浅谈我国兽医管理体制改革方面的问题
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基层畜牧兽医体制现状问题及建议基层畜牧兽医体制是国家畜牧业发展的重要基础,它直接关系到畜牧业的生产效率和兽医服务水平,对于保障国家畜牧业养殖安全和畜禽产品质量也具有重要意义。
目前我国基层畜牧兽医体制存在诸多问题,迫切需要进行改革和完善。
本文将分析目前基层畜牧兽医体制存在的问题,并提出相应的建议。
一、现状问题1.人才短缺。
目前,基层畜牧兽医服务中缺乏高素质的兽医人才,导致基层畜牧兽医服务水平不高。
很多基层农村地区甚至没有专业的畜牧兽医人才,只能依靠远距离的上级兽医来提供服务。
2.服务不足。
目前基层畜牧兽医服务水平普遍偏低,很多农村地区的养殖户无法及时得到合格的兽医服务。
造成了许多兽医疾病的延误,损害了养殖户的利益。
3.管理不规范。
一些基层畜牧兽医服务站的管理体制不够完善,难以对畜牧业进行有效地监管和指导,容易出现兽医服务质量参差不齐的情况。
4.设施条件落后。
很多基层畜牧兽医服务站的设施条件落后,缺乏现代化的诊疗设备、药品和疫苗,无法满足日益增长的畜牧生产需求。
二、建议1.加大人才培养力度。
政府应该加大对畜牧兽医人才的培养和引进力度,鼓励更多优秀的医学院校毕业生到基层兽医服务站工作,提高基层畜牧兽医服务水平。
2.完善基层兽医服务网络。
政府应该加大对基层兽医服务站的建设和改造力度,提供更好的设施条件和更多的医疗设备,提高基层兽医服务站的服务水平。
3.加强管理体制建设。
政府应该加强对基层畜牧兽医服务站的管理,建立健全的监督机制,提高兽医服务质量,保障养殖户的利益。
4.提高兽医服务水平。
政府应该加大对基层畜牧兽医服务水平的提升力度,提高服务站的诊疗水平,提高兽医人员的业务水平,提高兽医技术水平,提高服务水平。
5.加强对基层畜牧业的支持。
政府应该加大对基层畜牧业的支持力度,提高畜牧业的生产效率和质量,提高畜牧业的兽医服务水平,保障畜牧业的健康发展。
我国兽医管理体制中存在的问题及解决措施
我国兽医管理体制存在的问题及解决措施
一、职业兽医缺乏、能力有限
1. 扩大兽医人才培养规模:通过开设有关兽医技术和实践的专业课程来保证人才培养的质量,加强专业兽医的职业教育。
2. 加强对兽医管理的后勤保障:采取更多有利政策并根据兽医工作的特殊性,改善兽医体制及福利,保障兽医的就业和社会地位,激发工作热情。
3. 加强兽医的技术培训:安排兽医参加专业培训,以提升工作技能,满足日益增长的专业技术要求。
二、技术条件落后
1. 加强基础设施建设:加大技术设备投入,加大新兽医中心的建设,并加快兽医社区的建设,以满足日常兽医检测、护理及兽医治疗的需要。
2. 开发兽医技术领域:制定兽医技术规范,组织开发兽医技术新产品、新服务,并结合新科技加大兽医服务形式创新。
3. 完善兽医病因检测系统:根据病因病理技术制定兽医疾病诊断标准,实施兽医检测技术,以更准确地判断病因,高效率地应对兽病症。
三、服务水平不能满足市场需求
1. 加强传播教育:对兽医的技术能力进行宣传,努力将兽医技术普及到更宽广的群体,促进兽医服务和兽医护理技术的发展。
2. 建立完善的售后管理制度:定期开展正规的调查,积极参与建议,根据技术情况并根据市场需求,适时调整兽医服务的内容、费用等,以确保服务质量。
3. 强化服务监管:建立一套全面的服务监管体系,对兽医的服务质量严格评估,加强对兽医行为的管理,以确保兽医服务质量的合理性。
我国县级畜牧兽医管理体制的困境与创新策略1. 引言1.1 我国县级畜牧兽医管理体制现状我国县级畜牧兽医管理体制现状十分复杂,一方面受到国家政策的指导,另一方面也受到地方政府和市场需求的影响。
