世联重庆协信江津双岛湖项目发展战略下 (2)

重庆市江津区人民政府关于印发江津区开放及商贸高质量发展“十四五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府•【公布日期】2022.03.08•【字号】江津府发〔2022〕6号•【施行日期】2022.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文重庆市江津区人民政府关于印发江津区开放及商贸高质量发展“十四五”发展规划的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《江津区开放及商贸高质量发展“十四五”发展规划》已经区政府第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府2022年3月8日第一篇开启开放及商贸高质量发展新征程第一章总体要求第一节发展成就“十三五”时期全区商务工作围绕区委、区政府决策部署，紧跟战略大势、找准工作方位，在做大商贸服务业总量同时聚集内涵式发展，通过促开放、稳增长、调结构、扩消费、惠民生等系列举措，商贸服务业高质量发展取得显著成效。

全区社会消费品零售总额从2015年的229.2亿元增长到2020年的320亿元，年均增长10%以上；全区批发和零售业商品销售总额年均增长20%以上；住宿餐饮营业额年均增长15%以上。

外贸进出口总额从2015年不足40亿元人民币，增长到2020年逾200亿元人民币，累计利用外资26亿美元。

开放通道不断扩展。

珞璜物流园片区联合重庆国际物流枢纽园片区成功申报陆港型国家物流枢纽，江津区被市政府列入重庆西部陆海新通道主枢纽，开放通道优势更加明显。

2018年12月28日开行西部陆海新通道江津班列，2019年7月实现常态化运行，截至2020年底，江津班列已累计开行107列，共到发5360个标箱，外贸占比为20.56%，总重载率99.1%。

2020年9月“东南亚冷链海陆快线”广西防城港－重庆江津专列首发，截至2020年底，冷链快线累计开行12班，共到发162个冷链箱。

年货运量2000万吨的珞璜铁路综合物流枢纽建成投用，珞璜港已形成600万吨20万标箱年吞吐能力，绕城高速珞璜西互通建成投用，“水公铁”多式联运优势进一步凸显。

重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区新型城镇化中长期规划（2021－2035年）的通知文章属性•【制定机关】重庆市江津区人民政府•【公布日期】2021.08.26•【字号】江津府发〔2021〕17号•【施行日期】2021.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区新型城镇化中长期规划（2021－2035年）的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《重庆市江津区新型城镇化中长期规划（2021－2035年）》已经区政府第126次常务会议审议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府2021年8月26日重庆市江津区新型城镇化中长期规划（2021－2035年）《重庆市江津区新型城镇化中长期规划（2021－2035年）》根据党的十九届五中全会、市委五届九次全会、区委十四届十二次全会精神和《江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远期目标纲要》编制，围绕深入实施以人为核心的新型城镇化战略，主要阐明促进农业转移人口有效融入城市、提升城镇现代化建设水平、推动城乡融合发展等领域的总体要求、主要目标和重点任务，重点着眼2021－2025年中期发展，展望2026－2035年远景目标，是推进全区新型城镇化的行动指南。

第一章发展基础和发展环境“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年第一阶段奋斗目标进军的第一个五年，是江津区持续加快新型城镇化进程、推动城乡融合发展、促进全体人民共同富裕的新阶段。

第一节发展基础“十三五”时期，江津区深入实施新型城镇化战略，推动城市同城、扩容、提质和小城镇提档升级，城镇化进程持续加快，城镇化成效显著，为未来高质量推进新型城镇化奠定了坚实基础。

人口市民化有序推进。

双福新区、滨江新城等新城区常住人口加速流入，全区城镇化进程持续加快，2020年，城镇常住人口达81.87万人，比2015年增加6.63万人，常住人口城镇化率达60.16%，比2015年提高2.26个百分点，仍处于城镇化快速推进阶段；户籍人口城镇化率48.28%（人口统计代码、区划调整前数据）。

重庆市江津区人民政府关于推进宜居城市建设的意见文章属性•【制定机关】江津区人民政府•【公布日期】2022.05.09•【字号】江津府发〔2022〕16号•【施行日期】2022.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市江津区人民政府关于推进宜居城市建设的意见各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：宜居性是城市的核心竞争力。

为深入贯彻落实江津区第十五次党全会精神，进一步实施以人为核心的新型城镇化，对标重庆主城，改善城市生态环境质量，加强城市文脉传承建设，推动城市基础设施提档升级，公共服务提标扩面，完善社会保障和社会治理体系，高质量建设同城化发展先行区，加快建设重庆主城区的“后花园”，创造高品质宜居生活，全力建设有品质、有颜值、有情怀、有温度的宜居江津，结合我区实际，制定本意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央城市工作会议精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，更好发挥法治的引领和规范作用，高起点规划、高标准建设和高水平管理城市，让城市更健康、更安全、更宜居，打造人民群众高品质生活的空间。

二、工作目标全面贯彻习近平总书记关于城市建设“一尊重五统筹”的重要论述，以“高质量建设同城化发展先行区”为目标，依托长寿之乡的独特优势、依山傍水的自然条件、人文荟萃的历史文化、城乡相融的空间形态，统筹规模、空间、产业三大结构，规划、建设、管理三大环节，改革、科技、文化三大动力，生产、生活、生态三大布局，优化空间形态、完善功能品质、提升人文魅力，深入创建国家森林城市、全国文明城区，努力建成宜居、宜业、宜游的现代化高品质城市。

重庆市江津区北部新城土地整顿及基础设施建设项目一、项目招商单位:重庆市江津区招商局二、建设必要性根据重庆市江津区都市总体规划, 中心城区都市架构为“一主一副一组团” , 即几江 -德感主中心、双福副中心、支坪组团。

