中国石油的安全生产管理水平。

七、总结三基工作是中国石油保障生产安全的基础，加强三基工作是中国石油持续稳定发展的重要保障。

油田企业党组织如何抓好“三基”工作作者：潘俊来源：《现代企业文化·理论版》2013年第16期“三基”（基层建设、基础工作、基本功训练）工作是油田企业实现原油稳产、精细管理、队伍稳定和安全生产的重要保证，采油企业党委必须注重“五化”，切实体现油藏经营管理特征，逐级抓责任，分层抓落实，系统抓最优，才能促进各项管理水平的提升和采油企业持续有效和谐发展。

一、加强基本制度建设构建保障一是构建“三基”工作方案规划体系。

要集思广益，充分征求基层意见，组织有关部门对“三基”工作进行创新研究和完善，及时制定“三基”工作实施方案，明确工作思路和目标责任，制定落实措施和考核办法，形成逐级落实责任、指标递进管理的组织管理体系。

要结合油藏经营管理实际，坚持日常检查、月度评价、季度考核、年度总评的运行制度，每周一通报、每月一总结、每季一交流、每年一表彰，确保“三基”工作扎实有序开展。

二是构建基础管理制度程序规范体系。

要依据各岗位工作规律、管理要素和岗位流程，探索建立各岗位时序、工序型工作程序和规范性的流程设计，将每日、周、月、年的工作内容划分到每个工作单元，明确每个工作单元完成任务的时间点，做到日清日结，提高职工自我管理的自觉性。

要依据各岗位的工作职责、工作标准和工作要求，详细描述和跟踪写实，制订详细的岗位工作标准，认真编写岗位说明书，作为各岗位工作规范的指导原则。

三是构建基层党组织建设标准体系。

基层班子建设是基层建设的关键，要明确基层班子建设的工作目标，制定实现目标的具体措施，真正做到基层班子建设有标准、有依据。

要建立详细的基层班子及成员量化考核标准，定期考核通报，使基层班子建设始终在量化有序的模式下运行。

要精心构建以制度健全、程序规范、阵地配套、载体创新、素质提升为内容的党组织示范点标准体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，实现基层党组织示范点建设的全方位、全过程管理。

二、注重人才队伍建设构建基础人才培训是知识经济最重要的基础建设。

三基指南“十二五”时期，集团公司全面推进三基工作新的重大工程的总体思路：以科学发展观为指导，紧紧围绕建设综合性国际能源公司战略目标，突出主题主线主旨，坚持以人为本、公平效率，坚持求真务实、与时俱进，更加注重制度的建设和执行，更加注重流程的规范和控制，更加注重管理的绩效和创新，全面提升基层建设、基础管理水平和员工基本素质，为实现集团公司可持续发展奠定坚实基础。

集团公司全面推进三基工作新的重大工程的主要目标是：——基层组织坚强有力。

基层党组织健全率保持100%，党员教育管理覆盖率保持100%，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，基层领导班子配备齐全、结构优化、勤勉廉洁、群众拥护、组织管理能力强，基层单位执行力大幅提升。

——基础管理科学规范。

质量管理、计量检测、企业标准、规章制度体系健全完善，内控、风险管控体系全面覆盖、执行有力，流程管理集中统一、简洁高效，信息化技术普遍应用，精细化管理水平明显提高，企业管控能力显著增强。

——基本素质整体优良。

员工队伍政治素养、道德水准、职业操守明显提升，操作技能、业务水平、岗位贡献不断提高，年龄结构、知识结构、专业结构更趋合理，始终保持忠诚事业、奉献石油、攻坚克难、奋发有为的良好精神风貌。

——HSE业绩显著提升。

共性通用、特性突出、统一规范的HSE管理体系基本形成，体系运行质量和员工健康水平持续提升，安全环保理念更加深入人心，安全环保业绩努力达到国际石油石化行业先进水平。

