省级储备粮动态储备管理实施细则.doc

第一章总则第一条为规范省级储备粮库存管理,确保省级储备粮数量真实、质量良好、储存安全,根据安徽省省级储备粮管理办法和有关规定,制定本办法;第二条本办法适用于省级储备粮各级管理机构和省级储备粮承储单位;第三条省级储备粮库存管理的总体目标是帐实相符、质量良好、储存安全和省政府急需时调动方便;第四条省级储备粮库存管理的总体要求是：“一符”、“三专”、“四落实”;“一符”是指“帐实相符”,“三专”是指“专仓储存、专人保管、专帐记载”,“四落实”是指“数量落实、质量落实、品种落实、地点落实”;第五条省级储备粮库存管理的主要内容有：库点管理、出入库管理、帐卡牌管理、台帐管理、安全保管、质量管理、离任交接管理;第二章库点管理第六条省级储备粮库点布局的原则：重点分布在粮食主产区、主销区交通铁路、水路沿线、轮换方便的地区;第七条省级储备粮实行指定库点和仓房储存;储存库点承储资格由省粮食行政主管部门审核并征求省农业发展银行同意后,予以确定;每点储存量原则上不低于5000吨;第八条省级储备粮必须实行专仓储存,不得与其他粮混存;第九条储存库点一经确定,不得随意变动,如确需调整,须报省粮食行政主管部门批准;第三章出入库管理第十条省级储备粮的出入库收购、调入、调出、销售等要以省粮食行政主管部门下达的文件和安徽省省级储备粮出入库通知书格式见附件一为准;第十一条承储单位在接到有省粮食行政主管部门字号的安徽省省级储备粮出入库通知书后,方可按要求组织出入库;第十二条经省人民政府批准,应付紧急突发事件急需动用省级储备粮时,凭省粮食行政主管部门明传电报出库,然后补开安徽省省级储备粮出入库通知书;第十三条接收、发运储备粮的单位,应按通知书要求的期限,如实填写储备粮实际完成出入库的品种、数量,及时报送上级管理机构汇总报省粮食行政主管部门;第十四条推陈储新出入库手续,根据省粮食行政主管部门下达的轮换计划文件办理;第十五条对于不符合上述出库手续,而要求办理省级储备粮出库的,承储单位和保管员有权利、有责任拒绝,并可越级报告;第四章帐卡牌管理第十六条承储单位要做到仓外有专牌,仓内有专卡,储粮有专帐;帐、卡、牌的格式全省统一,由省粮食局统一制作;第十七条省级储备粮专仓储存,仓外专牌用“SC”标识;第十八条储备粮油专卡规范格式见附件二一式五份,仓内悬挂一份悬挂在库房右大门正中位置,储粮单位掌握一份,省、市、县粮食行政主管部门各保存一份;专卡要根据仓房调整、推陈储新、定期检测的情况及时记录、变更和报送;变更后旧卡要由承储单位存档备查;第十九条储备粮专帐由省、市、县粮食行政主管部门和承储单位逐级按照省级储备粮专帐见附件三格式建立和管理;第五章台帐管理第二十条各级管理机构和承储单位要按照省粮食行政主管部门的统一要求建立库存实物台帐,与储备粮专卡一一对应,与本单位统计帐、财务帐相符;库存实物台帐格式由省粮食行政主管部门统一制发;第二十一条承储单位要将所储省级储备粮每个货位数量、质量、品种和储存时间等如实填写到库存实物台帐上,每季度第一个月10日前向市、县粮食行政主管部门报送上季度的库存实物台帐;有变更时要随时报送;第二十二条各级管理机构要通过实物台帐,直接掌握辖区内各承储单位所储省级储备粮每个货位的情况;各市粮食行政主管部门要于每季度第一个月15日以前向省粮食行政主管部门传送上季度的库存实物台帐;第六章安全保管第二十三条各级管理机构和承储单位都要有专职人员负责省级储备粮安全保管;保管人员要经过保管员技术等级培训考核后持证上岗,并实行定岗位、定责任、定奖惩管理;第二十四条省级储备粮必须储存在质量完好的标准仓房,不得用简易仓房或露天储存;要配备消防和符合国家标准或行业规定、质量完好的粮情、品质检测仪器设备;第二十五条储备粮保管要采用“双低储藏”、机械通风和计算机粮情检测系统等科学保粮技术;仓储管理要常年达到“无虫害、无变质、无鼠雀、无事故”;第二十六条储存期间,保管员要严格按照粮油储藏技术规范的要求,定期检查安全防火、粮温、害虫等情况,认真做好粮情检查记录,发现问题及时向保管组长和粮库主任汇报;粮库主任每月至少检查1-2次粮情,并在粮情检查记录簿上签署意见;第七章质量管理第二十七条省级储备粮收购入库质量必须是国家标准中等以上质量的新粮,并符合粮油食品卫生标准;第二十八条在正常规定储存年限内要始终保持粮食品质良好,不得降为不宜存和陈化粮,自然损耗不超过%的标准;第二十九条省级储备粮入库收购、调入、轮换后,即对其质量等级和品质进行全面化验,将存放地点、品种、数量、等级、水分、杂质、容重等检测结果和生产年度、入库时间等原始数据准确填入储备粮专卡;储存期间,每年进行一次质量等级和品质控制指标的全面检测,并详细填写储备粮专卡;第三十条储备粮品质指标接近控制指标的,承储单位要提前县、市级粮食行政管理部门报告;设区的市级粮食行政管理部门在接到报告后要尽快研究并提出处理意见,经省粮食行政主管部门批准后组织实施;第八章离任交接管理第三十一条各级管理机构和承储省级储备粮单位的管理人员包括各级管理机构的主要负责人和主管负责人、粮库主任和主管负责人、保管人员都要在离任时对省级储备粮库存进行交接;交接内容包括帐、卡和实物;交接手续包括清查帐目、清查实物,对清查出的帐实差数要查明原因,分清责任,并按有关规定进行处理;第九章奖励与处罚第三十二条经考核,对认真执行本办法、库存管理规范、工作出色的承储单位和个人,给予表彰和奖励;第三十三条经检查,管理机构和承储单位有下列行为之一的,按管理权限由省粮食局或市县粮食局对有关责任人提出警告,并发出整改通知书限期整改,经整改仍不合格或拒不整改的,取消承储单位承储资格：一未做到专仓储存、专人保管,未按要求建立专帐、专卡、专牌和库存实物台帐；二未按规定程序,擅自改变储存库点和专仓的；三出入库手续不齐全而安排出入库的；四入库粮食质量不符合国家质量标准的；未按规定时间检测粮食品质的；五承储省级储备粮的仓房条件不符合要求的；检测设备、仪器不齐备或发生故障不及时修理而影响粮情检测的；六未采取科学保粮措施的；七未按要求检查粮情或粮情检查记录不全以及伪造记录的；八仓储管理达不到四无粮仓标准的；九未按规定定期向上级管理机构报告粮食储存、质量情况以及出现重大问题不及时报告的；十库存管理责任人未按规定办理离任交接手续的;第三十四条经检查,管理机构和承储单位有下列行为之一的,按管理权限由省或市、县粮食行政主管部门对有关责任人追究经济责任,责成其上级主管部门给予行政处分,对其中造成较大损失或情节较重的,要追究责任并向全省通报：一因管理不善,发生坏粮,造成损失的；二未按规定及时推陈储新,造成储备粮品质劣变的；三发生自然灾害时,抢救不力造成损失较大的;第三十五条凡违反本办法,有下列行为之一的,省级粮食行政主管部门责令其改正并处1万元以上3万元以下的罚款;有非法所得或套取财政补贴的,责令其全额退还上缴省财政,并依据法定程序对企业主要负责人给予撤职直至开除的纪律处分,对其他直接责任人给予警告直至开除的纪律处分,构成犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任;一擅自动用、挪用省级储备粮的；二虚报、瞒报、拒报库存的；三擅自改换储备粮品种、质量等级的；四隐瞒有关事实、拒绝检查或对检举人打击报复的;第三十六条各级管理机构滥用职权,未按本办法规定行使监管职责,或监管不力、知情不报,而造成库存管理发生上述问题的,对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任;第十章附则第三十七条本办法所称“较大损失”系指损失粮食数量在5000公斤以上或损失金额在7000元以上;第三十八条本办法自发布之日起执行;。