几江是江津旳行政、商业、文化中心和旅游服务中心,至 2023年规划都市建设用地面积 8.3平方公里,德感是重庆重要旳现代制造业基地、物流基地和江津新旳居住拓展区,至 2023年规划都市建设用地面积 32.8平方公里。

目前几江城区受地形限制,都市空间无法向外拓展 , 都市建设用地所剩无几,因而急需启动北部新城土地整顿及基础设施建设项目, 实行江津“一江两岸” 都市发展战略, 建设完善北部新都市政基础设施, 打造“一江两岸”都市形态, “零距离”对接重庆主城社会经济和地区空间,推进江津经济社会事业旳迅速、友好发展。

三、合作思绪政企合作,互惠共赢。

四、合作原则(一以江津区政府旳政策、土地和项目资源为“载体” ,以投资人旳品牌、人力、资源为“动力” ,严格执行《江津都市总体规划》 ,以及招商方案约定,共同打造高质量旳北部新城。

(二在三位一体旳规划、建设投资和管理过程中,招商方主导北部新城规划管理,建设工程投资、质量、进度管理,以及土地征收与出让管理;投资人主导北部新城规划编制、项目筹划, 以及土地整顿、基础设施、公用设施等建设资金筹措与项目运作。

五、项目概况(一项目名称:重庆市江津北部新城土地整顿及基础设施建设项目(二建设投资范围与内容北部新城 22.43KM ²(合约 33644亩建设用地征收、平场整改,市政基础、配套设施建设,以及公共建筑设施建设 (详见附图北部新城土地征收整顿范围图。

估计项目总投资约 160亿元 (项目总投资以双方测算确认旳投资为准。

具体建设内容为:1、北部新城国有土地收购及农村集体土地征收,以及管网搬迁、经成渝铁路权利人同意和有权机关同意后对成渝铁路江津二陀段旳改建 (或新建防洪堤、土地平整等;2、北部新都市政道路、排水(雨、污管网、供电管沟、燃气管沟、供水管沟、弱电排管、路灯、广场、景观灯饰、照明灯饰、都市雕塑、都市绿化、城市公园、都市路标、环卫设施、都市路牌、交管智能设施等基础设施建设;3、北部新城中小学校、医院、影视剧场、文化场馆、体育场馆、会展中心、行政中心等公用建筑设施建设;4、江津中渡长江大桥、粉房湾长江大桥及鼎山隧道等重大交通设施建设。

重庆江津商圈发展现状与建议商圈作为城市经济发展繁荣的象征，直接地反映了未来的城市规划与经济发展方向。

以重庆江津商圈为例，从江津商圈的概况分析了江津商圈发展的成功经验和未来发展建议。

标签：商圈；城市规划；发展doi：10.19311/ki.16723198.2016.27.0081江津商圈基本概况1.1国家政策与战略定位的机遇江津商圈在《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、《中共重庆市江津区委十三届四次全会决议》、《中共重庆市江津区委、重庆市江津区人民政府关于认真贯彻落实市委四届三次全会精神、进一步明确江津功能定位的意见》等政策的引导下，以“一五七六”思路发展建设，一是发展成为“双百”现代化大城市，这将吸引大量的人员进城就业，带动人气和商气。

二是发展五大产业，打造“三地两中心”，这将大力推进经济的发展，拉动消费，带动江津商圈的发展。

三是打造七大平台，拉动江津工业、农业、商业、旅游的发展，促进江津经济的发展。

四是实施六大行动人才支撑行动。

1.2“一中心三组团”的黄金区位优势江津商圈坐拥商业-旅游-教育“一中心三组团”的黄金区位优势。

首先，江津是离重庆主城最近的区域性中心大城市，是主城区外唯一新拓展进入主城二环范围的区，是重庆着力打造的“双百”大城市，地理位置优势显著；其次，江津市域内丰富的自然资源优势为江津商圈聚集人气创造了先天条件，促进了江津商圈的发展；最后，江津商圈中的双福商业副中心拥有重庆交通大学双福校区，并且第三军医大学江津新校区在支坪组团已开建。

特有的区位优势为江津商圈的发展创造了良好的条件，极大地推动了江津商圈的发展和建设。

1.3复合型的特色空间布局随着江津商圈的不断发展以及改造升级，商圈已基本形成复合型发展的特色空间布局模式。

“十三五”期间，江津力争创建2个国家级社区便民商圈、10个市级社区便民商圈，培育5个以上市级社区商业示范龙头企业，实现“城区有市级便民商圈，街道有示范便民超市，社区有示范便民商业直销店，行业有示范便民龙头企业”的建设目标。

重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.11.07•【字号】渝府发[2011]91号•【施行日期】2011.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知（渝府发〔2011〕91号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划》已经市政府第110次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年十一月七日重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划目录一、指导思想和发展目标（一）发展环境（二）指导思想（三）发展目标二、打造“大产业”，建设内陆高端产业的核心集聚区（一）形成“一心四带”产业空间格局（二）打造八大先进制造产业基地（三）打造六大现代服务产业集群（四）建设长江上游地区金融中心（五）建设长江上游地区创新中心三、构建“大城市”，建设国家中心城市的核心功能区（一）打造“一心两城多组团”城市空间格局（二）推进城市基础设施建设（三）加快城市重点功能区建设四、汇集“大人群”，建设民生幸福的宜居新区（一）建设九大人口聚居区（二）加快公共服务体系建设（三）加强生态环境建设五、推进“大开放”，建设内陆开放的枢纽门户（一）构筑内陆开放平台（二）提升对外开放水平（三）加强区域合作六、创立“先行区”，领先统筹城乡综合配套改革（一）深入推进统筹城乡综合配套改革（二）推进重点领域改革率先突破（三）建设“共同富裕先行区”七、实施机制和要素保障（一）健全规划实施机制（二）强化要素保障附件：两江新区“十二五”经济社会发展主要指标表重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划“十二五”时期，是重庆两江新区开发建设全面推进，实现国家战略定位突破的关键时期。

