2014年全国两会前瞻
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一、选择题1、党的十八大主要议程不包括()。
A、听取和审议党的十七届中央委员会报告B、审议并通过《中国共产党章程(修正案)》C、选举党的十八届中央政治局委员及常务委员D、审议中央纪律检查委员会工作报告,选举中央纪律检查委员会委员2、胡锦涛同志在十八大报告中明确指出,()是科学发展观最鲜明的精神实质。
A、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实B、以人为本、执政为民C、全面、协调、可持续D、勇于实践、勇于变革、勇于创新3、党的十八大报告指出:回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须()。
A、坚持四项基本原则B、坚持改革开放C、坚定不移走中国特色社会主义道路D、深入贯彻落实科学发展观4、十八大报告提出:建设中国特色社会主义,总任务是()。
A、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴B、实现人的全面发展C、全面建成小康社会D、维护世界和平,促进共同发展5、“两会”热点问题中,守护“舌尖安全”,保障食品安全,狠抓落实“四严”要求,即最严谨的标准、最严格的______、最严厉的处罚、最严肃的问责A. 监管B. 管理C. 执行D. 控制6、国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是_________的夫妇可生育两个孩子政策。
A. 单亲家庭子女B.独生子女C. 非独生子女D. 离异家庭子女7、在今年的政府工作报告提出,要促进教育事业的优先发展、公平发展,公平发展与________并提,在政府工作报告中尚属首次,体现了本届政府对教育公平的高度重视。
A. 优化发展B.加快发展C.优先发展D.横向发展8、高校在社会主义核心价值观培育方面,要注重知行统一,注重教育教学管理体制机制的创新,要把________与专业教育放在同等重要的地位,贯穿于学校教育的全过程和各环节。
2013年国内形势回顾和2014年展望2013年,我国随着新一届国家领导人的产生,改革再启新征程,在实现“中国梦”的道路上又迈出的坚实的一步。
下面,我们就从政治、经济、文化、社会、生态文明等方面和同学们简要回顾2013,展望2014。
一、政治建设1、国家机构换届十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议3月在北京召开,选举习近平为国家主席,决定李克强为国务院总理,选举张德江为全国人大常委会委员长;全国政协十二届一次会议选举俞正声为全国政协主席。
(参考资料:《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》明确规定了中央和地方各级国家机关领导成员的产生办法。
宪法规定中华人民共和国国家主席和副主席,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长,中央军事委员会主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,由全国人民代表大会选举;全国人民代表大会根据国家主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院其他组成人员的人选;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,地方各级人大常委会组成人员、地方各级政府领导成员和法院院长、检察院检察长,由同级人民代表大会选举产生。
)2、群众路线教育实践活动党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开,习近平总书记对全党开展教育实践活动进行部署。
教育实践活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
半年多时间里,教育实践活动深入开展,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。
关于群众路线教育实践活动上学期形势政策课专题讲述过,我们这里就不过多展开,这里给同学们简要介绍一下我校的教育实践活动。
我校教育实践活动从去年7月启动,取得了明显的阶段性成效,为学校事业发展提供了坚强的政治组织和思想作风保证。
2014中国经济大事记作者:来源:《小康》2014年第17期2014年11月11日,顺丰快递中心满载网购物品的车辆整装待发。
当地时间2014年12月3日,法国斯特拉斯堡圣诞市场,该圣诞市场是法国最大也是最古老的圣诞市场之一,有超过300个摊位,圣诞季吸引超过200万游客到访当地时间2014年9月19日,美国纽约,阿里巴巴集团在纽交所正式挂牌交易,马云携8位敲钟人亮相。
阿里巴巴在纽约证券交易所敲钟上市,经过两个多小时的等待,阿里巴巴的开盘价最终确定为92.7美元,大涨了36%。
截至收盘时,阿里巴巴股价进一步上涨,报收93.89美元,总市值约为2,400亿美元,成为仅次于谷歌公司的全球第二大互联网公司。
据彭博社的数据,马云净财富达到219亿美元,成中国大陆首富,跻身全球50大富豪之列,排名第34。
2014年9月11日,天津,在2014夏季达沃斯论坛“推动创新;创造价值”新领军者全会上,来自全球的新领军者共同探讨了数据革命、21世纪的人才以及技术改善生活等话题。
图为新领军者全会结束后,与会者合影留念。
2014年8月25日,海南三亚,海棠湾免税购物中心店铺装修完毕,众多国际名牌货品已经上架,整个购物中心进入最后的收尾工作。
当地时间2014年9月9日,美国库比蒂诺,苹果在美国加州库比蒂诺市的弗林特剧院(Flint;Center)召开2014年秋季新品发布会。
本次发布会亮点颇多,一口气带来了两款手机4.7英寸屏幕的iPhone6、5.5英寸屏幕iPhone6;Plus,以及移动支付服务Apple;Pay。
呼声极高的苹果智能手表Apple;Watch也在本次发布会中与大家见面。
2014年6月18日,北京,在美上市后,身价飙升到数十亿美元的京东集团创始人兼CEO 刘强东,在6`18京东店庆大促期间也亲自披挂上阵,当了一回快递员。
2014年6月11日,广东省东莞市,东莞市炜光礼品有限公司,炜光公司的800万件世界杯官方授权商品卖向全世界。
2014中国经济发展现状及未来趋势分析中国经济自改革开放以来取得了长足的发展,成为全球第二大经济体。
本文将分析2014年中国经济的发展现状,并展望未来的趋势。
2014年,中国经济保持了较为稳定的增长态势。
虽然经济增速有所放缓,但依然保持较高水平。
国内生产总值(GDP)增长7.4%,与前一年相比下降了0.3个百分点。
尽管增速有所下降,但仍然超过了世界平均水平。
这表明中国经济仍然具有较强的韧性和潜力。
2014年中国经济的发展受到了多种因素的影响。
首先,国内经济结构不断优化升级。
中国政府积极推进供给侧结构性改革,加强了对传统产业的调整和改革。
同时,大力发展新兴产业,如高端制造业、数字经济、人工智能等,为经济增长注入新动力。
其次,中国积极推动开放型经济发展。
中国加快推进自由贸易试验区建设,大力推动贸易和投资自由化便利化,积极参与全球经济治理,提出“一带一路”倡议,加强与各国的合作。
这些措施有助于促进对外贸易,吸引外资,推动中国经济的更高水平发展。
另外,2014年中国面临一些挑战,如房地产泡沫风险、环境污染和劳动力成本上升等。
房地产市场的过热现象引发了对金融系统稳定性的担忧,政府采取了调控措施来遏制房地产泡沫的风险。
环境污染问题成为制约中国可持续发展的瓶颈,政府倡导绿色发展,推动生态文明建设。
此外,劳动力成本的上升也使得一些产业面临转移和转型的压力。
展望未来,中国经济仍然具备良好的发展前景。
首先,中国政府将继续推进供给侧结构性改革,通过淘汰过剩产能、降低企业成本等措施,优化经济结构,提高经济效益。
其次,中国将进一步扩大改革开放,加强与其他国家的合作,促进国际贸易和投资自由化便利化。
此外,中国还将积极应对环境挑战,加大环保投入,推动绿色发展。
随着经济结构的不断调整和转型升级,中国经济将实现更加可持续的发展。
然而,中国经济也面临一些挑战。
首先,全球经济形势变化不确定性增加,贸易摩擦加剧对中国经济的影响仍存在不确定性。
2014中国经济发展现状
2014年,中国经济发展取得了长足的进步。
在全球经济增速
放缓的背景下,中国经济保持相对稳定的增长势头,实现了
