行政处罚听证会报告书农业行政处罚

农业行政处罚程序一、执行机构麦积区农业局二、简易程序对公民处以50元以下、法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，由本部门执法人员调查取证后向被处罚人说明给予行政处罚的理由，听取当事人的陈述、申辩，制作并宣读《当场行政处罚书》，在实施处罚后将《当场行政处罚书》存根报本部门政策法规办备案。

《当场行政处罚书》应当盖麦积区农业局印章，并有统一编号。

三、一般程序（一）实施农业行政处罚，除适用简易程序的外，应当适用一般程序。

（二）除依法可以当场决定行政处罚外，执法人员发现公民、法人或者其他组织有违法行为依法应当给予行政处罚的，由执法人员填写《行政处罚立案审批表》报局法规办初审，然后报局长审查批准。

符合下列条件的，应在七日内予以立案：1、有违法行为发生；2、违法行为依法应受行政处罚；3、属于本行政执法机关管辖；4、属于一般程序适用范围。

（三）麦积区农业局必须对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

执法人员调查收集证据时不少于二人，调查时，出示执法身份证件。

证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。

（四）执法人员在调查案件时询问证人或当事人（以下简称被询问人），应当制作《询问笔录》。

笔录经被询问人阅核后，由询问人和被询问人签名或者盖章。

被询问人拒绝签名或盖章的，由询问人在笔录上注明情况。

（五）麦积区农业局为调查案件需要，有权依法进行现场勘验。

对重要的书证，有权进行复制。

执法人员对与案件有关的物品或者场所进行勘验检查时，应当通知当事人到场，制作《勘验检查笔录》，当事人拒不到场的，可以请在场的其他人见证。

（六）麦积区农业局在调查案件时，对专门性问题（如疑假、劣兽药、农药、饲料及饲料添加剂等），交由法定鉴定部门进行鉴定；当地没有法定鉴定部门的，应当提交公认的鉴定机构进行鉴定。

鉴定人进行鉴定后，应当制作《鉴定意见书》。

附件2农业行政执法基本文书格式一：农业执法机关全称当场处罚决定书农业行政执法基本文书格式二：行政处罚立案审批表农业行政执法基本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：姓名性别年龄身份证号联系电话工作单位职务住址问：我们是执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。

你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清楚了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：（第1页共页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共页）农业行政执法基本文书格式四：现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：当事人：检查（勘验）机关：检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情况：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共页）抽样取证凭证当事人：抽样时间：抽样地点：因你（单位）涉嫌，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）产品确认通知书：本机关年月日在发现标称为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。

逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系电话：执法机关（印章）年月日证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款之规定对你（单位）在的下列物品：□就地保存，登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地保存于。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：农业行政执法基本文书格式八：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式九：农业执法机关全称查封（扣押）决定书封（扣）〔〕号：因你（单位）涉嫌，依据之规定，本机关决定对你（单位）（场所、设施或者财物的名称、数量）予以查封（扣押）日。

农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2006.05.09•【文号】农政发[2006]4号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文*注：本篇法规已被：农业部关于修订部分规章和规范性文件的决定（发布日期：2011年12月31日，实施日期：2012年1月1日）修订*注：本篇法规已被：农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式的通知(2012修订)（发布日期：2012年9月26日，实施日期：2012年11月1日）废止农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》的通知（农政发［2006］4号）各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委），部机关司局及直属单位：为规范农业行政执法行为，提高农业行政执法文书制作水平，我部制定了《农业行政执法文书制作规范》，现印发你们，请遵照执行。

二○○六年五月九日农业行政执法文书制作规范第一章总则第一条为规范农业行政执法行为，提高农业行政执法文书制作水平，根据《农业行政处罚程序规定》，结合农业行政执法工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于监督检查、行政处罚等农业行政执法文书的制作。

