行政法基本原则

1、行政法的基本原则答：行政法的基本原则是指为行政法部门所特有的，统帅，指导一切行政法律规范的制定与实施的法律原理或准则。

行政合理性原则和行政合法性原则是行政法的两大基本原则。

（一）行政合法性原则行政合法性原则是行政法制的核心内容。

它是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。

行政合法性原则的具体要求包括：（1）行政职权必须基于法律的设定和授予才能存在。

（2）>（3）行政职权必须依据行政法律规范行使（4）行政授权、行政委托必须有行政法律规范的依据（5）违法行使行政职权应当承担法律责任（二）行政合理性原则行政合理性原则是指行政决定的内容要客观、适度、符合理性，即合理行使行政自由裁量权，行政合理性原则的具体要求包括：（1））（2）行政行为的动因应符合立法目的（3）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。

行政行为的内容合乎情理，不得反复无常2、行政立法的性质答：行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动。

（一）；（二）行政立法的行政性质（1）行政立法具有行政的性质，是一种抽象行政行为（2）行政立法的主体是国家行政机关（3）行政法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切相关的事务（4）根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能（三）…（四）行政立法的立法性质（1）行政立法具有立法的性质，是一种准立法行为（2）性质立法是有权行政机关代表国家，以国家名义制定行政规范的活动。

