从聂树斌案报道看舆论监督和正面宣传的统一性

新闻与传播研究　ＮＥＷＳ　ＲＥＳＥＡＲＣＨ　

从聂树斌案报道看舆论监督和正面宣传的统一性　口刘良龙　【摘要】２０１６年１２月２日，最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女　再审案公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。《河南商报》《南方周末》《新京报》等媒　体记者追踪报道１１＃－多的聂树斌案终于获得了期盼已久的结果。聂树斌案报道，从报道目的、报道方　式和报道效果三个方面体现了舆论监督和正面宣传的统一性，对媒体从业者于舆论监督中更好地体现　习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出的“舆论监督和正面宣传是统一的”这一创新观点具　有借鉴和启迪意义。　【关键词】聂树斌；舆论监督；正面宣传；统一　２０１６年１２月２日，最高人民法院　第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故　意杀人、强奸妇女再审案公开宣判，　宣告撤销原审判决，改判聂树斌无　罪。《河南商报》《南方周末》《新　京报》等媒体记者追踪报道１１年多的　聂树斌案终于获得了期盼已久的结　果。聂树斌案报道，从报道目的、报　道方式和报道效果三个方面体现了舆　论监督和正面宣传的统一性，对媒体　从业者于舆论监督中更好地体现习近　平总书记在党的新闻舆论工作座谈会　上提出的“舆论监督和正面宣传是统　一的”这一创新观点具有借鉴和启迪　意义。　一、报道目的：追求公平和正义　舆论监督，本质上是人民的监　督，是媒体代表人民对权力和社会不　良风气的监督，是人民赋予媒体的一　项职责。它是现代社会民主建设的一　个象征，也是人民意愿得到表达程度　２４期嘲知识２０１６年第１２期　的一种表现。　正面宣传是对所报道的新闻在质　的层面上的定性，指的是本质上符合　正确舆论导向的新闻报道。是否符合　正确的舆论导向，是判别新闻报道　是不是正面宣传的唯一标准。正面宣　传是舆论引导的主要手段，实施有效　的舆论监督也是正确引导舆论的一个　重要方面，是另一种形式的“正面宣　传”。坚持舆论监督与正面宣传的统　一性，是保证社会正常运转必不可少　的手段，也是新闻工作者的责任。②　《河南商报》《南方周末》《新　京报》等媒体记者对聂树斌案进行　的１１年多的追踪报道属于舆论监督报　道，是新闻舆论对公权部门在执法中　是否存在执法犯法、刑讯逼供、伤害　公民人身安全等行为的监督，其目的　是为了追求公平和正义。而追求公平　和正义自然属于正面宣传。媒体记者　认为，不管舆论如何笃信聂案之冤，　这个年代久远的司法之“结”，终归　要司法系统自己来解。聂树斌案报　道，从报道目的上体现了舆论监督和　正面宣传的统一性。　２００５年１月１７　１４，河南荥阳市索　河路派出所对流动人员进行登记时，　抓获被通缉的在逃犯罪嫌疑人王书　金，他承认其曾在河－ｔ１：；ｔ￣２下６起强奸　杀人案，奸杀４人，强奸２人。《河南　商报》跑公安线的记者楚阳据此写　了通讯《河北“摧花狂魔”荥阳落　网》，在２００５年１月１９日的《河南商　报》刊发。之后，楚阳向《大河报》　原常务副总编、《河南商报》时任总　顾问马云龙（当时《河南商报》没有　总编辑，马云龙兼做总编辑的工作）　汇报了“摧花狂魔”王书金的后续情　况：王书金被移交河北广平县警方　后，时任广平县公安局副局长郑成月　与石家庄市公安局交换案情时发现，　

