招标投标活动中投标人的法律责任
投标人的法律责任，是指投标人在投标过程中对其所实施的行为应当承担的法律后果。按照投标人承担责任的不同法律性质，其法律责任分为民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。
一、投标人的民事法律责任
投标人的民事法律责任是指投标人因不履行法定义务或违反合同而依法应当承担的民事法律后果。
1、投标人需承担民事法律责任的违法行为主要可以分为导致招标无效、中标无效和其他违法行为，其中，投标人的下列违法行为将导致中标无效：
（1投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的
（2投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的
（3投标者串通投标、抬高标价或者压低标价；投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的。
投标人应承担民事责任的其他违法行为还包括：
（1中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的
（2投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的
（3法律法规规定的其他违法行为。
2、投标人承担民事责任的方式包括恢复现状、赔偿损失。
二、投标人的行政法律责任
1、投标人需承担行政法律责任的违法行为
（1投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
（2依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的
2、除导致中标无效的违法行为，投标人应承担行政法律责任的其他违法行为还包括：
（1投标者串通投标、太高投标报价或者压低报价；投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的
（2对依法必须进行招标的项目的中标人，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的
（3中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的
（4投标人出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚
（5中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的
（6法律法规规定的其他违法行为
3、投标人承担行政法律责任的方式：
（1警告
（2对单位责令停业整顿
（3有违法所得的并处没收违法所得
（4吊销营业执照
（5罚款，对违法行为的罚款的处罚是双罚制，即处罚违法的单位也处罚单位的直接负责人的主管人员
（6取消参与投标的资格
（7对其违法行为进行公告并其公告信息作为投标的资格要求等。
三、投标人的刑事法律责任
1、串通投标罪
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法权益的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。单位犯串通投标罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。
2、合同诈骗罪
投标人以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中实施下列行为骗取对方当事人财物，数额较大的处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财
产。
3、行贿罪
投标人向招标人或者评标委员会成员行贿，构成犯罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
招标投标管理规章制度 根据《中华人民共和国招标投标法》第五条中规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。这些原则是招标投标活动的基本原则，结合公司实际将工程劳务分包项目及公司大宗材料采购全部实行招标管理。其目的是控制存本，保证质量，提高单位工程的经济效益，特制定如下管理规章制度： 第一章关于招标投标的主要规定 招标投标活动应根据已开工的工程、分项工程的劳务分包及大宗材料采购发布招标信息，发布信息为7个工作日。采用公开招标方式进行招标，无论是招标通知、资格预审还是投标邀请书都应当载明可供潜在投标人决定是否参加投标竟争所需要的信息，完整的招标文件。另外，开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果等都应当公开，但是，信息的公开也是相对的，对于一些需要保密的事项是不可以公开的。例如：评标小组的名单、项目标的价格等在确定中标结果之前不能公开。 招标投标活动的公平原则，要求招标人或评标小组严格按照规定的条件和程序办事，平等地对待每一个投标竟争者，不得对不同的投标竟争者采用不同的标准。另外，招标小组成员应当公正，对所有的投标竟争者都应平等对待，不可有特殊。特别是在评标时，评标标准应当明确、严格、真实、并结合招标小组人员考察投标人的在建项目以及考评报告书、施工管理水平综合能力进行评标。对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收。 诚实信用是民事活动的一项基本原则，招标投标活动是以订立采购合同和专业劳务分包合同为目的民事活动，原则要求招标投标各方都要诚实守信，不得有欺骗、背信的行为。例如：在投标过程中，如果投标人假借别的企业资质，弄虚作假来投标，招标小组应拒绝。 第二章工程项目招标范围 一．各专业劳务分包部分：1、土方工程；2、深基坑支护工程；3、人工挖孔桩工程；4、钢筋制作与安装工程；5、模板制作与安装工程；6、主体工程；7、脚手架工程；8、装饰装修工程；9、防水保温工程；10、塑钢铝合金门窗工程；11、水电安装工程；12、金属构件制作安装工程；13、消防通风工程；14、市政配套工程；15、小区景观工程；16、小区绿化工程；17、小区智能化监控系统工程。 二．建筑机械设备部分：1、塔吊设备；2、电梯设备（施工）。 三．