6.9%的GDP增长率,继续保持世界第二大经济体的地位。
2014年,中国政府实施了一系列的宏观经济调控政策,积极
推进结构性改革,推动经济转型升级。
一方面,政府通过减税降费、扩大内需等措施,促进消费和投资的增长,稳定了经济增长基础;另一方面,政府大力推进创新驱动发展战略,加大科技研发投入,推动科技进步与产业升级。
在2014年,中国继续加强对外开放,推进“一带一路”战略,
加强与发展中国家的经济合作。
中国积极参与国际贸易体系的建设,提出并推进亚洲基础设施投资银行(AIIB)等国际机
构的设立,增强了对外经济合作的影响力,并加强与周边国家的贸易往来。
2014年,中国的就业状况也较为稳定。
政府积极推进就业政策,加强技能培训,促进就业岗位的增加。
尽管部分行业面临结构性矛盾和劳动力供需不平衡等问题,但就业形势总体稳定,并实现了城乡居民收入的增长。
然而,2014年中国经济发展也面临一些困难和挑战。
经济增
速放缓,部分地区发展不平衡,环境污染等问题依然存在。
同时,金融风险、债务问题等也给中国经济带来一定压力。
因此,中国政府在推进经济发展的同时,也加大了结构性改革的力度,通过深化改革,推动经济转型,实现了由高速增长向高质量发
展的转变。
综上所述,2014年中国经济发展取得了一定的成绩,但也面临着不少挑战。
中国政府通过积极的宏观经济调控政策和结构性改革,不断加强与国际合作,努力推动经济转型升级,实现了相对稳定的增长。
2014时事政治思想汇报2014年是中国改革开放的36周年,也是中国政治思想发展的重要时期。
在这一年,中国面临着经济转型、环境保护、社会稳定等诸多挑战,这些问题也促使政治思想在中国社会蓬勃发展。
一、中国梦2014年,中国国家主席习近平提出了“中国梦”这一重要理念。
中国梦是中国共产党为实现中华民族伟大复兴而奋斗的目标和动力,包括了国家富强、民族振兴、人民幸福等方面的愿景。
中国梦瞄准了中国在经济、军事、科技等各个方面的发展目标,为中国未来发展指明了方向,也激励了中国人民的士气。
二、以人为本2014年,中国政府提出了“以人为本”的发展理念,把人民的利益放在首位。
这一思想要求政府在经济发展中注重人民的福祉,促进社会公平与正义,关注弱势群体的权益,提高人民的生活水平。
以人为本的理念也在很大程度上影响了中国的政策制定和公共服务体系的建设。
三、法治思想的兴起2014年,中国政府提出了“全面依法治国”的重要理念,并进行了一系列的法治建设。
法治思想的兴起体现了中国政府的权力规范和治理能力的提升,通过强调法律的权威和公正,加强了政府与人民之间的信任。
法治还为中国未来的发展带来了更好的制度保障和社会稳定。
四、绿色发展2014年,中国政府提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,强调环境保护与经济发展的协调。
中国正面临着严重的环境问题,如空气污染、水资源短缺等,因此绿色发展成为了一个十分重要的政治思想。
绿色发展的重要性也体现在中国政府的政策制定中,如加强环保法律法规、推动可再生能源等。
总之,2014年是中国政治思想蓬勃发展的一年,中国梦、以人为本、法治思想、绿色发展等重要理念都成为中国社会的热点话题。
这些思想不仅影响了政府的决策,也引导了中国社会的发展方向,为中国的未来发展提供了重要的理论支撑。
2014年国家经济工作总体要求和主要任务新华社北京12月13日电中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。
李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议指出,今年以来,在极为错综复杂的形势下,我们贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,加强党对经济工作的领导,围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕提高经济发展质量和效益这个中心,统筹国内国际两个大局,坚持稳中求进工作总基调,把握经济大势,保持调控定力,坚持底线思维,按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路,扎实做好各方面工作,经济社会发展稳中有进、稳中向好,实现了良好开局。
经济运行总体平稳,农业生产再获丰收,结构调整取得新进展,改革开放力度加大,人民生活继续改善,社会大局和谐稳定。
特别重要的是,党的十八届三中全会为加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领。
会议指出,这些成绩的取得,是党中央科学决策、正确领导的结果,是全党全国各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果,成就来之不易,需要倍加珍惜。
会议强调,在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时,我们也要清醒认识到,经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,保障粮食安全难度加大,宏观债务水平持续上升,结构性就业矛盾突出,生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。
2014中国经济发展现状2014年,中国经济发展呈现出一系列的特点和趋势。
总体上,中国经济保持了平稳较快的增长态势,但也面临一些挑战。
首先,中国经济保持了平稳增长的态势。
2014年,中国国内生产总值增长了7.3%,虽然略低于前几年的增速,但仍然是全球最高的增速之一。
这显示出中国经济的韧性和弹性,说明中国仍然是世界经济的重要引擎之一。
其次,中国经济转型升级取得了一定进展。
在去年的政府工作报告中,中国政府提出了“三去一降一补”的目标,即去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。
2014年,中国推动产业结构升级的努力初见成效,服务业和高技术产业增长迅速,对经济增长的贡献率不断提高。
第三,中国的外贸状况依然严峻。
2014年,中国的出口额同比下降了2.1%,进口额同比下降了0.8%。
这主要是由于全球经济低迷,国际市场需求疲软所致。
然而,中国政府采取了一系列措施来推动外贸回稳向好,如提供财政支持、扩大进出口信用保险覆盖面等。
第四,消费需求的增长成为经济的新动力。
中国政府提出了“以国内需求拉动经济增长”的新战略,鼓励消费升级和扩大消费规模。
2014年,居民消费对经济增长的贡献率达到了最高水平,成为经济的新引擎。
虽然中国经济在2014年取得了一些积极进展,但也面临一些挑战。
首先,经济结构不平衡依然存在,产能过剩、传统产业落后等问题仍待解决。
其次,金融风险和债务问题也引起了关注,需要加强监管和风险防范。
另外,环境污染和资源短缺等问题也给经济可持续发展带来了压力。
综上所述,2014年的中国经济发展保持了平稳较快的增长态势,并取得了一些积极进展。
但也面临一些挑战,需要采取相应的政策和措施来应对。
在未来的发展中,中国经济应该继续推进结构调整和转型升级,加大创新能力,提高资源利用效率,以实现持续健康发展。
热点十:十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议【热点链接】2013年3月5日至17日,十二届全国人大第一次会议在北京召开。
会议的主要议程是:听取和审议政府工作报告;审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2013年国民经济和社会发展计划;听取审议国务院机构改革方案;选举产生新一届中华人民共和国国家领导人等。
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议于2013年3月3日至13日在北京召开。
俞正声主持开幕会。
大会主要议程是:听取政协全国委员会常务委员会工作报告,听取政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。
听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告等。
以下为中国2013年3月5日国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议的政府工作报告主要内容摘要:1、经济增长目标7.5%左右。
预期目标定为7.5%左右,主要基于两方面考虑:一是要继续抓住机遇、促进发展。