科学编制和有效实施“十二五”发展规划，对于两江新区抓住机遇，“乘大势创大业”，提速落实“314”总体部署和国发〔2009〕3号文件，高标准高水平推动重庆国家中心城市建设，深入推进西部大开发具有重要意义。

加快建设主城都市区同城化发展先行区努力打造成渝地区双城经济圈重要战略支点程志毅 在推动成渝地区双城经济圈建设中,重庆市江津区参与其中㊁服务其中㊁受益其中㊂江津将坚持从全局谋划一域㊁以一域服务全局,按照 坚持同城化㊁融入中心区,联结渝川黔㊁打造新支点”的思路和方向,加快建设主城都市区同城化发展先行区,努力打造成渝地区双城经济圈重要战略支点㊂一㊁把握大势,深刻认识推动成渝地区双城经济圈建设既是历史责任又是政治担当站位高度和认识深度决定工作力度㊂推动成渝地区双城经济圈建设,是以习近平同志为核心的党中央着眼全局和长远发展谋划的重大战略㊂江津必须以强烈的机遇意识㊁宽广的发展视野,着眼大格局,秉持大胸怀,融入大战略,努力在融入成渝地区双城经济圈建设中扛起大担当㊁展现大作为㊁实现大发展㊂(一)推动成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划推动的 大战略”成渝地区双城经济圈建设成为继京津冀协同发展㊁长三角区域一体化发展㊁粤港澳大湾区建设后又一国家级区域发展战略,这既是形成高质量发展重要增长极㊁优化国家区域经济布局的战略决策,打造内陆开放战略高地㊁优化国家对外开放格局的重大行动,保护长江上游和西部地区生态环境㊁维护国家生态安全的必然要求;也是重庆立足 四个优势”㊁发挥 三个作用”的重要支撑,体现了中央推动区域发展的大思路㊁大手笔㊁大气魄㊂江津将切实提高政治站位㊁战略站位,进一步深化认识㊁凝聚共识,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实增强融入成渝地区双城经济圈建设的责任感㊁使命感㊂(二)推动成渝地区双城经济圈建设是顺应时代发展的 大布局”从成渝经济区的 区”到成渝城市群的 群”,再到成渝地区双城经济圈的 圈”,不仅是名称上的变化,更是其内涵及空间重点上的变化㊂重庆和成都是成渝地区的绝对双核,需按非均衡理论 强化重庆和成都的中心城市带动作用”,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心㊁科技创新中心㊁改革开放新高地㊁高品质生活宜居地,助推高质量发展㊂江津将深刻认识推动成渝地区双城经济圈建设的科学内涵,准确把握城市化发展进程的客观规律,应势而谋㊁因势而动㊁顺势而为,更好地从全局谋划一域㊁以一域服务全局㊂(三)推动成渝地区双城经济圈建设是江津千载难逢的 大机遇”圈层结构理论认为,城市对区域经济的促进作用与空间距离成反比,离核心区越近,受辐射带动作用就越大㊂点轴开发理论认为,位于中心城市之间轴线位置的小城市,对各类资源要素也具有吸引力,更便于发展为新的增长极㊂江津离重庆 两江四岸”核心区直线距离30公里,拥有127公里长江黄金水道和水公铁多式联运优势,随着成渝地区双城经济圈建设的推进,必将为江津带来更多发展红利㊂江津将抓住这一重大机遇,培育新优势,发挥新作用,实现新发展,作出新贡献,绝不辜负中央和市委的期望,绝不辜负历史的机遇,绝不辜负江津人民的期盼㊂(四)推动成渝地区双城经济圈建设是江津责无旁贷的 大担当”重庆市委㊁市政府对江津发展寄予厚望,20194年10月,陈敏尔书记㊁唐良智市长来江津调研时,要求江津当好 融入主城的先行区㊁渝西发展的领头羊㊁川渝合作的排头兵”;2020年5月召开的重庆主城都市区工作座谈会上,市委㊁市政府又把江津确定为主城都市区同城化发展先行区㊂这是江津责无旁贷的政治担当㊁职责担当和能力担当,必须以时不我待的紧迫感和奋发有为的使命感,加快建设主城都市区同城化发展先行区,努力打造成渝地区双城经济圈重要战略支点,助力唱好 双城记”㊁协同建好经济圈㊂二㊁把握区情,深刻认识江津在成渝地区双城经济圈中的优势和短板找准定位,强化优势,弥补短板是融入成渝地区双城经济圈建设的关键㊂融入成渝地区双城经济圈建设,江津既有较好的现实基础,也存在不小差距,但我们有信心㊁有能力勇担重任㊁走在前列㊂(一)准确把握江津融入成渝地区双城经济圈建设的现实基础江津一面连着重庆中心城区㊁一面连着四川泸州,是长江入渝第一区,是重庆辐射川南黔北的重要门户㊂产业方面,2019年全区规模以上工业产值达1288亿元,是国家新型工业化产业示范基地(装备制造和食品粮油加工);拥有国家5A 级旅游景区四面山,以及中山㊁塘河㊁白沙㊁吴滩和石蟆5个中国历史文化名镇;获评中国富硒美食之乡㊁中国生态硒城,农业总产值连续多年位居重庆第一,是国家现代农业示范区;双福国际农贸城是重庆最大的农贸市场;和润国际汽摩城㊁攀宝钢材市场辐射西南㊁服务成渝㊂开放方面,拥有重庆江津综合保税区和双福㊁德感㊁珞璜㊁白沙4个工业园构成的 