建筑材料部分：1商品混凝土；2、钢材；3、大面积施工花岗岩；4、大理石；5、饰面砖等建筑材料；6、水电暖通材料；7、发电机、电梯等设备。 四．其它部分：1、小区地下车库工程；2、小区健身器材等其它设备。 五．由公司决定某分部分包项目和大宗材料采购形成决定的可以不招标，但由总经理指定定标。 第三章招标投标、开标评标程序工作规定 招标程序：项目部计划核算部招标小组定标书考察评议招标投标签定合同采购入库报帐 二．对投标人资格预审及要求： 根据招标小组发布信息，投标人接到招标人信息后，提交项目预审资格文件，由招标小组开会商议决定，确立投标人后，招标小组组织有关人员对投标人在建工程或已建工程进行实地考察，对投标人项目施工的真实性，有无转包行为，了解撑握该投标人近几年来的业绩及施工的综合实力进行分析和摸底。按考察结果和资格预审的内容，考察人员必须在招标小组会议上通报，确定投标人参加工程项目投标。形成考察评议报告，作为定标文件。 三．招标小组确定投标人后，招标小组发售招标文件，投标人按照招标文件进行工程项目的投标。 四．确定投标人在预定的时间内领取招标文件，未按时领取招标文件的投标单位作为放
2021年土木建筑工程投标人须 知范本 Clarify their rights and obligations, and ensure that the legitimate rights and interests of both parties are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-008925
2021年土木建筑工程投标人须知范本 投标人须知应该包括下列条款，这些条款可以根据个别合同的专用条件加以调整： 一、收标 在接到招标书以后，有兴趣的公司应将承包本工程的发盘一式两份（三份）密封交 ________________________________________________（业主姓名和地址）下称业主。 投标的正本应标明为“正本”，投标的副本应标明为“副本，仅供参考”。 注：在招标时本备忘录应予取下而代之以这种专门拟订的条款。 副本在一切情况下均无任何法律上的效力。如果正本与副本不符，应以正本的文本为准。
投标应该符合这些须知和收标日期以前发出的其它合同文件及其修正件或补遗的要求。 对未在业主招标中规定的时间以前收到的投标概不予以考虑。 二、合同文件的拟订 合同文件已经由 _______________________________________________（咨询人姓名和地址） 下称工程师，拟订 三、向投标人解释合同文件 投标人如果发现说明书、图纸或其它合同文件中有不符或遗漏，或感到意图或意义含混不清时，应立即在投标以前向工程师提出书面请求予以解释、澄清或更正。提出这种请求的投标人，应该独自负责将这种请求按时寄到。所有这类请求收到的时间不得晚于规定的开标日期以前的__（例如28）日历日。 对于这种请求只能由工程师以补遗的形式予以答复，业主和（或）工程师不受他们的任何雇员或代理人所做的任何口头说明或解释的
投标人须知 投标人须知前附表
第二节专用合同条款 一、词语定义及合同文 1、合同文件及解释顺序 合同文件的组成及解释顺序：（1）本合同协议书、补充协议及附件；（2）中标通知书；（3）投标文件（含澄清文件）及其附件；（4）本合同专用条款；（5）本合同通用条款；（6）招标文件及补遗资料；（7）标准、规范及其有关技术文件；（8）施工图纸（包括变更图纸）；（9）工程量清单；（10）工程报价单或预算书。 2、适用法律、标准及规范 2．1适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：执行所在省、市政府及有关部门发布的地方性法规、规章、规范性文件
2．2适用标准规范 适用标准规范的名称：现行国家、行业，地方标准及规范和其他相关规范性文件 3、图纸 3．1发包人向承包人提供图纸的日期和套数： 工程开工前5日提供6套图纸（含提交发包人的3套竣工图）。 发包人对图纸的保密要求：要保密 使用国外图纸的要求及费用承担：无。 二、双方的一般权利和义务 5．工程师 5．2监理单位委派的工程师 姓名：职务：监理工程师 发包人委托的职务：执行监理规范中与总监理工程师、监理工程师有关的职务条款。需要取得发包人批准才能行使的职权：签发开工令、停工令、复工令。 5．3发包人派驻的工程师（发包人代表） 姓名：职务：工程师 职权：行使本文件规定的发包人的有关职权。 5．6不实行监理的，工程师的职务：不采用。 7．项目经理 姓名：职务：项目经理 8．发包人的工作 8．1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： ①施工场地具备施工条件的要求及完成时间：签发开工令前完成。 ②将施工所需的水、电、通讯线路接至施工场地的时间、地点的供应要求：执行“双方协议”。 ③施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：执行“双方协议”。 ④工程地质和地下管线资料的提取时间：执行“双方协议”。 ⑤由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：执行“双方协议”。 ⑥水准点与坐标控制点交验要求：执行工程师指令。 ⑦图纸会审和设计交底时间：开工日期前15天 ⑧双方约定发包人应做的其他工作：无。 8．2发包人委托承包人办理的工作：无。
谈谈招标投标活动中应遵循的原则 －试论实现建筑招标投标市场的阳光交易摘要: 目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节，且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，危害行业的健康发展。 关键词：公平、公正、公开信用体系行政监督 前言： 《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标行为是市场经济的产物，并随着市场的发展而发展，必须遵循市场经济活动的基本原则。各国立法及国际惯例普遍确定,招标投标活动必须遵循"公开、公平、公正"的"三公"原则。例如，《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》中规定："本指南的原则是充分竞争，程序公开,机会均等,公平一律地对待所有投标人，并根据事先公布的标准将合同授予最低评标价的投标人。"