必须优化配置和利用生产要素,保持合理的增长速度,为增加就业改善民生提供必要条件,必须使经济增长与潜在增长率相协调,与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应;二是要把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上,放到提高增长的质量和效益上。
综合权衡,该目标是必要的、适宜的,实现这个目标需要付出艰苦努力。
2、物价总水平目标3.5 %左右。
今年通胀压力仍然较大,主因土地、劳动力等要素价格,农产品和服务类价格都存在上涨压力,且输入性通胀压力不容忽视;理顺能源资源价格需要留出一定空间;去年价格上涨的翘尾因素约有1个百分点,把居民消费价格涨幅控制在3.5 %左右,是充分考虑各方面因素后作出的选择,要切实保障主要商品供给,保持物价总水平基本稳定。
3、以更大的政治勇气和智慧深化重要领域改革。
我国改革已进入攻坚阶段,必须进一步解放思想,全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革,不断把改革引向深入。
2014年1月——6月重大时事政治
做好今年政府工作,要以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民
泰山站和已经建成的中国南极长城站、中国南极中山站、中国南极昆仑站、中国北极黄河站,既是我国极地工作者开展科学考察的平台,又是我国对外科学交流的重要窗口。
6、(新华网北京1月23日电)近日,中共中央办公厅印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
开展第二批教育实践活动,要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,以坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等“四风”为重点。
7、第二十二届冬季奥林匹克运动会于2014年2月7日至23日,在俄罗斯索契举
是国家层面的价值目标;自由、平等、公正、法治,是社会层面的价值取向;爱国、敬业、诚信、友善,是公民个人层面的价值准则。
9、博鳌亚洲论坛2014年年会的主题是“亚洲新未来:寻找和释放发展新动力”。
本次年会主要围绕改革、创新、可持续发展三大主线展开讨论。
10、2014年6月12日至7月13日,第20届世界杯足球赛在巴西举行。
2014年政府工作报告
2014年政府工作报告是中国国务院总理李克强在全国人民代表大会上所作的报告。
报告主要包括以下几个方面内容:
1. 经济发展:报告指出经济继续保持了稳中有进的发展态势,国内生产总值增长了7.4%,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。
2. 经济结构调整:报告强调要深化供给侧结构性改革,推进产业升级和创新驱动发展,加大基础设施建设和农村改革力度。
3. 改善民生:报告提出要加强社会保障和民生改善工作,深化户籍制度改革,加大教育、医疗、养老等领域的投入。
4. 保障就业:报告要求要继续实施积极的就业政策,加强职业培训和创业扶持,促进就业稳定。
5. 加强环保:报告强调要加强环境保护工作,推进大气、水和土壤污染治理,加大生态建设力度。
6. 深化改革:报告指出要深化行政体制改革,放宽市场准入,推进财税改革,加强食品药品监管等。
7. 政府执政能力:报告强调要加强政府自身建设,深化行政审批制度改革,提高政府服务水平。
8. 外交与国际关系:报告指出中国将坚定奉行独立自主的和平
外交政策,积极参与全球治理,推动构建人类命运共同体。
以上是2014年政府工作报告的主要内容,报告还涵盖了其他方面的政策和措施。
该报告为全国人民代表大会代表们提供了了解国家发展状况和政府工作计划的重要参考。
前瞻中国2014年2014年,从今日开启。
这一年,是中国新一届领导层履职次年,也被视为全面深化改革元年。
当下,改革已成中国各界共识。
在新的一年里,诸如收入分配改革细则等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世,养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
改革为年满65岁的中国注入动力的同时,将为世界带来什么,各界期待。
1、建国65周年:中国迎全面深化改革元年今年,中国将迎来建国65周年。
在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下,改革,再成各界共识。
刚刚过去的一年,被视为中国改革的新起点。
这一年里,执政的中国共产党迎来十八届三中全会,沿着35年前改革开放启程的足迹,这次“关键性会议”突破性地为中国改革“升级”,提出“全面深化改革”的全新主张。
不日后,全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》得以公布。
这份2万余字的纲领性文件,共计137次提到“改革”一词。
中共改革的决心,还体现在专设机构方面。
十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。
2013年岁末,中共中央政治局召开会议,即决定成立上述机构,由习近平任组长。
这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革的障碍”。
蓝图绘就,中国改革大幕旋即掀开。
分析称,在全会决定涉及的15个领域60项任务中,目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。
2014年,被视为中国全面深化改革元年,也被视作上述改革举措能否切实落实的“验证年”。
这一年里,“单独二孩”新政将全面启动,收入分配改革细则、新型城镇化规划、不动产统一登记制度、招考改革总体方案将面世,国企改革总体方案真容有望揭开,养老金并轨有望破题,此外,国防和军队等领域改革也或有新进展,各界期待。
2、收入分配改革细则将出台养老金并轨可期2013年初,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,相关实施细则在历经1年之后,有望在2014年出台。
国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示,2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。
2013~2014年经济形势分析与展望∗我国经济已进入7%~8%的增长区间张立群内容提要:进入2013年以后,经济增长始终在7%~8%区间波动,主要是稳增长政策的综合成效㊂在政策引导和经济基本面支持下,我国经济已经进入7%~8%的增长区间㊂外部环境仍不稳定,增加出口困难较大;受房地产市场波动㊁资金来源制约影响,投资存在下行压力;未来经济增长仍存在下行压力㊂应预留财政货币政策相机抉择㊁调整的空间,视就业等方面形势,适度下调经济增长底线;围绕新型城镇化㊁化解过剩产能,加快转变政府职能,加快完善财产责任约束机制,积极构筑和巩固经济增长的新基础㊂关键词:宏观经济形势㊀分析展望㊀增长区间㊀稳中求进一㊁2013年:经济增长在7%~8%区间的调整稳定之年㊀㊀进入2013年以后,经济增长始终在7%~8%区间波动(见图1)㊂其中1~2季度连续小幅回落,3季度回升,4季度预计又有小幅回落(本文中数据,月度数据来自国家统计局月度统计报告;季度和年度数据来自国家统计局季度㊁年度统计报告)㊂㊀㊀图1㊀2012~2013年季度G D P 增长率注:2013年4季度为预测值㊂(一)三大市场需求增长趋稳决定经济增长走势的短期因素是市场需求㊂2013年经济增长的区间,首先是由市场需求水平所决定的㊂1.出口增长低位走稳㊂2013年出口比上年增长7.9%,增速与上年持平㊂其中1~3季度外贸出口同比增长8%,较上年同期水平(7.4%)略有提高,12月份同比增长4.3%㊂从1~3季度增长率的变化轨迹看,波动幅度很大,且总体呈下降态势(见图2)㊂出口数据的这一特征,主要受热钱流入导致的出口 一日游 影响㊂如果剔除这一因素的扰动,据估计1季度出口增长为6%左右,2季度为4%,3季度为6%,1~3季度平均增长5.3%,低于上年同期水平㊂从变化趋势看,呈低位走稳态势㊂受世界经济形势总体平稳,外贸出口企业状况大体稳定,支持出口的政策措施增加;尽管有人民币汇率重新加快升值的影响,但四季度出口增速仍有所提高㊂㊀㊀图2㊀2013年出口月同比增长率2.