1+4”开放平台体系,开通了西部陆海新通道江津班列并实现常态化运行,与全球13个国家和地区建立了投资关系㊂资源方面,境内90.21%的土壤富含中高硒,全区海拔1000米以上的山地区域约600平方公里,森林覆盖率达51.8%,是成渝地区双城经济圈中生态最好的区域之一㊂(二)准确把握江津融入成渝地区双城经济圈建设存在的差距江津经济实力不够强,与同处成渝地区双城经济圈的宜宾㊁南充㊁泸州等城市差距明显㊂2019年宜宾㊁南充㊁泸州的GDP 均是江津的两倍以上,对支撑成渝地区发展贡献更大㊁作用更大㊂江津城市品质不够优㊂城市建设组团式㊁分散式发展,建成区面积只有90平方公里,而宜宾㊁南充㊁泸州的中心城区建成区面积均超过100平方公里,城市品质与 大而强”的泸州相比差距不小㊂三㊁突出重点,全面融入成渝地区双城经济圈建设江津将按照 坚持同城化㊁融入中心区,联结渝川黔㊁打造新支点”的思路和方向,致力于推进 三同”㊁增强 三力”㊁拓展 三度”㊁守牢 三线”㊁锤炼 三性”,加快建设重庆主城都市区同城化发展先行区,全面融入成渝地区双城经济圈建设㊂(一)推进 三同”建设主城都市区同城化发展先行区是市委㊁市政府给予江津的新定位㊂江津将按照城市规划与中心城区衔接㊁基础设施与中心城区对接㊁产业布局与中心城区配套㊁功能分工与中心城区互补的思路,加快推动与中心城区同城化发展㊂一是推动空间同城化㊂着眼180万服务人口,按照180~200平方公里的建设用地规模,高水平编制和实施2035年江津区国土空间规划㊂围绕打造重庆二环线上的江津组团,坚持 一轴两翼㊁拥江发展”城市发展格局,细化 一轴”空间层次,构建 两城㊁三心”形态㊂扎实推进江津北部与九龙坡,东部与巴南㊁大渡口联动发展,高水平推进双福㊁德感㊁圣泉片区与重庆高新区㊁西部(重庆)科学城融合发展,加快江津同城化发展步伐㊂二是推动功能同城化㊂积极承接中心城区功能外溢㊁人口和产业转移分工,把江津打造成为主城都市区的 科创开放新城㊁新型工业强区㊁文化旅游胜地”㊂打造科创开放新城,依托重庆高新区和西部(重庆)科学城,加强高职教育集聚区建设,深化改革创新,加快打造西部(重庆)科学城南部科创中心;依托重庆江津综合保税区等开放平台,不断拓展开放高度㊁广度和深度㊂打造新型工业强区,立足国家新型工业化产业示范基地(装备制造和食品粮油加工)建设,加快打造军民融合先进制造业基地㊁消费品工业高质量集聚区㊂打造5文化旅游胜地,发挥江津作为重庆首个市级历史文化名城的优势,整合以四面山为代表的美丽山水资源,突出 四面山水㊁人文江津”主题,打造全国文化旅游胜地㊂三是推动交通同城化㊂港口方面,做强珞璜港㊁改造兰家沱港㊁提升玖龙港㊁谋划滩盘港,加快打造年吞吐能力3200万吨㊁110万标箱的江津港区,形成服务主城都市区㊁辐射川黔滇的区域性航运枢纽㊂高速公路方面,加快推进合璧津高速建设,积极推动渝赤(水)叙(永)高速前期工作,全力推进江津至泸州北线高速㊁江津至永川高速尽早开工,力争到 十四五”末,域内形成10条(段)高速公路互联网络,通车里程达到400公里㊂轨道交通和铁路方面,确保轨道交通5号线跳磴至江津段2021年建成运营,推动形成以渝昆高铁㊁渝贵高铁㊁渝贵铁路㊁成渝铁路㊁川黔铁路㊁东环线㊁西环线㊁二环线㊁沿江铁路和珞璜铁路综合物流枢纽的 9干线1中心”铁路骨架格局㊂融城道路方面,开展支坪长江大桥等重要交通节点前期工作,推进陶家隧道西延线等22条融城通道建设,形成高效畅通的交通 毛细血管”,形成与重庆中心城区 无缝连接㊁多点融入㊁一体发展”态势㊂(二)增强 三力”改革创新和产业发展是提升江津核心竞争力和区域影响力的关键㊂我们将着力增强改革动力㊁创新能力㊁产业实力,加快推动高质量发展㊂增强改革动力㊂积极实施成渝地区双城经济圈改革试验,先行先试经济区和行政区适度分离等重大改革措施,加速推进城乡融合㊁国企国资㊁军民融合等重点领域和关键环节改革,加快形成更多实质性㊁突破性㊁系统性成果,为全市乃至全国改革探索路径和经验㊂增强创新能力㊂抢抓成渝合作共建西部科学城战略机遇,全面融入共建成渝科创走廊,大力引进高端创新机构和研发中心,着力培育和引进一批院士工作站㊁企业技术中心㊁创新中心等创新平台和机构,加快发展一批科技型企业㊁高新技术企业,全力打造西部(重庆)科学城南部科创中心㊂增强产业实力㊂发展壮大双福团结湖大数据智能产业园,持续打造一批数字化生产线㊁数字化车间和智能工厂,带动智能制造装备㊁新能源以及智能网联汽车加速发展;以紫光工业互联网平台为重点,加快推进5G㊁工业互联网㊁人工智能等新型基础设施建设,全力打造全国劳务大数据中心㊁国家级花椒大数据中心㊂建设先进制造业基地,加大新品研发力度,促进潍柴高速发动机㊁重齿双轴剪切机等重大新产品放量生产,不断培育壮大高端装备;引进培育一批新能源汽车核心零部件企业,推动东风小康㊁潍柴汽车等重点企业向智能化发展,推动新能源汽车产业高质量发展;大力引进智能传感器龙头企业,促进金睿诚㊁聪江电子项目快速达产,推动电子产业提质升级;发展复合材料㊁合成材料等新型材料,加快金田铜业建设,提升海亮铜业产能,逐步形成西南地区最大的铜加工产业集群㊂实施消费品工业高质量发展专项行动计划,大力发展粮油食品㊁白酒㊁纸制品和新兴智能及高端消费品产业,加快推进益海嘉里㊁广州双桥㊁中粮粮油㊁江小白生态酿酒等项目建设,培育以 