第三条农业行政执法文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范。

第四条农业行政执法文书分为内部文书和外部文书。

内部文书是指在农业行政处罚机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。

外部文书是指农业行政处罚机关对外使用，对处罚机关和行政相对人均具有法律效力的文书。

第二章文书制作基本要求第五条农业行政执法文书应当按照规定的格式制作。

文书应当使用蓝黑色或黑色笔填写，做到字迹清楚、文面整洁。

农业行政处罚机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。

行政处罚听证会报告书（农业行政处罚）案由听证主持人听证员书记员听证基本情况摘要（详见听证笔录）听证结论及处理意见：听证人员签名：年月日负责人审批意见：签名：年月日备注：行政处罚听证会通知书（农业行政处罚用）____________：本机关定于______年______月______日______时______分___________________对你（单位）_________________ 一案（公开、不公开）举行听证会。

本次听证会由______担任主持人。

你（单位）法定代表人或委托代理人应准时出席，逾期不出席的，视同放弃听证权利。

委托代理人出席的，应提交身份证明及当事人签署的授权委托书。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，你（单位）有权申请听证主持人回避。

特此通知。

处罚机关（印章）____年____月____日处罚机关地址：____________________________________________联系人：______________________ 联系电话：_________________行政处罚听证通知书行政听通[ ]第号当事人______（单位）：应你（单位）的要求，现决定于______年______月______日在____________，______一案举行听证。

经本机关负责人指定，本次听证由______担任主持人。

请你（单位）届时凭本通知准时参加，若无故缺席，视为放弃听证。

在前来参加听证前，请你（单位）做好以下准备：1．携带有关证据材料；2．通知有关证人出席作证；3．如申请主持人回避，应及时告知本机关；4．如需委托代理人，应填写听证委托书。

机关名称：________________年_____月_____日。

农业行政执法根本文书格式一：农业执法机关全称当场处分决定书简罚〔〕号农业行政执法根本文书格式二：行政处分立案审批表立〔〕号农业行政执法根本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：性别年龄XX号联系工作单位职务住址问：我们是执法人员〔出示执法证件〕，现依法向你进展询问调查。

你应当如实答复我们的询问并协助调查，作伪证要承当法律责任，你听清楚了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：〔第1页共页〕笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：〔第页共页〕农业行政执法根本文书格式四：现场检查〔勘验〕笔录时间：年月日时分至时分检查〔勘验〕地点：当事人：检查〔勘验〕机关：检查〔勘验〕人员：执法证件号：记录人：现场检查〔勘验〕情况：当事人签名或盖章：〔见证人签名或盖章：〕执法人员签名或盖章：〔第1页共页〕笔录纸当事人签名或盖章：〔见证人签名或盖章：〕执法人员签名或盖章：〔第页共页〕抽样取证凭证当事人：抽样时间：抽样地点：因你〔单位〕涉嫌，本机关依法对你〔单位〕以下物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法机关〔印章〕年月日当事人签名或盖章：〔见证人签名或盖章：〕产品确认通知书：本机关年月日在发现标称为你单位生产的产品，根本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

假设非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。

逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系：执法机关〔印章〕年月日农业行政执法根本文书格式七：证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你〔单位〕涉嫌，本机关依照?中华人民XX国行政处分法?第三十七条第二款之规定对你〔单位〕在的以下物品：□就地保存，登记保存期间，你〔单位〕不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地保存于。

执法人员：执法证件号：执法机关〔印章〕年月日当事人签名或盖章：农业行政执法根本文书格式八：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你〔单位〕的物品作出如下处理决定：执法机关〔印章〕年月日农业行政执法根本文书格式九：农业执法机关全称查封〔扣押〕决定书封〔扣〕〔〕号：因你〔单位〕涉嫌，依据之规定，本机关决定对你〔单位〕〔场所、设施或者财物的名称、数量〕予以查封〔扣押〕日。

