北京市人民政府办公厅关于印发建立危险化学品集中管理体系若干意

北京市危险化学品生产企业安全管理规范 ( 试行 )第一章总则第一条为加强本市危险化学品生产企业的安全管理，提高企业安全管理水平，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《北京市安全生产条例》等法律、法规、标准及有关规定，制定本规范。

第二条本管理规范适用于本市行政区域内从事危险化学品生产活动的企业 (以下简称“生产企业”)。

第三条生产企业的安全生产条件必须符合法律法规规定和国家标准、行业标准要求。

第四条生产企业必须取得安全生产监督管理部门颁发的“危险化学品生产企业安全生产许可证”。

生产企业经营非本企业生产的危险化学品，必须依法取得安全生产监督管理部门颁发的“危险化学品经营许可证”。

第五条生产企业应当符合本市的规划和布局。

第二章基本条件第六条生产企业的主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。

第七条生产企业应当设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

第八条生产企业主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方能任职。

生产企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

生产企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

新从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于48学时；换岗的，离岗6个月以上的，以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不得少于24学时；每年再培训时间不得少于16学时。

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第九条生产企业应当建立、健全各级各岗位安全生产责任制、各项安全生产规章制度和相关操作规程。

( 一 ) 建立、健全各级领导、各类人员的岗位安全生产责任制和各职能部门的安全生产责任制。

北京市人民政府关于加强公共安全风险管理工作的意见京政发[2010]10号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》及《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》，建立健全本市公共安全风险管理长效机制，着力提高风险控制和应急管理水平，维护首都的安全稳定，现就加强公共安全风险管理工作提出如下意见：一、充分认识加强公共安全风险管理工作的重要意义2007年至2009年，在市委、市政府和市应急委的领导下，本市圆满完成了2008年北京奥运会、残奥会期间城市公共安全风险评估控制工作和新中国成立60周年庆祝活动风险评估控制工作。

实践证明，风险管理作为一种创新的科学管理手段，是深化科学发展观，实现城市安全协调发展的必然要求；是维护公共安全，完善政府社会管理和公共服务职能的重要方面；是落实预防为主，常态与非常态管理相结合原则的具体体现；是创新公共安全管理理念，做好突发事件预防与应急准备工作的重要抓手；是建设世界城市，实现“人文北京、科技北京、绿色北京”三大理念的基础性工作。

各区县政府、各相关部门和单位要进一步提高认识，把公共安全风险管理工作作为一项重要政治任务，给予高度重视，切实抓紧、抓好。

二、明确公共安全风险管理工作的目标、原则和范围（一）工作目标。

通过建立科学、规范、系统、动态的公共安全风险管理长效机制，健全本市“各级政府分级负责、政府部门依法管理、责任主体认真履责，社会公众积极参与”的公共安全风险管理工作格局，完善风险管理工作体制机制，规范标准体系和工作要求，明确配套保障制度，实现风险识别、风险评估、风险监测、风险控制、风险预警、应急准备和应急处置全过程综合管理，切实增强应急管理工作的预见性、针对性、科学性和主动性，强化全面预防与应急准备，实现对公共安全风险的有效控制和应对，保障人民生命财产安全和首都社会和谐稳定。

（二）工作原则。

在市委、市政府和市应急委的领导下，发挥应急体系统筹协调作用，依托常态行政管理体制，坚持“统筹组织、条块结合，分类管理、分级负责，依靠科技、重点突破，动态评估、综合控制，政府主导、社会参与”的原则，扎实开展公共安全风险管理工作。

北京市工商行政管理局关于印发行政规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】北京市工商行政管理局•【公布日期】2008.12.22•【字号】京工商发[2008]136号•【施行日期】2008.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市工商行政管理局关于印发行政规范性文件清理结果的通知（京工商发〔2008〕136号）各区县分局、专业分局，市局机关各处室、执法大队，各事业单位，各协会、学会：根据《北京市人民政府办公厅关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（京政办函〔2008〕47号）要求，市局对自建局至2007年12月31日发布的3059件行政规范性文件进行了全面的清理。

