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（2）科学民主决策的途径
①科学性：不断完善决策信息和智力支持系统。 ②民主性：（拓宽民意反映渠道），增强决策透明度和公众参与 度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 ③科学性：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确 ④建立健全决策问责和纠错制度
命题角度2 政府科学决策、民主决策和依法决策
A
解析：②是行政系统内部监督，舍去； ④人民政协 不是国家机关，①③ 符合题意。
深化拓展
各种监督的法律效力是不同的 国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具 有明显的强制性和法律效力。 政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能， 社会与公民有民主监督的权利，但不具有强制性和 法律效力。 中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过 党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机 关提出相应建议，最终形成强有力的监督。.
怎么办
考点梳理
考点 三 我国的行政监督 2、关于我国的行政监督体系的比较 （2）按监督主体分类
权力 机关
政党
政府自身 政治、 人民 社会 群众 团体
司法 机关
人民代 中国 表大会 共产 及其常 党 委会
上级政府、人民政 社会与 法院、 检察院 监察、审 协及其 公民 计、法制 他 等部门
温馨提示
(2014年山东文综,28,4分)2014年,为放宽市场主体准入
条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技
术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不 能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可
为”。这体现了该市政府
①拓宽公民政治参与渠道 ②推进自身职能转变,提高行 政效率 A.①② ③坚持民主决策,增强决策透明度 ④履行组织 B.①③ C.②④ D.③④ 社会主义经济建设的职能
①政府履行组织经济建设职能。（1） 转变政府职能，简政放权减少企业对外投资的审批环节，（2） 加强公共服务,,提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。（2) 加强市场监管,监督企业履行社会责任。（生态文明建设职能）(2) 承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受侵害的职能。(2) ②营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策,走和平发展道路。加强 与东道国的交往与合作,在平等互利基础上缔结合作条约,便于企业更好地在当地 开展投资和经营。尊重其他国家的主权和正当的国家利益,鼓励企业开展有利于改 善当地民生的项目合作,实现共赢。(从其他角度回答,言之成理,酌情给分)(2)
从政府 政府,坚持为人民服务的宗旨，必须贯彻对人民负责的工 工作原 作原则,坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作 则看 作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法 从政府 要做到依法行政，审慎行使权力,科学民主依法决策,自觉 权力运 接受监督 行看
从政府 ①政府及其工作人员要有良好的业绩。②政府工作人员要 工作人 重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为 员看 民所系、利为民所谋
考点考向概览
考点概览
政府权力的行使与监督 ①政府依法行政的意义、 要求 ②科学民主依法决策 ③对政府权力进行制约和 监督的意义、如何进行监 督 政府的权威 ①政府的权威及其体现 ②我国政府权威的树立
考向定位
1.从知识的考查看：立足民生 和公民权益的维护，重点考查政 府权力如何运行。特别是伴随社 会民主法制的进步，“三公”经 费的公开，考查有关监督的试题 也多有呈现 2.从试题类型上看：试题多以 选择题为主，通过体现类和措施 类，考查政府权力的规范。材料 题主要立足人民利益的维护，综 合考查政府的性质、政府的职能、 原则和政府权力的运行
依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻 依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
P229-1
考点梳理
考点 1 政府依法行政
2、政府依法行政的原因：
（1）根本原因：国家性质、政府性质和宗旨。 （2）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管
理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
（3）重要意义：
考点三 对政府权力的监督 1.对政府权力的制约和监督
根本 原因 必要 性 为 什 么
我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的
权力是把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无 穷。为了防止权力的滥用,需要对政府权力进行制约和监督
意义
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有 接受监督, ①才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;（决策） ②才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;（执行） ③才能防止滥用权力,防止各种腐败行为,保证清正廉洁;（监督） ④才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有威信的政 府（威信） ①关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠 民主,二靠法制。 ②建立全面的行政监督体系。 ③实施政务公开,建立信息公开制度和公开办事制度，阳光 政府，自觉接受监督