黑龙江省省级储备粮管理办法(2021)文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2021.12.24•【字号】黑龙江省人民政府令第6号•【施行日期】2021.12.24•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文黑龙江省人民政府令第6号《黑龙江省省级储备粮管理办法》已经2021年12月17日省政府第八十六次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长胡昌升2021年12月24日黑龙江省省级储备粮管理办法第一章总则第一条为了加强省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好、储存安全，维护粮食市场稳定，保障粮食安全，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内省级储备粮的计划、储存、轮换、动用以及监督管理等活动，适用本办法。

本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备的用于调节本省行政区域内粮食供求、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的原粮和成品粮油。

第三条省人民政府应当加强对省级储备粮管理工作的领导，研究解决省级储备粮管理中的重大问题。

省级储备粮储存地的市级、县级人民政府对辖区内承储省级储备粮的企业（以下简称承储企业）依法履行食品安全和安全生产属地管理责任。

第四条省人民政府发展改革部门与粮食行政管理部门会同财政部门，依据国家有关政策和本省粮食安全实际需要，负责拟定省级储备粮规模、品种、总体布局以及动用的宏观调控方案。

省人民政府粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督管理，并组织实施本办法。

省人民政府财政部门负责省级储备粮的财政保障，安排并及时足额拨付省级储备粮贷款利息、保管费用、轮换和动用费用（含差价，下同）以及黑龙江省储备粮管理有限公司（以下简称省储备粮公司）从事省级储备粮业务管理所需费用等财政补贴；负责对省级储备粮财政补贴资金使用情况实施监督管理。

贵州省省级储备粮管理办法文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.06.22•【字号】贵州省人民政府令第93号•【施行日期】2006.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文贵州省人民政府令（第93号）《贵州省省级储备粮管理办法》已经2006年6月20日省人民政府第41次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。