——发展环境和谐稳定。

员工关爱体系基本完善，利益诉求渠道通畅，生产生活条件持续改善，劳动关系、干群关系、企地关系、投资者关系和公共关系和谐，职工群众共享发展创新成果，石油石化矿区和谐稳定。

——服务型机关建设成效显著。

领导干部和机关为基层服务的理念牢固，职能定位准确，责任主体明确，组织协调有力，工作作风扎实，服务基层的质量、水平和效率全面提升，基层满意度明显提高。

集团公司全面推进三基工作新的重大工程突出抓好的七项重点工作：（1）不断强化以党建、班子建设为主要内容的基层组织建设。

新时期如何做好“三基”工作作者：杨丽萍来源：《企业文化》2020年第11期以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练，被并称为“三基”工作。

新时期石化行业深化改革、转型发展、从严管理的配套政策措施越来越具体，推进力度持续加大，这些都对油田改革发展提出了更高的要求。

作为油田企业，开展“三基”工作是企业适应当前形势的基本要求。

本文结合。

孤东供电管理区近年来开展“三基”工作的具体做法，谈一谈认识。

一、加强基层组织建设，构筑坚强堡垒是做好新时期“三基”工作的组织保障强化基层组织工作。

要选好干部，扎实做好培养选拔、教育培训、监督管理等工作，选优配强基层党小组长，尽快把那些党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员，选拔到基层党小组长岗位上来。

要加大对党小组长的培训教育，让他们有理想、有才智、有威信。

要完善基层组织民主管理制度。

要建立健全民主议事、民主决策、党务公开、民主监督等各项民主管理制度，全面推进三务公开。

要严格执行党内组织生活制度，不论普通党员还是党的领导干部，都必须自觉地参加组织生活，不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。

近年来，孤东供电管理区坚持改进党员干部作风，增强履职能力，党员干部作风形象持续提升。

他们深化党员干部跟班劳动工作，党支部成员和机关干部深入基层班组、现场，协调解决现场问题，带动了作风转变，密切了干群关系。

严格落实“三会一课”制度，加强日常督导检查，使学习教育真落到实处。

深化廉政教育，组织开展领导干部廉洁谈话、案例警示学习、重点岗位人员谈心等活动，党员干部廉洁自律意识增强。

强化基层思想政治工作。

要抓好基层党组织党性修养教育，增强廉洁自律意识，坚定理想信念，确保在理想信念上不含糊、不犹豫、不动摇。

做好新形势下的群众工作。

党员干部要和员工群众同甘共苦，切实为员工群众办好事。

上级组织部门在考察干部、选用干部、评价干部时，要多看民意，看群众赞不赞同、拥不拥护，只有这样才能让干部在乎群众，敬畏群众，才能心里想着群众，做事为了群众。

关于进一步加强改进三基工作的实施意见（征求意见稿）为贯彻落实集团公司《关于进一步强化提升三基工作的指导意见》，更加深入地抓实基层、打牢基础、强化管理，夯实油田持续有效发展根基，特制定油田《关于进一步加强改进三基工作的实施意见》（以下简称“实施意见”）。

一、总体要求（一）指导思想围绕集团公司“保增长、谋发展、强基础、抓党建”工作主线和油田“十三五”发展规划，坚持“建队育人的熔炉、精细管理的基石、创新创效的源泉、安全稳定的防线”定位，践行“严从细中来，实在严中求”和“强管理必须强三基”理念，强基础、建机制、促运行，进一步加强以基层党组织为核心的基层建设，夯实以“两册”（《基层单位管理手册》和《基层岗位操作手册》）管理为中心的基础工作，提升以思想素质和业务技能为重点的基本素质，深化以“争银、夺金、创标、扛旗”为载体的三基创建，把“三项建设”“十项制度”“六项培训”落细落小落实，为油田“打造世界一流，实现率先发展”提供坚强支撑。