消费增长基本平稳㊂消费同比实际增长率基本平稳(见图3)㊂其中1~2月份增速下降,主要由于治理公款消费㊁禽流感㊁雾霾天气等因素影响㊂由于就业4 ∗张立群,国务院发展研究中心宏观经济研究部,邮政编码:100010,电子邮箱:z h a n g l q @d r c .go v .c n ㊂形势总体平稳,收入增长和消费预期比较稳定,消费物价涨幅平稳,这些构成支持消费平稳增长的基本面㊂此外汽车市场的持续温和恢复,房地产市场比较活跃,带动家电㊁家具㊁装修材料等销售活跃,也对消费平稳增长提供了积极支持㊂㊀㊀图3㊀2013年消费月实际同比增长率㊀㊀图4㊀2013年投资增长㊀㊀图5㊀2013年制造业㊁房地产㊁基础设施投资增长3.投资增长小幅波动,总体平稳㊂2月份以后,投资增长率一度连续小幅回落,6月份以后开始企稳并有小幅回升(见图4)㊂投资三个主要组成部分的增长,出现不同特点㊂其中制造业投资增长先落后升,房地产投资增长率在20%左右的水平开始出现调整波动,基础设施投资增长率高于20%,但也有一定波动(见图5)㊂制造业投资增长决定于制造业企业的订单水平,以及由其决定的开工率和产能利用率㊂而决定制造业企业订单水平的因素主要有消费㊁出口以及各类投资项目的材料㊁设备采购活动㊂由于消费增长比较平稳,出口增长波动和投资增长波动是引起制造业投资波动的主要因素㊂这也表明制造业投资具有从属性质,是滞后变量㊂制造业㊁基础设施㊁房地产投资占总投资的比重接近80%,如果制造业投资具有从属性质,则主导投资变化趋势的就主要是基础设施和房地产投资㊂基础设施投资主要由政府主导,围绕稳增长的目标,这一投资自2012年以来低位趋升,增长率目前已经在20%以上,是支持投资增长最重要的因素㊂房地产投资则取决于房地产市场形势,虽然宏观经济政策通过对房地产市场的调控,进而可以影响到房地产投资,但比较起来,具有较多不确定性㊂目前看,房地产投资增长率大体维持在20%附近,基础设施投资增长率则超过20%,两项投资增速由低转高的时间已经1年多,已经带动制造业投资由低转高,因此可以认为,投资平稳增长的基础已初步建立㊂综合以上情况,2013年出口㊁消费㊁投资三大需求增长总体趋稳,引导经济增长进入了7%~8%区间㊂(二)决定需求增长特点的一个重要因素是宏观经济政策2012年宏观经济政策的重点由控通胀转向稳增长,这可以视为一个政策的转折点,即从 一揽子 计划的撤出状态,重新转向稳定经济增长㊂其中最重要的是财政支出政策的调整以及相应的政府投资增速(主要表现在重大项目㊁基础设施投资)由低转高;以及货币政策由紧转松(两次下调存款准备金率,两次下调存贷款基准利率,年度新增贷款额度由7.5万亿扩大到8.1万亿)㊂受政策效果影响,2012年投资增长由落转稳,支持经济增长率在4季度出现回升(由3季度的7.4%提高到7.9%)㊂初步实现了筑底企稳的目标,但尚未形成支持经济增长稳定在7%~8%区间的宏观经济政策体系㊂2013年则是探索经济在7%~8%区间平稳增长的可行性,以及形成相应的宏观经济政策体系的开创时期㊂从2013年的经济运行态势看,已经取得了初步成功㊂其主要表现是:经济增长率尽管有一定波动,但始终围绕7.5%这一中位线上下起伏,没有出现趋势性回落,波动幅度不大(见图1)㊂财政政策没有进一步扩张,政府投资(基础设施投资)增长率没有出现大幅上扬,政府投资项目的选择更为谨慎,更注重与转型升级活动紧密结合㊂加强了城市基础设施㊁节能减排㊁信息基础设施㊁全国铁路网等方面的建设力度,有力地支持了经济转型升级活动;加大了改革力度,积5 ‘经济学动态“2014年第1期极发挥市场机制配置资源的决定性作用,大力鼓励民间资本参与基础设施领域的投资㊂货币政策在支持实体经济发展和转型升级需要,同时稳定资金链条㊁稳定货币金融环境,防范金融风险快速累积方面也取得了积极成效和重要经验㊂宏观经济政策开始兼顾当前与长远㊁兼顾稳定需求和改善供给,初步形成了新的体系㊂对支持三大需求增长趋稳,支持经济增长稳定在7%~8%区间,开始发挥明显成效㊂这使2013年成为进入转型升级主导的中高速增长的开局之年㊂二㊁我国经济转入中高速增长的主要原因与支持因素分析㊀㊀2010年以来,我国经济增长率持续回落,但2013年回落态势明显趋缓(见图6)㊂㊀㊀图6㊀2010~2013年G D P 增长率(一)发展环境变化和刺激性政策退出是经济增长率下降的主要原因2003~2007年,我国经济年均增长11.6%,2008~2011年年均增长9.6%,2012年增长7.7%㊂为什么经济增长率出现逐级下降,我认为主要因为外部环境变化和城市承载力的瓶颈制约㊂国际金融危机重创了发达国家经济,也使国际贸易水平明显降低㊂世界货物贸易出口额2003~2007年年均增长16.6%,2008~2012年年均增长3.2%;与之对应,我国出口增长率由29.2%降低到9.4%,外需对经济增长的支持力度明显减弱㊂从国内看,城镇体系发展粗放,不协调㊁不均衡㊂人口㊁产业等经济要素重点向一㊁二线大城市集中,这些城市对此缺少预见和必要的准备,承载能力严重不足㊂突出表现之一,就是越来越明显地抑制住㊁行为主的消费结构升级㊂近年来一㊁二线大城市堵车现象越来越严重,表明其承载能力已难以支持汽车进入家庭活动的快速发展㊂限制购车的城市不断增加,汽车市场快速发展的势头受到抑制㊂2002~2010年,我国汽车销量年均增长24%,2011~2012年,降低到3.4%㊂房地产方面主要表现为供地瓶颈制约㊂由于买房需求集中在一㊁二线城市,房地产业发展也集中于此,随着其快速发展,这些城市的房屋建设用地供给越来越不足㊂2003~2012年,35个大中城市房地产开发企业土地购置面积总体呈下降趋势(见图7)㊂土地约束直接抑制住房供给增长,为了稳房价,政策重点集中于管理买房需求,最终必然使房地产市场需求水平下降㊂2002~2010年,城镇商品住宅销售面积年均增长18.7%,2010~2012年,年均增长仅为2.7%㊂2012年下半年以来,房地产销售形势明显好转,但总体是恢复性的㊂在一㊁二线城市供地制约和稳定房价背景下,房地产市场快速扩大的时期已经结束㊂㊀㊀图7㊀2003~2011年35个大中城市房地产开发土地购置面积数据来源:2003~2013年中国统计年鉴㊂出口高增长和国内消费结构升级,是2003年以来经济持续高增长主要的市场需求动力,这两个方面需求水平下降,必然使经济增长的需求动力减弱㊂城市承载能力不足,还使城市劳动力成本提高,房租㊁物流等成本提高,这些都降低了企业的利润率,减弱了企业的发展动力和能力㊂市场需求和要素成本条件变化,是我国经济增长率下降的主要原因㊂2008~2011年,我国经济增长率保持在9%以上,主要是应对国际金融危机 一揽子 计划的作用㊂其防止了外部环境剧烈变化与国内发展环境变化作用的叠加,防止了经济增长率大幅回落㊂也应该认识到, 一揽子 计划依靠财政政策㊁货币政策刺激内需增长,在政府债务和通货膨胀方面的压力会快速扩大,其及时退出不可避免㊂随着 一揽子 计划退出,经济增长率必然会进一步回落㊂(二)支持中高速增长的主要条件我国经济在经历改革开放初期阶段较大波动以后,从20世纪90年代中期以后,总体进入平稳较快发展态势,经济增长率一直在7%以上(见图8)㊂其基本原因是工业化㊁城镇化的快速推进㊂改革开放使市场机制配置资源的能力不断增强,范围不断扩大,人民创业活力增强和生活水平提高从生产和市场需求两个方面推动了工业化㊁城镇化快速推进㊂而我国巨大的人力资源优势,高储蓄带来的资金优势,对外开放和自主创新结合形成的技术供给优势,有力地保障了工业化㊁城镇化的快速推进㊂这些基本条件目前仍然存在,没有本质的改变㊂6从供给方面看,人口红利消失㊁制度决定的技术创新能力减弱㊁资源环境约束增强,是担心经济增速进一步下降的重要依据㊂2012年我国劳动年龄人口9.3亿人,在城镇就业的3.7亿人,农民工2.6亿人,这些数据表明我国目前不存在劳动力资源不足㊂招工难㊁招工贵,主要是产业布局和城市承载能力问题使劳动力进城难,在城市留下来难上加难;此外也由于教育制度㊁择业偏好㊁产业升级等问题使劳动力供给结构与需求结构错位㊂技术创新方面,我国正处于从简单引进到学习㊁消化吸收再创新㊁原始创新的转换阶段,支持技术创新的制度在现实需要日益强劲的推动下,通过改革正在逐步孕育成长,制度决定的技术创新能力在逐步增强㊂这些尤其在东部地区和劳动技术密集的产业正日益明显地表现出来㊂资源节约和环境保护方面的成效表明,我国正在逐步走上一条可持续发展的道路㊂这些事实表明,我国潜在经济增长率不会因为这些问题持续下降㊂从制度方面看,适应发展的要求,改革的深化正在进一步消除制约生产力解放的体制㊁机制弊端㊂㊀㊀图8㊀1996~2012年G D P 