锦汇城一期二标段应急救援预案编制人: 审核人: 审批人:四川永志建设有限责任公司2013年7月5号目录一、项目概况 (4)二、编制依据 (4)三、应急救援领导小组 (4)四、应急救援措施的一般程序和措施 (5)五、生产安全事故的应急救援： (6)（一）塔机倒塌事故预防措施 (6)（二）塔机倒塌事故的应急救援 (9)（三）脚手架、支模架倒（垮）塌事故的预防措施 (9)（四）脚手架、支模架倒（垮）塌事故的应急救援 (11)（五）基坑垮塌事故的预防措施 (12)（六）基坑垮塌事故的应急救援 (14)（七）施工现场触电事故的预防措施 (15)（八）施工现场触电事故的应急抢救 (16)（九）火灾事故的预防措施 (18)（十）火灾事故的应急抢救 (18)（十）物体打击事故的预防措施 (22)（十一）物体打击事故的应急抢救 (22)（十二）高处坠落事故的预防措施 (23)（十三）高处坠落事故的应急抢救 (25)（十四）集体食物中毒事故预防措施 (26)（十五）集体食物中毒事故的应急抢救 (26)（十六）地震发生时的预防措施 (27)（十七）地震发生时的预防措施应急护 (27)（十八）防洪、防汛预防措施应急预案 (31)六、对事故现场伤员的初步处理 (33)七、应急预案演练 (35)（一）演练目的 (35)（二）演练实施 (35)（三）总结评审 (36)生产安全事故应急救援预案“安全第一、预防为主”，是安全生产的方针，然而不管预防工作如何周密，其事故和灾难总是难以全然杜绝。
为了幸免或减少事故和灾难的损失，应付紧急情况，依照《中华人民共和国安全生产法》第十七条和第六十九条的规定，特制定锦汇城一期二标段生产安全事故应急与急救的组织和预备工作之预备方案。
一、项目概况本工程名称：锦汇城一期二标段工程，位于成都市温江区，建筑面积89500m2,13#、14#、15#楼为高层公寓（地下2层，地上32层建筑总高99.100米，为全现浇混凝土框架剪力墙结构）。
抗震设防烈度为7度，地基基础设计等级为甲级，建筑结构的安全等级为二级。
二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2、《生产安全事故报告和调查处理条列》（国务院令493号）3、《生产安全事故应急预案治理方法》（国家安全监管总局令第17号）4、《四川省安全生产条列》（省政府令第216号）5、锦汇城一期二标段设计施工图6、本工程地质勘察资料三、应急救援领导小组应急救援人员：以施工现场防讯救援队员为主，依照需要增加配套工种人员。
应急救援器材及布置一览表附后。
四、应急救援措施的一般程序和措施“安全第一、预防为主”是应急救援的差不多方针，应急救援的目的是为了救人以及防止事故进一步扩大和防止损失和人员伤亡进一步扩大。
我司积极组织技术部门编制、修订、评审塔吊应急救援预案。
配合应急救援小组对该预案进行演练，在演练过程中发觉问题，及时修订，以使预案达到完善、有用。
针对项目部承担任务的情况，施工现场可能发生危害性大和后果严峻的事故有：塔机倒塌、脚手架倒塌、基坑垮塌、支模架大面积垮塌，以及火灾事故、触电事故、物体打击和高处坠落事故、食物中毒等。
以地下室及深基坑作业和主体的全部施工过程为整个工程事故预防的重点区域。
重大事故发生后，在事故现场的要紧负责人应按以下程序迅速开展紧急救援组织工作：（一）迅速组织救援人员赶赴出事点进行分工，组成救援指挥小组。
（二）紧急疏散事故发生危险区域的人员，设备警戒线。
（三）切断事故点电源、气源等危险源。
（四）立立即事故情况报告上级领导和有关单位。
（五）安排救援所需照明及器材就位。
（六）对事故可能进一步扩大的危险源采取有效的操纵措施。
（七）尽快研究救援方案并实施救援。
（八）自身无能力救援和无能力操纵事故进一步扩大时，应立即向当地“119”求救；有人员伤亡时通知“120”急救人员。
（九）上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。
（十）对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。
（十一）制定善后处理方案。
五、生产安全事故的应急救援：应急救援的原则是：动作迅速、方法正确、安全可靠。
（一）塔机倒塌事故预防措施1、加强塔机的安装和拆卸治理。
从近几年报道的塔机事故情况分析可知，塔机拆装过程中发生的事故占到了塔机事故的较大比重，因此做好塔机拆装环节的治理亦是确保塔机安全的关键。
2、认真办理拆装申报手续。
塔机拆装前，使用单位应按规定向政府有关主管部门进行申报，提供规定的申报资料，经政府主管部门审查批准后方可进行拆装。
3、选择有相应资质的拆装队伍。
使用单位进行塔机拆装工作，必须选择具有相应专业资质的队伍承担，不得托付未取得相应专业拆装资质的单位进行塔机拆装工作。
4、认真编制拆装方案，进行安全技术交底。
进行塔机拆装前拆装单位必须编制详细的、切实可行的拆装施工方案，要将编制依据、工程概况、基础施工、塔机安装、安全措施等内容写入方案且审核批准签署齐全，并报托付单位批准后执行。
塔机拆装作业前拆装单位应认真向全体施工人员进行安全技术交底，且要办理安全技术交底确认手续。
5、严格按拆装程序拆装。
进行拆装作业过程中，必须依照不同型号规格塔机的具体要求，严格按拆装程序作业，以防造成事故。
6、做好拆装设备的选用。
塔机拆装前，应依照施工现场情况及最大结构件重量、安装高度等选择相应的起重设备。
7、做好拆装现场的安全防护措施。
设立警戒标志，设置安全标语，配备安全员负责现场安全工作。
8、及时办理验收手续和准用证。
塔机安装完成后，必须及时请政府主管部门进行现场验收，颁发《准用证》。
9、记录好拆装档案。
使用单位要将塔机的拆装技术资料按规定整理记入设备治理档案。