一桶健康油㊁一包调味品㊁一张生态纸㊁一瓶文化酒㊁一篮富硒菜”为重点的行业性集合品牌,打造10平方公里的消费品工业高质量集聚区,力争到2022年规模以上消费品工业产值达500亿元,2025年达1000亿元㊂提升双福国际农贸城㊁攀宝钢材市场㊁和润国际汽摩城㊁英利国际五金机电城发展水平,建设西部 一带一路”农产品集散分拨中心,打造千亿级专业市场群;加快推进滨江商务中心㊁双福商圈建设,打造西部(重庆)科学城南部商业商贸中心㊂(三)拓展 三度”开放程度决定发展水平㊂江津将有机融入和全面承接共建 一带一路”㊁长江经济带发展㊁推动成渝地区双城经济圈建设三大国家战略,统筹对内对外开放,不断拓展开放高度㊁广度㊁深度,加快形成全方位㊁宽领域㊁多层次的开放格局㊂推动平台建设向高度拓展㊂抓好重庆江津综合保税区这个 金篮子”,围绕智能装备㊁医疗器械㊁消费电子㊁现代物流等产业,大力引进优质项目,用好用活政策,推动重庆江津综合保税区建设成为西部陆海新通道重要节点㊂依托珞璜铁路综合物流枢纽,常态化6运行西部陆海新通道江津班列,着力提升铁海联运能力㊂推动招商引资向广度拓展㊂坚持高质量㊁高品质标准,聚焦大数据智能化方向,高举消费品招商大旗,坚持一个产业一支招商队伍,力争每年引进海内外产业项目投资500亿元,以永不落幕的招商会源源不断引进资金㊁技术㊁项目和人才汇聚江津㊂推动区域合作向深度拓展㊂深化落实川渝合作协议,携手永川㊁荣昌和四川泸州㊁内江,建设川渝毗邻地区融合发展试验区㊂推动产业 同兴”,发挥江津清香型㊁泸州浓香型㊁遵义酱香型白酒优势,协同打造中国名牌白酒 金三角”㊂推动旅游 同融”,强化四面山国家级风景名胜区㊁赤水国家级风景名胜区㊁福宝国家森林公园㊁习水国家森林公园互促互动,协同打造丹霞地貌群旅游胜地,建设中国康养旅游 金三角”㊂(四)守牢 三线”绿色是最鲜明的底色,民生是最大的政治,安全是一切工作的前提㊂守牢生态底线㊂守护好绿水青山,深入实施‘长江(江津段)生态保护规划“,推动实施长江沿岸 两岸青山㊃千里林带”工程,筑牢长江上游重要生态屏障㊂建设好绿色家园,以创建国家生态文明建设示范区和国家森林城区为契机,加快建设篆山坪等大型城市公园,彰显 青山入城㊁曲水润城㊁田园缀城”的魅力㊂实践好生态惠民,积极推进覆盖80平方公里的国家现代农业产业园建设,持续建好中国生态硒城,做靓中国富硒美食之乡,让 繁华都市”与 田园乡村”交相辉映㊂守牢民生底线㊂大力建设创业福地,深入实施 津鹰”计划,引进一批具有较强创新创业能力的高层次人才㊂大力建设教育高地,把江津打造成为 区域领先㊁市内争先”的办学高地㊂大力建设康养胜地,加快建设四面山旅游度假区,不断壮大康养产业,打造市内一流㊁国内知名的康养胜地㊂大力建设文化高地,深度挖掘爱情文化㊁楹联文化㊁古镇文化㊁长寿文化㊁名人文化㊁抗战文化等六张文化品牌价值,提升江津作为 中华诗词城市” 重庆历史文化名城”的内涵品质㊂守牢安全底线㊂坚持底线思维,大力推进市域社会治理现代化试点工作,深入推进平安江津建设,深化扫黑除恶专项斗争,坚决遏制各类安全生产事故发生,努力让社会更安定㊁百姓更安宁;加快健全公共卫生应急管理体系,完善重大疫情防控体制机制,提高应对突发公共卫生事件的能力㊂(五)锤炼 三性”推动成渝地区双城经济圈建设既是中央交给我们的 政治任务”,更是交给我们的 发展任务”,是一场必须打赢打好的区域发展硬仗㊂锤炼对党绝对忠诚的党性,深刻认识江津融入成渝地区双城经济圈建设是首位战略,是贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的政治担当,是落实市委工作安排的行动要求,必须提高政治站位㊁战略站位,把战略要求转化为战略行动,确保取得更多战略成果㊂锤炼敢打敢拼的血性,进一步完善激励干事担当的制度机制,比谁的实招硬招更多,比谁的服务本领更强,比谁的落实成果更好,激励干部有闯劲,有血性,有招数㊂锤炼创新创造的灵性,树牢鲜明的工作导向㊁用人导向㊁考核导向,激励广大党员干部积极投身成渝地区双城经济圈建设,多做研究性㊁探索性㊁开创性的工作,全力抢先机抢主动,抢时间抢进度,全力拼出江津新气势㊁跑出江津新速度㊁赢得江津新效益,奋力开创经济社会高质量发展新局面㊂作 者:中共重庆市江津区委书记责任编辑:马　健7。