（二）遵循原则1、突出专业化。

强化“管业务必须管三基”的理念和责任，将三基与专业工作同布置、同落实、同检查、同考核，融入业务管理，增强专业特色。

2、突出标准化。

机关重在制定完善标准，基层重在严格执行标准，深化标准化班站、标准化岗位、标准化现场“三标”建设，提升标准化操作水平。

3、突出规范化。

持续强化制度集成规范，以“两册”管理落实新时期岗位责任制，力求易懂、易记、易推、易用、易评，让制度落地、责任生根。

4、突出信息化。

稳步推进基层信息化建设，借助数据智能采集、报表自动生成、在线考核和成本控制智能化等功能，提高基层工作效率、固化减负成果、落实无纸化办公。

5、注重先进性。

既厚植传统优势，又破解现实难题，把行业标杆树起来，核心指标能对能比，先进后进对标共建。

6、注重实效性。

把三基融入日常工作中，落实到具体岗位上，从细处入手，向实处着力，力戒形式主义，取得扎实效果。

（三）基层界定适应油公司模式下扁平化管理要求，采油管理区、油公司专业化队、测录井分公司、二级单位所属国内外项目部、研究所，以及改革后直管班站的原科级单位，与联合站、钻井队、作业队、物业站等现有基层队，归属基层单位序列。

新时期加强三基工作实施方案为进一步继承发扬大庆精神、铁人精神和会战优良传统，深入推进新时期三基工作，不断夯实可持续发展的基础，根据油田公司关于新时期加强三基工作的指导意见，结合厂工作实际，立足当前和长远，制定本方案。

新时期新阶段三基工作的基本内涵是：基层建设、基础工作、基本素质。

基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。

加强三基工作是实现厂“3510”稳产目标的重要举措，是推进管理和技术创新的有效途径，是促进和谐发展的有力保障，是继承弘扬大庆精神铁人精神的本质要求。

一、指导思想以科学发展观为统领，紧紧围绕打造六个大厂发展战略和“3510”稳产目标，深入领会三基工作的新内涵、新目标和新要求，按照“巩固长板树标杆，补齐短板上水平”的思路，坚持三老四严、以人为本、突出重点，注重制度的建设和执行，注重流程的规范和控制，强化管理的绩效和创新。

通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，把基层队建设成凝心聚力、开拓创新、和谐稳定的主战场，把班组、岗位建设成清洁文明、安全生产、节能降耗的主阵地，把员工队伍打造成持续稳产、精细管理、控本增效的主力军，为推进六个大厂建设奠定坚实基础。

二、工作原则求真务实，继承创新。

紧紧围绕油田开发、生产经营、安全稳定等企业实际，继承大庆三基工作优良传统，学习借鉴先进管理理念和管理方法，进一步创新工作思路，把工作的着力点放在总结推行既能体现优良传统、又富有鲜活生命力的先进做法上，努力形成在全油田有影响力的突出经验。

以人为本，全员参与。

关注员工素质提高和个人成长，不断改善员工的工作、学习和生活条件，广泛开展群众性的三基工作，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力、向心力、战斗力，实现企业全面进步与员工全面发展的和谐统一。

河北石油2009-2011年“三基”工作实施意见为认真贯彻落实集团公司《***进一步改进和加强“三基”工作的指导意见》和销售公司《****销售企业“三基”工作实施意见》精神，全面打造国内一流销售企业，传承“三基”工作的好传统、好作风，发挥河北石油精细化管理优势，夯实企业可持续发展的管理基础，实现公司各项经营目标、管理目标、安全目标，结合我省实际，特制定以下实施意见。

一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，努力研究解决企业发展新形势下针对“三基”工作的现实问题，建立分工明确的“三基”工作责任体系，深刻把握***石油各专业线体制改革内涵，完善公司管理控制和执行监督的长效机制，配套可量化的激励和约束机制，着力推进管理制度及管理方法创新，切实提高岗位责任心和执行力，促进企业与员工的共同发展，进一步抓基层、练内功、打基础，坚持严格管理、精细管理和科学管理，不断推进企业“三基”工作向纵深发展，不断赋予“三基”新的内涵，使“三基”工作更具时代特征，更富有生机活力。