《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》在立法宗旨中写道："促进供应承包商为供应拟采购的货物、工程或服务进行竞争,规定给予所有供应承包商公平和平等的待遇，促使采购过程老实、公平，提高公众对采购过程的信任。 一、贯彻“三公”原则在招标投标市场中的重要性 所谓"公开"原则，就是要求招标投标活动具有较高的透明度，实行招标信息、招标程序公开，即发布招标通行，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。"公平"原则,就是要求于"三公"原则在招标投标活动中的重要性，《招标投标法》始终以其为主线，在总则及分则的各个条款中予以具体体现。然而一些招标投标负责人在招标投标阶段违背“三公”原则，特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会。彻底贯彻“三公”原则必将对招标投标市场中的违法违规和失信行为起到标本兼治的作用，夯实招标投标市场的基础；必将使招标投标市场的交易秩序进一步规范。 二、对中国建筑招标投标市场中所存在问题的分析 针对建筑市场招投标活动中存在的问题,以下将从法规、体制、社会环境以及
招投标活动行为规范 为进一步规范招投标活动，保护国家、招标人及投标人的合法利益，对有关环节的性质界定并明确罚则如下： 一、以下情节属投标人串通投标行为： （一）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （二）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （三）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （四）有其他串通投标行为。 二、以下情节属招标人与投标人串通投标行为： （一）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； （二）招标人向投标人泄露标底； （三）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； （四）招标人预先内定中标人； （五）招标人在招标前违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的； （六）有其他串通投标行为。 三、以下情节属投标人或评标委员破坏招标行为： （一）投标人向评标委员赠送财物或者其他好处的； （二）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； （三）投标人中标后无正当理由不签订或不履行合同或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的等行为，而导致重新招标或影响招标人总体建设目标实现的； （四）评标委员接受投标人所赠送的财物或者其他好处的； （五）评标委员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的； （六）评标委员向投标人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。
招标人将根据有关举报对以上情况进行调查。经查实后，明确以下罚则： 一、对因前款所列行为影响中标结果的，中标无效；已经签订合同的，招标人有权中止或变更合同，并没收投标人履约保证金，同时提请行政监督部门进行处理；给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 二、对相互串通投标的投标人，取消其在招标人进行的招标项目的投标资格1年（情节严重的，取消其一至二年的投标资格），并予以公告，同时提请有关行政监督部门对投标人代表及投标人进行处理。 三、对与投标人串通投标的招标人相关人员，招标人将按照内部规定进行处罚，有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，提请有关部门依法追究刑事责任。 四、对与招标人串通投标的投标人，取消其在招标人进行的招标项目的投标资格1年（情节严重的，取消其一至二年的投标资格），并予以公告，同时提请有关行政监督部门对投标人代表及投标人进行处理。 五、对评标委员破坏招标活动的，取消其担任评标委员会成员的资格并予以公告，不得再参加任何招标项目的评标，同时提请有关行政监督部门没收其非法所得，并予以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 六、对投标人破坏招标活动的，视情节取消其在招标人进行的招标项目的投标资格一至五年，并予以公告，同时提请有关行政监督部门对投标人代表及投标人进行处理。
附录投标人须知 说明：本须知为标准化条款，对本须知的任何修改、补充均在投标人须知修改表中列明；对本须知各款中的信息与数据，均应在投标人须知资料表中填写。 一、总则 1．招标范围 1.1 本项目业主（即资料表所写明的招标人）愿意接受为修建、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。 1.2 工程说明列于投标人须知正文之后附件1。地理位置示意图见附件2。 1.3本项目预计工期见资料表。 2．资金来源 本招标项目经批准立项，已列入省（自治区、市）基本建设计划，资金来源为（投资或筹集，或由贷款）（1）。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。 3．投标人的合格条件 3.1 投标人必须通过资格预审并取得投标资格。当采取邀请招标（或称为有限招标）方式而不经资格预审时，被邀请的投标人必须按招标文件要求报送资格后审资料。 3.2 投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其仍 能继续满足资审合格的最低标准。至少应更新以下资料（如有）： （1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和/或获得其他资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响； （2）资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量； （3）资格预审后新交工的工程及评定的质量等级； （4）最近的仲裁或诉讼介入情况； （5）拟投入本工程所需关键施工设备的当前备有情况； （6）投标人名称的变化及有关批件； （7）拟投入本项目主要人员变化情况。 3.3 投标人一般应独自参与投标，如以联合体形式投标，必须遵守以下规定： （1）联合体由两个或两个以上独立法人组成。联合体应按本招标文件第三卷所附格式签订联合体协议书，并应委任其中一个法人为联合体主办人，代表联合体在投标与履行合同中承担联合体的义务和法律责任。联合体协议书副本应随投标文件一起提交。 （2）联合体各成员应出具授权书，授权主办人办理投标事宜，授权书由各成员法定代表人签署并加盖公章，经公证机关公证后，装订在投标文件内。 注：（1）国家投资/地方筹资/社会配资/利用外资。由招标人根据资金来源实际情况填写。