解析:本题考查政府的职能。题目强调的是政府履行职能的问题 ,不涉
及公民的政治参与,①不选。②观点正确且符合题意,应选。材料强调 政府的管理模式,不是民主决策,③不合题意。④正确,答案为C。
巩固练习《金》P234-32、 33
32、结合材料，运用《政治生活》相关知识，说明如何提高政府决 策的科学化、民主化水平。
结合材料三，运用“我国的政府”的知识，说明省是怎样提升政府治理 能力的。（12分） 答案： ①简政放权1，切实转变政府职能1，努力建设服务型政府1； ②解决一批民生问题，向社会组织购买服务 1，增强社会公共服务职能2。 坚持对人民负责的原则1 ③创新行政管理方式1，提高行政效率2。 ④健全行政法规1，提高依法行政水平1
政府为什么？ 如何做某件事？
[2014· 安徽卷] 促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府 高度关注的工作。某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。 该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高，于 是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹 资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织 企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企 业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。
必修二
第二单元
为人民服务的政府
第四课
我国政府受人民的监督
第二单元知识体系
科学
决策： 民主
国 家 性 质
决定
体现
政府 性质、 宗旨、 原则 (具体)
依法
决定
执行：
体现
2个基本职能
5个具体职能
是什么 依法行政 为什么 怎么办 制约监督体系
监督： 为什么
树 立 政 府 权 威
怎么办 行政监督体系
自觉接受监督 打造人民的政府（宗旨 原则 ） 建设服务型政府（正确履行**职能） 打造法治政府（依法行政 科学 民主 依法决策） 建设廉洁高效政府（自觉接受监督）
P229-2\4\5\6
考点梳理
考点 2 政府的科学，民主，依法决策 1、审慎行使权力，科学民主决策 （1）科学民主决策的必要性
信息是决策的基础 国家性质、政府性质、宗旨、原则 民意是正确决策的重要信息资源 政府的决策是否科学、民主、依法，关系着国计民生。 拓宽民意反映渠道，是科学决策的重要前提 （民主决策的意义）
材料体现了哪些政治生活道理？ 找主体
公民
政府
（1）公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等参与民主决策。 如村民向政府提出建议，专家论证等；（3） （2）政府审慎用权，坚持科学民主决策。如政府听取村民、专家 意见，制定政策等。（3） （3）政府履行组织社会主义经济建设职能。如政府出台政策，引 导企业生产，促进经济发展。（3）
综合探究 政府的威信从何而来
考点梳理
考点四 政府的权威及其体现
1、政府权威的含义：政府在社会管理和公共服务过
程中形成的威望和影响力。 2、区别有权威与无权威政府的标志：政府的管理和服务 是否被人民认可和接受。 3、来源:由我国国家性质决定。
4.我国政府权威的来源和树立
从政府 打造服务型政府,政府必须切实保障人民民主和维护国家 的职能 长治久安,组织社会主义经济建设,组织社会主义文化建设, 看 加强社会建设,推进生态文明建设（五个职能）
网络媒体、反贪污贿赂局、纪律检查委员会是属于 行政系统外部监督； 上级政府、监察、审计、法制部门、预防腐败局是 属于行政系统内部监督。 国家机关的监督包括权力机关（人大）监督、司法 机关（法院、检察院）监督。
实战演练
近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、 加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系 上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有： ①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政协 A、①③ B、 ①④ C、①②③ D、②③④
考点梳理
考点 1 政府依法行政 1、依法行政的含义：
政府及其工作人员行使权力必须由法律授予，行使
行政权力必须依据宪法和法律规定。 （1）主体：政府及其工作人员 （2）依据：宪法和法律 （3）注意表述： 行政机关：依法行政,严格执法； 中国共产党：依法执政； 司法机关：公正司法,严格执法； 立法机关：按法定程序立法。
对人民：①有利于保障人民权利和自由； 对政府：②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质， 增强政府权威； 对权力：③有利于防止权力缺失和滥用，提高行政管理水平； 对社会：④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推 进社会主义民主法制建设。
考点 1
政府依法行政
3.我国政府及其工作人员应如何坚持依法行政（依法行政的具体要 求） (1)政府坚持依法行政，从根本上讲，要坚持依法治国基本方略， 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 (2)落实依法行政的具体要求:（四个坚持） 坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当， 坚决纠正不作为，乱作为， 坚决克服懒政、怠政， 坚决惩处失职、渎职。 (3)要提高依法行政的能力和水平。（合法行政，程序正当，权责 统一） (4)要审慎行使权力，坚持科学民主依法决策。 (5)阳光政府，自觉接受人民监督。