二、总体目标继承和发扬****务实经营和精细管理的传统，把握现代企业管理要旨，努力将“三基”工作的先进经验和创新成果逐步固化为管理制度、管理标准，经过今后3年的扎实工作，基本建成企业标准化、文本化的制度管理体系，形成交叉职能对同一专业统一的检查、监督、考核和档案标准，避免重复、雷同的统计、汇总、上报工作，减轻基层工作负担，提升企业基础管理水平，增强员工职业素养和执行能力，企业文化和责任意识深入人心，提高企业管理效率和员工个人绩效。

三、组织机构按照销售公司要求，****石油成立“三基”工作领导小组，下设“三基”工作办公室。

各分公司也要成立“党政一把手”任组长和分管领导为副组长的领导小组，以及归口部门牵头各部门参加的工作办公室，从各层面加强“三基”管理的组织领导工作。

1.***石油“三基”工作领导小组组长：*****副组长：******成员：………………主要负责贯彻总部“三基”工作要求，规划“三基”工作总体目标和阶段目标，审定“三基”工作纲要与实施方案，定期决策“三基”工作关键问题，审定“三基”工作检查与考评标准、检查评比结果等。

大庆油田以岗位责任制加强三基工作解析第一篇：大庆油田以岗位责任制加强三基工作解析传承不走样创新不丢根大庆油田以岗位责任制加强三基工作解析中国石油新闻中心[ 2012-05-24 07:47 ]地基坚实，科学发展的大厦才能巍然屹立。

以1962年5月8日的“一把大火”为开端，岗位责任制在大庆油田运行已有50年。

是岗位责任制的诞生、发展和成熟，把大庆油田的生产管理推上了有序运行的轨道。

50年来，大庆油田不断完善岗位责任制建设，其影响已远远超出管理领域。

在它的基础上建立，并以它为重要组成部分的三基工作，为企业发展构筑了坚牢的基石。

无论是显于外的制度，还是含于内的理念，在石油行业都具有坐标意义。

以岗位责任制为“抓手”推进三基工作，就是要牢牢把握岗位责任制的本质特征，以制度为纽带，实现岗位、责任和人的统一在大庆油田采油三厂一矿北二二联合站供油岗值班室墙上，至今悬挂着一块以岗位责任制为内容的牌子。

对于他们，这不仅是一块简单的牌子，而且是不容打破的规范；不仅是制度，而且是每名合格员工的操守。

无论油田发展到什么阶段，把全部生产任务和管理工作具体落实到每个岗位和每个人身上，做到“事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查”，这一岗位责任制的本质始终不变。

这是大庆油田实现科学管理的根本宗旨。

围绕这一宗旨，遵循“简单、实用、系统、高效”的原则，大庆油田对现有制度进行优化整合与清理，废止206项不适应当前生产与管理实际要求的规章制度，确定油田公司、所属单位和基层管理单元三个层面的设计方案，形成职责清晰、简洁高效和管控有力的一体化制度体系，为基础工作“更上一层楼”打下坚实基础。

在丰富和完善以岗位责任制为基础的管理制度的基础上，大庆油田坚持传统又不脱于现代。

采油一厂是油田最早建设的采油厂，但如果你走进这个厂数字化油田示范区的运行控制中心，立刻会感受到现代化气息扑面而来。

整面墙的电子大屏幕上，鼠标轻点，区内油水井的状况就会即时掌握，有效缓解“井多人少”的矛盾，实现对油水井的实时跟踪和精细管理。

公司所属各单位，公司机关各部、室：为进一步继承发扬大庆精神、铁人精神和会战优良传统，全面推进新时期三基工作，夯实油田可持续发展的基础，按照中国石油天然气集团公司总体部署，结合大庆油田实际，制定本意见。

一、新时期加强三基工作的重要性和紧迫性三基工作是大庆油田的优良传统。

加强以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练，在高速度高水平拿下大油田，实现原油长期高产稳产过程中，发挥了巨大的保障和推动作用。