清理结果已经市局局长办公会讨论通过，现予以公布，并就行政规范性文件清理工作提出以下意见，请各单位一并贯彻执行。

一、行政规范性文件清理情况经市局对行政规范性文件清理决定：保留572件，废止533件，失效1305件，修改15件，不属于此次清理范围的352件。

此外，由其他委办局主办，联合我局会签的文件282件，正在清理之中。

具体清理情况如下：（一）保留的行政规范性文件572件。

其中：以市局名义制发的267件；以市局名义转发的270件；市局主办，联合其他部门制发的27件；市局主办，联合其他部门转发的8件（详见附件1）。

（二）废止的行政规范性文件533件。

其中：以市局名义制发的218件；以市局名义转发的256件；市局主办，联合其他部门制发的39件；市局主办，联合其他部门转发的20件（详见附件2）。

（三）失效的行政规范性文件1305件。

其中：以市局名义制发的655件；以市局名义转发的547件；市局主办，联合其他部门制发的86件；市局主办，联合其他部门转发的17件（详见附件3）。

（四）修改的行政规范性文件17件。

其中：以市局名义制发的7件；以市局名义转发的8件（详见附件4）。

二、工作要求（一）市局法制处会同信息中心，将此次行政规范性文件清理结果目录以及保留的行政规范性文件在“北京工商”网站和市局信息网站上予以公布。

国家安全监管总局办公厅关于危险化学品建设项目有关问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家安全监管总局办公厅关于危险化学品建设项目有关问题的复函
（安监总厅管三函〔2012〕100号）
天津市安全生产监督管理局：
你局《关于危险化学品建设项目有关问题的请示》（津安监管〔2012〕15号）收悉。

经研究，现函复如下：
一、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号）适用于危险化学品使用单位和经营单位用于储存危险化学品的建设项目的安全审查及其监督管理。

二、依据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的规定，危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书没有规定有效期，但变更设计的，须重新审查。

三、对于违反《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第四十一条、第四十二条规定的，安全生产监督管理部门应依法对建设单位予以处罚，并责令其限期整改。

同时，应要求建设单位按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的规定，提出未经审查或审查未通过的建设项目安全审查申请。

四、危险化学品生产企业在试生产期间能否销售其产品的问题，不属于安全生产监督管理部门的职能范围，应当由具有相应管理职能的工商部门负责。

国家安全生产监督管理总局办公厅
二〇一二年五月三十一日
——结束——。

北京市危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要(试行）北京市安全生产监督管理局二○○四年十月ﻬ编制说明由于危险化学品在生产过程中具有工艺流程复杂、生产装置千差万别，原料、中间体及产品具有易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，一旦发生事故,会给人民生命财产造成重大损失，因此在日常的安全管理上应有更高、更严的要求.科学的、完善的规章制度是搞好安全生产的基本保证。

为了更好地贯彻执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》和国家安全生产监督管理局颁布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》及北京市安全生产监督管理局颁布的《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定》等法律、法规的要求,指导危险化学品生产单位规范化、科学化的编制好本单位的安全管理制度,特编制此纲要．本纲要是危险化学品生产单位（以下简称生产单位)在建立健全安全管理制度方面应达到的基本要求，也是各安全评价机构评价生产单位安全管理制度符合性的基本标准。

本纲要是一个指导性文件.各生产单位应根据各自的生产特点和实际情况,在本纲要的基础上，确定适合本单位的安全管理制度的种类:在编制安全管理制度过程中，要结合各单位实际情况将纲要中所列各项安全管理制度的要点加以细化，充实和完善具体内容,各安全评价机构应依据本纲要对生产单位建立健全安全管理制度的情况进行评价，以确保评价质量。

本纲要是为配合北京市危险化学品生产企业申报安全生产许可证提出的管理制度方面的基本要求,并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部一一列出。

今后将随着工作的深入而不断充实和完善，以期达到逐步提高生产单位管理水平的最终目的．ﻬ目录第一章、安全管理制度编写要点 ..... 错误!未定义书签。

(一）安全生产责任制ﻩ错误!未定义书签。

1、各级领导、各类人员安全责任制ﻩ错误!未定义书签。

２、各职能部门安全生产责任制错误!未定义书签。

（二）安全生产规章制度......... 错误!未定义书签。

危化品从业操作资格考试安全生产基础知识习题—多选题库及答案危化品从业操作资格考试安全生产基础知识多项选择题（共七章，答案见最后）第一章1、在生产安全事故中，绝大多数是由于人为因素造成的，下列情况哪儿种因素属于人为的：（）A：违章指挥B：强令冒险作业C：误操作D：违章作业2、生产安全事故发生后，往往会造成巨大的经济损失，经济损失又分直接费用、间接费用和其他费用，下列哪几种费用属于直接费用：（）A：事故调查费用B：医疗费用C：补偿费用D：建筑物损坏费用3、我国新建立的安全生产工作新格局是指政府统一领导，还有：（）A：群众参与监督B：单位全面负责C：社会广泛支持D：社区协同监督4、我们坚持“安全第一，预防为主”的方针，就是为了实现下列哪几个高度统一：（）A：生产与安全B:效益与安全C：平衡与安全D：发展与安全5、安全生产不仅指生产安全，广义地范围还包括消防安全等。

（）A：水上交通安全B：道路交通安全C：农机安全D：特种设备安全6、造成事故发生，其危害人的安全与健康的物的身分，包括：（）A：使用的生产设备B：作业现场设施缺陷C：违章作业D：冒险操作7、系统安全是在一定生产力水平下，应用系统工程原理，通过哪几个子系统，从而实现系统的安全可靠运行。