省长石秀诗二○○六年六月二十二日贵州省省级储备粮管理办法第一章总则第一条为了加强对省级储备粮的管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮的宏观调控作用，维护粮食市场稳定，根据《中央储备粮管理条例》有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备的用于调节全省粮食供求总量，稳定粮食市场，应对重大自然灾害和其他突发事件的粮食和食用油。

第三条本省行政区域内省级储备粮的经营、管理及其监督活动，适用本办法。

第四条未经省人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用省级储备粮。

第五条省粮食行政管理部门负责省级储备粮数量、质量和储存安全管理和监督工作。

省财政部门、省发展改革部门负责对省级储备粮管理进行指导和协调。

第六条省财政部门负责安排并及时、足额拨付省级储备粮的贷款利息、管理费用和价差亏损等财政补贴，负责对省级储备粮有关财务情况实施监督检查。

第七条省储备粮管理总公司具体负责省级储备粮的经营管理，并负责省级储备粮的数量、质量和储存安全。

省储备粮管理总公司应当按照省级储备粮的有关标准和技术规范，建立、健全省级储备粮管理制度，并报省粮食行政管理部门备案。

第八条中国农业发展银行贵州省分行按照国家有关规定，及时、足额安排省级储备粮所需贷款，并对发放的省级储备粮贷款实施信贷监管。

第九条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用省级储备粮贷款、贷款利息、管理费用和价差亏损等财政补贴。

饶平县县级储备粮动态管理实施细则（暂行）（征求意见稿）第一章总则第一条为规范和加强县级储备粮动态管理，根据《广东省粮食局广东省财政厅中国农业发展银行广东省分行关于印发省级储备粮动态管理的实施细则（暂行）》（粤粮调[2016]6号）、《广东省粮食局广东省财政厅关于进一步完善省级储备粮轮换管理工作的通知》（粤粮调[2017]274号）和《饶平县县级储备粮管理办法》等有关规定，制定本细则。

第二条实行动态管理的县级储备粮（以下简称动态储备粮）是指通过动态轮换实现常储常新的县级储备粮。

动态轮换是指在符合本细则规定条件的前提下，承储企业根据县有关单位下达的动态储备粮承储计划，自主选择轮换时机进行轮换的行为。

第三条本细则适用于县级储备粮动态管理的计划落实、储存管理、轮换管理、财务管理、动用管理、退出管理、监督与处罚等活动。

第四条动态储备粮粮权属于县人民政府，未经县人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用。

第五条动态储备粮管理遵循自愿承储、市场运作、费用包干、自负盈亏的原则，以承储企业自筹资金、保质保量、自主轮换、政府补贴包干费用的形式运作。

第二章职责分工第六条县发改局负责动态储备粮的行政管理工作，会同县财政局根据我县的实际情况，拟定动态储备粮规模、品种结构、总体布局、动用计划等报经县人民政府批准后实施，县发改局会同县财政局对动态储备粮数量、质量和储存安全等实施监督检查。

第七条县财政局负责动态储备粮的财政财务管理，安排和审核、拨付动态储备粮费用补贴，对财政资金使用情况实施监督检查。

第八条县储备粮管理中心负责对与其签订承储合同的企业承储的动态储备粮进行管理，建立健全动态储备粮日常管理制度，督促承储企业执行国家、省、市和县有关管理制度、标准和技术规范，对动态储备粮的数量、质量和储存安全负责。

第九条中国农业发展银行饶平县支行（以下简称县农发行）按照国家和省有关规定及农发行有关信贷政策，及时发放动态储备粮所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。

江苏省地方政府储备粮管理办法（2020）《江苏省地方政府储备粮管理办法》已于2020年10月21日经省人民政府第68次常务会议讨论通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

省长：吴政隆2020年10月24日江苏省地方政府储备粮管理办法第一章总则第一条为了加强地方政府储备粮管理，发挥地方政府储备粮宏观调控作用，维护粮食市场稳定，保障粮食安全，根据国务院《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》和《江苏省粮食流通条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内地方政府储备粮的储存、轮换、动用等及其管理，适用本办法。

前款所称地方政府储备粮，是指县级以上地方人民政府依法储备的用于调节本行政区域内粮食供求，以及应对重大自然灾害、重大公共卫生事件或者其他突发事件等情况的小麦、稻谷等原粮及其成品粮以及食用植物油。

第三条地方政府储备粮实行省、市、县分级储备、分级管理、分级负责的管理体制。

省人民政府负责全省地方政府储备粮工作，按照国家下达的总量计划落实地方政府储备规模，制定、下达本省地方政府储备粮计划，给予相应补贴。

设区的市、县（市、区）人民政府负责本级地方政府储备粮工作，落实本级地方政府储备粮计划和所需资金。

县级以上地方人民政府应当建立与经济社会发展水平相适应的地方政府储备粮储备规模、品种结构以及相应的管理费用标准等动态调整机制。

第四条县级以上地方人民政府承担粮食行政管理的部门（以下称粮食部门）主管本行政区域地方政府储备粮工作，会同有关部门组织实施地方政府储备粮计划，健全管理制度，开展监督管理。