农业行政执法基本文书格式一：农业执法机关全称当场处罚决定书简罚〔〕号行政处罚立案审批表立〔〕号农业行政执法基本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：姓名性别年龄身份证号联系电话工作单位职务住址问：我们是执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。

你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清楚了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：（第1页共页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共页）农业行政执法基本文书格式四：现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：当事人：检查（勘验）机关：检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情况：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共页）农业行政执法基本文书格式五：抽样取证凭证当事人：抽样时间：抽样地点：因你（单位）涉嫌，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）农业行政执法基本文书格式六：产品确认通知书：本机关年月日在发现标称为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。

逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系电话：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式七：证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款之规定对你（单位）在的下列物品：□就地保存，登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地保存于。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：农业行政执法基本文书格式八：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式九：农业执法机关全称查封（扣押）决定书封（扣）〔〕号：因你（单位）涉嫌，依据之规定，本机关决定对你（单位）（场所、设施或者财物的名称、数量）予以查封（扣押）日。

农业行政处罚程序和文书制作农业行政处罚程序和文书制作石家庄市农业行政综合执法支队何建永1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序规定》（以下简称<规定>）在农业行政执法起步发展阶段发挥了重要作用，为适应农业行政执法的改革与发展，农业部组织力量进行了修订。

修订后的《规定》，于2006年4月25日第63号部长令宣布，2006年7月1日起实施。

这是我们农业系统进行农业执法必需遵守的基本法则。

下面根据农业行政处罚基本要求和处罚程序相关内容，结合我们农业执法实践和文书制作（在幻灯片中穿插讲解），做一简要介绍。

（一）农业行政处罚主体农业行政处罚主体是指依据法律、法规的规定或授权，在其法定职权范围内或法定授权范围内，以自己的名义实施行政处罚权，并对国家和社会承担义务和责任的农业主管部门或农业管理机构。

《规定》界定了农业行政主管部门的范围，即：种植业、畜牧、草原、兽医、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械等行政主管机关;明确了农业行政处罚机关。

实践中如何把握主体：执法主体法定执法主体必须能够行使处罚权，并能独立对外承担由于实施行政处罚权引起的法律后果。

《规定》第3条第2款：本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府的农业行政主管部门和法律、法规授权的农业管理机构（如动植物检疫机构）。

注意第3条第1款和第2款关于农业行政主管部门和处罚机关区别!第4条法律、法规授权的农业管理机构在法定授权范围内实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。

过去农业综合执法机构，其执法地位不明确，这次《规定》从立法上明确了农业综合执法机构在实施农业法律中的职责。

即《规定》的第4条第2款明确了农业行政综合执法机构的实施行政处罚权的主体地位，即：农业行政主管部门依法设立的农业行政综合执法机构具体承担农业行政处罚工作。

需注意的是农业综合执法机构要以农业行政主管部门的名义实施行政处罚（第5条）。

行政处罚听证会报告书(农业行政处罚)行政处罚听证会报告书 (农业行政处罚)1. 概述本报告书是针对农业行政处罚的听证会所做的报告，旨在详细记录听证会所涉及的案件和相关细节。

本报告将从以下几个方面进行细化阐述：1.1 案件背景1.2 起诉主体及被诉主体1.3 监管部门介绍1.4 监管规定及违规行为描述1.5 证据及证人证言1.6 被处罚方陈述意见1.7 审理程序及结果1.8 处罚决定及理由说明2. 案件背景在这一章节中，详细描述本次农业行政处罚案件的背景信息，包括时间、地点、主要人员等。