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(国 家七部委第11号令) ?来源：保山市建设工程造价信息网 2018-01-03 11:57 ? (2004年国家七部委第11号令，根据2013年3月11日《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》2013年第23号令修正) 第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本办法。 第二条办法适用于工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。 前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。 第三条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉。 前款所称其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。
第四条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》(国办发〔2000〕34号)和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法做出处理决定。 对国家重大建设项目(含工业项目)招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法做出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经收到的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。 第五条行政监督部门处理投诉时，应当坚持公平、公正、高效原则，维持国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益。 第六条行政监督部门应当确定本部门内部负责受理投诉的机构及其电话、传真、电子信箱和通讯地址，并向社会公布。 第七条投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容： (一)投诉人的名称、地址及有效联系方式; (二)被投诉人的名称、地址及有效联系方式; (三)投诉事项的基本事实; (四)相关请求及主张;
、单项选择题 1. 下列施工工程不属于必须招标围的是（）。 A. 大型基础设施工程 B. 使用世界银行贷款建设工程 C. 政府投资的经济适用房建设工程 D. 施工主要技术采用特定专利的建设工程 【本题 1 分，建议 1.0 分钟完成本题】【正确答案】：D 【答案解读】：选项ABC均属于必须招标的工程围。参见教材P42。 2. 《工程建设工程招标围和规模标准规定》中规定重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（）万人民币以上的，必须进行招标。 A. 20 B. 50 C. 150 D. 100 【本题 1 分，建议 1.0 分钟完成本题】【正确答案】：D 【答案解读】：重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100 万人民币以上的，必须进行招标。参见教材P42。 3. 《招投标法》规定，招标人采用公开招标方式，应当发布招标公告，依法必须进行招标工程的招标公告，应当通过（）的报刊、信息网络或者其他媒介公开发布。 A. 国家指定 B. 业主指定 C. 当地政府指定 D. 监理机构指定 【本题 1 分，建议 1.0 分钟完成本题】【正确答案】： A 【答案解读】：参见《建设工程法律法规选编》。 4. 按照《招标投标法》及相关规定，必须进行施工招标的工程工程是（）。（2009 年真题） A. 施工企业在其施工资质许可围自建自用的工程 B. 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的工程 C. 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术工程 D. 经济适用房工程 【本题 1 分，建议 1.0 分钟完成本题】【正确答案】：D 【答案解读】：ABC属于可以不进行招标的工程建设工程。必须招标的工程围和规模标准：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的工程；（2）全部或者部 分使用国有资金投资或者国家融资的工程；（3）使用国际组织或者国外政府贷款、援助
资源公司招投标法考试题库 一、单项选择题（共53题） ?1、《招标投标法》依据国家惯例的普遍规定，招标投标活动应当遵循公开、（）的原则。 A. 独立、自主和诚实信用 B.独立、公正和护公共利益 C.公平、公正和诚实信用 D.公平、公正和维护公共利益 ?2、根据《招标投标法》的有关规定，下列项目不属于必须招标范围的是（）。 A. 某高速公路工程 B. 国家博物馆的修葺工程 C. 2008年奥运会的游泳馆建设项目 D. 王某给自己盖的别墅 ?3、某批使用国有资金，单项采购金额130万元的工程货物应采用的采购方式为（）。 A.公开招标 B.邀请招标 C.单一来源采购 D.竞争性谈判 ?4、对于国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直 辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，招标人（）。 A、可选择邀请招标方式 B选择邀请招标方式应经批准 C可选择竞争性谈判方式 D可选择单一来源采购方式 ?5、公开招标是指招标人以（）的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 A、不特定 B、特定 C、招标公告 D、招标邀请书 ?6、邀请招标是指招标人以（）的方式邀请特定的法人或者其他组织。 A、不特定 B、特定