第五条县级以上地方人民政府财政部门（以下称财政部门）应当安排政府预算资金，按照地方政府储备粮计划及时足额拨付贷款利息和保管、轮换等财政补贴，保障地方政府储备粮监督检查经费和质量检测费用，粮食主销区可以根据本地实际情况承担地方政府储备粮轮换价差。

地方政府储备粮财政补贴标准和补贴办法由财政部门会同粮食部门制定。

贵州省地方储备粮管理办法文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2021.08.29•【字号】贵州省人民政府令第201号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文贵州省地方储备粮管理办法贵州省人民政府令第201号《贵州省地方储备粮管理办法》已经2021年8月17日省人民政府第91次常务会议审议通过，现予公布，自2021年10月1日起施行。

省长李炳军2021年8月29日目录第一章总则第二章计划第三章储存第四章轮换第五章动用第六章资金第七章监督管理第八章法律责任第九章附则贵州省地方储备粮管理办法第一章总则第一条为加强地方储备粮管理，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全，发挥地方储备粮宏观调控作用，保障粮食安全，根据《粮食流通管理条例》《贵州省粮食安全保障条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内地方储备粮的计划、储存、轮换、动用和监督管理等活动，适用本办法。

本办法所称地方储备粮，是指县级以上人民政府储备的用于调节本行政区域内粮食供求平衡、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害、重大公共卫生事件或者其他突发事件等情况的原粮、成品粮。

本办法所称地方储备粮含食用植物油。

第三条地方储备粮分省、市州、县三级，以省级储备为主，市州、县级储备为辅，实行分级储备、分级管理。

未经本级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用地方储备粮。

第四条县级以上人民政府应当加强地方储备粮能力建设，建立与经济社会发展水平相适应的地方储备粮储备规模、品种结构以及相应的管理费用标准等动态调整机制。

地方储备粮应当以稻谷、小麦等口粮品种为主。

第五条县级以上人民政府粮食和物资储备主管部门(以下简称粮食主管部门)负责本行政区域内地方储备粮的行政管理，对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

第六条县级以上人民政府发展改革部门、粮食主管部门会同本级财政部门负责拟定地方储备粮储备规模、总体布局及动用方案。

四川省地方粮食储备管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府令（第348号）《四川省地方粮食储备管理办法》已经2021年8月17日四川省人民政府第79次常务会议审议通过，现予公布，自2021年10月1日起施行。

省长黄强2021年8月27日四川省地方粮食储备管理办法第一章总则第一条为加强地方粮食储备管理，提升地方粮食储备市场调控和应对突发事件能力，保障区域粮食安全，根据《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》等有关法律法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内地方粮食储备的计划、储存、轮换、动用、监督管理等活动适用本办法。

本办法所称地方粮食储备包含地方政府粮食储备和企业储备。

地方政府粮食储备由省、市、县三级组成，企业储备分为社会责任储备和商业库存。

第三条地方粮食储备坚持规模合理、布局科学、优储适需、安全高效的原则。

第四条地方粮食储备包括稻谷、小麦、玉米、青稞等原粮储备，散装食用植物油储备，大米、面粉、小包装食用植物油等成品粮油储备。

第五条县级以上地方人民政府应当承担保障本行政区域内地方粮食储备安全的主体责任，落实储备规模，优化储备布局和品种结构。

第六条县级以上地方人民政府粮食行政主管部门负责本级地方粮食储备的行政管理，指导协调下级地方粮食储备管理工作。

县级以上地方人民政府财政部门负责安排本级政府粮食储备的管理费用、贷款利息等财政资金，并按国库集中支付制度相关规定办理财政资金支付。

县级以上地方人民政府发展改革部门及粮食行政主管部门负责会同财政部门提出本级粮食储备方案和动用方案。

第七条中国农业发展银行四川省分行及其辖内各级机构按照国家有关规定，及时足额安排地方政府粮食储备所需贷款，实施信贷监管。

四川省人民政府关于印发《四川省省级储备粮管理暂行办法》的通知制定机关公布日期2003.07.21施行日期2003.07.21文号川府发[2003]29号主题类别粮食市场管理效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于印发《四川省省级储备粮管理暂行办法》的通知（川府发[2003]29号）各市、州人民政府，省级有关部门：《四川省省级储备粮管理暂行办法》已经省政府第１０次常务会审议通过，现予印发，请遵照执行。

四川省人民政府二00三年七月二十一日四川省省级储备粮管理暂行办法根据《四川省人民政府关于进一步深化我省粮食流通体制改革的意见》（川府发〔２００１〕５１号），为做好省级储备粮管理工作，保证省级储备粮管好盘活、库存真实、质量良好、储存安全、管理规范，在省需要时调得动、用得上，特制定本储备粮管理暂行办法。

第一章总则第一条本办法适用于全省行政区域内省级储备粮的管理及其相关工作。

第二条省级储备粮粮权属省政府，其规模由省政府确定，收购、轮换计划由省粮食局、省财政厅、省农发行联合下达。

第三条省级储备粮实行政府委托、部门监管、企业运作的办法，形成管理科学、调控有力、高效灵活、节约费用的管理运作模式，确保省级储备粮数量真实、质量完好、结构合理、管理规范。

