公路水运工程监理办信用评价表

附件二：

安徽省公路水运工程施工企业信用评价指标与办法

安徽省公路水运工程施工企业信用评价主要分为投标行为、 合同履行、施工管理和社会

责任四个方面。以上四个方面中，共包含 15个评价指标，总分 1500分。

各评价分值及评分标准如下：

1、投标行为（ 240分）

指投标者按照招标文件的要术，书面提出自己的报价及相应条件的行为。

指标 1.1：满分 80分。是否积极配合招标人要求，指投标人在投标过程中是否积极响应、

配合招标人的各项要求。

评分依据 评分标准

具体表现在：

1无故不参加现场勘察和标前会议；

2同一次招标中一家企业多次购买资格预审文件或招标

文件； 第 1、4点每出现一次减 10分；

第 2、3每出现一次减 20分，扣

至 0分为止。 3不按时反馈补遗书确认函；

4通过资格审查无故不参加招投标或其他建设单位认定

的情况。

指标 1.2：满分 80分。是否无故放弃投标，指施工企业在投标过程中购买招标文件后未

及时告知招标人或代理机构的情况下放弃。

评分依据 评分标准

企业在购买招标文件后未及时告知招标人或代理机

构的情况下放弃投标 无故放弃投标一次，扣 40分。

指标 1.3：满分 80分。有无无故放弃中标资格，指施工企业在投标过程中在接到中标通

知书后无故放弃中标资格。

评分依据

企业在投标活动中，在接到招标人中标通知书后是

否无故放弃中标资格 评分标准

无故放弃一次投标资格扣 80分。

2、合同履行（ 440分）

指企业在具体项目实施过程中对合同的履行能力。

指标 2.1：满分 80分。人员到位，指在建项目的施工企业的项目经理、技术负责人、工

程技术员、安全生产负责人按照投标文件承诺的到位及更换情况。

评分依据 评分标准

在建项目的施工企业的项目

经理、技术负责人、工程技术

人员、安全生产负责人是否按

照投标文件承诺到位及更换

交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知

交通运输部文件 交质监发〔2012〕679号 2012年12月12日

各省、自治区、直辖市、生产建设兵团交通运输厅（局、委），市、市交通运输和港口管理局，市市政公路管理局，长江航务管理局，长江口航道管理局，中国交通建设集团：

2010年3月部决定开展公路水运工程“平安工地”建设活动以来，各地不断创新安全监管工作方法，总结安全监管工作经验，陆续组织创建“平安工地”达标验收工作，成效明显。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）的要求，为强化安全管理，规从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设，建立行业安全监管长效机制，有效预防生产安全事故发生，经研究，部决定开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作。现将有关事项通知如下:

一、考核评价标准及围

（一）开展“平安工地”考核评价是行业安全监管工作的重要抓手。部在总结各地经验和做法基础上，制定了《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》，见附件），各级交通运输主管部门应遵照执行。各省可根据本地区工程特点和监管重点，在《标准》的基础上细化考核容。

（二）高速公路和大型水运工程项目应开展“平安工地”考核评价工作，其它公路水运工程可参照执行。

二、考核评价程序

（一）考核评价遵循“分级管理、属地负责”的原则，交通运输部负责对全国公路水运工程“平安工地”考核评价工作的指导，对高速公路和大型水运工程项目考核评价结果进行汇总、分析、公示和抽查。各地交通运输主管部门依据《标准》,负责对直接监管的工程项目组织开展“平安工地”考核评价工作，对不达标的工程项目挂牌督办，督促落实整改。考核评价分为示、达标、不达标三个等级。

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xx公路水运工程施工企业

信用评价实施细则

第一条为规范公路水运工程施工企业信用评价工作，推动诚信体系建设，保障工程质量，根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准（试行）》和有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于在本省行政区域内从事公路水运工程的施工企业（以下简称“施工企业”）信用评价活动。

第三条本实施细则所称施工企业信用评价是指交通运输主管部门及其相关管理机构依据有关法律法规规定和合同文件等，对施工企业从业行为的评价。

第四条信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。

第五条施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合。第六条施工信用评价管理工作实行统一管理，分级负责。

第七条省交通运输主管部门主管全省施工企业的信用评价管理工作，具体由其所属的建设管理机构实施。主要职责为：

（一）制定施工企业信用评价实施细则并组织实施；（二）对施工企业进行信用综合评价；

（三）对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价，并对负责监督管理的建设单位负责的评价工作进行监督、检查和考核；

（四）指导设区的市交通运输主管部门对施工企业其他行为进行评价。

第八条设区的市交通运输主管部门的主要职责为：（一）负责其监督管理的施工企业的信用评价有关工作；（二）对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价，并对负责监督管理的建设单位的评价工作进行监督、检查和考核；

（三）指导下级交通运输主管部门对有关施工企业其他行为进行评价；

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（四）负责施工企业信用信息汇总、审核和上报工作。

第九条建设单位的职责是：

（一）负责其建设项目中施工企业的投标行为、履约行为的评价工作，并按照项目管理权限将对施工企业不良行为扣分情况和履约考核结果报有关交通运输主管部门；

（二）按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定，制定项目履约考核办法，并报有关交通运输主管部门备案，项目履约考核办法应当在项目招标文件中载明；

附件

从业人员履约（缺勤）信用评价扣分标准

行为代码 不良行为 扣分标准 条文说明 依据

一、公路施工企业

GLSG2-2-6 安全员或其他注册执业人员未按投标承诺到位,或无正当理由更换 0.5分/人次（项目法人要求更换的除外） 缺勤视同未按投标承诺到位 《关于印发公路施工企业信用评价规则的通知（试行）》（交公路发〔2009〕733号） GLSG2-2-7 主要工程管理、技术人员未按投标承诺到位 0.2分/人次 缺勤视同未按投标承诺到位

GLSG2-2-11 项目经理未按投标承诺到位或出勤率不满足合同要求 2分/（人次·半年度） 缺勤视同未按投标承诺到位 关于印发《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》的通知（湘交基建〔2017〕44号） GLSG2-2-13 技术负责人或安全负责人未按投标承诺到位或出勤率不满足合同要求 1.5分/（人次·半年度） 缺勤视同未按投标承诺到位

二、水运工程施工企业 SYSG2-2-1 项目经理、技术负责人未按投标承诺的条件配备或未经项目法人批准擅自更换 2分/人次 缺勤视同未按投标承诺的条件配备

《关于印发水运工程设计和施工企业信用评价办法的通知》（交水发〔2014〕113号） SYSG2-3-15 未按规定配备质量管理人员 1分/人次 缺勤视同未按规定配备

SYSG2-4-7 未按规定配备安全生产管理人员 1分/人次 缺勤视同未按规定配备

三、监理企业

JJX******** 未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理、总监代表的 5分/人次 缺勤视同未按投标承诺的条件配备 《公路水运工程监理信用评价办法》（交质监发﹝2012﹞774号）

四、监理人员

JJX******** 现场监理工程师无正当理由不到岗、不出勤的 2分∕次 《公路水运工程监理信用评价办法》（交质监发﹝2012﹞774号）

五、工地试验室 JJC******** 未按规定或合同配备相应条件的试验检测人员或擅自变更试验检测人员 扣5分/试验检测师·次、3分/试验检测员·次 缺勤视同未按规定或合同配备 《关于印发公路水运工程试验检测信用评价办法（试行）的通知》（交质监发[2009] 318号）