3. 起诉主体及被诉主体本章节将介绍起诉主体和被诉主体的情况，包括其名称、位置、法定代表人等。

4. 监管部门介绍详细介绍负责监管该行业的相关政府部门，包括其职责、组织结构以及执法部门的人员构成和资质等。

5. 监管规定及违规行为描述本章节将详细介绍与本案相关的监管规定，包括有关法律法规、标准、规章等内容，并对被诉主体的违规行为进行详细描述。

6. 证据及证人证言该章节将所涉及的证据材料，并对每一项证据进行详细说明。

同时，对出庭作证的证人证言进行梳理和记录。

7. 被处罚方陈述意见本章节将详细概述被诉主体在听证会上对指控的陈述意见，包括辩解、解释和辩护等内容。

8. 审理程序及结果本章节将详细记录整个行政处罚听证会的审理程序及结果，包括开庭、引见案情、出示证据、质证、辩论、陈述申请、调解、辩论等过程。

9. 处罚决定及理由说明该章节将详细介绍行政处罚决定的内容及理由说明，包括罚款金额、整改要求等，解释和说明为何做出这一决定。

附件列表：1. 相关证据材料清单2. 听证会记录3. 行政处罚决定书法律名词及注释：1. 行政处罚：指行政机关根据法律、行政法规的规定，对违法行为人（单位）给予的行政处分。

2. 监管规定：指农业行政管理部门制定的对农业行业相关事项的规定和要求。

3. 证人证言：指在法庭或听证会上出庭提供证词的证明人的陈述。

农业行政处罚程序规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国农业农村部令2021年第4号《农业行政处罚程序规定》已经2021年12月7日农业农村部第16次常务会议审议通过，现予公布，自2022年2月1日起施行。

农业农村部2020年1月14日发布的《农业行政处罚程序规定》同时废止。

部长唐仁健2021年12月21日农业行政处罚程序规定第一章总则第一条为规范农业行政处罚程序，保障和监督农业农村主管部门依法实施行政管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规的规定，结合农业农村部门实际，制定本规定。

第二条农业行政处罚机关实施行政处罚及其相关的行政执法活动，适用本规定。

本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府农业农村主管部门。

第三条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，做到事实清楚，证据充分，程序合法，定性准确，适用法律正确，裁量合理，文书规范。

第四条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，采取指导、建议等方式，引导和教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第五条具有下列情形之一的，农业行政执法人员应当主动申请回避，当事人也有权申请其回避：（一）是本案当事人或者当事人的近亲属；（二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系；（三）与本案当事人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理。

农业行政处罚机关主要负责人的回避，由该机关负责人集体讨论决定；其他人员的回避，由该机关主要负责人决定。

回避决定作出前，主动申请回避或者被申请回避的人员不停止对案件的调查处理。

农业行政处罚一般程序流程图农业行政处罚一般程序流程图一、接到举报或发现违法行为：1. 农业行政管理机关接到举报或发现违法行为后，立即进行初步核实，确保举报或违法事实的可靠性。