C招标公告D、投标邀请书 ?7、下列关于招标代理的叙述中，错误的是（）。 A、招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜 B、招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事 C任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构 D建设行政主管部门可以为招标人指定招标代理机构 ? 8关于招标代理的说法正确的是（）。 A、招标人如果想要委托招标代理机构办理招标事宜，需要经过有关行政主管部门批准 B、招标人不可以自行选择招标代理机构，必须由有关行政主管部门指定 C、招标人有权自行选择招标代理机构 D如果委托了招标代理机构，则招标代理机构有权办理招标工作的一切事宜? 9、招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在（）关系或者其他利益关系。 A、行政 B、经济 C隶属D、直接利益 ? 10、《招标投标法》规定，招标人采用公开招标方式，应当发布招标 公告，依法必须进行招标项目的招标公告，应当通过（）的报刊、信息网络或者其他媒介公开发布。 A. 国家指定 B. 业主指定 C. 当地政府指定 D. 建设主管部门指定 ?11、根据《招标投标法》规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备条件的法人或其他组织发出投标邀请书。 A. 2 B.3 C.5 D.6 ? 12、某招标人在招标文件中规定了对本省的投标人在同等条件下将优先于外省的投标人中标，根据《招标投标法》，这个规定违反了（）原则。 A、公开 B、公平 C公正D、诚实信用
如何投标 1、建设部门颁发的对应施工资质 2、建设部门颁发的安全生产许可证 3、信息渠道，最简单粗暴的就是国家指定的那5大媒体，还有你目标市场省一级指定的公共资源交易信息网站（一般是各地的省公共资源交易中心网站）以及以上渠道的各种会员（想做投标就先抱着钱和资料到各地去注册吧） 4、首先做造价的人，造价分土建和安装，根据你公司资质和目标市场配置，至少要是造价员（带章，指这货的章需要注册到你公司）根据我的经验，一般这类人起码要有7到8年的造价经验我才敢给他做中标单位的报价。 5、工程性人员，这个人根据情况而定，他的主要工作是考察项目的工程可行性（比如工期是否可行，某些特殊技术要求是否能达到）做施工组织设计（施工组织设计一般情况都是找个文职人员在网上找个蓝本修改，由工程技术人员审核，但是高手过招就在施工组织设计中做文章）另外就是踏勘现场。 6、事务性人员，简单说就是文秘。她主要负责杂务，如报名、做投标文件资信部分，以及接洽内外等事物。很多企业不重视这个人，其实这个人很大层面上决定投标成败以及一个企业投标的能力。一般强调用女性，首先对外女性有亲和力，招标代理或者招标人不会太为难她，其次女性细心，这个工作必须要细心，而且需要平常做很多准备工作。 7、个人证书：建造师（他的毕业证、职称证、建造师注册证等）；技术负责人证书（职称证书、毕业证等）九大员证书。还有他们的社保。 8、业绩，合同和竣工验收报告等
工欲善其事先利器 人员: 建造师：手上至少有5个建造师，以及他们完善的投标资料，而且这五个人最好不要都是一个专业，除非你们的施工资质很特别。 一个建造师包括的资料有：建造师证书（注册证）条件允许把他的执业证书也留一个扫描件以及他的建造师章，至少有一个建造师的章在你手上、安全B证、工程师证书、毕业证、工程业绩（包含合同，竣工验收资料，项目经理委任书等），以及社保证明（每月没事就去开）； 技术负责人：这类人主要是工程师，以上建造师资料除了建造师证书和安B证以外，其他都一样有。 九大员：同建造师一样，只是他们有的证书是九大员证书，但是安全员除了安全员证书外还要有安C证。 其他人员：为了应对各种装怪的招标人文件（我个人其实很鄙视用人员来排斥潜在投标人的，这种方法早在2010年前就用烂了，以后都不玩这种底端手段的）。把公司所有人的有的稀奇古怪的证书全部收集起来，包括他们的毕业证，特别是财务人员，他们的证书使用率用的比较高。其次，给公司所有人都把工程师或者助理工程师证书都给办了，把所有专业都办下来。 以上所有人员的证书建档分复印件、扫描件、原件（很多原件一般不会交给公司，但要保证用的时候就能拿出来，公司多少也给别人补助点不死抠，有时候一个证书可以憋出你的尿来）
四川省房屋建筑和市政基础设施 工程招标投标活动投诉处理办法 第一章总则 第一条【目的和依据】为加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理的管理，规范投诉处理的行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展和改革委员会等七部委令第11号）等有关法律、法规、规章，结合四川省实际，制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于在四川省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的投诉及其处理活动。 前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。 第三条【职责分工】住房城乡建设厅负责全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉的监督管理，具体工作由省建设工程招标投标管理总站组织实施。 招标投标活动投诉的受理和处理，按照项目的隶属关系和投资额度分级进行。 国务院有关部门审批或核准的项目，省级投资主管部门审批或核准的省本级项目和总投资在3000万元人民币以上（含3000万元）、打捆审批项目中的单个项目总投资在1000万元人民币以上（含1000万元）的项目，其招标投标活动投诉的受理和处理，由住房城乡建设厅负责。 市（州）投资主管部门审批或核准的项目，省级投资主管部门审批或核准的项目（省本级除外）总投资在3000万元人民币以下（不含3000万元）、打捆审批项目中的单个项目总投资在1000万元人民币以下（不含1000万元）的项目，其招标投标活动投诉的受理和处理，由市（州）住房城乡建设行政主管