王书金指认的奸杀康某某的案件早在　１９９５年就已由石家庄市警方结案，一　个叫聂树斌的青年因奸杀康某某已于　１９９５年４月被执行死刑。　马云龙认为，这种“一案两凶”　的疑案有着极高的新闻价值。２００５年　３月初，马云龙派记者楚阳、范友峰　到河北，开始了对这件疑案发掘真相　的调查。当记者回来准备出稿时，马　云龙发现还存在一些问题，然后亲　自去现场作补充采访。２００５年３月１５　日，由马云龙主笔、楚阳和范友峰联　合署名的《一案两凶，谁是真凶？》　在《河南商报》刊发，成为聂树斌案　的第一篇舆论监督报道。稿件见报的　前一天晚上，为扩大聂树斌案的影响　力，马云龙决定让通联编辑将此稿传　给全国约２００家主流报纸，并注明：　“欢迎刊载，不要稿费。”此文２００５　年３月１５日和１６日被全国多家报纸转　发，如《新京报》、深圳《晶报》　２００５年３月１５日和１６日刊发的报道　《无辜青年ｌＯ年前遭错杀？》《河北　一青年被冤杀？》，使“一案两凶”　新闻成为全国热点新闻。　自２００５年３月至２０１６年６月，１　１年　多的时间，《河南商报》刊发近百篇　报道，《南方周末》刊发１６篇报道和　５篇评论，《新京报》刊发２３篇报道　和２３篇评论。这些报道完整记录了聂　树斌案的全过程，而且把解决问题作　为报道的出发点和落脚点。　当“真凶”浮现、《河南商报》　披露“一案两凶”后，《南方周末》　记者迅速跟进，采访了几乎所有直接　涉事人员，于２００５年３月２４日刊发报　道《“聂树斌冤杀案”悬而未决，防　“勾兑”公众吁异地调查》，还原了　聂王两案诸多细节。当邯郸市中级人　民法院一审判处王书金死刑，王书金　以“未起诉他在石家庄西郊玉米地的　那起奸杀案”为由向河北省高级法院　提出上诉后，《南方周末》于２００７年　１　１月１日就此刊发通讯《“真凶”上　诉求增其罪，聂树斌案绝处逢生》。　《河南商报》２０１３年６月２０日刊　发报道《纠结多年，“聂树斌案”有　望峰回路转》，称“‘聂树斌案’又　有了新进展”“沉寂６年的‘王书金　案’初定下周二开庭审理，聂案或　将峰回路转”；２０１３年１０月２２日刊发　报道《聂树斌案最新动态：聂家４位　律师要求查阅卷宗》，称“河北高院　未就查阅和复印卷宗一事作出书面答　复”；２０１４年６月１２日刊发通讯《一　组跨越１０年的追踪报道》，称“２００５　年《河南商报》率先报道王书金案，　引起全国轰动。目前该案已报请最高　法复核，复核结果可能会左右聂树斌　案的命运”。　《新京报》２００７年１　１月５日、　２０１３年６月２１日和９月２８日、２０１４年１１　月２７日先后刊发评论《聂树斌案中，　正当程序为何失效》《聂树斌案，不　能再拖了》《王书金案落定，聂树斌　案疑云待解》《聂树斌案律师阅卷　难，法院自由裁量权过大》；２０１５年　４月９日，刊发报道《聂树斌口供存在　多处前后矛盾》和《最早披露“一案　两凶”的公安人士郑成月回忆带王书　金归案前后：　“指认现场时，王书　金说出了很多细节”》；２０１５年４月　２９日，刊发报道《律师：聂树斌被逼　供；河北：狱友是惯骗》和评论《聂　树斌案听证会上疑点须全面查清》。　在聂树斌案报道中，媒体记者利　用舆论力量和传播优势探寻“一案两　凶，谁是真凶”的真相，凝聚社会共　识，推动“一案两凶”矛盾和问题的　解决，促进了社会进步。　二、报道方法：建设性舆论监督　在舆论监督中，能达到正面宣传　效果的报道就是建设性舆论监督。