2. 如初步核实结果证实了举报或违法事实的存在，农业行政管理机关将进入下一步程序。

二、立案和调查：1. 立案：a. 农业行政管理机关依据相关法律法规，对违法行为进行立案。

b. 涉及的程序包括：编制立案报告、发出立案通知书等。

2. 调查：a. 确认违法行为的详细情况，包括违法事实、违法行为人等。

b. 收集相关证据，包括调查笔录、现场勘验、取证等。

c. 对相关人员进行问询、听证等。

三、初步判断和决定处罚：1. 初步判断：a. 根据调查结果进行初步判断，确认违法事实和行为人的责任。

b. 进行事实与法律规定的对照，判断应当适用的法律条款。

2. 决定处罚：a. 依据相关法律法规，农业行政管理机关根据初步判断结果，决定是否给予处罚。

b. 对于需要处罚的，依法决定处罚措施和幅度。

四、公示和听证：1. 公示：a. 在决定处罚之前，农业行政管理机关将处罚决定公示，通知当事人。

b. 公示的内容包括违法事实、处罚措施、申请复议或行政诉讼的途径等。

2. 听证：a. 如果当事人要求举行听证会，并符合相关法律规定，农业行政管理机关将组织听证会。

b. 听证会的程序包括确定听证会组成人员、听证案件的公告、听证程序的进行等。

五、复核和决定：1. 复核：a. 农业行政管理机关根据听证结果和相关证据，对初步判断和处罚决定进行复核。

b. 复核时需要对当事人提出的理由和申辩进行综合评估。

2. 决定：a. 在复核的基础上，农业行政管理机关做出最终处罚决定。

b. 处罚决定发布后，需要通知当事人，并告知申请行政复议或提起行政诉讼的途径。

六、执行和监督：1. 执行：a. 农业行政管理机关依法执行处罚决定。

b. 对于逾期不缴纳罚款或不服从执行的情况，农业行政管理机关需要采取强制措施。

行政处罚听证报告
案由: 执法人员：执法证号:
执法人员：执法证号:
主持听证机构：
听证主持人：执法证号：
工作单位及职务：
听证员（2、4名）：执法证号：
工作单位及职务：
听证员（2、4名）：执法证号：
工作单位及职务：
书记员：工作单位及职务：
□其他参加人员：（翻译人员、鉴定人员等）
听证时间：年月日时分至时分
听证地点：
听证方式：□公开□不公开
一、当事人基本情况
听证申请人：工作单位及职务：
委托代理人：工作单位及职务：
二、听证会基本情况
三、案件事实与理由
四、处理意见和建议
听证主持人：
听证员：
年月日
第页共页。

农业行政执法基本文书格式当场处罚决定书岳阳市云溪区畜牧水产局行政处罚立案审批表询问笔录询问时刻：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：姓名性别年龄身份证号联系工作单位职务住址问：我们是执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。

你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清晰了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：（第1页共页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共页）岳阳市云溪区畜牧水产局现场检查（勘验）笔录时刻：年月日时分至时分检查（勘验）地点：当事人：检查（勘验）机关：检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情形：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共页）抽样取证凭证当事人：抽样时刻：抽样地点：因你（单位）涉嫌，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）产品确认通知书：本机关年月日在发觉标称为你单位生产的产品，差不多情形如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。

逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系：执法机关（印章）年月日证据登记储存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款之规定对你（单位）在的下列物品：□就地储存，登记储存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地储存于。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：登记储存物品处理通知书：本机关对年月日登记储存你（单位）的物品作出如下处理决定：执法机关（印章）年月日岳阳市云溪区畜牧水产局查封（扣押）决定书封（扣）〔〕号：因你（单位）涉嫌，依据之规定，本机关决定对你（单位）（场所、设施或者财物的名称、数量）予以查封（扣押）日。

行政处罚听证会报告书农业行政处罚行政处罚听证会报告书农业行政处罚一、背景介绍在农业行政管理中，为了维护农业市场秩序、保护农民权益，行政处罚听证会被广泛使用。

本报告书旨在对农业行政处罚听证会进行详细介绍和分析。

二、报告结构本报告书将按照以下结构进行详细阐述：1. 农业行政处罚听证会概述1.1 行政处罚听证会定义1.2 农业行政处罚听证会的目的与原则1.3 农业行政处罚听证会的程序和组织2. 农业行政处罚听证会的重要环节2.1 申请和审查阶段2.1.1 申请条件2.1.2 申请材料的准备与提交2.1.3 审查申请的程序2.2 听证阶段2.2.1 听证通知与公告2.2.2 听证会的召开与组织2.2.3 听证过程与程序2.2.4 听证会记录与证据的采集2.3 审理与决定阶段2.3.1 听证结果的评议与分析2.3.2 行政处罚的决定与作出3. 农业行政处罚听证会实施中的问题与建议3.1 隐患与挑战3.1.1 信息的获取和共享问题3.1.2 听证会程序的监督和公正问题 3.1.3 执法机关的专业能力和素质问题 3.2 改进建议3.2.1 建立行政处罚听证会信息平台 3.2.2 完善听证会程序和操作细则3.2.3 加强执法人员的培训与素质提升本所涉及的附件清单如下：附件1：农业行政处罚听证会申请表格附件2：农业行政处罚听证会听证会议通知书样本附件3：农业行政处罚听证会记录表格五、法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下：1. 行政处罚：指行政机关依法对违法行为主体作出的不利处罚性措施。