部门负责。 县（市、区）项目审批部门审批或核准的项目，其招标投标活动投诉的受理和处理，由县（市、区）住房城乡建设行政主管部门负责。 第四条【承办机构】住房城乡建设厅负责受理和处理的招标投标活动投诉，由省建设工程招标投标管理总站承办。 市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门应明确本部门受理和处理招标投标活动投诉的承办机构，并报住房城乡建设厅备案。 各级住房城乡建设行政主管部门应将承办机构及其电话、传真、电子信箱和通讯地址向社会公布。 第五条【处理原则】各级住房城乡建设行政主管部门处理投诉时，应当坚持公平、公正、高效原则，严格执行法律、法规和规章，维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益。 第二章投诉 第六条【投诉主体】投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向有关行
招投标书范本 投标书范本 建设单位:________________________________ 1.根据已收到的招标编号为 ______的__________工程的招标文件，遵照《工程施工招标投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以***__________ 元的总价，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。 2.一旦我方中标，我方保证在______年______月______日开工，______年 _____月____日竣工，即____天(日历日)内竣工并移交整个工程。 3.如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价5%的银行保函或上述总价10%的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书，做为履约保证金，共同地和分别地承担责任。 4.我方同意所递交的投标文件在“投标须知”第11条规定的投标有效期有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 5.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 6.我方金额为***____________元的投标保证金与本投标书同时递交。 投标单位:(盖章) 单位地址: 法定代表人:(签字、盖章) 邮政编码:
电话: 传真: 开户银行名称: 银行账号: 开户行地址: 电话: 日期:____年____月____日 一、投标书封面格式 投标书 建设项目名称: 投标单位: 投标单位全权代表: 投标单位: (公章) 年月日 二、投标书格式 投标书 致:___________________________________ 根据贵方为___________________________________项目招标采购货物及服务的投标邀请 ___________________________________ (招标编号)，签字代表______________________(全名、职务)经正式授权并代表投标人 ____________________(投标方名称、地址)提交下述文件正本一份和副本一式_______份。
1. 简述建设工程招投标活动的基本原则?(P27) 1：合法原则2：同一开放原则3：公平公正公开原则 4：诚实信用原则5：求效，择优原则6：招投标权益不受侵犯原则 2，按合同计价方式划分的承发包方式有哪些？(P5) 1，固定单价合同-固定单价合同，固定总价合同 2：可调价格合同-可调单价合同，可调总价合同 3：成本加酬金合同-成本加固定酬金，成本加固定百分比酬金，成本加 浮动酬金，目标成本加奖罚。 3，简述我国公开招标的流程？(P50) 1，招标合同2，资格预审3，发放招标文件4，投标预备会 5，编制，递送投标问价6，开标7，评标（资格后审） 8，中标9，合同谈判及鉴定 4，简述我国公开招标的内容？(P51) 1：招标人的名称和地址2：招标项目的内容，规模，资金来源 3：招标项目的实施地点和工期 4：获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间 5：对招标文件或者资格预审的文件收费 6：对投标人资质等级的要求 5，简述经批准可以进行邀请招标的情形有哪些？(P47） 1：货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 2：受自然地与环境限制 3：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 4：拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的； 5：法律、行政法规规定不宜公开招标的。 6，对比公开招标与邀请招标？（P47-48) 1：公布信息不同 2：选择范围不同 3：竞争方式不同 4：公开程度不同 5：节省时间不同 公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 邀请招标：招标人用投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 7，对比资格预审与资格后审？（P49） 资格预审：指在发售投标文件前，招标人对潜在投标人进行资质条件，业绩，技术，资金等方面的审查。 资格后审：指在开标后平标签对投标人进行资格审查 8，招标人自行组织招标需要具备什么条件？注意什么问题（P30) 1：是有编制招标文件的能力； 2：是有组织评标的能力。 9.简述我国投标公司为编制和提交投标文件应做哪些前期准备？注意什么问题？（P30） 1：组建投标班子 2：参加现场踏勘 3：参加答疑会 4：计算或复核工程量5：询价及市场调查 6：确定施工方案 投标文件编写完成后，应按照招标文件中规定的时间，地点和提交投标文件10，通常情况下废标的条件有哪些？（P88) 1:未按照投标文件规定编制各项标价 2：投标总报价与其组成部分等用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判
