农村体育场地管理制度

年月总第期2013668农村体育场地有效利用策略杨　明1，吴　涯2（1.阜阳市颍泉区教育局，安徽　阜阳　236014；2.阜阳市第十九中学，安徽　阜阳　236000）摘　要：学校体育场地器材资源是实施体育健康课程必不可少的物质基础，农村学校由于受到各种条件的限制，缺乏应有的场地，严重影响着体育教学的正常进行。笔者仅从合作小组建设、师生创新潜能和学校场地的优化管理等方面的案例进行简要的阐述。关键词：农村；体育场地；有效利用中图分类号：G818 文献标识码：A 文章编号：1674-151X（2013）06-127-02

投稿日期：2013-05-13作者简介：杨明（1967~），中教高级，阜阳市颍泉区教研室体育教研员。研究向：中小学体育教学与实践。农村学校因体育场地较小、质量较差，在学校班级数较多，班额较大的情况下，很难保证体育课堂教学的有效开展。因此，有必要对现有的运动场地进行重新整合和合理布局，使其更加有效地保证体育课堂教学的开展。笔者结合自己的实践经验，同时借鉴其他同仁的经验，对农村体育课堂教学中有效运用场地的案例进行总结。1　建立合作小组，有效利用场地教学就是学生自己去学，教学不仅是教知识，更重要的是培养学生学习能力，提高整个学习小组的学习和管理水平比教学知识更重要。在体育课堂教学中，合理有效地建设学习小组，对合理有效利用有限的运动场地至关重要。以下为“争当最佳合作小组”的案例：团体游戏主要是培养学生的团队合作意识，同时也是体育课堂教学中合理有效运用场地的一个有效方式。游戏名称：守住自己的球（篮球运球）。游戏方法：将学生分成人数相等的6组，每人持1个篮球。将篮球场地划分6个区域，每组在1块场区内活动，听到教师的哨声后，在场地中自由运球，为了提高学生的练习积极性，可以采取积分制，先赠送没人10分，出界一次就要扣1分，最后比谁的分数多。要求：小组长认真负责，学生积极配合。随着练习熟练程度的提高，可逐渐增加扣分项目难度。练习熟练后，再次增加1个加分项目：能控制好自己的球，同时可以将别人的球拍走，并控制好自己的球，则得1分，在规定时间哪组得分最多，哪组胜出，按积分排名。游戏规则：游戏规则没有严格地限制，要求不能出界。此案例说明，体育课堂教学效果的体现与场地的合理利用密不可分，更离不开学生的积极配合。这就要求培养学生的小组合作意识和集体意识，在学习中能够养成良好的小组合作习惯，在规定的时间和场地中有效地完成老师安排的学习任务。2　发挥师生潜能，巧妙设计场地“学生喜欢体育，但不喜欢体育课”，说明课堂内容单调，缺乏趣味性和创新性。例如，让学生练习“前滚翻”动作，如果反复的地把动作做上十几次，学生会感到枯燥乏味；又如，学生最喜爱的篮球项目，如果一节课都在原地运球，他们也会失去兴趣。因此，巧妙地设计场地，在体育教学中可以丰富课堂教学内容，增强教学内容的趣味性，这不只需要经验的积累和智慧，还需要充分调动学生的思维积极性，挖掘学生的创新潜力。以下为“争做创编优胜组”的案例：队列队形练习在体育课堂教学中也是一项单调枯燥的运动项目，转来转去，学生最不感兴趣。笔者在队列队形教学时，先让学生分成组，排头同学任组长，其他同学必须听从小组长的指挥，在规定的时间内，小组合作创编一个练习队形。要求：组成的队形必须适合队列队形练习与变化，并且4组同学必须在指定的场地中设计。学生听到开始组图的口令后，他们先在组内讨论设计方案，然后小组长针对方案组图，很快4个图形就排好了，有的组成“W”，有的组成“ā”，有的组成“棒棒糖”，还有的组成“V”，这些图形既有效的利用了练习场地，又能体现小组的团结协作。此案例说明，学生的潜能是无限的，关键是教师会不会引导，只要放开发动学生，教师稍加引导，学生会做得超乎想象。这就要求教师既要有精深的专业素养，又能有效利用现有的场地，最大限度地满足体育课堂教学的需要和学生的发展。例如，在组织耐久跑时，利用篮球场、排球场、羽毛球场等的端线进行各种形式的跑；利用单杠、乒乓球台、小树做标志进行综合性的跑的游戏。因地制宜、因材运用、合理有效地利用有限的场地，不但易于掌控课堂教学节奏，而且可以丰富课堂教学内容，充分发挥学生的积极性，提高课堂教学效率。3　强化管理意识，精心规划场地体育场地是学校体育发展的硬件设（下转第131页）doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2013.06.065体育教育理论与方法探索 年月总第期2013668一种享受，一种愉快的体验，学生会越来越喜爱体育课，从而也充分调动了学生学习的积极性和主动性，大大引发学生潜在的创造动因，就像“春雨润物细无声”滋润学生的心田，体育课堂教学会一石激起千层浪，使课堂变成学生自主、合作、探究的学练乐园。