浅析江津区经济政策下的发展前景廖人康报关与国际货运一班 12221107摘要：撤市设区以来，江津区始终把工业发展摆在经济社会发展的首要位置，坚定不移地实施“工业强区”战略，加快推进新型工业化，工业经济成为立区之本、强区之基、富区之源。

该区连续10年进入全市工业十强区县，2010年被国家工信部授牌为“国家新型工业化装备制造产业示范基地”，2012年被国家科技部授牌为“国家绿色装备制造高新技术产业化基地”。

工业总产值从2007年的216亿元增长到2012年的906.6亿元，年均增长33.3%，总量在全市列第6位。

2013年是江津千亿工业决战决胜年，工业总产值将达1100亿元，发展前景良好。

一、区位优势江津地处渝川黔三省市交汇点，是成渝经济区战略支点和重庆主城重要的卫星城市，是距重庆主城最近的区域性中心城市，这为该区工业发展提供了良好的区位条件。

重庆进入“二环”时代后，江津发展条件最好的区域双福新区、珞璜等200平方公里位于绕城高速带上，是重庆在“外环时代”向外扩张的重点区域。

双福、德感、珞璜三大工业园也在二环沿线上，水公铁联运优势明显，工业经济营运成本较低，能较好地承接国内外产业转移和主城“退二进三”企业。

二、工业优势无论是一个国家，还是一个地区，工业始终是经济发展的引擎和支柱。

对于江津而言，更是“工业兴则江津兴，工业强则江津强”。

工业增加值占全区GDP的60%。

江津是重庆传统的老工业基地。

重庆直辖以来，特别是江津2007年实施“工业强区”战略后，工业发展速度加快，目前已基本形成以“一区四园”为载体，以装备制造、汽摩及零部件、电子信息、新型材料、食品工业五大主导产业为支撑，以重齿公司、重庆潍柴、东风小康、群光电子、玖龙纸业、龙煜铜管、中粮集团、益海嘉里等为龙头的工业体系，工业发展前景看好。

三、旅游产业优势第三产业现状2004年江津市第三产业增加值为50.84元，比2003年增长12.4%。

在重庆的40个区县中，2004年江津市第三产业增加值仅次于渝中区、九龙坡区、沙坪坝区，排列全市第4位，优势比较明显。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区政府投资项目三年滚动规划（2021－2023年）的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.10•【字号】江津府办发〔2021〕148号•【施行日期】2021.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区政府投资项目三年滚动规划（2021－2023年）的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：《江津区政府投资项目三年滚动规划（2021－2023年）》已经区政府第133次常务会审定，现印发你们，并将有关要求通知如下，请认真贯彻执行。

一、核实规划、用地、环境准入等建设条件，为项目实施打好基础。

对列入政府投资项目三年滚动规划的项目，江津区规划自然资源局对项目涉及的国土空间规划、建设用地等建设条件进行核实，区生态环境局对项目涉及的环境准入等建设条件进行核实，按照符合建设条件、不符合建设条件但预计三年内可以调整、不符合建设条件且预计三年内不能调整等三类情况，将核实结果通报区发展改革委和有关行业主管部门（中心、管委会），并会同项目单位及项目所在地镇（街）针对不符合建设条件但预计三年内可以调整的项目提出调整意见及计划。

二、加快推进项目前期工作，争取早日具备开工条件。

各项目业主单位要积极协调各方力量，对项目必要性、可行性及建设方案、功能定位、规模与内容、社会经济效益等进行进一步研究论证，加快推进前期工作。

对前期工作成熟的项目，要积极申报纳入政府投资年度计划，争取早日开工。

各项目业主单位可根据《江津区发展和改革委员会关于印发重庆市江津区政府投资重点项目前期经费管理办法的通知》（津发改委〔2020〕32号）要求，对列入政府投资项目三年滚动规划，且经过相关主管部门对规划、用地、环境准入等建设条件核实的项目，申请使用重点项目前期经费。

三、拓宽投资渠道，多方筹集资金，确保项目顺利推进。

重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区金融业高质量发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府•【公布日期】2022.01.30•【字号】江津府发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区金融业高质量发展“十四五”规划的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《重庆市江津区金融业高质量发展“十四五”规划）》已经区政府第133次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府2022年1月30日重庆市江津区金融业高质量发展“十四五”规划《重庆市江津区金融业高质量发展“十四五”规划》依据《重庆市江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五远景目标纲要》科学编制，主要阐明未来五年全区金融业发展战略，明确政府金融工作重点，引导规范金融市场主体行为，对发挥好金融促进实体经济增长的作用具有重要意义，是推进全区金融业持续健康发展的行动指南和重要依据。

第一章“十三五”金融业发展成就“十三五”时期，面对复杂严峻的国内外经济金融形势，全区金融业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家宏观政策和区委、区政府关于金融工作决策部署，主动适应经济发展新常态，勇于实践，开拓创新，较好地完成了金融业“十三五”发展规划确定的主要目标和重点任务，金融业规模不断扩大，金融组织体系逐步健全，金融营商环境持续改善，金融服务实体经济的能力和水平明显提升，为推动全区经济社会发展作出了重要贡献。