招标投标活动中的代理关系和法律责任 招标代理机构作为委托代理的一种形式，在招标投标活动中，已在行业内熟知。根据代理的法律属性，代理人行为的法律后果应当由被代理人承担，即由招标人承担，那么，这种法律后果是什么？这种责任的条件是什么？有哪些法律后果则应当由行为人独立承担或连带承担？ 一、委托代理和招标代理机构 代理是“代理人在代理的权限之内，以被代理人的名义实施民事法律行为”。代理可以分为委托代理、法定代理和指定代理三种形式。法律规定代理制度的目的就是为了扩张私法自治或补充私法自治。代理的法律特征有以下五个方面：一是代理人必须以被代理人的名义进行代理活动；二是这种代理活动必须在合同授权范围内；三是代理的法律后果由被代理人承担；四是代理的活动必须是法律意思表示；五是代理人在代理活动中具有独立意志。 招标代理是一种委托代理，委托代理是扩张自治，代理不是中介，中介仅仅构筑对话和联系平台，但不进行法律意思表示。如各地建设工程交易中心就是中介。而委托代理要在委托授权范围内进行意思表示，完成服务行为。在招标代理实践中，代理机构依据委托合同，授权代理招标人为代理人提供专业技术咨询服务，而且这种服务是具有法律意义上的意思表示即为签订合同准备的程序工作的全过程。 “代理”制度是随着市场经济的发展运用而生的，它适用于各种有关商品交换活动的法律行为中。其主要功能一是弥补委托人民事主体行为能力的不足；二是借助代理开拓民事活动的空间。由于招标代理机构有广泛的信息资源和法律专家，招标人借助代理机构可以获取代理行为的利益，降低经营成本。 招标代理机构的代理工作说到底就是按照规定程序为委托人进行商务和技术咨询。其代理的法律后果则是经过招投标活动依法选择合同交易对象并签订合同。 二、委托代理应当遵循的原则和法律责任 在代理活动中代理人、被代理人和第三方当事人形成了两大类三种法律关系。代理人与被代理人基于委托授权或法律规定形成的代理权法律关系，被称作“代理的内部法律关系”，这是代理的基础法律关系；代理人依据代理权与第三人形成的代理行为法律关系，以及被代理人与第三人所形成的代理法律后果承受关系，被称作“代理的外部法律关系”。通常，代理人行使代理权时，应当遵循以下原则：一是不得越权代理原则，在招标投标活动中，招标代理机构只能在招标人委托的范围内行使法律赋予招标人的权利，不得越权，如不得代评标委员会对某投标文件作出废标判定，或未经招标人授权向中标人发出中标通知书，这是代理人行使权力的的基本要求；二是亲自代理的原则，招标代理机构接受委托不能将项目转给第三人，如本身不具备接受委托的资质条件，应当谢绝代理，如需转托必须经被代理人同意，这是对代理人代理的资格信任条件；三是勤勉与谨慎代理原则，代理人在代理工作中必须代表被代理人的利益谨慎工作，这是被代理人所以委托代理工作的基本条件；四是维护被代理人合法权益的原则，这是被代理人委托代理人的根本目的，过去，行业内认为代理机构是一手托两家，即为招标人和投标人共同服务的观点是错误的五是禁止滥用代理权的原则，这是代理人行使代理权的道德和法律底线。 滥用代理在招投标活动中的主要表现是恶意通谋，即围标串标、泄密等。显然，如果代理人行为不当或违反了上述原则，则应当承担相应法律责任。这种责任有以下三种情况，（—）代理机构由于业务能力和经验水平的限制给被代理人（招标人）带来损失，第三方向
第四章技术规格及要求 1.需求说明 湖南省质量技术监督局需要基于湖南省质监广域网络，建立湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”，构成“全国12365投诉举报指挥系统”的二级工作平台，同时提供三、四级投诉举报中心的运行平台。 湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”平台是一个独立运行的系统，同时也是“全国12365投诉举报指挥系统”软件的运行平台。系统与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口，数据共享。实现全国12365投诉举报的统一调度，统一指挥，同时对各项投诉举报进行督办。 在湖南省质监局建立“12365”指挥中心，负责对全省打假举报投诉工作的指挥调度、督查督办，并设立“12365”打假举报投诉电话；在市级局设立“12365”指挥中心，负责对全市打假举报投诉工作的指挥调度、督查督办，并设立“12365”打假举报投诉电话；在县级局设立“12365”处理中心，负责受理、处理辖区内打假举报投诉，暂不设立“12365”打假举报投诉电话。用户可根据语音提示选择在省局或市级局投诉。 湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”需受理多种途径的投诉，具有电话、电子邮件和短信接收、处理能力。与省质监局门户网站接口，授理网上投诉。具有IP电话功能，省、市（州）、县内部IP电话通话费用为零，市话就近落地。指挥中心可利用IP电话指挥，系统具有录音功能。 2.建设目标 湖南省质监局“12365投诉举报指挥系统”建设省局中心运行平台，省局4个IP座席的投诉举报中心，14个市（州）局投诉举报分中心的建设，每个市（州）局投诉举报分中心设2个IP座席。60天完成省中心和14个市（州）局的系统安装、调试并通过测试，投入试运行。完成系统的运维人员、省中心以及14个市（州）局座席人员的培训，确保系统投入运行。实现与“全国12365投诉举报指挥系统”软件双向接口，国家指挥中心、省局、市（州）局、县局4级联动。与湖南省质量技术监督局门户网站接口，受理网上投诉举报。 3.总体要求 投标方必须按下列要求对本次招标采购中所需的软、硬件产品情况及其相应的技术 指标要求做出明确响应： 3.1投标人应向采购人提供完整、最新而成熟的硬件产品。其各项技术应保证具有开放
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(2013修正) 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)工业和信息化部财政部住房和城乡建设部交通运输部铁道部（已撤销）水利部国家广播电影电视总局(已撤销) 【发布日期】2013.03.11 【实施日期】2013.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 （2004年6月21日国家发展改革委、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中华人民共和国民航总局令第11号发布根据2013年3月11日国家发展改革委、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国水利部、中华人民共和国广电总局、中华人民共和国民航局《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文 件的决定》修正）