学生对体育教师的初步认识是从体育运动技能开始的，高超、优美的动作技术首先吸引学生对老师的关注。因此，体育教师首先要具备扎实的专业知识和过硬的运动技能；其次，通过知识和技能传授，学生对教师有了进一步的认识与了解，从而对教师形成一个主客观的评价，学生才能真正从心理接受体育教师，并信服与体育教师的课堂教学指导和指挥。从这个角度看，体育教师要加强自身的学习和锻炼，使自己的教学理念和教学技能紧跟时代的发展；也只有过硬的教学技能，才能赢得学生的认可和信服，才能更好地从当好体育运动的启蒙者、指导者，从而使体育课堂教学更加有效。3　做好学生人格思想上的引路人学生成长的过程，不仅仅是增长知识、发展智力、增强身体的过程，更是其人格形成和思想发展的过程。当前我国的应试教育造成许多教师、家长长期片面追求学生知识的获取，智能的提高，而对其优良思想品质的形成和健全人格的塑造比较忽视。致使青少年学生中人格低下和心理障碍的比例越来越高，这也严重影响了体育课堂教学效果。因此，体育教师应当充分利用体育学科的特点，引领学生在心理上的和谐发展，使他们能正确认识和评价自己的所作所为是否符合客观需要，是否符合社会的道德准则。通过体育课堂教学的引领，使学生能够正确认识成功与失败，正当竞争和遵规守纪的良好品质；在活动中和谐地处理人际关系，发展友谊，在交往中显示出自尊和他尊、理解和信任、能够使自己的品行更加高尚。因此，笔者认为对中小学生进行思想上的引领、人格上的培养变得格外重要，这也是体育学科教育的重要任务之一。体育课的一个重要功能就是检测作用，体育课的检测作用是其他任何一个课程都不能全面具备的。体育课中学生助人为乐的好思想、善良正直的品格、合作精神、坚强的意志品质和良好的心理调控能力及心理的稳定性和适应性，在体育教学活动中都能一一进行检测。通过检测，体育教师可以引领学生克服缺点，发扬优点，不断改进，使自己拥有良好的人格品质。由此可以看出，体育教师作为学生人格的塑造者之一，肩负的责任是很重的，所以更应以良好的人格力量去影响学生，感化他们，使其尽快在思想上成熟起来。和谐的师生关系应该是互相尊重、相互理解、平等民主的朋友式师生关系，学习上的启蒙者、指导者，人格思想上的引路人。体育课堂教学构建这样的和谐师生关系，学生学练才是积极主动的，学练才是高效的，同时学生形成的人格才会是健康积极向上的，也是打造高效体育课堂教学重要因素之一。施，是有效开展体育教学的根本保障。学校体育场地有效管理不仅影响着校园环境，同时，也影响着体育教师的正常体育课堂教学和体育教师的专业发展以及学校课外体育活动的正常开展。如何在现有的条件下对体育场地进行有效管理，充分利用现有的场地资源，使其更好地为体育教学和课外体育活动服务？这是广大农村学校领导和体育教育工作者应该深思的问题。以下为“呵护和优化设计现有场地”案例：笔者以前所在的学校是一所农村中学，多土质场地，少混凝土场地，“下雨一身泥，晴天一身灰”，特别是连阴雨过后，场地上到处是坑坑洼洼的。笔者经常留心天气变化，如遇雨天尽量不让学生进入场地，晴天经常发动学生对学校场地进行平整。经常建议领导对学校场地进行安全检查，发现场地损毁就及时修补。同时，笔者还仔细地对学校现有的操场、小广场、空地进行规划，使之更合理地得到利用。可以在空水泥地上用油漆画好“跳单双圈”“跳房子”等练习场所，以提高器材的使用频率；可以将场地按功能划分几个区域，如短跑区、投掷区、攀爬区、机动区等，教师互相协调教学内容，做到场地分功能，上课定位置。这样的布局可以使多个班级同时活动，互不干扰，各个项目活动的时候，不影响其他活动者。此案例说明，作为体育教育工作者，应强化管理意识，做细心的管理者和参与者，呵护学校体育场地，就像呵护自己的家一样，同时，争取学校领导加大对场地建设的投入。4　结束语农村学校场地的有效利用是一个技术的问题，更是一个思想观念的问题。针对农村学校场地有效利用的方法很多，笔者仅从合作小组建设、师生创新潜能和学校场地的优化管理等面的案例进行简要地阐述，要改变学校体育场地的现状，应从农村学校自身特点上去寻找突破口。在思想上，应该充分认识农村学校体育场地潜在的优势，发扬自力更生创新的精神，从实际出发因地制宜科学性开发和利用现有的场地资源，主动寻求改善教学条件的办法，切切实实地解决农村学校体育场地严重匮乏的问题，给学生一个健康快乐的体育活动场所。参考文献：[1]张波.湘西中小学传统体育课程资源开发利用现状研究[D].武汉：华中师范大学，2007.[2]郭庆霞.哈尔滨农村小学体育课程资源现状与开发的对策研究[D].兰州：西北师范大学，2009.[3]王振生.邢台市农村中小学体育资源配置的现转调查与分析[J].邢台学院学报，2009（12）.[4]谢成超.学校体育课程资源的开发现状[J].体育科学研究，2008，12（3）：67.（上接第127页）体育教育