聂　树斌案所反映的问题，是群众普遍关　心又迫切希望解决的问题，而且是舆　论监督对象及其上级部门有能力解决　的问题。针对聂树斌案，媒体记者重　新闻与传播研究　Ｎ　ＷＳ　ＲＥＳＥＡＲＣＨ　视对新闻事件的追踪报道，关注事态　的发展方向以及问题最终解决，做到　有始有终，把能达到正面宣传效果作　为主要报道方法，维护媒体的权威性　和公信力。　（一）对舆论监督对象及其上级　部门的应对措施和“声音”进行全面　报道　聂树斌案２００５年３月１５日被媒体　披露的次日，公安部批示严查这一　疑案，河北省委政法委承诺，立即　成立由省委政法委牵头、省公检法　司机关参与的联合调查组调查聂树　斌一案，一个月内公布结果。对舆　论监督对象及其上级部门的应对措　施和发出的“声音”，媒体记者进　行了全面报道。　《深圳晚报》２００５年３月１７日和　１８日先后刊发报道《无辜青年１０年前　遭错杀引起关注：河北强奸错杀案公　安部批示严查》和《河北警方复核ｌ０　年前“强奸错杀”案：正在寻找当年　办案人员》；深圳《晶报》２００５年３　月１８日刊发报道《河北一青年被冤杀　后续：公安部批示严查》。　《南方周末》２００５年４月７日刊发　报道《“聂树斌冤杀案”：复查结果　“很快出来”》，称“河北省委政法　委成立专案组重新调查聂树斌案，河　北省高级人民法院主管刑事的副院长　魏健４月５日告诉南方周末记者‘调查　结果很快出来，很快’”；２００５年４　月２８日，刊发报道《“聂案绝对不会　不了了之”》，称“石家庄中级法院　表示，此案比同一时间曝光的佘祥林　冤案更复杂，但任何事情只要查就一　定能查清楚”；２００６年１月５日，刊发　报道《河北官员谈聂树斌冤杀案：调　查一直进行难度太大》，称“王书金　案改由河北省公安厅直接调查，调查　组称正在审读聂案案卷，但要找齐原　始刑侦记录非常困难”。　《新京报》２０１３年６月２６日刊发　奢ｌ

闻知　２０１６年第１２期２５　新闻与传播研究　Ｗ　辩　ＳＥＡＲＣＨ　报道《王书金：聂案我干的公诉　方：凶手不是你》《河北检方：聂　树斌案非王书金所为》《检方指出４　疑点证王书金非“真凶”》；２０１３年　７ＹＪ　１１日，刊发报道《检方再证王书　金非聂案真凶》和评论《允许查聂案　全部卷宗才能消除程序瑕疵》；２０１３　年９月２８日，刊发报道《法院终审宣　判：王书金非聂树斌案真凶》。　《河南商报》２０Ｉ５年４月２９日刊　发报道《聂树斌案听证会再爆三大焦　点》，称“山东高院召开听证会，案　中多个疑点曝光；河北高院承认案件　存在瑕疵，但证据体系成立”。　（二）提出合理化建议　《新京报》２００５年３月１６日刊发　评论《死刑裁判改革事不宜迟》，呼　吁最高法院收回死刑核准权；《南方　周末》２００５年３月２４日为报道《“聂　树斌冤杀案”悬而未决防“勾兑”　公众吁异地调查》配发的《编后语》　中也呼吁最高法院收回死刑核准权。　在社会各界静待河北方面对聂树斌案　的调查结果时，湖北“余祥林案”出　现。很快，最高人民法院收回死刑复　核权，即对死刑犯的执行必须报最高　人民法院复核。　《南方周末》２００７年１１月８日刊　发报道《聂树斌案：最高法再审审查　正在进行》，称“聂家提起再审申　请，学者呼吁河北高院回避，听取聂　家律师意见，建议中止王案诉讼，让　王书金作为聂案证人，参与到再审审　查中”。２０１３年７月１　１日，刊发报道　《王书金案再开庭：下一站，最高　法？》，称“王书金如果维持原判，　将进入最高法院死刑复核程序，最高　司法机关如何处理值得期待”；配发　的评论《死刑复核程序不应设置期　限》，认为没必要着急杀掉王书金。　