增长率数据来源:2012年中国统计年鉴㊂综合以上情况,也考虑需求方面的因素,综合分析,我国经济潜在增长率虽有下降(2003~2007年间大体在10%~11%),但目前仍保持在7%~8%之间㊂三㊁2014年:经济运行继续稳定在7%~8%区间,但中位点可能略有下移㊀㊀尽管市场需求㊁宏观经济政策等因素逐步趋稳,居民㊁企业㊁政府和社会等方面对经济增速下降后的环境逐步适应,但经济增长的基础仍不稳固,下行压力仍然不容忽视㊂从三大需求方面看,一些问题仍需高度重视㊂(一)出口增长预计仍将停留在较低水平我国出口增长仍然处于国际金融危机后的调整适应过程,增长水平既取决于外部市场变化,也取决于自身转型升级和综合竞争力的变化㊂在宽松货币政策和政府债务进一步扩张的支持下,预计2014年发达国家经济大体平稳;受美元等货币扩张的拉动,新兴发展中国家经济也会有不同程度的好转㊂我国出口的外部环境预计大体平稳㊂但国内出口企业转型调整仍处于关键时期,成本压力加大,市场竞争压力加大,微利甚至没有利润等考验仍然比较严峻㊂据商务部有关部门估计,目前我国出口企业平均利润率仅在3%左右㊂2014年美国仍面临债务上限谈判问题;日本将提高消费税(从5%提高到8%);欧洲债务风险及经济稳定的基础还比较脆弱㊂对中国经济预期好转,对其他方面经济预期转差的可能性较大㊂热钱流入增加及人民币汇率较快升值的可能性仍然较大㊂一旦发生这种情况,就会抵消出口企业微薄的利润,严重影响出口积极性,进而抑制出口增长㊂基于这些因素分析推测,2014年出口增长总体仍将停留在较低水平,出口增长率预计在7%左右㊂(二)消费增长基本平稳我国居民消费刚性较大,2011年恩格尔系数,城镇居民为36.3%,农村居民为40.4%;在就业形势总体平稳,城乡居民收入增长基本稳定的情况下,预计消费增长将保持平稳㊂住行为主的消费结构升级活动预计仍处于调整状态,与2013年比较,汽车市场将转为平稳增长,房地产市场带动的家居产品销售预计也将转为平稳增长㊂受基数影响,治理公款消费对消费增速的负面影响将逐渐消失㊂综合这些分析,预计2014年消费(社会消费品零售额)同比实际增长11%左右㊂(三)投资增长存在下行压力从前面分析看,投资增长主要由基础设施和房地产主导㊂当前房地产市场出现分化现象㊂一线大城市表现为供不应求,房价上涨压力比较大;三四线城市总体表现为供大于求,前几年建设的房屋销售困难,资金回收难度大㊂如果一线城市住房供给跟不上,则稳定房价的重点将进一步倾斜于需求管理,进而抑制一线城市买房需求的释放;三四线城市本来就买房需求不足㊂综合分析,房地产市场增速将放慢,进而会引起房地产投资增速下降㊂尽管有棚户区改造等政府建房投资支持,但预计房地产投资增速下降压力仍然较大㊂受稳定财政赤字水平㊁控制地方政府债务规模㊁土地财政萎缩等因素影响,预计2014年各级政府支持基础设施投资的资金能力将有所减弱,基础设施投资增速也有下行压力㊂综合这些情况,2014年投资增速趋降,预计为18%左右㊂综合需求因素进行测算,预计2014年经济增长率在7.5%左右,增长率的中位点低于2013年(7.6%)㊂2014年将继续实行稳健的货币政策,货币供给量预计保持平稳增长;针对新形势稳定农业特别是粮食生产的一系列政策措施,预计将进一步巩固农业基础,保障食品供给的基础,有效防止食品价格大幅上涨;针对各类城市具体情况分别实行相应的房地产市场调控7 ‘经济学动态“2014年第1期政策,防止一线大城市房价快速上涨;供大于求㊁产能过剩导致的价格竞争,预计将对工业品价格上涨形成有效抑制㊂综合分析,2014年价格涨幅保持平稳,C P I 涨幅预计在3%左右㊂四㊁坚持稳中求进,加快巩固经济增长的新基础㊀㊀基于对2014年经济走势的分析,宏观经济政策应继续坚持稳中求进的总基调,同时积极稳妥地推进政府力量和市场力量的相互转换㊂进一步增强定力,根据就业㊁企业效益等方面的情况,适度调低经济增长率下线,减轻政府财政及货币政策压力;同时在财政预算方面预留必要的回旋余地,应对市场力量意外减弱,特别是外部市场意外波动导致的风险㊂在宏观稳定背景下,要牢牢抓住新型城镇化和过剩产能调整这两大重点,加快转变政府职能,加快完善市场经济的体制机制,加快巩固经济增长的新基础,增强经济增长的新动力㊂(一)继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,并相机向 双稳 方向调整财政预算以应对可能的风险为上限确定收支㊁赤字等相关指标,预留必要的回旋调整空间;在实际执行中则应突出结构性减税㊁优化支出结构㊁控制财政赤字等选项,在各方面逐步适应经济增速下降的前提下,逐步稳定政府投资等相关支出的增速㊂货币政策应继续统筹考虑货币金融环境稳定㊁资金链条可维持㊁控制金融风险聚积㊁支持实体经济发展等目标综合协调,并应视经济增长的情况,逐步向控制化解金融风险,推动利率市场化方向倾斜㊂(二)加强城市规划和基础设施建设我国城镇化的突出问题之一,是一线大城市,特别是位于东部发达地区的少数大城市单兵突进,导致工业服务业等非农产业,以及相关就业过度向这些城市集中,使城市承载力不足问题日益突出㊂城市基础设施建设缺少整体㊁长远㊁系统考虑,特别是地下基础设施建设缺少前瞻性㊁欠账较多,进一步加剧了这一矛盾㊂推进城镇发展模式转型,加快新型城镇化步伐,首先要解决城市规划和基础设施建设方面的这些问题㊂应以城市群为基础,在国家国土资源长远规划指导下,加快组织力量制定各城市群的整体长远发展规划,在充分征求所在地区各方面利益相关主体意见后,报国务院和全国人大批准㊂及时公布批准的规划方案,落实规划的有关安排,增强社会各方面对规划及其执行的监督㊂在规划指导下有步骤㊁高质量㊁先地下后地上㊁适度超前地推进城市群及城市内的基础设施建设㊂建立城市基础设施建设的质量问责制,严格追究㊁就地追究发生质量问题项目决策者㊁组织领导者的责任㊂(三)加快实现各城市群内公共服务和社会管理水平的均质化导致少数大城市单兵突进的主要原因,是各级政府在城市发展方面缺少统筹协调㊂直辖市㊁省会城市㊁计划单列市政府配置各类资源能力相对较高,其基础设施建设水平㊁公共服务㊁社会管理水平相对较高,使这些城市聚集产业和人口的能力较强,进而导致产业与人口在这些城市过度聚集㊂解决这一问题的出路,是以城市群为基础统一相关的行政管理㊁公共服务和基础设施建设,进而在城市群内实现大体均质的城市发展环境,引导产业㊁人口在城市群内合理布局㊂这也是解决汽车使用空间狭小㊁买房需求过度集中的治本之策㊂要围绕财税体制改革和中央与地方政府职能划分,加快形成以各城市群为基础的统一行政管理体制,同时协调好相关区域的城乡统筹发展问题㊂(四)努力增加一线大城市住宅建设供地,加快引导产业㊁人口向二三线城市转移房价上涨压力大的一线大城市,应合理调整商业㊁工业建设用地,积极增加住宅建设供地,为稳定房价,保持房地产投资平稳增长提供支持;在城市群整体功能提高的背景下,要积极引导产业㊁人口向城市群和城市圈内的二三线城市转移,扩大二三线城市的买房需求,促进房地产在更广阔空间发展㊂根据房地产投资出现的波动和稳定投资的要求,对城市群发展规划确定的重大城市基础设施建设项目要酌情加大投资力度,特别是加强城市群和城市圈内的地上和地下交通建设,政府财政应予以必要支持㊂把增加基础设施投资与稳定投资增速和推进新型城镇化㊁扩大房地产发展空间紧密结合起来㊂(五)围绕产能过剩现象加快完善相关制度产能过剩是促进市场竞争的必要条件之一㊂要充分发挥产能过剩推动市场竞争的积极作用,通过完善制度,实现各类企业的优胜劣汰和持续的新陈代谢,不断把更优秀的企业选择出来,把落后的企业淘汰出局,这是提高企业和产业素质,增强创新能力的不竭源泉,也是推动制造业投资趋向活跃最重要的制度保障㊂最重要的是完善财产责任追究制度,明确决策㊁经营㊁管理失败的责任,合理规定承担责任的细则,完善市场退出机制㊂在多措并举化解过剩产能基础上,应更严格地执行破产制度,完善企业㊁个人的征信制度,加强政府的市场监管执法能力㊂提高市场竞争对产能选择优化的能力㊂(责任编辑:钟培华)8。
2024年经济发展两会前瞻主要关注点十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议分别将于2024年3月5日和3月4日在北京召开。
结合当前的国内外增长和政策环境,在两会期间主要关注以下看点:(1)扩需求、稳增长,财政政策力度关注度提升。
2023年中央经济工作会议提出“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多”,定调“稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”。
3月5日全国人大开幕会议上有望发布年度政府工作报告,回顾2023年发展成绩,提出2024年工作目标,包括GDP增速、通胀、赤字率目标、货币政策与财政政策安排等。
前期各省份两会基本召开完毕,31个地区中,14个地区2024年GDP增长目标高于上届两会目标,16个地区高于2023年实际增速,作为经济大省,广东、江苏、山东、浙江、河南GDP增长目标分别为5%、5%以上、5%以上、5.5%左右、5.5%。