（）A：人子系统B：机子系统C：环境子系统D：生产子系统8、安全生产管理主要体现在安全组织机构健全完善，还有。

（）A：人员队伍素质的提高B：机械机具设备安全C：改善劳动安全卫生条件D：安全规章制度完善9、导致我国目前安全生产形势严峻的有多方面原因，有密切关系的是等。

（）A：生产经营单位管理不严B：法治意识不强C：安监部门监管不力D：与经济社会发展阶段、生产力发展水平10、搞好安全出产是人民好处的重要保障，一旦企业职工遭到伤害，会发生的严重后果有。

（）A：本人遭到痛苦B：家庭带来不幸C：企业带来损失D：社会出产负面影响11、搞好安全出产是落实科学展开观的必然要求，共同组成科学展开的深刻内在包括和可延续展开。

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市住房城乡建设系统危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2022.02.23•【字号】京建发〔2022〕52号•【施行日期】2022.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市住房城乡建设系统危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知各区住房城乡建设委，东城、西城、石景山区住房城市建设委，经济技术开发区开发建设局，各集团、总公司，各有关单位：为贯彻落实北京市安全生产委员会印发的《北京市危险化学品安全风险集中治理实施方案》（京安发〔2022〕1号）要求，推动我市住房城乡建设系统危险化学品安全风险集中治理工作，现将《北京市住房城乡建设系统危险化学品安全风险集中治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

北京市住房和城乡建设委员会2022年2月23日北京市住房城乡建设系统危险化学品安全风险集中治理实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和北京市委、市政府关于危险化学品治理工作的一系列重要决策部署和重要指示精神，根据北京市安全生产委员会《北京市危险化学品安全风险集中治理实施方案》（京安发〔2022〕1号）要求，结合深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（以下简称两办《意见》）和中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）、北京市安全生产委员会办公室《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》重点工作落实方案（以下简称《重点工作落实方案》）以及《北京市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（以下简称《三年行动》），有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障从业人员生命及全市房屋建筑和市政基础设施建设工程安全，制定本方案。

关于全面加强危险化学品安全生产工作的若干措施
1.强化风险防控管理：建立危险化学品及其相关设施及设备的风险防
控体系，制定风险防控措施和方案，建立危险源监测预警机制。

2.加强安全技术监管：加强危险化学品企业安全技术监管，建立健全
档案资料管理制度，加强安全技术指导与培训，提升人员安全意识和安全
管理水平。

3.加强数据信息管理：建立危险化学品及相关设备设施台账，建立信
息管理系统，实现危险化学品的全生命周期管理和监控。

4.加强应急管理：建立应急预警机制，提高应急管理水平和反应速度，加强与相关部门的协调配合，及时处置危险化学品事故。

5.强化执法监管：加强危险化学品安全生产的执法监管力度，对违法
违规企业依法查处，严格实施安全生产责任追究制度。

6.加强宣传教育：开展危险化学品安全知识宣传教育活动，提高公众
的安全意识和自我保护能力，减少安全生产事故发生。

7.完善制度体系：建立健全危险化学品安全生产责任制，制定安全生
产管理制度，健全安全生产风险评估和管控体系，加强对危险化学品企业
的日常监管。

国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知（国办发明电[2004]19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：4月中旬以来，重庆、北京、广东、江苏、浙江、江西等地连续发生危险化学品泄漏等事故，有的还引发了爆炸和火灾，共计造成数十人死亡，数百人中毒受伤，十多万人紧急疏散。

这些事故给人民群众生命财产造成重大损失，社会影响很大。

党中央、国务院领导同志高度重视，作出了重要批示，指出事故多发的原因，既有设备陈旧老化问题，也有安全生产措施不落实问题，从根本上说，是“以人为本”理念是否真正树立起来，安全问题是否足够重视。

要求有关地区和部门尽最大努力减少人员伤亡，并采取综合治理和防范措施。

为贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示，迅速遏制危险化学品安全事故上升的势头，特紧急通知如下：一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，高度重视安全生产工作各地区、各部门、各单位要从立党为公、执政为民的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立“以人为本”的理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，把这件“责任重于泰山”的工作切实抓好。

要加强对安全生产工作的领导，定期研究安全生产工作，及时解决存在的问题。

要建立健全各级地方人民政府安全生产监管机构和生产经营单位的安全生产管理机构。

落实各级人民政府、各有关部门的安全生产责任制和生产经营单位的安全生产主体责任。

要正确处理安全生产与发展经济、与企业经济效益的关系，严格禁止不顾安全条件强行生产。

二、立即开展危险化学品安全大检查，排查事故隐患各地区、各部门和各单位要立即开展对危险化学品的安全大检查，全面排查事故隐患。