第四条省级储备粮应集中到储藏能力较强、管理水平高、交通便利、吞吐灵活的大中型粮库集中管理。

第五条省粮食局负责全省储备粮的日常管理工作，规划省级储备粮总体布局；审核认定省级储备粮承储企业的资格；制定省级储备粮轮换方案并监督实施；监督和检查省储备粮的库存数量、质量和统计工作。

青海省粮食局、青海省财政厅中国农业发展银行青海省分行关于印发《省级动态储备油管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省粮食局•【公布日期】2008.04.07•【字号】•【施行日期】2008.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理,食品安全正文青海省粮食局、青海省财政厅中国农业发展银行青海省分行关于印发《省级动态储备油管理暂行办法》的通知各州（地、市）发改委（粮食局）、省直属粮食储备库、省粮油检测防治所、省江河源农牧科技发展有限公司、省西海油脂加工有限责任公司、湟中弘大农副产品购销有限公司、西宁仁杰粮油批发市场、中国农业发展银行青海省分行营业部：为保证我省市场食用植物油长期稳定供给，进一步增强我省食用植物油市场的宏观调控能力，完善储备油管理体系，经研究制定了《省级动态储备油管理暂行办法》，现将《办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年四月七日省级动态储备油管理暂行办法第一章总则第一条为保证我省市场食用植物油长期稳定供给，进一步增强我省食用植物油市场的宏观调控能力，完善储备油管理体系，根据省政府市场和物价专题会议精神，经省财政厅、省农业发展银行、省粮食局共同研究制定本办法。

第二条省级动态储备油的建立要遵循促进食用植物油生产、加工、销售企业稳步健康良性的发展，按照“政府补贴、银行贷款、企业储备、市场运作、自主经营、自负盈亏”原则进行运作。

第三条省级动态储备油是指在一定政策扶持之下，由企业储存并赋予企业经营自主权，在市场发生异常波动时，由政府安排用于市场调控，防止食用植物油供应脱销断档和应急需要而储备的食用植物油。

第四条本办法适用于参与动态储备油的管理部门、委托承储企业及其他相关单位。

第二章职责分工第五条省粮食局负责动态储备油的政策协调衔接和计划的下达，对动态储备油的采购、销售、储存（数量、质量）实施监督检查，负责动态储备油财政补贴资金的拨付到位。

第六条省财政厅负责安排动态储备油财政补贴资金，并监督检查财政补贴资金的使用情况等。

储备粮相关制度文件范本一、总则第一条为保障国家粮食安全，稳定粮食市场，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称储备粮，是指国家为应对粮食市场供求波动、自然灾害等情况，保障国家粮食安全，由政府储备的粮食。

第三条国家储备粮管理应当遵循科学、规范、安全、有效的原则，确保储备粮的质量安全、数量准确和储存安全。

第四条国务院发展改革部门负责全国储备粮的管理工作。

各级人民政府有关部门应当按照职责分工，做好储备粮管理的有关工作。

二、储备粮的收储与销售第五条储备粮的收储和销售，应当遵循市场规律和政策导向，充分发挥市场机制作用，确保储备粮的合理流动和有效配置。

第六条储备粮的收储，应当严格执行国家规定的质量标准、数量要求和储存条件。

储备粮的质量安全、数量准确和储存安全应当得到保障。

第七条储备粮的销售，应当根据国家粮食市场供求状况、储备粮库存水平和储备粮轮换需要，制定销售计划，报国务院发展改革部门审批。

第八条储备粮的销售，应当按照公开、公平、公正的原则进行，确保储备粮的合理流向和价格稳定。

三、储备粮的储存与管理第九条储备粮的储存，应当选择适宜的储存设施和场地，保证储备粮的质量安全、数量准确和储存安全。

第十条储备粮的管理，应当建立健全仓储管理制度，实行专仓储存、专人管理、专账记录，确保储备粮的储存安全。

第十一条储备粮的管理，应当定期进行粮食质量安全检测和库存数量核查，确保储备粮的质量安全、数量准确。

四、储备粮的监督与检查第十二条国务院发展改革部门应当加强对储备粮管理的监督检查，依法查处违反本办法的行为。

第十三条各级人民政府有关部门应当加强对储备粮管理的监督检查，依法查处违反本办法的行为。

五、法律责任第十四条违反本办法规定的，由国务院发展改革部门或者各级人民政府有关部门责令改正，给予警告；情节严重的，依法追究法律责任。

六、附则第十五条本办法自发布之日起施行。

原有关于储备粮管理的有关规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。

广东省省级储备粮管理办法【法规类别】粮食管理【发文字号】广东省人民政府令第86号【发布部门】广东省政府【发布日期】2004.02.25【实施日期】2004.04.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章广东省人民政府令（第86号）《广东省省级储备粮管理办法》已经２００４年２月５日广东省人民政府第十届３４次常务会议通过，现予发布，自２００４年４月１日起施行。

省长黄华华二００四年二月二十五日广东省省级储备粮管理办法第一章总则第一条为规范省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在政府宏观调控中的作用，根据有关法律法规，参照《中央储备粮管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称省级储备粮是指省人民政府储备的用于调节全省粮食供求总量，稳定粮食市场以及应对重大自然灾害救灾或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

