工程建设合同管理培训

浅议建设工程合同管理

摘要：当前，国内各大建设企业经济管理活动中，直接关联经济状况最为有力的参考依据，即是合同。同时，有效管理合同是企业赢取最大经济效益的关键所在，也关乎着建设工程经济运行秩序以及安全性、持久性的发展战略。本文通过详细探析建设工程合同管理实施的具有情况、运行方式以及应对策略，更好的加强合同管理，增强全程工程的安全性，进而真正落实建设工程企业的最终目标，实现经济效益的双赢。

关键词：建设工程；工程合同；合同管理

目前，具有庞大体系、相对复杂的建设工程，其工程操作技术要求及质量指标相对较高，社会安全影响力较广，对此，与其他相关项目合同相对比，其合同极易受到外界各种环境因素的影响，风险度更大。

一.工程合同管理的不足环节

1. 签订矛盾性合同

基于影响力较广的建设工程合同前提下，签订不完全的工程实施合同，将增加建设工程的施工难度，也不能精准地表达和定义工程合同，从而造成各种错误、矛盾以及缺漏等问题。同时，具有成本投资较大、工期较长、差异性较大特点的建设工程，需要求客观紧密的合同条款。在承发包双方签订工程建设的同时，职责不明、内容不清的合同约束条款现象，普遍存在，在此种状况下的合同签

订，在一定程度上欠缺操作性与完备性。比如：延误或提前建设项目的施工工期，且并未预先约定一定的奖惩条例。针对较长工期的建设工程，一些材料价格在施工期间发生一定程度波动时，并未预先约定一定程度的调整策略。或即便预先约定，却并未约定整合的范围和幅度，进而使双方在结算时产生矛盾争议。

2.相对复杂的合同实施过程

持续时间较长的工程项目，其工程承包合同生命期也相应较长。因此，承包合同若得到真正的履行，需顺利完成成千上万项相关工程。项目全程中，各个环节紧密相关，稍有差错，将一触即发，直接造成严重的经济后果。对此，建设工程项目的进行需与合同管理保持一定的同步性、连续性。

建设工程项目的合同管理

工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，合同管理人员应当在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理。只有这样，才能保证工程项目合同的正常履行。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题，所以，加强建设工程项目合同管理是十分必要的。

一、工程合同概述

建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的明确双方权利与义务关系的协议。工程项目合同按照合同签约的对象内容划分为以下类型：

第一，建设工程勘察、设计合同。

第二，建设工程施工合同。通常也称为建筑安装工程承包合同。是指建设单位（发包方）和施工单位（承包方），为了完成商定的或通过招标投标确定的建筑工程安装任务，明确相互权利、义务关系的书面协议。

第三，建设工程委托监理合同。

第四，工程项目物资购销合同。

第五，建设项目借款合同。

除以上合同外，还有运输合同、劳务合同等等。

二、工程合同管理分析

（一）合同风险分担

正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担，也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有长有短，施工条件千差万别，实施过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大。当遇到这些在招标文件和合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，虽然各方都有责任，但往往都把风险推向对方。

一般来说，在判断承担风险的责任方面，应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任。

应由业主方承担的风险有：施工现场准备方面的问题；施工条件的变化问题；工程量的变化问题；施工图纸供应不及时或设计缺陷和特殊风险等问题。

应由施工承包方承担的风险有：投标书中的问题；承包方自己的能力问题；

对新的工程项目和市场环境不熟悉问题；安全方面的问题等。

应由双方共同承担的风险有：物价上涨问题；材料供应不足问题；合同条款方面的问题等。

（二）合同分析

施工人员接到合同资料后，应对合同进行总体的、全面的和详细的分析，以达到熟悉合同文件、利用有利条款、避开不利条款、重视风险条款，用其指导施工的目的。

第二章 建设工程合同管理

一、 建设工程合同的概念

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程款的合同包括工程勘察、设计、施工合同等。

建设工程实施监理的委托人应当与监理人采用书面形式订立委托合同。

一、 建设工程合同管理是工程项目管理的核心

合同管理制的基本内容是：建设工程的勘察、设计、施工、材料设备采购和建设工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。

二、 建设工程合同管理的方法

（一） 严格执行建设工程合同管理法律、法规

（二） 普及相关法律知识，培训合同管理人才

（三） 建立合同管理机构，配备合同管理人员

（四） 建立合同管理目标制度

（五） 推行合同示范文本制度

推行合同示范文本制度，一方面有助于当事人了解、掌握有关法律、法规，使具体实施项目的建设工程合同符合法律法规的要求，有利于行政管理机关对合同的监督，有助于仲裁机构或者人民法院及时裁判纠纷，维护当事人的利益。使用标准化的范本签订合同，对完善建设工程合同管理制度起到了极大的推动作用。

第二节 建设工程合同管理法律基础

一、 合同法律关系

（一） 合同法律关系的构成

1. 合同法律关系的概念

合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容，改变其中的任何一个要素就改变了原来设定的法律关系。

2. 合同法律关系主体

（1）自然人

（2）法人

法人应当具备以下条件：A依法成立；B有必要的财产或者经费；C有自己的名称、组织机构和场所；D能够独立承担民事责任。

法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。

（1） 其他组织

法人以外的其他组织也可以称为合同法律关系主体，主要包括：法人的分支机构，不具备法人资格的联营体，合伙企业、个人独资企业等。

1. 合同法律关系的客体 （1）物 （2）行为 （3）智力成果

第1篇

一、引言

建设工程合同管理是工程建设过程中的一项重要工作，对于确保工程顺利进行、提高工程质量和效益、维护合同双方的合法权益具有重要意义。然而，在实际工作中，建设工程合同管理存在诸多问题，如合同签订不规范、合同履行不到位、合同纠纷频发等。为提高建设工程合同管理水平，本文提出以下建议。

二、加强合同签订管理

1. 完善合同签订流程

（1）明确合同签订主体：在合同签订前，应明确合同签订主体，包括建设单位、施工单位、监理单位等，确保合同签订的合法性和有效性。

（2）规范合同签订程序：合同签订应遵循公平、公正、公开的原则，严格按照合同签订程序进行，包括合同洽谈、起草、审核、签订等环节。

（3）加强合同签订审查：在合同签订过程中，应加强对合同条款的审查，确保合同内容合法、合规、合理，避免因合同条款不明确导致的纠纷。

2. 优化合同文本

（1）合同文本应具有针对性：针对不同类型的工程项目，制定相应的合同文本，确保合同内容与工程实际情况相符。

（2）合同条款应明确具体：合同条款应明确、具体，避免出现歧义和漏洞，减少合同纠纷。

（3）合同文本应注重法律效力：合同文本应具备法律效力，确保合同双方在履行合同过程中，能够依法维护自身权益。

三、强化合同履行管理

1. 加强合同履行监督

（1）明确合同履行责任：合同签订后，应明确合同履行责任，确保合同各方按照合同约定履行义务。

（2）建立合同履行监控机制：通过定期检查、现场巡查等方式，加强对合同履行情况的监控，及时发现和解决问题。 （3）完善合同变更手续：在合同履行过程中，如需变更合同内容，应依法办理变更手续，确保合同变更的合法性和有效性。

2. 优化合同履行协调

（1）加强沟通协调：合同履行过程中，各方应加强沟通协调，及时解决合同履行中的问题，确保工程顺利进行。

（2）建立健全协调机制：设立专门的协调机构，负责协调合同履行过程中的矛盾和纠纷，提高合同履行效率。