第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。 前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。 第三条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉。 前款所称其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。 第四条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》（国办发〔2000〕34号）和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法做出处理决定。 对国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法做出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经收到的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。 第五条行政监督部门处理投诉时，应当坚持公平、公正、高效原则，维持国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益。 第六条行政监督部门应当确定本部门内部负责受理投诉的机构及其电话、传真、电子信箱和通讯地址，并向社会公布。 第七条投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标投诉行为和受理处理工作，维护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高行政效能，按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》以及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，结合工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于在四川省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的投诉及其处理活动。 前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。 第三条招标投标活动投诉的受理和处理，按照项目的隶属关系和投资额度分级进行。 国务院有关部门审批（核准、备案）的项目，省级投资主管部门审批（核准、备案）的省本级项目和总投资在3000万元人民币以上（含3000万元）、打捆审批（核准、备案）项目中的单个项目总投资在1000万元人民币以上（含1000万元）的项目，其招标投标活动投诉的受理和处理，由省级行政监督部门负责。 市（州）投资主管部门审批（核准、备案）的项目，省级投资主管部门审批（核准、备案）的项目（省本级除外）总投资在3000万元人民币以下（不含3000万元）、打捆审批（核准、备案）项目中的单个项目总投资在1000万元人民币以下（不含1000万元）的项目，其招标投标活动投诉的受理和处理，由市（州）行政监督部门负责。 县（市、区）项目审批部门审批（核准、备案）的项目，其招标投标活动投诉的受理和处理，由县（市、区）行政监督部门负责。 第四条住房城乡建设行政主管部门负责对下列违法行为进行监督，并受理投标人或者其他利害关系人的投诉： （一）串通投标； （二）限制、排斥潜在投标人或者投标人； （三）骗取中标； （四）不按照规定确定中标人； （五）不按照规定签订合同； （六）法律、法规、规章等规定的其他情形。 投标人或者其他利害关系人对规避招标、违反招标事项核准规定、违规发布招标公告或
[多选]招标投标活动应当遵循（ ）的原则。 A.自愿 B.公正 C.公开 D.公平 E.诚实信用 ● 本题暂无解析 [多选]建设工程施工合同发包人的主要义务包括（ ）。 A.提供必要施工条件 B.及时检查隐蔽工程 C.及时验收工程 D.支付工程价款 E.对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明
● 本题暂无解析 [多选]根据《企业会计准则第15号——建造合同》，工程成本中的其他直接费包括施工过程中发生的（ ）。 A.生产工具用具使用费 B.临时设施摊销费 C.场地清理费 D.工程定位复测费 E.施工机械安装、拆卸和进出场费 ● 本题暂无解析
[单选]建设工程项目管理规划的编制应当有（ ）负责，并邀请项目管理班子的主要人员参加。 A.业主 B.总经理 C.项目经理 D.监理工程师 ● 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，属于业主方项目管理范畴。 [单选]作为项目管理对象(或管理单元)的建设工程项目，可能是独立的单项工程或单位工程，甚至某一主要分部工程；也可能是一个由群体建筑或线型工程组成的建设项目，反映（ ）的质量特性。 A.安全可靠 B.使用功能
C.艺术文化 D.建筑环境 ● 本题暂无解析 [单选]以下被禁止用作高等级路面基层，只能做底基层的是（ ）。 A.煤灰稳定土 B.石灰稳定土 C.水泥稳定土 D.二灰稳定土 ● 本题考核的是二灰稳定土特点。二灰稳定土也具有明显的收缩特性，但小于水泥土和石灰土，也被禁止用作高等级路面的基层，而只能做底基层。二灰稳定粒料可用于高等级路面的基层与底基层。
[多选]如果进行敏感性分析的目的是对不同的技术方案进行选择，一般应选择（ ）的技术方案。 A.敏感程度大 B.敏感程度小 C.承受风险能力强 D.可靠性大 E.风险小 ● 本题暂无解析 [单选]注册商标有效期满，需要继续使用的，应当在期满前（ ）个月内申请续展注册。 A.3