10、加强塔机的使用治理使用治理是设备治理的重要环节，是保证在用机械设备始终处于良好的技术状态，确保设备安全运行的关键。
11、建立塔机单位技术档案。
设备技术档案是设备治理的重要基础资料，是全面记录设备运转、保养、维修、油品更换、操作人员异动及要紧备品、备件更换情况的有效手段，使用单位应对每台塔机建立一个技术档案，将上述内容及时记录到里面去。
12、坚持持证上岗制度，确保安全操作、指挥。
塔机的操作和指挥人员必须通过专门安全技术培训，经考试合格取得操作证后方可上岗。
严禁非操作人员、非专业指挥人员和无证人员上岗作业。
此条是使用环节最关键和全然的条件。
13、加强塔机运行记录治理。
塔机操作人员要认真做好设备运行记录的填写，确保填写信息及时、真实、准确。
14、加强日常检查和保养工作。
塔机操作人员要按设备治理制度的规定认真对塔机进行日常检查，要全面细致检查，重点部位、重要装置，要认真认真检查，发觉问题及时处理。
15、严格执行维护保养制度，做好塔机的维修保养工作。
要坚持定期保养制度和定项检修制度，坚持按维修、保养规程对塔机进行维修和保养，使设备不拖保失修。
16、严格按照塔机使用讲明书标明的参数进行作业，严禁超限、超载使用。
17、认真执行国家和行业等政府主管部门关于淘汰更新该类设备，凡国家和各级政府明令淘汰的各种塔机必须停止使用。
18、经常检查塔机力矩限制器等安全装置有否有效。
19、加强对塔机操作、指挥和治理人员的教育培训。
教育培训是设备治理的重要基础工作，是保证塔机使用、拆装及治理安全的最基础的措施及治本措施。
由于目前市场经济条件下建筑企业用工形式的多样化，特不是农民工和劳务工的大量涌现，其技术素养和安全技能参差不齐，普遍偏低，因此，教育培训的矛盾就显得更为突出，且更为紧迫。
20、要重点进行安全法规、相关标准规范、塔机治理制度、塔机拆装工艺、塔机操作规程等方面的教育培训，结合典型拆装案例、典型事故案例、典型塔机的使用操作进行培训。
（二）塔机倒塌事故的应急救援发生塔机倒塌、拆臂等重大事故时，按照顾急救援的一般程序开展救援工作。
并依照事故情况，现场条件迅速制定有针对性的救援措施。
通常应有以下措施：（1）第一时刻通知119、120和安全监督站。
（2）组织抢险队进行抢险、营救，将事故损失减少到最低。
（3）救援设备和器材已到位，包括：起重设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、消防设备、工具、防护用品等。
（4）救援工作首先应抢救受伤人员，但必须保证救援人员自身的安全。
未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。
救援被埋压的人员，应依照现场具体情况制定救援措施。
一般应先对救援点的不稳定物件进行支撑、固定或清除，防止损害救援人员，然后救援人员（佩带防护用品）进入救援部位，在起重设备的配合下，清除被埋人员上面的物件，救出被埋人员。
（5）在起重设备配合下拆除事故塔机等物、构件，拆除过程必须采取相应的安全技术措施并制定拆除方案。
拆除工作由专业人员人进行。
（6）抢险过程需要破坏事故现场的，应当做出书面记录及音像资料，妥善保管有关证物。
（三）脚手架、支模架倒（垮）塌事故的预防措施1、加强培训教育，提高安全意识，尤其是要提高各级人员对脚手架安全的认识，安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。
随着社会的进展，脚手架的设计也不断得到改进和进展，对脚手架工艺的要求也就越来越高。
脚手架搭设不规范、不稳固，在施工过程就容易发生倒塌和重大伤亡事故。
脚手架等专门工种作业人员必须做到持证上岗，并每年同意规定学时的安全培训。
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是通过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核治理规则》（GB5036）考核合格的专业架子工。
上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗”。
施工队伍自身要加强对施工作业人员的安全教育，提高作业人员的安全意识，增强自我爱护能力，杜绝违章作业。
不仅脚手架作业施工人员，企业一线岗位操作工，技术治理人员和安全专业治理人员，也必须加强对脚手架知识、脚手架事故案例的学习、教育和培训请有关专业人员讲课，尽可能幸免“外行管内行”的现象。
2、必须严格执行脚手架作业的有关技术规范和要求。
不管是脚手架的作业层防护、连墙件、剪刀撑、横向水平杆，依旧脚手架的拆除，都必须严格按照脚手架作业的有关技术规范和要求进行施工作业。
容不得图省事、想因此、凭经验和偷工减料。
3、加强对脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。
不符合要求的一律不准使用。
脚手架检查、验收应依照技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。
4、制定针对性强、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，要重视和严格对施工方案的审批，方案必须由具有相应的审批资格的人员审批；要加强作业前的施工作业危害识不和风险评估，严格进行安全技术交底。
必须依照施工现场的实际情况，针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制，按照标准、规范的规定，制定切实有效的防护措施，并认真落实到实际工作中。