当前,县级畜牧兽医管理体制存在以下几个主要问题:人才队伍结构不合理,专业水平参差不齐,缺乏高层次人才的带头和支持;科技创新能力不足,信息化建设滞后,无法满足现代化畜牧兽医管理的需要;政策法规不够完善,监管机制不够严密,导致管理效能不高;县级畜牧兽医管理体制改革进展缓慢,改革力度不够大;协作机制和社会参与度不够,缺乏合作共建的意识和机制。
我国县级畜牧兽医管理体制现状需要进一步完善和改进,以适应现代畜牧兽医管理的需要,促进畜牧业的可持续发展。
1.2 面临的困境我国县级畜牧兽医管理体制面临诸多困境,主要表现在以下几个方面:县级畜牧兽医管理体制人才匮乏,队伍建设不够完善。
由于畜牧兽医行业的特殊性和技术要求较高,县级畜牧兽医管理体制中缺乏具有专业知识和实践经验的人才。
这导致管理工作不能得到有效的开展,影响了畜牧兽医行业的发展和健康。
科技创新和信息化建设滞后。
随着科技的不断进步和信息化的快速发展,畜牧兽医行业也需要跟上时代的步伐。
在县级畜牧兽医管理体制中,科技创新和信息化建设的投入不足,技术水平较低,不能满足畜牧兽医行业发展的需求。
政策法规和监管机制不够完善。
县级畜牧兽医管理体制中存在着一些管理的漏洞和短板,监管不力,导致一些违规行为的出现。
缺乏明确的政策法规和有效的监管机制,严重影响了畜牧兽医行业的规范发展。
我国县级畜牧兽医管理体制面临的困境主要表现在人才匮乏、科技滞后、监管不力等方面,需要加大改革力度,完善相关政策,推动畜牧兽医行业健康发展。
2. 正文2.1 加强人才培养和队伍建设加强人才培养和队伍建设是解决我国县级畜牧兽医管理体制困境的重要举措之一。
当前,我国县级畜牧兽医机构存在人才队伍不足、专业技术水平低下、培训机制不完善等问题,这给畜牧兽医管理工作带来了很大挑战。
小议兽医体制的改革探讨
近年来,随着人们对宠物健康关注度的提高,兽医行业发展迅速。
然而,我国兽医体制的改革却相对缓慢,存在着许多问题。
本文将从需求、机制和人才等方面对小议兽医体制的改革进行探讨。
需求方面,我国宠物数量已经超过了1亿,且每年仍在以平均15%的速度增长。
这也意味着兽医的需求量将持续增加。
但是,在我国,只有一部分宠物主人愿意给宠物进行规范的医疗护理。
这是因为许多宠物主人在兽医医疗费用上存在认知偏差,以为价格过高,同时宠物医疗保险的普及程度也比较低。
因此,希望兽医体制改革时能够注重宣传教育、降低医疗费用,让宠物主人增加对兽医服务的信任度。
机制方面,我国兽医行业的法规和标准都需要进一步完善和统一。
目前,我国各省的兽医行业法规和标准差异较大,导致在实践中兽医服务质量参差不齐。
因此,建议在兽医行业细分领域中制定相应的标准,包括培训质量标准、医院管理标准、输出服务标准等,来规范和加强兽医行业的整体发展。
人才方面,我国缺乏专业医师和相关辅助人员的供给,无法满足兽医行业的需求。
在这样的情况下,如何评价和识别优秀的兽医专家也成为一个关键问题。
因此,应该将医师的专业认证与技能评估结合起来,建立专业医师预备制度。
同时,政府应该加大投入,提高兽医工作的收入水平,以吸引更多的人才加入兽医行业,并为员工提供更好的福利和发展机会。
综上所述,我国兽医体制的改革还有很长的路要走,需要各方面共同参与和积极推动。
只有加强宣传教育、规范行业标准、提高行业人才水平,才能让更多的宠物主人和宠物获得更好的医疗护理,同时也能让兽医行业的整体服务水平更加高效、优质。
对我国兽医管理体制改革的探讨随着我国经济和社会的不断发展,动物疫病的传播和流行趋势也日益复杂,这使得我国兽医管理体制面临着严峻的挑战。
本文将探讨我国兽医管理体制的现状、存在的问题以及改革的必要性,并提出具体的改革措施和建议。
目前,我国兽医管理体制建设取得了一定的成就。
在法律法规方面,我国相继出台了《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规,为兽医管理提供了基本的法律保障。