一、金融总量稳步提升“十三五”时期，金融业规模持续扩大，对经济社会发展贡献度不断提高。

截至2020年末，金融业增加值45.4亿元，是2015年的3.4倍，年均增长28.1%。

金融业增加值占GDP比重4.1%，较2015年提高1.9个百分点。

金融机构全口径税收为3.4亿元，较2015年增长18.0%，金融业的发展对全区税收收入和GDP贡献逐年提高，逐步向支柱产业靠拢。

年度假村项目发展计划目录前言 (4)一、年度假村项目建设地分析 (4)(一)、年度假村项目选址原则 (4)(二)、年度假村项目选址 (5)(三)、建设条件分析 (5)(四)、用地控制指标 (6)(五)、用地总体要求 (7)(六)、节约用地措施 (8)(七)、总图布置方案 (10)(八)、运输组成 (12)(九)、选址综合评价 (14)二、年度假村项目概论 (15)(一)、创新计划及年度假村项目性质 (15)(二)、主管单位与年度假村项目执行方 (15)(三)、战略协作伙伴 (16)(四)、年度假村项目提出背景和合理性 (17)(五)、年度假村项目选址和土地综合评估 (18)(六)、土木工程建设目标 (20)(七)、设备采购计划 (20)(八)、产品规划与开发方案 (20)(九)、原材料供应保障 (21)(十)、年度假村项目能源消耗分析 (22)(十一)、环境保护 (23)(十二)、年度假村项目进度规划与执行 (23)(十三)、经济效益分析与投资预估 (24)(十四)、报告详解与解释 (25)三、工艺先进性 (27)(一)、年度假村项目建设期的原辅材料保障 (27)(二)、年度假村项目运营期的原辅材料采购与管理 (27)(三)、技术管理的独特特色 (29)(四)、年度假村项目工艺技术设计方案 (30)(五)、设备选型的智能化方案 (31)四、后期运营与管理 (32)(一)、年度假村项目运营管理机制 (32)(二)、人员培训与知识转移 (33)(三)、设备维护与保养 (34)(四)、定期检查与评估 (34)五、年度假村项目收尾与总结 (35)(一)、年度假村项目总结与经验分享 (35)(二)、年度假村项目报告与归档 (38)(三)、年度假村项目收尾与结算 (39)(四)、团队人员调整与反馈 (40)六、质量管理与监督 (41)(一)、质量管理原则 (41)(二)、质量控制措施 (43)(三)、监督与评估机制 (45)(四)、持续改进与反馈 (46)七、危机管理与应急响应 (49)(一)、危机管理计划制定 (49)(二)、应急响应流程 (50)(三)、危机公关与舆情管理 (51)(四)、事故调查与报告 (52)八、年度假村项目落地与推广 (53)(一)、年度假村项目推广计划 (53)(二)、地方政府支持与合作 (54)(三)、市场推广与品牌建设 (55)(四)、社会参与与共享机制 (56)九、合规与风险管理 (57)(一)、法律法规合规体系 (57)(二)、内部控制与风险评估 (58)(三)、合规培训与执行 (58)(四)、合规监测与修正机制 (60)十、危机管理与应急响应 (62)(一)、危机预警机制 (62)(二)、应急预案与演练 (63)(三)、公关与舆情管理 (65)(四)、危机后期修复与改进 (66)前言在当今激烈的市场竞争中，项目合作是激发创新、优化资源配置、实现共赢战略的关键手段。

重庆市江津区人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市江津区人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见江津府发〔2017〕14号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：为规范政府投资项目管理，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，保证工程质量，提高投资效益，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（渝委发〔2017〕9号）和《中华人民共和国招标投标法》《重庆市招标投标条例》《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范国有资金投资项目招标投标活动的通知》（渝府办发〔2016〕275号）等规定，结合我区实际，现就进一步加强政府投资项目管理提出如下意见。

一、进一步规范政府投资项目决策审批程序（一）实行政府投资项目储备制度。

各镇街、区级各部门、区政府特设机构（区级各部门、区政府特设机构以下简称“项目主管单位”）根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、相关行业规划、专项规划，认真做好政府投资项目的前期策划工作，科学、合理确定项目的建设内容、建设规模、建设标准、匡算投资和资金来源，并就项目必要性和可行性进行技术、经济方面的多方案论证，形成初步建设方案。

镇街项目形成初步建设方案后应报相关行业部门审核、汇总。

区发展改革委会同区财政局原则上每两个月召集各项目主管单位对已完成前期策划的政府投资项目进行会商，提出拟建政府投资项目名单，报区政府常务会议审议确定。

经区政府审定的项目，列入政府投资项目储备库，项目建设单位方可进行项目立项审批并开展前期工作。

金融服务重庆市园区开发区改革突破的路径和策略作者：万雨辰来源：《重庆行政》2024年第03期中共重庆市委六届四次全会明確提出了“三攻坚一盘活”改革突破的目标任务、重点举措和保障机制，推动重庆市上下把握重点、精准落实，蹄疾步稳打造更多具有重庆辨识度、全国影响力的重大改革成果，以改革新成效助力国有企业、园区开发区卸掉“包袱”、轻装上阵，助力重庆市经济稳进增效、除险固安，推动高质量发展行稳致远，为建设现代化新重庆注入强大动力。

其中，在园区开发区改革方面，重庆市委市政府明确提出，按照“精简机构、压减平台、优化布局、招大引强”的思路，落实好压减机构数量、健全管理体系、推进市场化运营、优化产业布局、实行“亩均论英雄”、提升招商质效等一系列措施，实现园区开发区精干高效、产业招大引强，亩均效益大幅提升，建成高质量发展示范区引领区。

一、重庆市园区开发区攻坚改革关注重点园区开发区的深化改革是重庆市委六届四次全会提出的“三攻坚一盘活”改革突破工作的重要组成，涉及管理体制、国资国企、重点产业、空间布局等方面的优化调整。