当前我国经济仍处于转型过程中,传统借助刺激房地产与政策性金融促进投资的效率下降,财政与货币协同、进一步发力可能成为政策关注点。
财政政策在缓解房地产企业流动性压力、推动“三大工程”建设、化解地方政府债务压力、支持消费等方面发力的方式受到普遍关注。
结合近期中央财经委员会要求推动新一轮大规模设备更新和消费品,未来相关领域中央财政和地方政府如何联动的关注度也有望提升。
(2)以结构性改革推进高质量发展。
结合此前中央经济工作会议重点工作中强调的“以科技创新引领现代化产业体系建设”,地方两会普遍提出发展新质生产力,在逆全球化与AI技术突飞猛进的大环境中,我国对于创新的重视程度持续提升,2月19日深改委会议提出要加快形成支持全面创新的基础制度。
央国企是国民经济的重要支柱,两会期间关注国企改革相应进展。
2024年1月国新办发布会上,国资委相关负责人表示将进一步研究把市值管理纳入中央企业负责人业绩考核,更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合,谋划推动一批重大工程,实施人工智能AI+等专项行动,2024年将围绕优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障继续深化改革。
抓科技提升 促产业发展推动国家网络空间安全战略实现新跨越全国政协委员、中科院信息工程研究所所长 孟丹2014年2月24日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上就明确提出“没有网络安全就没有国家安全”,网络空间安全的重要意义无需赘言,网络空间安全已成为当今世界大国激烈争夺的主要战略制高点。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,网络空间安全领域的工作取得了巨大发展,但总体来讲不论是科技创新能力还是产业发展水平都与我们的大国地位不相称。
网络空间安全的科技提升和产业发展相辅相成,缺一不可,两手都要抓,两手都要硬,需要国家出台具体举措,把网络空间安全工作持续抓紧抓实抓好,能与我们的强国目标、发展需求相适应。
基于上述认识,我在两会期间单独和与会人员合作分别就网络空间安全科技和产业提交了两份议案。
一、抓科技提升,尽快启动网络空间安全国家实验室建设“科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之已好”。
网络空间安全具有“魔高一尺、道高一丈;道高一尺,魔高一丈”的螺旋式上升的对抗发展规律,如果没有持续的科技创新,就无法建立具有战略优势的网络空间安全能力,更无法实现网络空间安全目标。
当前,从国家重大战略需求和创新机遇来看,网络空间安全具有明确国家目标和紧迫战略需求,是保障国家安全、引领未来发展的战略制高点,建议国家率先并尽快启动建设网络空间安全国家实验室:一是创新体制机制,建立科技特区。
效仿深圳经济特区建设,大胆探索建立符合新时代要求、鼓励攀登科学高峰、做大事难事的科技体制机制,决不能在已有制度框架内削足适履。
要强化党中央领导,创新评价机制,强调贡献导向,创新预算管理,实行任务统筹与适度竞争结合,保持人员创新活力与一定的流动性。
二是突出领域特点,坚持量体裁衣。
与兴趣导向、自由探索的前瞻研究不同,网络空间安全不仅面向科技前沿,更注重国家目标导向、重大任务驱动,解决国家网络空间安全现实紧迫需求和长远战略需求。
2014全国两会政府工作报告全文各位代表:现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、2013年工作回顾过去一年是本届政府依法履职的第一年,任务艰巨而繁重。
面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
——经济运行稳中向好。
国内生产总值达到56.9万亿元,比上年增长7.7%。
居民消费价格涨幅控制在2.6%。
城镇登记失业率4.1%。
城镇新增就业1310万人,创历史新高。
进出口总额突破4万亿美元,再上新台阶。
——居民收入和经济效益持续提高。
城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农村居民人均纯收入实际增长9.3%,农村贫困人口减少1650万人,城乡居民收入差距继续缩小。
规模以上工业企业利润增长12.2%。
财政收入增长10.1%。
——结构调整取得积极成效。
粮食产量超过1.2万亿斤,实现“十连增”。
服务业增加值比重达到46.1%,首次超过第二产业。
中西部地区生产总值比重继续提高,区域发展协调性增强。
全社会用电量增长7.5%,货运量增长9.9%,主要实物量指标与经济增长相互匹配。
——社会事业蓬勃发展。
教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。
神舟十号遨游太空,嫦娥三号成功登月,蛟龙深潜再创纪录,这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。
过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好。
经济社会发展既有量的扩大,又有质的提升,为今后奠定了基础。
这将鼓舞我们砥砺前行,不断创造新的辉煌。
一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,创新宏观调控思路和方式,采取一系列既利当前、更惠长远的举措,稳中有为,稳中提质,稳中有进,各项工作实现了良好开局。
大学生入党积极分子学习与考试系统——中共北京市委教工委第二课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度题库1. (单选题)从本质上看,“两会”的共同之处在于∙都是由中国共产党领导的国家机关∙成员都是由人民民主选举产生∙都是社会主义民主的重要实现形式(正确答案)∙都代表人民行使当家作主的国家权力回答正确2. (单选题)中国共产党和各民主党派合作的根本活动基本方针是∙中国共产党的基本路线∙遵守宪法和法律∙“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”(正确答案)∙四项基本原则回答正确3. (单选题)某市市长在民主党派市委会组成的联合调研组提交的《关于中新天津生态城建设发展的几点建议》上作出批示:“四个民主党派的调研站得很高、眼界很宽、前瞻性很强,所提建议望认真研究。
请市发改委、规划局、环保局、建委等部门重视支持”。
这表明民主党派是在()∙履行文化管理的职能∙参与国家政策的执行∙发挥参政议政的作用(正确答案)∙参与国家权力的行使回答正确4. (单选题)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项∙根本政治制度∙基本政治制度(正确答案)∙主要政治制度∙必要政治制度5. (单选题)党的领导主要指∙路线、方针和政策∙政治、思想和组织(正确答案)∙政治、思想和战线∙政治、方针和政策回答正确6. (单选题)最初由爱国的民族工商业者和有联系的知识分子发起,现在主要由经济界人士组成的民主党派是∙民进∙民革∙民建(正确答案)∙九三学社回答正确7. (单选题)坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇。
因为只有以经济建设为中心,才能()①巩固党的执政地位②才能真正贯彻和实践“三个代表”重要思想③促进经济发展,提高人民生活水平④真正体现党的先锋队性质,代表最广大人民的根本利益∙①②③∙①③④∙①②④∙①②③④(正确答案)回答正确8. (单选题)“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。
”这说明()∙中国共产党是全民族的政党∙中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务(正确答案)∙中国共产党是中国人民的先锋队∙中国共产党是中华民族的先锋队9. (单选题)关于科学执政、民主执政、依法执政的关系说法正确的是( ) ①科学执政与民主执政互为条件和前提②做到科学执政,必须充分发扬民主③要实现民主执政,就必须以科学的思想、方法和制度为前提④依法执政是科学执政、民主执政的保证∙①②③④(正确答案)∙①②④∙②③④∙①②③回答错误10. (单选题)我国政党制度在世界政党制度中独具特色。