在行政管理方面,我国设立了农业农村部畜牧兽医局,负责全国畜牧兽医管理工作。
同时,各级地方政府也相应设立了畜牧兽医行政管理部门,负责本地区的畜牧兽医管理工作。
然而,在实际工作中,我国兽医管理体制还存在一些问题。
体制不健全。
我国兽医管理体制存在多头管理、职责不清的问题。
例如,在疫情监测和防控方面,农业农村部门负责全面监测和防控,但是卫生、海关等部门也参与其中,导致协调困难,资源浪费。
人才缺乏。
我国兽医管理队伍整体素质不高,缺乏高级兽医人才。
这导致在政策制定、疫情处理等方面缺乏专业性和科学性。
技术水平落后。
我国兽医管理在技术方面相对落后,缺乏先进的仪器设备和信息技术手段,使得疫情监测和防控效果不佳。
面对以上问题,我国兽医管理体制改革的必要性不言而喻。
改革有利于明确部门职责,提高行政管理效率。
通过理清各部门之间的职责关系,避免出现重复工作和资源浪费的现象。
改革有利于加强队伍建设,提高专业水平。
通过引进高级兽医人才,提升队伍整体素质,提高政策制定和疫情处理的科学性和有效性。
改革有利于提高技术水平,提升防控效果。
通过引进先进的仪器设备和信息技术手段,提高疫情监测和防控的准确性和时效性。
完善法律法规。
制定更加完善的法律法规,明确各部门之间的职责关系,避免出现法律空白和职责不清的现象。
同时,加大对违法行为的处罚力度,切实保障畜牧业的健康发展。
加强队伍建设。
建立健全兽医管理人才培养机制,通过加强培训、引进人才等措施,提高队伍整体素质。
同时,建立健全激励机制,鼓励更多的年轻人投入到兽医管理工作中来。
浅析基层畜牧兽医体制改革的路径随着我国农村经济的发展和畜牧业的壮大,基层畜牧兽医体制改革成为当前农村改革的重要议题之一。
基层畜牧兽医体制改革的目标是建立现代化的畜牧兽医服务体系,提高畜牧业发展水平,促进农村经济的发展。
基层畜牧兽医体制改革并不是一蹴而就的事情,需要深入分析现状,找出症结所在,制定合理的改革路径。
一、现状分析1.人才短缺当前我国基层畜牧兽医服务中普遍存在人才短缺的问题。
由于基层畜牧兽医工作地点偏远,工作条件较差,收入较低,吸引力较小,导致畜牧兽医人才流失严重,基层畜牧兽医队伍出现空缺。
2.服务水平不高基层畜牧兽医服务水平参差不齐,一些地区的畜牧兽医技术水平较低,无法满足农民对畜牧业的技术需求,造成了当地畜牧业的发展滞后。
3.资源配置不合理目前我国畜牧资源分布不均衡,资源配置不合理,导致一些地区的畜牧业发展受到限制,影响了农民的收入和农村经济的发展。
二、改革路径1.加大投入,优化畜牧兽医人才队伍加大对基层畜牧兽医的投入是改革的重要一步。
应该通过加大资金投入,提高薪酬水平,并提供更好的工作条件,鼓励更多的人才投身基层畜牧兽医工作。
还应该完善畜牧兽医人才的培训机制,提高他们的综合素质和专业水平,使他们能够更好地服务于畜牧业的发展。
2.建立健全的畜牧兽医服务体系为了提高畜牧兽医服务的水平,应该建立健全的畜牧兽医服务体系。
可以通过加强基层畜牧兽医机构的建设,优化资源配置,提高服务效率,推广现代化畜牧兽医科技,提高畜牧兽医服务的水平和覆盖面。
3.加强政策支持,促进畜牧业发展政府应该出台更多的政策来支持畜牧业的发展,包括加大对畜牧业的金融支持力度,完善畜牧兽医服务的政策法规,扶持畜牧业的科研技术创新,提高畜牧业的竞争力,推动畜牧业的可持续发展。
4.加强农民教育,提高畜牧业管理水平农民是畜牧业的主体,他们对畜牧业的管理水平直接影响着畜牧业的发展。
应该加强对农民的畜牧业知识教育和技术培训,提高他们的畜牧业管理水平,使他们能够更好地参与畜牧业的发展。
☆2020年第8期文│王春华(杭州市农业技术学校)浅议兽医和兽药管理体制改革兽药在动物疫病防控和减少动物发病率与死亡率等方面起着十分重要的作用,已逐渐发展为养殖业持久发展的重要物质基础之一。