２０１３年９月２７　１３，河北省高级人民法　院驳回王书金上诉、维持原判。《新　京报》２００７年１１月２日和９日刊发评论　２６毒ｌ闻知识２０１６年第１２期　《建议尽快启动异地调查“聂树斌　案”》《对“聂树斌案”再审程序的　四点建议》。　（三）挖掘出有关正面的启示和　意义　在聂树斌案报道中，媒体记者保　持高度的责任心与使命感，时刻站在　人民群众的立场说话，不仅学会审时　度势，还以整体大局为重，把握整个　事件的本质与主流，并从中挖掘出正　面的启示和意义。　２０１４年１２ｆＪ４日，最高人民法院　指令山东省高级人民法院对聂树斌案　进行复查。《南方周末》２０１４年１２月　２５日刊发报道《聂树斌案：河北复查　十年，山东重来一遍》，称“山东高　院负责复查的合议庭，由５名资深刑　事法官组成，包括薄熙来案二审法　官”。《新京报》２０１４年１２月１３日刊　发报道《最高法院指令山东高院复查　聂树斌案》和评论《“聂树斌案异地　复查”体现司法担当》，２０１５年４月　２５日刊发报道《山东高院将召开聂树　斌案听证会》和评论《聂案听证：用　司法公开赢得司法公信》。　２０１５年６月开始，山东高院宣布　因案情重大、疑难、复杂，经最高法　院批准，聂案连续三次被延期复查。　《新京报》２０１５年６月１２日就此刊发　报道《最高法批准聂树斌案复查延期　３个月》和评论《聂树斌案复查应该　回归案件本身》；２０１５年９月１６日和　２０１６年２月２１日刊发评论《聂案复查　再延期：真相要对历史负责》和报道　《聂树斌案复查期限延至６月》。　２０１６年６月８日，最高人民法院官　方发布消息称，６月６日，最高法决定　依法提审原审被告人聂树斌故意杀　人、强奸妇女一案，按照审判监督程　序重新审判，并于８日在山东省高级　人民法院向聂树斌的母亲送达了再审　决定书。《新京报》２０１６年６月９日就　此刊发报道《最高法决定提审聂树斌　案》和评论《聂树斌案再审：用证据　和程序实现正义》。　２０１６年６月２０日，最高人民法院　对外发布公告称，原审被告人聂树斌　故意杀人、强奸再审一案由最高人　民法院第二巡回法庭审理。《南方　周末》２０１６年６月２３日刊发报道《聂　树斌案再审：为何选择第二巡回法　庭》，称“第二巡回法庭此前审理了　大量刑事申诉案件，更有经验；担任　审判长的大法官胡云腾是刑事审判专　家，曾创下审案纪录”。　２０１６年１２月２日，最高人民法院　第二巡回法庭再审改判聂树斌无罪。　当天，新华社播发《最高人民法院再　审改判聂树斌无罪》组稿；《河南商　报》和《新京报》推出电子号外；　“新京报传媒研究”微信公众号推　出《这些年，２３篇我们评论过的聂树　斌案：时间终于给出了答案》专题报　道；《南方周末》微信公众号推出　《南周１２年追踪：聂树斌终无罪》报　道。２０１６年１２月３日，《人民日报》　刊发报道《最高人民法院再审改判聂　树斌无罪》《依法改判无罪，汲取深　刻教训——最高人民法院负责人就聂　树斌再审案答记者问》和评论《正义　永恒》；《河南商报》和《新京报》　各推出６个版的专题报道，《新京　报》还刊发社论《用司法改革杜绝下　一个聂树斌案上演》。　三、报道效果：达到正面宣传　效果　媒体记者在聂树斌案报道中，遵　循新闻规律，本着实事求是的原则，　深入实际，把事情的来龙去脉搞清　楚，努力做到客观准确，推动了聂树　斌案的平反。这些报道不但没有产生　负面效应，而且还像正面宣传那样产　生了积极、健康、向上的促进作用，　达到了正面宣传的效果。　在聂树斌案报道中，媒体记者基　

本做到了“四个满意”：党委、政府