（一）精简管理机构释放人员活力对于各区县内同质化园区开发区管委会重复设置的现象，改革要求整合精简管委会机构，通过减少管委会机构数量、优化内设部门等手段，引导超编人员向企业服务和招商引资部门分流，保障人员编制向经济发展一线集中，以突出强化机构发展产业经济、引育重点企业等职能。

（二）重塑市场化经营的企业主体结合地方国企改革和融资平台压降要求，通过市级主体下沉参股、招引央企战略投资、区县内主体优化整合等方式，壮大园区开发区运营公司的实力，发展完善产业投资、资本运营等功能，提升专业化市场化运营能力，力争培育一批信用评级3A的园区运营公司。

强化政府和社会资本合作新机制的运用和新主体的培育，通过设立科学的考核评价体系加强投资建设运营管理，不断创新拓展园区运营公司的业务实践范畴。

（三）推进产业协同优化空间布局围绕重庆市“33618”现代制造业集群体系构建，突出每个园区开发区的主导产业，统筹考虑产业链创新链的协同，补齐功能平台和公用设施建设短板，促进要素重点集中和高效流动，提升生产质效。

第1篇一、重大项目加速推进2024年，共建成渝地区双城经济圈重大项目300个，年度投资完成率达到64.5%，超过预期进度7个百分点。

其中，新开工的37个项目已有23个开工建设，开工率达到62%。

现代基础设施项目、科技创新和现代产业项目、文旅、开放、生态和公共服务类项目均取得重要进展。

二、现代基础设施项目扎实推进1. 交通领域：重庆江北国际机场T3B航站楼幕墙及金属屋面工程已基本完成，第四跑道飞行校验工作顺利完成。

成达万高铁元宝山隧道顺利贯通，阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程正式开工。

2. 能源领域：川渝南北大道三期项目正式通车，为区域经济发展提供有力支撑。

三、科技创新和现代产业项目进度超前1. 科技创新：长安渝北工厂置换及绿色智能升级项目已进入试生产阶段，西部首个国家实验室加快建设。

2. 现代产业：四川时代7期（时代长安）及时代吉利已投产，铜梁金汇能锂离子电池负极材料生产基地进入设备调试验收阶段。

四、文旅、开放、生态和公共服务项目顺利推进1. 文旅项目：遂潼区域职业教育中心一期建成投用，二期主体完工。

2. 开放项目：器官智能生物制造工程中心项目正对外商洽合作。

3. 生态项目：长江上游凯江、郪江流域生态修复项目取得重要进展。

4. 公共服务项目：重庆医科大学附属儿童医院宜宾医院建设项目等取得重要进展。

五、经济指标稳步提升2024年上半年，成渝地区双城经济圈的地区生产总值(GDP)达到40365.7亿元人民币，占全国总值的6.5%，增速为5.8%，高于全国和西部地区的平均水平。

四川省和重庆市的GDP分别为26267.5亿元和14098.2亿元，增速分别为5.6%和6.1%。

总之，2024年成渝地区双城经济圈建设取得了丰硕成果，为区域协同发展奠定了坚实基础。

未来，两地将继续携手，加大合作力度，推动双城经济圈建设再上新台阶。

第2篇一、重大项目稳步推进2024年，成渝地区双城经济圈共建成300个重大项目，累计完成投资2815.5亿元，年度投资完成率64.5%，超过时序进度7个百分点。

重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区文化和旅游发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市江津区人民政府•【公布日期】2022.07.19•【字号】江津府发〔2022〕27号•【施行日期】2022.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区文化和旅游发展“十四五”规划的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：现将《重庆市江津区文化和旅游发展“十四五”规划》印发给你们。

请认真组织实施。

重庆市江津区人民政府2022年7月19日重庆市江津区文化和旅游发展“十四五”规划《重庆市江津区文化和旅游发展“十四五”规划》，是学习习近平总书记关于文化和旅游发展的系列讲话精神，贯彻重庆市委市政府指示和规划安排，落实区委区政府建设“五地一城”，即建设科技创新基地、内陆开放前沿和陆港型综合物流基地、先进制造业基地、乡村振兴示范地、休闲旅游胜地、宜居城市的工作要求，梳理《重庆市江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中的文化和旅游维度，参照文化和旅游部《巴蜀文化旅游走廊建设规划》《“十四五”文化和旅游发展规划》和《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划（2021－2025年）》及区级相关专项规划和要求的基础上编制而成。

规划明确了江津区文化和旅游的发展目标、任务及具体工作举措，是江津区未来五年内文化和旅游发展的行动指南。

第一章“十三五”成就“十三五”时期江津区文化和旅游发展成效显著，为“十四五”期间应对深刻复杂变化的环境，推动文化和旅游高质量发展奠定了坚实基础。

国家层面、市级层面发展战略为江津区文化和旅游发展创造了有利条件，与此同时，世界正经历的百年未有之大变局也为江津区文化和旅游发展带来前所未有的挑战。

第一节发展基础江津有得天独厚的自然生态和丰富多彩的文化资源，全区有旅游资源558个，有四面山、骆騋山、云雾坪、滚子坪、临峰山等森林资源，长江、綦河、塘河、笋溪河等水体资源；1500余年建县史，历史文化遗产丰富，有石门大佛寺摩崖造像、会龙庄、奎星阁、双峰寺、石佛寺遗址等文物古迹；江津烧酒酿造技艺、白沙闹元宵习俗、塘河婚俗、李市旱码头山歌等大批非物质文化遗产；聂荣臻故居、陈独秀旧居、白沙抗战遗址群等革命文物和抗战文物资源；聂荣臻、江渊、钟云舫、吴芳吉等一大批历史名人，3539厂、2383厂、晋江厂、青江厂等大量三线建设遗址。