兽医的素质以及兽药的质量不仅牵扯到养殖业的发展,更直接与人类健康和环境安全等问题相关联。
随着社会经济的不断发展,我国兽医和兽药管理体制的改革也在不断进行,改革对提升畜牧业动物疫病防控能力和提高社会公共卫生安全水平等有着十分重要的作用。
一、兽医管理体制存在问题1.机构不够完善,管理机制存在漏洞。
目前,我国兽医管理工作分散至许多部门,很难进行统一管理,与此同时,相应岗位的具体职责没有被界定,管理效率偏低,造成资源浪费。
2.基层防疫工作存在漏洞。
(1)基层防疫机构工作条件和待遇不高,用人机制和竞争机制也不是很完善,难以吸引高技术的兽医人员,导致兽医整体的年龄层次与技术水平都很难与当下环境相匹配。
(2)基层机构没有配备完善的基础设施,有些相关的仪器设备甚至不及养殖场实验室的设备。
(3)基层兽医的特殊性被忽视,很多基础性工作无法正常开展。
3.现有法律体系无法满足体制要求。
目前养殖业很多相关方面未立法,已立法的法律法规难以满足体制要求。
二、兽医管理体制改革策略机构的不健全、人才的缺失、法律法规的不足再加上国际尤其我国周边国家动物疫病的蔓延,给我国的动物疫病防控带来巨大的压力,因此兽医管理体制改革成为当下十分关键的问题。
1.建立健全兽医工作体系。
政府和相关部门应进一步建立健全兽医行政管理机构,省、市、县、乡镇等都需要有相应层级分明的管理机构。
同时,需要进一步完善兽医改革措施,落实好新的兽医制度。
2.加强基层动物防疫机构的建设。
(1)促进乡镇畜牧兽医站的改革,依据经营性服务与公益性服务的不同,把具体的机构细分好,鼓励并引导乡镇的相关人员积极参与到基层建设中去。
(2)加强兽医队伍的培养与培训,进一步落实兽医制度,推行职业兽医制度,规范其从业标准,提升其服务水平。
研究与探讨Y 1022019年1月·下对我国兽医和兽药管理体制改革的建议李桂兰(黔东南民族职业技术学院,贵州 凯里 556000)摘 要 随着畜牧业的不断发展,动物疾病问题成为当下的一个热点问题。
动物疫病不仅仅直接影响到人类安全和食品安全,而且会间接影响到经济安全乃至政治稳定。
中国是畜牧业大国之一,养殖类的猪、牛、蛋产量都很高。
假设发生严重的动物疾病,就会直接影响到大多数人的饮食安全。
与此同时,中国已经加入世界贸易组织有一定年限,一旦发生严重的动物疾病都会直接影响许多动物产品的出口。
因此,采取相应的预防和控制重大动物疫病的发生和传播,已成为相关领导和部门必须要正式的问题。
关键词 兽医;兽药管理;体制改革;建议1 前言在有关的预防和控制动物疫病、减少动物发病率和死亡率等方面有着十分关键的影响力,已逐渐成为保证养殖业持久发展的重要物质基础。
基于此,兽医的素质以及兽药的质量不单单牵扯到养殖业的发展,更加直接与人类的健康和环境安全等问题相关联。
本文主要围绕就对我国兽医和兽药管理体制改革的建议作简要分析。
2 我国兽医管理体制存在的主要问题2.1 缺乏完善的机构,管理机制存在严重漏洞就目前而言,我国兽医管理工作基本上都会分散至诸多部门,根本很难进行统一管理,与此同时,并没有界定该岗位的具体职责,造成管理效率偏低,资源存在严重的浪费。
2.2 基层防疫工作存在诸多漏洞2.2.1 基层防疫机构工作条件并不好,待遇也不好,并没有很完善的用人机制和竞争机制,根本很难有高技术的兽医人员,这就会导致兽医整体的年龄层次以及技术水平都很难与当下的环境相匹配。
2.2.2 基层机构并没有配备完善的基础设施,例如有些相关的仪器设备甚至不及养殖场的实验室。
2.2.3 忽视基层兽医的特殊性,导致很多基础性工作无法正常运行。
2.3 缺乏完善的法律体系目前有很多相关方面的养殖业还未立法,而某些已立法的法律体系仍还有诸多漏洞。
