山西省建设工程施工合同

山西省住房和城乡建设厅关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费环境保护费调整等事项的通知

晋建标字〔2018〕295号

各市住房城乡建设局（委），各有关单位：

为深入贯彻落实住建部《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》（建办督函〔2017〕169号）和我省《关于实施绿色施工加快推进转型项目建设的通知》（晋建质字〔2018〕249号）等文件精神,全面落实建筑工地施工扬尘治理“六个百分之百”、施工噪声及施工现场非道路移动机械污染防治要求，倒逼建筑企业转型升级，切实提升我省建筑工地绿色施工和环保治理水平，针对不同类型项目进行实测的结果，制定了我省建设工程绿色文明工地标准，现对2018《山西省建设工程费用定额》中的安全文明施工费、临时设施费、环境保护费用(以下简称“三项费用”，即绿色文明工地标准费率）予以调整，具体规定如下：

一、本通知适用于全省范围内新建、改建、扩建的建设工程。

二、参照《建设工程施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2013)，我省绿色文明工地标准划分为一、二级标准。二级标准为基本标准，达到建筑工地施工扬尘治理“六个百分之百”、施工噪声污染控制和施工现场非道路移动机械污染防治要求。一级标准为提升标准，在二级标准基础上，应用绿色施工的新技术、新设备、新材料、新工艺等，实现无污染、可回收、可重复利用的提升。

三、我省绿色文明工地标准费率，按照等级不同、取费不同的原则，分级取费。“三项费用”调整后费率详见附件。

四、“三项费用”为不可竞争性费用。编制招标控制价应按照绿色文明工地一级标准费率计算。编制投标报价应按照本通知规定所执行的绿色文明工地标准等级计取相应费用。

五、建筑工程施工总承包资质为特级、一级的企业执行一级标准,率先应用已经成熟的绿色施工“四新”成果，发挥好行业引领和示范作用；其他资质的施工企业按照“企业自愿、业主同意”的原则可选择执行一级或二级标准。

六、发包方应在建设工程施工合同中，按照本通知要求确定绿色文明工地标准实施等级，明确承包方责任和“三项费用”金额，并在开工前一次性全额拨付给承包方，确保专款专用。

山西科技ＳＨＡＮＸＩ　ＳＣＩＥＮＣＥ　ＡＮＤ　ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　２０１２年第２７卷第４期　●管理科学　建设工程合同签订及实施要点　张　後　（太原市政工程总公司第二工程公司，山西太原，０３０００３）　摘要：施工合同的签订为项目管理提供了管理对象，并因此成为全过程施工管理的前提和基　础。施工合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。　关键词：建设工程；合同；实施　中图分类号：ＴＵ７２３．１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—６４２９（２０１２）０４—００５７—０２　１　合同生效应当具备的条件　（１）当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力。签订　合同的人必须具备一定的独立表达自己意思和理解自己的行为　性质和后果的能力，即合同当事人应当具有相应的民事权利和　民事行为能力。法人和其他组织的权利能力就是他们的经营、活　动范围，民事行为能力与他们的权利能力相一致。在建设工程合　同中，合同当事人一般都应当具有法人资格，并且承包人还应当　具备相应的资质等级，否则，当事人就不具有相应的民事权利和　民事行为能力，订立的建设工程合同无效。　（２）意思表示真实。意思表示真实是合同的生效条件而非合　同的成立条件。意思表示不真实包括意思与表示不一致、不自由　的意思两种。　（３）不违反法律或者社会公共利益。不违反法律或者社会公　共利益，是合同有效的重要条件。不违反法律或者社会公共利　益，实际是对合同自由的限制。　２建筑施工企业合同签订阶段存在的主要问题　（１）合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效　成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应　的民事权利和民事行为能力的当事人。这里要防止两种倾向：一　是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，　也是合同主体不当；二是虽然是当事人，但却不具有上述两种能　力，同样是合同主体不当。　（２）合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和　误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应　当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确清晰的合同文　字。可以说，合同讲究咬义嚼字。　（３）合同条款挂一漏万。就是说合同条款不全面、不完整、有　缺陷、有漏洞，常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话，　收稿日期：２０１２—０５—０９　作者简介：张俊，女，１９８０年出生，２００７年毕业于中央广播电　视大学，助理工程师，０３０００３，山西省太原市　不讲丑话；只说正面的问题，不反映反面问题，不懂得签合同应　当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生问题，在合同中看不到如何　处理问题的条款。　（４）只有从合同而没有主合同。主合同是指能够独立存在的　合同，如工程施工总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为　前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押　合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，也就是“无源　之水”，而“无源之水”是不存在的。　（５）违反法律规定签订无效合同。《合同法》规定，违反法律、　行政法规的强制性规定签订的合同属无效合同，而无效合同是　不受法律保护的。目前，不少建筑施工企业所签订的合同，有些　是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。　３企业合同管理中的风险防范及应遵循的原则　为了更好地防范企业合同管理风险，减少潜在的企业合同管　理可能引起的经济损失，企业合同管理风险点，应做好以下工作：　（１）建立健全企业合同管理制度。依法成立的合同，自成立　时生效。具体地讲：口头合同自受要约人承诺时生效；书面合同　自当事人双方签字或者盖章时生效；法律规定应当采用书面形　式的合同，当事人虽然未采用书面形式但已经履行全部或者主　要义务的，可以视为合同生效。合同中有违反法律或社会公共利　益条款的当事人取消或改正后，不影响合同其他条款的效力。　（２）加强企业合同管理人员的培训教育，全面提升企业合同　管理人员的素质，包括他们的思想水平、法制水平、文化水平和　业务能力。　（３）从法律角度上对企业合同管理的风险点进行严格审查和　控制。附合条件合同的成立与生效不是同一时间，合同成立后虽　然并未开始履行，但任何一方不得撤销要约和承诺，否则应承担　缔约过失责任，赔偿对方因此而受到的损失。　（４）加强企业合同档案管理和企业合同专用章管理。印章管　理人员对用印范围和用印手续严格审查，并对用印情况进行登记。　不应为以下合同提供合同专用章：①未经编号的合同；②缺少审　核及报签文件的合同；③属于代签但缺少授权委托书的合同。　・５７・