（3）行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性。

（4）行政立法必须遵循相应的立法程序。

[（三）从属性立法行政立法不从属于权力机关，从属于权力机关的立法5、行政处罚的种类答：6、行政程序的基本制度)答：（一）保障公正的基本制度（1）回避制度。

（2）合议制度（3）听证制度（4）调查制度{（二）保障行政相对人参与的基本制度（1）表明身份程序。

行政法的基本原则与法治国家建设的关系引言法治国家建设是现代国家治理的核心目标之一，也是行政法发展的重要背景。

行政法作为法治国家建设中的重要组成部分，关系到国家治理的合法性、公正性和稳定性，对于保障公民权益、促进社会发展具有重要意义。

本文将探讨行政法的基本原则与法治国家建设的关系，并阐述这种关系对现代社会的重要意义。

行政法的基本原则行政法的基本原则是制约和规范行政行为的准则和规则，涉及行政主体的权力范围、行政程序的合法性以及公正行政的实现等方面。

以下是几个重要的行政法基本原则。

法定原则法定原则是行政法的核心原则，即行政机关的权力必须依据法律授权，基于合法的法律依据行使职权。

这一原则确保了行政行为的合法性和透明度，防止行政主体滥用职权，保护公民的合法权益。

公正原则公正原则要求行政行为必须公正、无歧视、无腐败。

行政主体在履行职责时应当坚持公正原则，确保公众利益的最大化，避免任意歧视或偏私行为的发生，保护公民的平等权利。

保护原则保护原则是指行政主体在行使职权时应当保护公民的合法权益和人身安全。

行政主体的行为应当有利于社会稳定和个人利益的保护，确保公民在行政活动中享有合法权益的保护。

透明原则透明原则要求行政行为应当公开、透明，让公众了解行政主体的决策过程和结果。

行政机关应当主动公开信息，接受公众监督，提高行政行为的合法性和合理性。

行政法的基本原则与法治国家建设的关系行政法的基本原则与法治国家建设紧密相关，二者之间存在以下关系。

1. 法治国家建设的需要法治国家建设的核心要求是确立和完善法律体系，保障公民的权利和自由。

行政法的基本原则正是为了实现这一目标而确立的准则和规则。

行政法的法定原则保证了行政权力的合法性，公正原则确保了行政行为的公正性，保护原则和透明原则保障了公民的合法权益和知情权。

2. 行政体系的稳定性和可预测性法治国家建设需要建立稳定、可预测的行政体系，使政府行为具有确定性和规范性。

行政法的基本原则提供了一套行政行为规范，使行政主体的决策具有可预测性，并确保行政行为与法律保持一致。

行政法的基本原则与法治国家建设的关系一、行政法的基本原则1.1 法治原则在行政法中，法治原则是至关重要的基本原则之一。

法治原则要求行政机关在行使职权时必须遵循法律规定，不得任意滥用职权，不得违背法律规定进行行政行为。

法治原则的确立，有助于维护公民的合法权益，保障社会秩序的稳定。

1.2 权利保护原则行政法的另一基本原则是权利保护原则。

权利保护原则要求行政机关在行使职权时，必须尊重和保护公民的合法权益，不得随意侵犯或剥夺公民的权利。

这一原则的确立，有助于促进社会公平正义，维护公民的基本权利。

1.3 公正公平原则行政法还强调公正公平原则，要求行政机关在处理事务时，必须做到公正、公平，不得偏袒一方或歧视他方。

公正公平原则的确立，有助于建立良好的行政秩序，保障公民的合法权益。

二、法治国家建设的关系2.1 强化法治意识行政法的基本原则与法治国家建设的关系密切。

强化法治意识，意味着必须严格遵守行政法的基本原则，使行政机关在行使职权时始终遵循法治原则，尊重和保护公民的权利，做到公正公平。

2.2 健全法律体系法治国家建设需要健全的法律体系作为基础支撑，而行政法的基本原则是法律体系的基本要求和保障。

只有依法行政，才能确保国家的长治久安，保障社会的稳定和秩序。

2.3 推动行政改革法治国家建设旨在推动行政改革，建立健全的行政机制，而行政法的基本原则是行政改革的基本准则。

只有依法行政、严格遵守权利保护原则和公正公平原则，才能推动行政改革，建立公正高效的行政体系。

三、个人观点和理解个人认为，行政法的基本原则是法治国家建设的重要保障和基础。

只有依法行政，才能保障公民的权利和社会的稳定。

在法治国家建设中，必须高度重视行政法的基本原则，为行政机关的行政行为提供有力的法律保障，推动国家的长治久安和社会的长期稳定。

总结回顾在本文中，我们从法治原则、权利保护原则、公正公平原则三个方面探讨了行政法的基本原则，并分析了其与法治国家建设之间的关系。

第四章⾏政法的基本原则第四章⾏政法的基本原则第⼀节依法⾏政原则⼀、法律优先（消极的依法⾏政）定义：⾏政不得违反法律的规定。

⼆、法律保留（积极的依法⾏政）定义：⾏政必须有法律的授权才能进⾏。

（⼀）法律保留的原因法律保留原则最早脱胎于君主主权向⼈民主权转变的过程中，其时，君主仍然保有⾏政权，民选的国会为了对抗君权，要求君主⾏使⾏政权侵犯⼈民的权利必须得到国会以法律形式表达的同意，因此，民主产⽣法律保留，乃逻辑上的必然结果。

到了民主社会，虽然⽴法机关和⾏政机关均由⼈民掌握，但由于产⽣机制的不同，导致两者民主正当性的差异。

⽴法机关是由⼈民直接选举产⽣，⽽⾏政机关则是由国会产⽣，即由⼈民间接产⽣，在⼈民主权的原理下，民主正当性越强的机关就越有做成重⼤决定的权能。

但是，近来，这种通说也受到了⼀些批评。

批评的观点主要基于：（1）从政党政治的⾓度来看，执政党既控制国会，也组成政府，因此，⽴法机关与⾏政机关均是政党意志的体现，其民主性上并⽆多⼤区别。

（2）在采取最⾼⾏政机关也由选民直接选举产⽣的国家，如总统制的美国，则⾏政机关与⽴法机关具有相同的民意基础和民主正当性。

2、法治国原则⼈们之所以选择法律保留，就是为了保障⼈权，以法的⽀配来取代⼈治，从⽽防⽌君主的恣意统治。

为什么法律能达到保障⼈权的⽬的？主要是基于两个原因：（1）法律具有理性、⾮针对个别事实和特定⼈的特征，借助法律的⼀般性，可以确保正义并防⽌特权和歧视的发⽣。

（2）法律是以公开的⽅式做成⼀般性、预先性的规范，从⽽使国家⾏为对⼈民⽽⾔更具有可量度性、可预见性和可信赖性。

但是，这种论证近来也遭到了⼀些学者的批评。

他们认为，法律所具有的⼀般性、公开性和预先性的优势，⾏政⽴法同样可以达到。

同时，即使认为法律⽐⾏政⽴法更具稳定性，不像⾏政⽴法修改容易，⽽且变动频繁，但这种优势在经济法领域已逐步消失，因为经济领域的法“朝令⼣改”的现象⽇益增多。

3、功能结构理论功能结构理论的代表⼈物为德国学者Fritz Ossenbühl。

1、行政法的基本原则行政法的基本原则是指贯彻于行政法规范之中，指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，是人们对行政法现象的抽象和概况，反映着当代行政法的基本价值观念。