3 我国兽医管理体制改革的策略目前来说,由于当前某些机构的不健全、基层动物防疫体系存在的诸多问题、专业人才的严重缺失、法律法规存在漏洞等问题,再加上当前国际上尤其是周边国家的动物疫病的蔓延,这给我国的防控带来巨大的压力,因此建立健全兽医管理体制改革成为当下十分关键的问题。
基层畜牧兽医体制现状问题及建议随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对畜牧养殖业的需求也愈发增加。
在这一背景下,畜牧兽医体制作为保障畜牧业发展和动物健康、食品安全的重要保障系统,也面临诸多问题和挑战。
本文将就基层畜牧兽医体制现状中存在的问题进行分析,并提出相应的建议,力求完善和改进基层畜牧兽医体制,为畜牧业的发展和动物健康提供更坚实的保障。
一、现状问题1. 畜牧兽医资源分配不均衡当前,我国畜牧兽医资源的分布不均衡,大部分资源集中在省级和市级医疗机构,基层乡镇和村级畜牧养殖场的医疗资源相对匮乏。
这就导致了在偏远农村地区,畜牧养殖户难以及时得到科学合理的畜牧兽医服务,影响甚至危害了畜禽的生长和健康。
2. 基层兽医水平不高由于基层畜牧养殖场对兽医的需求量大,而正规的兽医培训机制和培训资源有限,导致基层兽医的整体水平参差不齐。
一些基层兽医没有系统的专业培训,只能依靠自身经验应对养殖场中的疾病和问题,这往往会导致医疗水平不足,难以达到对动物疾病的准确诊断和有效治疗。
3. 畜牧兽医体制管理不规范目前,畜牧兽医体制的管理缺乏规范和标准,导致基层兽医缺少权威的指导和监督。
一些地方存在着兽医从业资格证的乱发现象,使得一些业内不符合要求的人员也能从事兽医工作。
这种情况不仅容易造成医疗水平参差不齐,还可能导致不法人员擅自使用药物、注射器等器具,从而对养殖业和动物健康带来威胁。
二、建议1. 加强畜牧兽医资源的配置应该通过政府投入和政策引导,加大对基层畜牧兽医资源的配置和扶持力度,提高基层乡镇和村级畜牧养殖场的医疗资源供给能力。
可以采取鼓励就业、扶持创业等措施,吸引更多优秀的畜牧兽医人才到基层工作,为养殖场提供更加专业和及时的兽医服务。
2. 加强基层兽医的培训和管理应该建立健全的基层兽医培训机制和管理制度,提高基层兽医的整体水平。
可以通过设立畜牧兽医职业学校、提供培训课程和资金补贴等方式,对基层兽医进行系统的专业培训和经验交流,提高其诊疗水平和科学养殖技术水平。
兽医制度现状分析报告一、引言兽医制度作为动物卫生和公共卫生的重要组成部分,对于保障动物健康、促进畜牧业发展以及维护人类健康具有重要意义。
近年来,我国兽医制度在防控重大动物疫病、保障动物产品质量安全等方面取得了一定的成效,但同时也存在一些问题和不足。
本报告旨在分析我国兽医制度现状,提出改革与发展的建议。
二、兽医制度现状1.兽医管理体制我国兽医管理体制实行分段管理,包括动物饲养、动物屠宰、产品流通三个环节。
在实际运行中,存在政出多门、多头管理的问题,导致兽医工作效率不高、资源浪费。
2.兽医队伍建设近年来,我国兽医队伍得到了一定的加强,但与发达国家相比,仍然存在较大差距。
兽医人员数量不足、素质参差不齐,特别是在基层兽医服务体系建设方面,还存在较多薄弱环节。
3.动物疫病防控我国动物疫病防控体系逐步完善,重大动物疫病得到了有效控制。
但在一些地区,动物疫病仍然存在较大隐患,尤其是人畜共患病和外来疫病的传入风险不断增加。
4.动物产品质量安全我国动物产品质量安全水平不断提高,但仍然存在一些问题。
如兽药残留、饲料污染、非法添加等现象仍然时有发生,影响消费者对动物产品的信心。
5.兽医法律法规体系我国兽医法律法规体系逐步完善,为兽医工作提供了法制保障。
但部分法律法规仍然存在滞后、不适应等问题,需要进一步修订和完善。
三、兽医制度存在的问题1.兽医管理体制不健全分段管理体制导致兽医工作效率低下,多头管理导致责任不清,影响兽医工作的顺利开展。