第三条从事和参与广东省省级储备粮经营管理、监督管理等活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条省级储备粮实行垂直管理体制，市、县（区）人民政府及有关部门应当对省级储备粮管理给予支持和协助。

第五条省级储备粮管理应当严格制度和责任，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全和储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本和费用。

未经省人民政府批准，任何单位和个人不得动用省级储备粮。

第六条省粮食行政管理部门会同省财政部门负责拟订省级储备粮规模总量、总体布局和动用等宏观调控意见，对省级储备粮管理进行指导和协调。

省粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

第七条省财政部门负责安排省级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对省级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。

第八条省储备粮管理总公司具体负责省级储备粮的经营管理，并对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责。

省储备粮管理总公司依照国家和省有关省级储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范，建立、健全省级储备粮各项业务管理制度，并报省粮食行政管理部门备案。

陕西省粮食局、陕西省财政厅、中国农业发展银行陕西省分行关于印发《陕西省省级储备粮管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省粮食局,陕西省财政厅,中国农业银行陕西省分行•【公布日期】2006.11.08•【字号】•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】粮食市场管理正文陕西省粮食局、陕西省财政厅、中国农业发展银行陕西省分行关于印发《陕西省省级储备粮管理暂行办法》的通知省储备粮管理公司：为进一步加强对省级储备粮的管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在政府宏观调控中的作用，维护粮食市场稳定，现将《陕西省省级储备粮管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省粮食局陕西省财政厅中国农业发展银行陕西省分行二○○六年十一月八日陕西省省级储备粮管理暂行办法第一章总则第一条为加强省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在政府宏观调控中的作用，维护粮食市场稳定，参照《中央储备粮管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备的用于调节全省粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对省内重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

第三条从事和参与省级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条省级储备粮管理实行垂直管理体制，各设区市人民政府及有关部门应当对省级储备粮的垂直管理给予支持和协助。

第五条省级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保省级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上并降低成本、节约费用。

未经省人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用省级储备粮。

第六条省粮食局负责省级储备粮的行政管理，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查，会同省财政厅负责拟订省级储备粮规模总量和动用的宏观调控意见。

河南省省级储备粮管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为了加强省级储备粮的管理,有效发挥储备粮在粮食市场宏观调控中的作用,根据《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》等有关规定,结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级储备粮,是指省政府储备的用于调节全省粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

第三条从事和参与省级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条省级储备粮应当严格制度、严格管理、严格责任,确保省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保省级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本、费用。

未经省政府批准，任何单位和个人不得擅自动用省级储备粮。

第五条省发展改革部门负责制定省级粮食储备规划和总量计划。

省粮食和物资储备行政管理部门负责省级储备粮收储、轮换和日常管理，会同有关部门下达分品种、分库点购销、轮换等计划，提出动用省级储备粮的建议，并及时调度计划执行情况，强化对省级储备业务的监督管理。

省财政部门负责安排省级储备粮的管理费用、轮换费用、贷款利息、动用价差亏损、监管费用和质量检测费用等相关财政补贴，并按规定标准及时拨付，加强对财政补贴使用监管。

对省级储备粮的日常管理、质量检测等经费列入省级财政预算。

农业发展银行河南省分行负责安排省级储备粮所需贷款，负责对发放的贷款实施信贷监管，负责对省级储备粮的收购和轮换提供信贷资金。

鼓励其他金融机构为省级储备提供信贷支持。

第六条省级储备粮储存地的人民政府应当积极配合做好省级储备粮的管理工作，对破坏省级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。

第七条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用省级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。

第八条任何单位和个人对省级储备粮经营管理中的违法行为，均有权向省粮食和物资储备行政管理部门等有关部门举报。

湖南省地方储备粮管理办法（2022年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省地方储备粮管理办法（2022年1月4日湖南省人民政府令第308号公布）第一章总则第一条为了加强地方储备粮的管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内地方储备粮的计划、储存、动用、财务管理以及监督检查等活动适用本办法。

第三条本办法所称地方储备粮，是指县级以上人民政府储备的用于调节本行政区域内粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用植物油。

地方储备粮包括省级储备粮、市级储备粮和县级储备粮。

第四条地方储备粮管理遵循政府主导、分级管理、市场配置、优储安全、满足需求的原则。

第五条地方储备粮实行省、市、县分级储备，粮权属于本级人民政府。

第六条县级以上人民政府应当落实粮食安全责任制，加强对地方储备粮工作的领导，负责本级地方储备粮的建立和管理，落实地方储备粮所需资金和仓储等设施。

省人民政府应当加大地方储备粮安全管理工作在设区的市、自治州人民政府粮食安全目标责任考核中的权重。

第七条县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门负责本级地方储备粮的监督管理，指导、协调下级地方储备粮管理工作。

设区的市、自治州人民政府粮食和储备行政管理部门受省人民政府粮食和储备行政管理部门的委托，管理本行政区域内承储的省级储备粮。

县级以上人民政府发展改革部门负责拟订地方储备粮总量计划。

县级以上人民政府财政部门负责本级储备粮的贷款利息、保管费、轮换费等财政补贴资金的筹措、下达以及监督检查。

黑龙江省省级储备粮管理办法第一条为加强对省级储备粮的管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在宏观调控中的作用，保护农民利益，维护粮食市场稳定，依照《中华人民共和国农业法》和国务院《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内省级储备粮的经营管理、监督，应当遵守本办法。