行政法基本原则的特点：⑴普遍性。

行政法的基本原则贯穿于行政立法、执法、准司法、监督等各个环节和各种行政法律关系之中。

⑵规范性。

行政法的基本原则是指导各项行政活动的基本准则，是产生其他具体规则和原则的规范。

有直接的约束力⑶特殊性。

反映的是行政法的基本矛盾和本质。

⑷时代性。

集中反映一个国家当时的行政法治精神观念。

⑸基础性。

反映着行政法的基本价值观念。

意义：A、揭示行政法的主要矛盾和本质；B、界定行政法发展的框架和方向C、指导和约束行政法的制定、解释、适用D、确保行政法律体系的完整性、统一性E、弥补行政法规范的漏洞，可直接作为规范适用六大原则：一、行政合法性原则要求行政主体在行使行政权力、管理公共事务的过程中，必需要取得法律的授权，并遵守法定权限、程序规则，并且要对行使权力的行为承担法律责任。

该原则包括的子原则：（1)法律优位原则（一切行政活动都不得与法律相抵触，行政机关只有不实施与法律规定不一致的行为就符合该原则要求。

）（2）法律保留原则（涉及公民权利义务等事项，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。

）（3）越权无效原则（要求行政机关本身的职权要法定化，超越权限无效。

）内容：（1）行政主体的行政行为不得超越法定权限（2）行政行为的做出必须符合法定程序（3）行政行为的做出必须达到证据充分（4）违法行使职权的行为必须承担法律责任二、程序正当原则正当程序原则：指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括：1、相关事项告知相对人；2、向相对人说明行为的依据、利益；3、听取相对人的陈述、申辩；4、与自身有利害关系的应当回避；5、事后为相对人提供相应的救济程序等包含的子原则：1、行政公开原则：行政机关应当主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和正确资料2、公众参与原则：行政机关作出重要的规定或决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。

第二章　行政法的基本原则一、行政法基本原则概述1．行政法基本原则的涵义行政法的基本原则是行政法学者高度概括出的调整行政关系的普遍性规范，一般适用于广泛的行政法律秩序领域，而不是仅局限于特别领域的原则。

2．行政法基本原则的特点（1）一般性。

行政法基本原则应该适用于所有行政权作用之领域，而不仅仅是某个领域。

（2）伦理性。

行政法基本原则蕴含着十分浓厚的伦理色彩，具有十分明确的价值判断性质。

（3）抽象性。

原则涵盖面广，具有很强的抽象性。

（4）情势变更的特性。

行政法基本原则随着社会形势的变化而变化。

3．行政法基本原则的功能（1）统领行政法的具体规范，体现其中的法律价值和基本理念。

（2）补充法律、法规、规章之欠缺，或改善适用实在法时所产生的僵化不合理状况。

二、依法行政原则1．依法行政原则的涵义依法行政的基本内涵就是为了保障公民的权益和公共利益，要求一切国家作用应具合法性，应当服从法。

2．全面推进依法行政、建设法治政府的目标（1）政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。

中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。

（2）提出法律议案、地方性法规草案，制定行政法规、规章、规范性文件等制度建设符合宪法和法律规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民的根本利益，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。

（3）法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护。

政府应对突发事件和风险的能力明显增强。

（4）科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，人民群众的要求、意愿得到及时反映。

政府提供的信息全面、准确、及时，制定的政策、发布的决定相对稳定，行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。

（5）高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，社会矛盾得到有效防范和化解。

行政法基本原则与法治国家建设的关系行政法的基本原则与法治国家建设两者的关系为：相辅相成，相互印证：行政法基本原则指导着法制国家建设：行政法基本原则是行政法学中的基本理念和原则，包括依法行政原则、程序正当原则、行政合理性原则、诚实守信原则等。