2.兽医队伍建设不足兽医人员数量不足、素质不高,基层兽医服务体系建设滞后,难以满足实际工作需要。
3.动物疫病防控压力较大重大动物疫病防控任务艰巨,人畜共患病和外来疫病风险不断增加,给兽医工作带来巨大压力。
4.动物产品质量安全问题依然存在兽药残留、饲料污染等问题仍然突出,影响动物产品质量安全,对公众健康构成威胁。
5.兽医法律法规体系不完善部分法律法规滞后、不适应实际工作需要,难以有效规范兽医行为,影响兽医工作的依法开展。
基层畜牧兽医机构改革存在问题及建议【引言】近年来,随着农业现代化进程的加快,基层畜牧兽医机构在我国农村地区发挥着重要的作用。
然而,我们也不得不面对一些存在的问题。
本文将从深度和广度两个层面对基层畜牧兽医机构改革中存在的问题进行评估,并提出一些建议,以期能够进一步提高农村地区畜牧兽医设施的发展水平。
【问题一】:基层畜牧兽医机构资源不足基层畜牧兽医机构的资源不足一直是制约其发展的一个主要问题。
许多农村地区的畜牧兽医机构设施老化,仪器设备陈旧,无法满足畜牧兽医服务需求的提升。
专业技术人才的匮乏也限制了基层畜牧兽医机构的发展。
这些问题严重制约了基层畜牧兽医机构的服务质量和效率。
【问题二】:基层畜牧兽医机构服务不均衡另一个问题是基层畜牧兽医机构的服务不均衡。
由于农村地区畜牧业分布不均,一些偏远地区的畜牧兽医机构资源匮乏,无法为当地农民提供及时有效的服务。
这导致了部分农民面临着兽医服务无法及时到位的困扰,严重影响了畜牧业的发展。
【问题三】:基层畜牧兽医机构管理体制不完善基层畜牧兽医机构管理体制不完善也是该领域改革亟待解决的问题之一。
目前,基层畜牧兽医机构普遍存在着管理体制不规范、管理权责不明确、行政职能重叠等问题,这导致了资源分配不合理、效率低下等弊端。
改善管理体制是解决基层畜牧兽医机构问题的重要途径之一。
【建议一】:加大对基层畜牧兽医机构的投入为了解决基层畜牧兽医机构资源不足的问题,应该加大对其的资金投入。
政府可以加大投入力度,增加畜牧兽医机构的设施建设和设备更新,提高其综合服务能力。
鼓励社会资本投入该领域,引入先进技术和管理经验,提升畜牧兽医机构的整体水平。
【建议二】:优化基层畜牧兽医机构布局为了解决基层畜牧兽医机构服务不均衡的问题,应该根据农村地区的畜牧业特点,优化机构的布局。
可以适当增加一些畜牧兽医机构,特别是在偏远地区和畜牧业发展相对滞后的地区,以确保农民能够获得到及时、高质量的服务。
【建议三】:健全基层畜牧兽医机构管理体制为了解决基层畜牧兽医机构管理体制问题,需要进一步健全其管理机制。
2017 年第 8 期(下半月)Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友237科研◎畜牧兽医近年来在工作人员共同努力以及管理机构的大力支持下,我国的兽医管理工作得到了很大突破,并在禽流感以及口蹄病等重大疾病的防治工作中取得明显成效。
在这些重大疫病的防治过程中,兽医工作人员作出了很大贡献,不但不断学习更多专业知识,还积极提出疫病防治改进想法,有效落实了疫病预防以及控制工作,将疫病产生的风险降到最低。
由于疫病防治工作不仅与兽医工作能力息息相关,还对我国经济水平的进一步提升起到了决定性影响,因此兽医工作人员一定要提高自身的安全意识,增强责任感,通过学习更多的疫病防治知识,最大程度减少疫病的发生,从而实现医疗卫生行业和经济水平的协调发展。
1 有效提升兽医管理水平的主要途径目前在我国疫病防治工作中还存在兽医管理制度不完善,疫病防治体系薄弱,专业型人才缺乏等情况,为了能够及时有效解决好这些问题,促进兽医管理工作的稳定发展,目前我国兽医工作者以及管理机构面临较大压力,因此他们将兽医体制改革作为现阶段管理工作核心内容,并积极采取以下措施。