泉州市体育局关于印发《泉州市全民健身场地设施运营和维护管理细则》的通知

制定机关

公布日期 2021.06.25

施行日期 2021.06.25

文号 泉体〔2021〕53号

主题类别 体育

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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泉州市体育局关于印发《泉州市全民健身场地设施运营和维护管理细则》的通知

泉体〔2021〕53号

各县（市、区）文化体育和旅游局、晋江市体育局、泉州开发区社会事业局、泉州台商区教育文体旅游局：

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》和《国家发展改革委 财政部关于印发〈关于深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见〉的通知》文件精神，切实加强我市全民健身场地设施管理，确保全民健身场地设施使用效率和使用安全，市体育局研究制定了《泉州市全民健身场地设施运营和维护管理细则》（以下简称《细则》）。现将《细则》印发你们，请结合当地实际，认真组织实施。

附件：泉州市全民健身场地设施运营和维护管理细则

泉州市体育局

2021年6月25日

泉州市全民健身场地设施运营和维护管理细则 第一章 总 则

第一条 为规范全民健身场地设施的运营和维护管理，充分发挥全民健身场地设施的体育服务功能，更好满足人民群众开展体育活动的需求，促进全民健身事业高质量发展，根据《中华人民共和国体育法》《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》等相关法律法规，制定本细则。

第二条 本细则所称全民健身场地设施，是指由省、市、县三级政府配建在社区（行政村）、公园、广场等公共场所，供群众锻炼使用的全民健身场地设施项目。

乡村综合体育馆建设规划

随着乡村振兴战略的深入实施，乡村综合体育馆建设规划成为了当下的热点话题。乡村综合体育馆作为乡村体育文化建设的重要载体，不仅可以提升农村居民的健康水平和幸福感，还可促进乡村振兴的发展。本文将就乡村综合体育馆建设规划的重要性、现状分析、规划设计、设施建设、活动开展、管理运营、人才培养、社会参与、政策支持、效果评估等方面展开回答，为乡村综合体育馆的发展提供一些建议。