2014全国两会精神心得体会三十年前的改革开放推开了中国经济腾飞的大门,细数三十年的改革成就,可谓硕果累累,群众生活水平获得了质的提升,经济发展和科技水平实现了一个有一个飞跃。
党的十八届三中全会既是接棒又是深化,必将开启改革的新纪元。
自十八大以来,改革的时代主题持续深入,改革也是实现中华民族的伟大复兴梦和全面建成小康社会的支撑力量,群众迫切期待改革,以实现更高的收入,更有力的保障,更公平的机会等平凡而实际的梦想。
行政体制也需依靠改革,亟待破陈出新,清除“老虎”、“苍蝇”,整治不正之风,简政放权,提高行政效能……而这些宏观目标的实现必须敢于动真碰硬、敢于迎难而上、敢于破釜沉舟的全面深化改革。
随着改革的不断推进,遇到的困难和挑战也就越大,当前,改革正处于深水区和攻坚区,许多容易改的都改了,剩下的都是些硬骨头,这时只能以一鼓作气的气势,咬定青山不放松,撞了南墙也不回头的韧劲啃动这些硬骨头,才能取得改革的实际效力,才能唱响全面深化改革的主旋律。
自十八大以来,全面深化改革被多次提及,从地方两会到全国两会,从代表建言献策到领导高屋建瓴,提出了改革的新方向,新亮点。
笔者认为,全面改革的目标必须落在“实”处。
“放实权”--简政放权,加大权力监督,将权力交回群众手中。
党员干部是全面深化改革的主心骨,要实现改革的战略目标,必须锻造一支钢铁部队,扫清权力寻租、腐败借权等灰色地带,形成风清气正的政治环境。
自中央“八项规定”和反“四风”以来,反腐败斗争和干部作风建设持续发力,总体来说成效显著,但还存在个别现象,让这些实事流于形式,从潜伏的礼尚往来到层出不穷的公款铺张浪费再到敷衍式的简政放权,个别地方还在绞尽脑汁留住权力,享受特权,这些案例告诉我们,简政放权不可能一蹴而就,更要动真格。
在今年的全国两会上,李克强总理在报告中指出将进一步简政放权,理清权力清单。
更要加大权力公开,推进阳光行使权力,切实保障“权力为公,一丝一毫都不能私用”。
2014年全国两会精神解读全国政协主席俞正声27日主持召开全国政协第十次主席会议,建议政协第十二届全国委员会第二次会议明年3月3日在北京召开。
“两会”是什么?“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议2014年全国两会前瞻距离2014年全国两会召开不足一月,政经走向尤为引人注目。
十八届三中全会开启的全面深化改革序幕就此拉开,在为65周岁的共和国注入动力的同时,将如何开启新一轮的增长周期?“改革新政”不仅让国内公众充满期待,国际社会也高度关注。
春节刚过,2014年全国两会前瞻就成为焦点话题之一。
当前的中国经济,改革与增长同行,短期因素与长期因素相互纠结,周期性影响与结构性影响并存,国际问题与国内问题相互作用,令宏观形势格外扑朔迷离。
在新的一年里,诸如收入分配改革细则、国企改革指导意见等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世,民企参与混合所有制、养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里,任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。
美国《时代》周刊在题为《对中国而言,2014年是成败攸关的一年》的文章中指出,在中国,2014年是马年。
对世界其他国家的人来说,2014年也许将是中国年。
该国面临历史性转折点:要么改革其经济体系,处理好日益严重的环境和社会问题,让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年(这将确保其成为世界头号经济体);要么让2014年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷,并承受地震般后果的一年。
在全面深化改革序幕就此拉开的时候,推进改革又有哪些焦点?会给企业和整个社会带来怎样的影响?一年一度全国两会的召开,使得13亿国人都把视线聚焦于中国,聚焦于北京。
今年全国两会的聚焦点在哪里?我们着重从经济角度思考。
2014年全国两会精神解读热点一新中国成立65周年:“中国梦”与“改革年”成为热词。
2014年全国两会前瞻距离2014年全国两会召开不足一月,政经走向尤为引人注目。
十八届三中全会开启的全面深化改革序幕就此拉开,在为65周岁的共和国注入动力的同时,将如何开启新一轮的增长周期?“改革新政”不仅让国内公众充满期待,国际社会也高度关注。
春节刚过,2014年全国两会前瞻就成为焦点话题之一。
当前的中国经济,改革与增长同行,短期因素与长期因素相互纠结,周期性影响与结构性影响并存,国际问题与国内问题相互作用,令宏观形势格外扑朔迷离。
在新的一年里,诸如收入分配改革细则、国企改革指导意见等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世,民企参与混合所有制、养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里,任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。
美国《时代》周刊在题为《对中国而言,2014年是成败攸关的一年》的文章中指出,在中国,2014年是马年。
对世界其他国家的人来说,2014年也许将是中国年。
该国面临历史性转折点:要么改革其经济体系,处理好日益严重的环境和社会问题,让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年(这将确保其成为世界头号经济体);要么让2014年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷,并承受地震般后果的一年。
在全面深化改革序幕就此拉开的时候,推进改革又有哪些焦点?会给企业和整个社会带来怎样的影响?一年一度全国两会的召开,使得13亿国人都把视线聚焦于中国,聚焦于北京。
今年全国两会的聚焦点在哪里?我们着重从经济角度思考。
热点一新中国成立65周年:“中国梦”与“改革年”成为热词。
实现伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。
今年全国两会期间,“中国梦”将成为代表委员频繁提及的热词。
大步向前的中国,是一个充满活力的“梦工厂”。
十八届三中全会突破性地为中国改革“升级”,提出“全面深化改革”的全新主张。
全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。
这份2万余字的纲领性文件,共计137次提到“改革”一词。
在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下,改革,再成各界共识。
在《决定》涉及的15个领域60项任务中,目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。
如何实现“中国梦”?两会代表委员的积极建言献策将会集中在:要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠;实施创新驱动发展战略,推进经济结构调整;加大生态文明建设,增加环保投入等。
热点二民生期待:新老“三难”话题最多,社会保障最受关注。
“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”,是强国富民、改善环境的“小康梦”。
最近五六年的全国两会上,除了经济方面的话题,食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题,也是老百姓的聚焦点所在。
近年来,中国的民生成绩单亮点频现。
但从全面建成小康社会的角度看,民生领域一些体制性弊病仍然严重,公共服务领域欠账不少。
“看病难、就业难、上学难”这“老三难”还没抖搂清楚,“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。
在养老保险和医疗保险方面,实现弹性退休制、异地报销都会有提案涉及。
企业退休职工和下岗职工确实非常困难,尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难,企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员1/3;“双轨制”是当今社会最大不公,从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。