进入新时期新阶段，企业内外部环境发生深刻变化，市场竞争日益激烈，员工价值取向日趋多元，改革发展稳定任务艰巨，三基工作面临许多新情况、新课题、新挑战。

同时，受各种因素影响，各系统、各单位三基工作开展得还不够平衡，少数基层党组织作用还不够突出，凝聚力和战斗力不强，部分单位规章制度执行不力，部分干部员工优良传统淡化，素质能力还不能完全适应岗位要求。

各级党政组织、党员干部和广大员工，必须站在关乎企业长远发展，关乎大庆红旗、大庆地位的高度，深刻认识加强三基工作的重要性、紧迫性，加强领导，加大力度，紧紧围绕推进落实原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区三大战略任务，不断强化三基工作，为油田可持续发展提供坚强保证。

二、新时期加强三基工作的指导思想和主要目标1.指导思想：坚持以科学发展观为指导，大力弘扬大庆精神、铁人精神，围绕贯彻集团公司安排部署，推进实施《大庆油田可持续发展纲要》，认真落实继承与创新相结合，全面普及与持续提升相结合，机关指导与基层创建相结合的原则，不断加强基层建设，夯实基础工作，提升基本素质，全面提高三基工作水平，为油田科学发展、永续辉煌奠定坚实基础。

2.主要目标：基层组织坚强有力。

坚持“支部建在连上”优良传统，基层党组织健全率保持100%，党员教育管理覆盖率保持100%。

基层党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

基层班子配备齐全、结构优化、勤勉廉洁、群众拥护，适应新时期推进发展、驾驭局面、化解矛盾的现实需要，凝聚力、执行力、战斗力不断增强。

《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》中有关概念的解释说明为帮助各单位更好学习宣传和贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企[1015]516号），现将该指导意见中涉及的有关概念解释如下：1.“两论”是指《矛盾论》和《实践论》。

2.“两分法”是指“一分为二”地看问题、找差距，任何时候、任何事情都要用两分法，既要看到积极的方面，又要看到消极的方面，不能以偏概全，攻其一点不及其余。

3.“三个面向、五到现场”是指面向群众、面向基层、面向生产；生产指挥到现场、政治思想工作到现场、材料供应到现场、设计科研到现场、生活服务到现场。

4.“三老四严”是指对待事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律。

5.“四个一样”是指对待工作要做到：黑天和白天一个样；坏天气和好天气一个样；领导不在场和领导在场一个样；没有人检查和有人检查一个样。

6.“四必访”是指员工及家庭成员大病住院或员工家庭成员去世必访；员工家庭出现重大矛盾或婚姻变故必访；员工重大节日值班必访；员工家庭遇到特殊困难必访。

7.“五必谈”是指员工执行重要工作任务时必谈；实施重大政策措施出现不同意见时必谈；员工间出现隔阂矛盾时必谈；员工岗位有较大变动时必谈；员工受到重大奖惩或情绪有较大波动时必谈。

8.“四会”制度是指班前班后会、班组学习会、班组经济活动分析会和民主管理会。

9.“四懂三会”是指懂原理、构造、用途、性能，会操作、维护、排除故障。

10.“十交”是指交任务、交操作、交指标、交质量、交设备、交安全环保和卫生、交问题、交经验、交工具、交记录。

11.“五不接”是指设备不好不接、工具不全不接、操作情况不明不接、记录不全不接、卫生不好不接。

12.“四查五整顿”是指查领导、查思想、查隐患、查制度；整顿劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。

13.现场管理“一平、二净、三见、四无、五不缺”是指场地平整；门窗玻璃净、四周墙壁净；沟见底、轴见光、设备见本色；无垃圾、无杂草、无废料、无闲散器材；保温油漆不缺、螺栓手轮不缺、门窗玻璃不缺、灯泡灯罩不缺、地沟盖板不缺。