1.1 加强对兽医管理制度的完善比如我国鄯善县畜禽管理工作站积极建立了《兽医管理规范》以及《疫病防治措施操作细则》,同时将疫病防治工作及时纳入兽医行政管理范围内,要求人员将疫病防治作为目前工作重点,提高对疫病的安全防范意识。
同时结合目前兽医管理工作实际状况以及兽医工作进度,制定了《兽医工作人员激励制度》,提高人员工作热情,并通过专业讲座,集体培训等多种方式来提高人员对疫病防治工作的高度重视,有效提高兽医工作人员专业水。
在培训活动进行前认真制定《兽医工作人员专业培训计划,确保了此次培训活动的顺利进行。
在专家讲座环节,加强专家和员工以及管理人员之间互动,使专业人员给予基层人员正确,科学的指导意见,有助于及时发现兽医工作人员自身存在的不足,并进行改正,有效避免工作失误。
浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革随着我国农村经济的发展,畜牧业也进入了快速发展阶段。
但是,乡镇畜牧兽医站作为基层兽医卫生机构,面临着严重的体制问题。
在新形势下,如何进行乡镇畜牧兽医站体制改革成为了一项紧迫的任务。
一、问题分析1.缺少资金支持乡镇畜牧兽医站面临着长期资金缺乏的问题,导致其无法有效开展工作,兽药及设备供应不足,卫生条件和管理水平都有待提高。
2.人员素质不高现有的乡镇畜牧兽医站大多采取的是临时工或兼职制,员工人员素质参差不齐,经验和技术水平也不尽相同,导致工作质量参差不齐。
3.管理模式落后当前乡镇畜牧兽医站的管理模式比较单一,缺少科学的管理手段和完善的考核机制,无法激发员工的积极性。
二、改革方案1.加强财政投入为了解决资金不足的问题,应加大对乡镇畜牧兽医站的财政投入,保障其正常运转和发展。
同时,还可以通过延长资金使用年限、减免利息等方式,为乡镇畜牧兽医站提供更多的资金支持。
为了提高乡镇畜牧兽医站的服务质量和管理水平,应优先解决人员素质问题。
可通过设立奖励机制、加强培训和考核等措施,提高员工的工作热情和整体素质水平。
为了提高乡镇畜牧兽医站的管理水平,应推行科学的管理模式。
可通过建立规范的业务流程和制定完善的工作标准,将工作流程科学化、标准化,从而提高工作效率。
4.加强联合办公在体制改革中,应加强乡镇畜牧兽医站与地方政府和农业企业的联合办公,建立联合协作机制和信息共享平台,从而提高服务质量和能力。
三、改革效果预期1.提高服务水平通过加强财政投入、提高人员素质、推行科学的管理模式和加强联合办公,将有效提高乡镇畜牧兽医站的服务水平,为畜牧业发展提供坚强的后盾。
2.加强安全监管改革后的乡镇畜牧兽医站将被赋予更多的行政管理和安全监管职责,可以加强对畜牧业的监管和安全风险管理,保障人民群众的生命健康安全。
3.促进乡村经济发展随着改革的深入实施,乡镇畜牧兽医站将成为乡村经济发展的坚实支撑。
可以为农民提供更加优质的兽医卫生服务,促进畜牧业的发展,推进乡村经济的快速增长。
摘 要:随着兽医管理体制改革的推进,使我国在重大动物疫病的防控能力得到明显加强。
农业部将加强与有关部门的沟通协调,加大对地方的督促检查力度,争取尽早把兽医管理体制改革工作落实到位。
并提出“建设现代农业基地,大力发展现代畜牧业”,加快现代畜牧业发展,促进社会主义新农村建设的口号。
关键词:兽医;体制改革;防疫
兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。
推进兽医管理体制改革,是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤,是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。
但我国的兽医管理体制还存在着一些亟待解决的问题,体制的改革也是任重而道远!