一、重要性

乡村综合体育馆的建设规划对于促进农村居民身心健康、增强凝聚力、推动乡村振兴具有重要意义。乡村体育设施相对匮乏是当前存在的问题，而乡村综合体育馆的建设规划可以有效解决这一问题，提供便利的运动场所，为农村居民提供丰富多样的体育文化活动。

二、现状分析

目前，部分地区的乡村综合体育馆规划建设较为滞后，设施简陋，功能单一，管理不规范等问题普遍存在。农村体育设施建设还需进一步完善，提高硬件设施水平的同时，也要注重软件服务水平的提升，让农民在享受体育乐趣的同时，也能得到相关的培训指导。

三、规划设计

在乡村综合体育馆建设规划中，要充分考虑到当地的实际情况和需求，设计合理的功能布局、场馆设施，注重节约资源，提高使用效率。同时，应注重绿色环保理念，打造生态友好型的体育场馆，为农村居民提供一个安全健康的运动场所。

四、设施建设 乡村综合体育馆的设施建设应体现多功能性和灵活性，既要考虑到基本的体育活动需求，还要考虑到文化、休闲、娱乐等多元化需求。在设施建设过程中，要充分考虑到场地选址、建筑结构、设备设施等方面，确保农村综合体育馆的质量和实用性。

五、活动开展

乡村综合体育馆的活动开展是其发展的核心内容，应围绕着青少年培养、农民健身、文体娱乐等方面展开多样化的体育文化活动，丰富群众的精神文化生活，激发农民的体育潜力，推动乡村体育事业的发展。

六、管理运营

乡村综合体育馆的管理运营是其可持续发展的重要保障，应建立健全的管理机制和运营模式，明确责任分工，加强队伍建设，提高管理水平。同时要制定详细的管理办法和运营规范，确保乡村综合体育馆的正常运作。

附件3：

浙江省村级体育俱乐部标准（试行）

一、指导思想

以《中共浙江省委、浙江省人民政府关于进一步加强体育工作加快体育事业发展的决定》（浙委〔20XX〕8号）和建设文化大省、体育强省的目标要求为指针，全面落实科学发展观，加快统筹城乡发展，推进城乡一体化，深入贯彻实施《全民健身计划纲要》和《浙江省实施办法》，不断满足广大农民日益增长的体育健身活动需求。通过省级乡村体育俱乐部的建设，形成科学、文明、健康的生活方式，营造良好的健身氛围，为社会主义新农村建设服务。

二、省级标准

省级村级体育俱乐部是指“农民根据共同的目的和兴趣自愿组成的，以辖区内特定的体育场地设施为依托，经常开展体育活动，且隶属于所在地乡镇政府的公益性群众体育组织”。具体标准如下：

（一）管理规范

有较完善的管理制度，有章程。年初有计划，活动有记录。注重体育宣传，体育档案齐全，俱乐部工作有村干部或社会骨干专管；活动经费有保障，场地器材有专人负责维护。

（二）设施完善

俱乐部应有：一个标准水泥灯光篮球场，四张乒乓球桌（室内外均可），15件器材以上的健身路径，一个40㎡以上室内活动室。人均活动面积达到1.5㎡以上(活动面积可将村辖区对外开放学校的体育场地统计在内)。

（三）活动普及

俱乐部活动场所对村民开放时间每年不少于200天，每年有组织的活动不少于20次。有一支特色体育健身队伍（有服装、器材，经常开展训练、比赛活动）；每年至少举办一次健身知识培训；俱乐部会员应占村体育人口的60%以上，每个会员应该掌握2项以上的健身技能。社会体育指导员达俱乐部会员的3%。

三、管理办法

（一）俱乐部日常管理由乡镇文体站负责，业务上接受所在县（市、区）体育行政部门的指导。

（二）俱乐部自然成为乡镇农民体育协会或上一级体育总会的团体会员。

（三）俱乐部每年年底要向乡镇文体站上交当年的活动记录和下一年度的工作计划。

（四）俱乐部每年年底要向会员公布经费使用情况。