本办法所称省级储备粮，是指省人民政府储备的用于调节粮食供求，稳定粮食市场，应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的稻谷、小麦、大豆和玉米。

第三条省粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理工作，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查，并组织实施本办法。

第四条省财政部门负责省级储备粮的贷款利息、储存费用和轮换费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对省级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。

第五条中国农业发展银行黑龙江省分行及其分支机构按照有关规定，负责及时、足额提供省级储备粮收购、轮换所需贷款，并按照信贷管理的规定，对省级储备粮贷款实行信贷监管。

第六条省审计机关依照有关法律、法规、规章规定的职权和程序，对有关省级储备粮的财政、财务收支情况实施审计监督。

第七条省级储备粮储存地的市、县人民政府应当协助省粮食行政管理等有关部门做好省级储备粮的监督管理工作。

对破坏省级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。

第八条省储备粮管理有限公司负责省级储备粮具体业务管理工作，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，依法履行下列职责：建立健全省级储备粮业务管理制度；负责省级储备粮的收购、储存、轮换、销售等具体业务的组织管理；定期统计、分析省级储备粮的业务管理情况；对承储企业的省级储备粮储存状况进行检查；上报省级储备粮收购、动用、年度轮换计划执行情况；向承储企业拨付省级储备粮贷款利息、储存费用和轮换费等财政补贴款项。

浙江省地方储备粮管理办法地方粮食储备库的性质为企业化管理的事业单位,储备库的主要任务为储备、保管地方储备粮食,为国家粮食宏观调控服务,为国民经济服务。

下文是浙江省地方储备粮管理办法，欢迎阅读!浙江省地方储备粮管理办法全文第一章总则第一条为了加强对地方储备粮的管理，保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用，根据《粮食流通管理条例》，并参照《中央储备粮管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内从事和参与地方储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条本办法所称的地方储备粮，是指省、设区的市(以下简称市)、县(市、区，下同)人民政府储备的，用于调节所辖行政区域粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发公共事件等情况的粮食和食用油。

第四条地方储备粮实行分级负责、分级储备。

省人民政府负责全省地方储备粮工作，确定全省地方储备粮的规模总量，制定下达省、市、县地方储备粮储备计划，督促储备计划的落实。

市、县人民政府负责本级地方储备粮工作;落实省人民政府下达的地方储备粮计划，根据当地粮食消费量及时增加相应的储备规模，合理确定储备品种结构;落实储备粮所需的资金和仓储等设施;加强储备粮管理，确保地方储备粮的数量、质量和储存安全。

第五条县级以上人民政府粮食行政主管部门(以下简称粮食部门)负责本级地方储备粮的行政管理，指导和协调下级粮食部门的地方储备粮管理工作，对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

县级以上人民政府财政行政主管部门(以下简称财政部门)负责安排地方储备粮的贷款利息、管理费用和轮换补贴(含轮换费用和轮换差价补贴)等财政补贴，保证及时、足额拨付，并负责对地方储备粮财政补贴执行情况实施监督检查。

农业发展银行按照国家有关规定，及时、足额安排地方储备粮所需贷款，并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监督。

第六条地方储备粮承储企业(以下简称承储企业)由县级以上人民政府根据本办法第二十条规定的条件确定，具体承担地方储备粮的经营管理，并对地方储备粮的数量、质量与储存安全负责。

粮食库存动态管理制度一、粮食库存动态管理制度的概念及意义粮食库存动态管理制度是指通过科学、合理、有效的管理和调控手段，根据不同时期的需求和市场情况，合理安排粮食的生产、采购、储存、销售等环节，保障粮食供应的稳定性，维护粮价的合理性，确保国家粮食安全和经济发展的顺利进行的制度机制。

粮食库存动态管理制度的建立与实施对于促进粮食生产、优化产业结构、提高粮食的市场调节能力、维护国家粮食安全和社会稳定等方面具有重要意义。

二、粮食库存动态管理制度的功能1、保障粮食供应的稳定性。

粮食库存动态管理制度能够根据市场需求和产量变化，灵活调整粮食库存量，保障粮食供应的稳定性，防止出现供不应求或供大于求的情况，从而保障国家和人民的粮食安全。

2、维护粮食市场的稳定。

通过科学、合理的粮食库存动态管理制度，可以有效调控粮食价格，防止市场出现价格波动过大的情况，维护粮价的合理性，保障农民的利益，促进粮食市场的平稳、有序发展。

3、促进粮食生产的发展。

粮食库存动态管理制度能够根据市场需求和产量变化，科学调控粮食生产的规模和结构，引导农民合理安排种植和生产，保障粮食供应的稳定性，推动粮食生产的持续、健康发展。

4、提高粮食库存的效率。

通过科学、合理的粮食库存动态管理制度，可以有效减少粮食浪费和库存积压现象，提高粮食库存的效率和利用率，降低粮食的库存成本，提高国家经济和社会效益。

三、粮食库存动态管理制度的原则1、全面性原则。

粮食库存动态管理制度应该全面考虑国家粮食供应的需求和市场情况等多方面因素，科学、合理地制定相应的管理和调控政策，实现对粮食库存的全面、动态、科学管理。

2、市场化原则。

粮食库存动态管理制度应该充分尊重市场规律，灵活调整粮食库存量，根据市场需求和产量变化，灵活调控粮食的生产、采购、储存、销售等环节，保障粮食供应的稳定性，维护粮价的合理性。