1 我国兽医管理体制中存在的一些问题
1.1 机构不健全,管理体制不顺
兽医工作没有统一机构管理,导致管理体制不顺。
目前,我国兽医管理工作分散到多个部门,不能实施统一管理,职责不清。
多头管理,职能重叠,造成管理效率低,资源浪费。
管理机构设置混乱,职责不清,行政效能不能正常发挥。
1.2 基层防疫工作不到位
由于多年建设滞后,我国基层兽医体系一直没有得到快速发展,特别是基层兽医队伍人员素质和技术水平存在明显不足。
首先,由于基层防疫机构工作条件艰苦,待遇较差,用人机制和竞争机制均不完善,无法引入学历较高的兽医技术人员,人员年龄结构和知识结构都不合理。
其次,由于基层机构的基础设施较差,仪器设备还不如管辖区域内的规模化饲养企业的实验室。
第三,在改革中由于只看到基层站存在的问题,不对兽医工作进行深入的调查研究,忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性,而视同于一般性农业技术推广机构,采取“一刀切”的做法,简单对基层站所进行撤并了事,致使大量兽医基础性工作无法正常开展,动物防疫和畜产品安全隐患严重。
基层防疫组织和队伍不稳,经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,使动物防疫的基础受到动摇。
1.3 缺乏专业人才与技术
(1)技术人员年龄结构偏大;(2)技术人员知识老化。
我国一些基层的兽医工作者,很多没有经过专业学校系统培训。
而从畜牧专业学校毕业的人员,多数在县级和较大的乡镇工作,由于缺乏进修和技术更新,知识严重老化。
目前,乡镇防疫技术力量薄弱,很难承担繁重的疫病防治工作任务,堵、防、检、控等综合措施的落实,缺乏应有的人员和技术支撑。
1.4 没有完善的法律体系保障
到目前为止,我国在法律法规方面虽制定了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《兽药管理条例》,但没有形成完整的兽医工作法律体系:缺少一个兽医工作的基本法,在兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急、动物诊疗、畜产品卫生质量等方面也没有立法;已有的法在很多方面还很不完善,或多或少存在一些问题,相互间还有许多不协调的地方;《动物防疫法》仅适用于对动物传染病、寄生虫病的管理,没有体现兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对兽医工作的有效管理,其实用地位尚待提升;《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》在职能界定上有的地方出现交叉,有的地方又出现脱节,很不适应当前形势下动物防检疫工作的开展和动物疫病的控制等。
2 我国兽医管理体制改革的建议
机构不健全、基层动物防疫体系薄弱,缺乏专业人才,法律不完善、等问题,严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。
加之目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生,甚至出现局部蔓延,对我国防控重大动物疫病形成较大压力。
因此,改革兽医管理体制已经成为当前十分紧迫的任务。
2.1 建立健全兽医工作体系
建立健全兽医行政管理机构。
上级兽医行政管理机构对下级兽医行政管理机构负有指导职责;各级兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。
要加强兽医医政、药政管理,实施官方兽医制度。
2.2 加强基层动物防疫机构建设
根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。
由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站,人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。
要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使其走向市场。
鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。
2.3 加强兽医队伍建设和培养专业人才
逐步推行官方兽医制度,逐步实行执业兽医制度。
各地要通过成立兽医行业协会等方式,实行行业自律,规范从业行为,提高服务水平。
切实加强兽医工作能力建设。
要重视和加强兽医教育,保证人力资源储备,提高从业人员素质。
加强兽医科学研究,完善动物疫病控制手段,建立健全风险评估机制,提高科学防治水平。
加强对外交流与合作,积极参与国际兽医事务,跟踪研究国际动物卫生规则,及时调整和完善国内相关政策。
2.4 完善兽医管理工作的法律法规体系
加快兽医工作的法律法规体系建设。
研究制定官方兽医管理、执业兽医管理等相关法律法规,充分发挥法律法规在兽医管理工作中的保障作用。
促进兽医管理的有效,健康发展!
总之,加快推进兽医管理体制改革,提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全水平是我们面临的紧迫任务。
也希望相关工作者共同努力,进一步提高兽医管理机构依法行政的能力和水平,促进我国动物卫生工作全面发展,不断提高我国动物卫生及其产品的安全水平,让我国的兽医从软硬件上都更上一层楼。
参考文献
[1] 李金花.浅谈我国兽医管理体制中存在的问题[J].畜牧与饲料科
学,2010,31(3):103-104.
浅谈我国兽医管理体制改革方面的问题
宋源富
(山东省安丘市官庄镇兽医站,山东安丘 262108)
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