国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。
除了企业职工养老,特别关心农民的养老,让农民安心在农村生活。
热点三反腐倡廉:“打老虎”力度或将升级,制度反腐呼声更高。
2013年末,陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧,相继5名省部级官员被查。
12月30日召开的中共中央政治局会议提出“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”,预示着中央将以频率更高、力度更强的“打老虎”动作把中国带入2014年。
十八届三中全会提出改革党的纪律检查体制,要求巡视制度全覆盖,探索实行官邸制等。
三中全会后,官方又接连释放出试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等反腐新政信号。
新年开启,这些制度反腐的“硬骨头”如何啃,备受关注。
人们更期待的是制度层面的新进展。
廉政问题得不到有效解决,问题在于:廉政法律体系不健全、不完善;法律观念淡薄,有法不依,执法不严的现象依然存在;有的监督机制不完善,监督体系不健全。
如何建立反腐倡廉的长效机制,如何加强对权力监督制约,需要两会代表委员发表真知灼见。
做到要把权力关进“笼子”,还要“把钥匙交给人民”。
热点四分配改革:盼望改革细则出台,抑制贫富分化。
收入分配改革的进度将成为各方关注中国改革整体进度的一个窗口。
2013年的《政府工作报告》提出,缩小收入分配差距,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,这与2012年《政府工作报告》提出的“尽快扭转收入差距扩大趋势”相比,有了一个更高的视角。
2014年的政府工作报告对于缩小收入分配怎么表述,更为引人关注。
收入分配改革方案实施细则有望在2014年出台。
“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。
要通过改革,消除初次分配领域的不公,对中低收入者减税,控制高收入,并消除社会保障上的待遇差异,最终形成“橄榄形”的收入分配格局。
这是政府的思路。
《决定》突出划转部分国有资本充实社会保障基金,2020年上缴红利提到30%,更多的是用于保障和改善民生。
这是一个非常重要的突破,也会引起人们对企业界的关注。
热点五经济运行:风险仍在加大,经济增速7.5%左右。
2013年末举行的中央经济工作会议将2014年经济增长的预期目标再次定为7.5%左右。
这个数字显示出一方面要继续保持合理的增长速度;另一方面要加大改革力度,引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上,放到提高经济增长的质量和效益上。
今年没有能够带动经济快速反弹的动力,改革启动需要一定的时间,才能塑造经济增长的动力。
经济还将围绕7.5%这样一个中枢窄幅波动,增速可能略低于2013年,主要考虑到目前的利率上升、融资成本高企可能对固定资产投资产生一定抑制作用,而消费和进出口的增速可能与上年持平。
2014年中国宏观经济运行风险点很多。
外围环境,QE退出,产能过剩,金融风险,债务隐患,楼市泡沫,潜藏的风险在不断积累,对短期和长期的经济运行均构成威胁。
2014年经济增长还面临产能过剩的制约。
产能过剩首当其冲的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业,这不仅是某一个年度需要解决的问题,而且是未来几个年度需要解决的。
产能过剩会制约需求水平,进而制约我国的经济增长,这是最大的风险点,是亟须解决的问题。
热点六企业改革:国企改革方案出台,期待混合所有制发展。
2014年是改革年,国企改革将成为三中全会深化改革路线图中的主要抓手和投资热点密集领域。
国企改革在诸多改革中的确定性最大。
备受关注的国企改革总体方案有望在2014年揭开真容。
2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制经济、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题等方面开展工作。
在以后一段时间内,将会出现混合所有制改制的高潮,出现民营经济组团与国有企业相融合的现象;国有企业将退出一部分竞争领域,转型升级到产业链更高的层次去。
但是,发展混合所有制经济可能会遇到较大阻力。
民间投资空间的释放以及土地市场的改革虽然有利于相应投资板块的提升,但改革的复杂性和渐进性决定了民间投资和房地产投资在2014年难有大幅提升。
热点七机构改革:新举措呼之欲出,转变职能是关键。
行政体制改革将要动真格的。
一要在“分权”上推进,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;二要在“转职能”上推进,以转变职能为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部制改革等;三要在“减权”上推进,减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定等。
十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。
2013年岁末,中共中央政治局召开会议,即决定成立上述机构,由习近平任组长。
这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革的障碍”。
改革开放以来,中国政府进行了6次较大规模的机构改革。
这次可望在2008年大部制改革基础上,积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制改革。
热点八生态文明:雾霾笼罩,“美丽中国”面临考验。
笼罩140万平方公里的雾霾、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。
十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标,但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。
今年的政府工作报告会进一步提出,下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题。
与此同时,PM2.5监测指标也会再次写入政府工作报告。
与2013年“进一步淘汰落后产能”相比,尽管工业依然是节能的重点领域。
但是“控制能源消费总量”是2014年的新措辞。
其实,“控制能源消费总量”离不开龙头企业的参与,这意味着我国工业节能的着力点将从“淘汰落后产能”,逐步过渡到龙头企业的设备升级。
热点九新型城镇化:新规划将面世,“大城市病”困扰多多。
中国城镇化水平已超过52%,但城镇化也遭遇诸多困扰,对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多,对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。
酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也成定局。
2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出,要制定实施好国家新型城镇化规划。
人们期待在两会上看到其更明确的路径。
在两会上将引起关注的是,“土地城镇化”快于“人口城镇化”问题。
一些地方盲目拉大城市框架,滥占耕地、乱设开发区,不断扩大城市面积。
失地农民的数量还会大量增加,不仅危及国家的粮食安全,而且势必进一步加剧解决“三农”问题的难度。
空间规划和城市规划问题。
一些城市布局结构不合理,城市规划和管理脱节,影响城市运行效率,一些城市“城中村”和“城市贫民区”问题比较突出。
热点十国际关系:外交看点频仍,企业走出国门有机遇。
去年习近平、李克强7次迈出国门,访问22个国家,接待60余位外国元首和政府首脑来华,同300多位外国政要会见交流……新的一年面临可能存在的反弹压力,如何“中场守住”,挑战不小。
两场贵宾云集的“主场外交”看头十足:时隔13年,APEC峰会再回中国,将于今年秋季在北京举办;亚信峰会将于5月在上海举行。
大国关系方面亦是看点频频。
中美在双边投资协定谈判方面有望取得实质性进展,中俄在投资、能源、高科技创新等领域的合作有可能取得新突破,中欧在落实《2020战略规划》、实现双方发展战略的对接方面将会有新举措。