⼚房施组

第⼀章综合说明1、编制依据

1.1、依据我公司与建设单位签订的⼭西省建设⼯程施⼯合同。

1.2、依据建设单位提供的⼯程简介、⽩图14张、蓝图10张与图纸会审。

1.3、本⼯程采⽤的国家现⾏规范、规程及地⽅标准、企业标准有：

GB50300-2001 《建筑⼯程施⼯质量验收统⼀标准》

GB50203-2011 《砌体⼯程施⼯质量验收规范》

GB50204-2002 《混凝⼟结构⼯程施⼯质量验收规范》2011年版

GB50202-2002 《建筑地基基础⼯程施⼯质量验收规范》

JGJ79-2002 《建筑地基处理技术规范》

GB50209-2010 《建筑地⾯⼯程施⼯质量验收规范》

GB50207-2002 《屋⾯⼯程质量验收规范》

GB50345-2004 《屋⾯⼯程技术规范》

GB50210-2001 《建筑装饰装修⼯程质量验收规范》

05G511 《梯形钢屋架图集》

GB50205-2001 《钢结构⼯程施⼯质量验收规范》

JGJ81-2002 《建筑钢结构焊接技术规程》

GB50018-2002 《冷弯薄壁型钢结构技术规程》

YBJ216-88《压型⾦属板设计施⼯规程》

QB/SXJG-TJGY 《建筑安装⼯程施⼯⼯艺标准》(⼟建分册)

DBJ04-214-2004 《⼭西省建筑⼯程施⼯资料管理规程》

DBJ04-226-2003 《⼭西省建筑⼯程施⼯质量验收规程》

1.4、我公司质量、环境、职业安全卫⽣管理体系有关⽂件。

1.5、我公司的现有技术⽔平、⼈员素质、管理⽔平和施⼯能⼒及机具设备装况。

2、编制说明

因⼟⽅开挖深度设计不确定，⼟⽅开挖深度以现场⼟⽅开挖⾄卵⽯层的深度确定，施⼯场地周围地下管线、构筑物的处理⼯作由建设单位承担，导致基础垫层以下施⼯情况存在不确定性，施⼯⽅案的编制不包括基础垫层以下施⼯。

第⼆章⼯程概况1、⼯程设计简况

本⼯程为华晋冶⾦铸造⼚116分⼚热清⼚房⼯程，位于⼭西省绛县⼆⾥办的华晋冶⾦铸造⼚区，建设单位为国营华晋冶⾦铸造⼚，勘察单位为⼭西科宇⼯程勘察检测有限公司，我单位承包范围：图纸范围内（图纸为建设单位提供的⼯程简介、⽩图14张、蓝图10张），包⼯包料（其中：⼚房⼤门由建设单位制作安装，施⼯单位只负责混凝⼟门梁及埋件；建设单位拟利⽤的钢窗、鱼腹梁发⽣时，其费⽤结算时调整；钢筋、钢轨由建设单位提供，其余材料由施⼯单位供应）。⼯程质量标准为合格。

山西省住房和城乡建设厅文件

晋建标字[2011 ]166号

关于发布2011年《山西省建设工程计价依据》的通知

各市住房和城乡建设局(建委)，各有关单位:

为适应建筑市场发展变化的需要，合理确定工程造价，维护工

程建设各方的合法权益，根据国家标准GB50500一2008《建设工程

工程量清单计价规范》、《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔zoos)

206号)等的规定，山西省工程建设标准定额站在2005年《山西省

建设工程计价依据》的基础上，结合我省实际，编制完成了2011年

《山西省建设工程计价依据》。我厅组织相关专家于2011年4月22

日召开了专家审定会，审定通过了新的《山西省建设工程计价依

据》，现予发布，自2011年7月1日起在全省范围内实施。原2005

年《山西省建设工程计价依据》同时停止使用。凡zoi i年7月i日

以前签订合同的在建项目，按原合同条款执行。

-o一一年五月十二日

总说明

一、山西省2011《建设工程费用定额》(以下简称本定额)，是根据建设部、财政部《关

于印发(建筑安装工程费用项目组成>的通知》(建标〔2003)206号)的要求，结合我省具体

情况，经调查研究、综合侧算编制的。

二、本定额适用于工程量清单计价和定额计价。实行工程量清单计价的建设工程，其

招标控制价的编制应执行本定额，投标报价可以参考本定额。实行定额计价的建设工程，

应执行本定额。

三、本定额中的施工组织措施费、企业管理费、利润，其费率是按各专业正常施工条件

下，根据承包范围不同，按照社会平均水平测定的。规费是根据国家和省有关规定测定的

上限费率，施工企业的实际费率为动态费率，以各级标准定额管理机构核准的当年有效费

率为准。

四、文明施工费、安全施工费、生活性临时设施费、规费均为不可竞争性费用。

五、本定额的解释、修订等事项属山西省工程建设标准定额站，各市标准定额(建经)