3、公平公正原则。

粮食库存动态管理制度应该根据市场需求和产量变化，科学调控粮食生产的规模和结构，保障农民的合法权益，促进粮食生产的健康、有序发展，实现国家粮食安全和社会稳定的双赢。

省省级储备粮库存管理规定集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]第一章总则第一条为规范省级储备粮库存管理，确保省级储备粮数量真实、质量良好、储存安全，根据《安徽省省级储备粮管理办法》和有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于省级储备粮各级管理机构和省级储备粮承储单位。

第三条省级储备粮库存管理的总体目标是帐实相符、质量良好、储存安全和省政府急需时调动方便。

第四条省级储备粮库存管理的总体要求是：“一符”、“三专”、“四落实”。

“一符”是指“帐实相符”，“三专”是指“专仓储存、专人保管、专帐记载”，“四落实”是指“数量落实、质量落实、品种落实、地点落实”。

第五条省级储备粮库存管理的主要内容有：库点管理、出入库管理、帐卡牌管理、台帐管理、安全保管、质量管理、离任交接管理。

第二章库点管理第六条省级储备粮库点布局的原则：重点分布在粮食主产区、主销区交通(铁路、水路)沿线、轮换方便的地区。

第七条省级储备粮实行指定库点和仓房储存。

储存库点承储资格由省粮食行政主管部门审核并征求省农业发展银行同意后，予以确定。

每点储存量原则上不低于5000吨。

第八条省级储备粮必须实行专仓储存,不得与其他粮混存。

第九条储存库点一经确定，不得随意变动，如确需调整，须报省粮食行政主管部门批准。

第三章出入库管理第十条省级储备粮的出入库(收购、调入、调出、销售等)要以省粮食行政主管部门下达的文件和《安徽省省级储备粮出(入)库通知书》(格式见附件一)为准。

第十一条承储单位在接到有省粮食行政主管部门字号的《安徽省省级储备粮出(入)库通知书》后，方可按要求组织出(入)库。

第十二条经省人民政府批准，应付紧急突发事件急需动用省级储备粮时，凭省粮食行政主管部门明传电报出库，然后补开《安徽省省级储备粮出(入)库通知书》。

第十三条接收、发运储备粮的单位，应按通知书要求的期限，如实填写储备粮实际完成出入库的品种、数量，及时报送上级管理机构汇总报省粮食行政主管部门。

粮食储备管理制度（省）粮食储备管理制度（省）第一条为了维护国家粮食安全，实现粮食储备管理的科学化、规范化和高效化，制定本制度。

第二条省级粮食储备管理机构是省储备粮管理局，履行以下职责：（一）贯彻党和国家粮食储备政策，负责省级储备粮的统一管理工作；（二）统筹制定省级粮食储备规划，合理规划储备粮产量和储备规模，提高储备粮质量；（三）统一组织省级储备粮集中储备、运输、仓储、销售等工作；（四）组织开展省级储备粮区域库建设工作，优化仓储设施和仓储管理；（五）督促和检查各市、县的储备粮工作，协调和解决储备粮库存问题。

第三条市（州）、县（市、区）级储备粮管理机构履行以下职责：（一）贯彻落实国家和省有关粮食储备政策，组织开展本级储备粮的集中储备、运输、仓储、销售等工作；（二）组织开展本级储备粮生产计划和供应工作，提高储备粮质量，保证粮食安全；（三）负责本级储备粮仓库的建设、维护和管理，保证仓储设施的安全可靠；（四）督促各地储备粮库存管理工作，协调和解决库存不足和库存过剩问题。

第四条储备粮种类和储备规模应满足国家统一的储备标准和需要，储备粮的操作应符合质量标准和操作规范。

第五条储备粮集中储备应建立储备管理体系，完善储备粮保管、技术、供应、质量控制等管理流程。

第六条省级储备粮库的建设应符合国家和省级粮食储备规划，并与本地区的粮食生产、类型、产量和需求相适应。

第七条储备规模的安排应考虑政策调控和市场供需、粮食消费等因素，合理规划粮食储备和粮食生产的差异。

第八条储备粮的销售应严格按照国家和省级储备粮销售计划和政策，遵守市场规则，确保储备粮的稳定供应和使用。

第九条储备粮要经过质量鉴定和检测，符合国家食品质量安全标准方可放心销售和使用。

第十条储备粮运输应严格按照国家及地方运输安全管理条例执行，保证粮食的质量、货源安全和运输安全。

第十一条储备粮的管理应落实人员、设备、经费等保障，确保储备粮的安全存放和使用。

第十二条储备粮库的管理应根据储备粮的类型和数量，规划科学、合理的仓储管理措施，保证储备粮的质量和数量。