这是根据法治理念和公民权益保障的要求形成的，它们为法制国家建设提供了重要的理论依据和指导。

法制国家建设是行政法基本原则的外在体现：法制国家建设是通过制定和实施法律法规、规章和其他法律文件来规范国家权力的行使，保障公民利益不受侵害。

而这些法律法规、规章和其他法律文件的制定和实施必须遵循行政法基本原则的要求，例如必须程序正当、行政行为合理等。

二者相辅相成，相互印证：行政法基本原则为法制国家建设提供了理论支持和指导，为国家权力行使和公民利益保障提供了规范。

同时，法制国家建设的实践也验证和巩固了行政法基本原则的正确性和必要性。

二者相辅相成，相互印证，形成了一个良性循环。

法制国家建设的推进需要依靠行政法基本原则的引领，而行政法基本原则的有效实施也需要法制国家建设的支持和保障。

法制国家建设遵循的原则：依法行政原则：依法行政是全面推进依法治国的基础。

它要求政府及其工作人员在行使权力、履行职责时必须依照法律、法规和规章的规定进行，不能随意扩大权力、滥用职权，确保行政行为的合法性和合规性。

程序正当原则：程序正当原则是依法行政的保障。

它要求政府在进行行政决策和行政行为时必须按照法定的程序进行，包括听证、公示、征求意见等程序要求，确保行政行为的公正性、公开性和合法性。

行政合理性原则：行政合理性原则规范着行政自由裁量权的行使。

它要求政府在决策和行动中必须合理、合法、合情，不能任意歧视、滥用权力或不当对待公民和组织，保证行政行为的合理性和公正性。

诚实守信原则：诚实守信原则是法制国家的核心价值观。

它要求政府及其工作人员必须恪守诚实守信的原则，讲信用、守承诺，与公民和组织建立起诚信的关系，增强社会信任，维护社会秩序和稳定。

2021年公务员考试常识积累：行政法六大基本原则行测常识模块，法律常识一直占据着比较大的比重，考生在日常学习中要重视法律常识的积累。

今天明思教育给大家带来的是行政法六大基本原则。

行政法六大基本原则按照《全面依法行政实施纲要》的相关规定，行政法的基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当、诚实守信、高效便民和权责统一六大原则。

一、合法行政原则合法行政是行政法的首要准则，其他基本原则都是合法行政的延伸和扩展。

（1）法律优先（法已规定不可违）第一，在行政立法方面，行政机关的任何规定和决定都不得与法律相抵触，行政机关不得作出不符合现行法律的规定和决定。

行政机关的规定和决定违法，就不能取得法律效力。

第二，在行政执法方面，行政机关有义务积极执行和实施现行有效法律规定的行政义务。

行政机关不积极履行法定作为义务，将构成不作为违法。

例：《行政许可法》第58条第2款规定：“行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。

”甲市国土局对许可申请书收取每份1元的工本费，违反了该条款的规定。

（2）法律保留（法无规定不可为、法无授权即禁止）第一，在行政立法方面，立法机关保留对某些事项的立法权限，行政立法不能以消极地不抵触法律为满足，还需法律的明确授权。

依法只能由法律规定的事项，行政机关除非获得授权，否则不得作出任何规定和决定。

第二，在行政执法方面，如果没有立法文件进行规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益的行为。

例：《立法法》第8条规定了11项只能制定法律的事项，其中犯罪和刑罚，对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚，司法制度属于绝对法律保留，其他事项属于全国人大及其常委会可以授权国务院制定行政法规的相对法律保留。

1982年国务院颁布的《城市及流浪乞讨人员收容遣送办法》，规定对无身份证，无暂住证，无用工证明的“三无人员”实行收容并遣返原籍，该规定违反了对限制人身自由的强制措施的法律保留，在2003年“孙志刚案”引起广泛争议后，国务院自行废止。

行政法的基本原则（一）合法行政原则合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。

实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。

我国合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面。

（二）合理行政原则合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有合理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。

最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。

（三）程序正当原则程序正当是当代行政法的主要原则之一。

它包括了以下几个原则：1.行政公开原则。

除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。

2.公众参与原则。

行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。

特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。

3.回避原则。

行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

（四）高效便民原则高效便民原则分为两个方面。

1.行政效率原则。

基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为；其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。

延迟是行政不公和行政侵权的表现。

2.便利当事人原则。

在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。

（五）诚实守信原则诚实守信原则分为两个方面。

1.行政信息真实原则。

行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。

无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。

2.保护公民信赖利益原则。

非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

（六）权责统一原则权责统一原则分为两个方面。

行政法基本原理
行政法基本原理包括权力公正、法律合法性、程序公正、合理性原则和公众参与原则。

1. 权力公正原则：行政行为应当以公正的原则行使权力，不得歧视个人或群体，不得滥用权力或侵犯公民的合法权益。

2. 法律合法性原则：行政行为必须依法行使，不得超越法定的权限，不得违反法律的规定，确保行政行为的合法性和合规性。

3. 程序公正原则：行政机关在行使行政权力时，必须遵守适用的程序规定，采取公正、公平的程序进行决策，并保证当事人的合法权益受到保护。

4. 合理性原则：行政行为必须合理合法，即在行使行政权力时，必须有充分的理由和事实依据，符合合理性和合理期待原则。

5. 公众参与原则：行政机关在制定涉及公众权益的重要政策时，应当注重广泛听取民众的意见和建议，保持透明度和公众参与的积极性。

以上是行政法的基本原理，它们共同构成了行政法律适用和行政决策的基础。

利用这些原则，司法机关和行政机关能够保证公民的合法权益得到保护，确保行政行为的合法性和公正性。