2. 听证会：是指行政机关在作出行政决定前，组织受决定直接关系的公民、法人和其他组织的代表，进行听证，听取当事人的陈述、申辩以及有关证人、鉴定人的证言。

六、总结通过对农业行政处罚听证会的详细介绍和分析，我们可以看到它在维护农业市场秩序和保护农民权益方面的重要作用。

然而，也存在一些问题和挑战，我们提出了相应的改进建议。

希翼通过本报告书的内容，能够对相关农业行政处罚听证会的实施有所启示和指导。

农业行政处分程序规定第一条为标准农业行政处分，保障和监督农业行政主管部门有效实施行政治理，保卫公民、法人和其他组织的合法权益，依据?中华人民共和国行政处分法?(以下简称行政处分法〕和有关法律、法规的规定，结合农业系统实际，制定本规定。

第二条农业行政处分应当遵守行政处分法和有关法律、法规、规章及本规定。

第三条本规定所称农业行政主管部门，是指种植业、畜牧〔草原〕、兽医、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械化等行政主管机关。

本规定所称农业行政处分机关，是指依法行使行政处分权的县级以上人民政府的农业行政主管部门和法律、法规授权的农业治理机构。

第四条法律、法规授权的农业治理机构在法定授权范围内实施行政处分，并对该行为的后果担当法律责任。

农业行政主管部门依法设立的农业行政综合执法机构具体担当农业行政处分工作。

未设立农业行政综合执法机构的，农业行政主管部门依据法律、法规或规章的规定，能够托付符合行政处分法第十九条规定的农业治理机构实施行政处分。

第五条农业行政综合执法机构和受托付的农业治理机构应当以农业行政主管部门的名义实施农业行政处分。

农业行政主管部门对受托付的农业治理机构实施行政处分行为应当进行监督，并对该行为的后果担当法律责任。

第六条上级农业行政处分机关应当加强对下级农业行政处分机关实施行政处分的监督检查。

第二章农业行政处分的管辖第七条农业行政处分由违法行为发生地的农业行政处分机关管辖。

第八条县级农业行政处分机关管辖本行政区域内的行政违法案件。

设区的市、自治州的农业行政处分机关和省级农业行政处分机关管辖本行政区域内重大、复杂的行政违法案件。

农业部及其所属的经法律、法规授权的农业治理机构管辖全国或所辖区域内重大、复杂的行政违法案件。

第九条渔业行政处分机关管辖本辖区范围内发生的和上级部门指定管辖的渔业违法案件。

渔业行政处分有以下情况之一的，适用“谁查获谁处理〞的原那么：〔一〕违法行为发生在共管区、叠区的；〔二〕违法行为发生在管辖权不明确或者有争议的区域的；〔三〕违法行为发生地与查获地不一致的。

市农业行政处罚听证程序规定————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：市农业行政处罚听证程序规定第一条本规定适用于本市拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款行政处罚（以下统称适用听证程序的行政处罚）的农业行政处罚机关，以及与听证相关的其他单位和个人。

本条前款所称农业行政处罚机关，是指具体实施行政处罚的下列部门或机构：（一）县级以上人民政府的农业行政主管部门；（二）法律、法规授权的农业管理机构；（三）县级以上人民政府农业行政主管部门依法委托的农业管理机构。

本条第一款规定的较大数额罚款，是指对公民处以超过5000元、对法人或其他组织处以超过30000元的罚款。

第二条听证应当遵循公正、公开和保障当事人合法权益的原则。

除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。

本规定所称当事人，是指农业行政机关拟给予行政处罚的公民、法人或者其他组织。

第三条当事人在听证中的权利和义务：（一）有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩；（二）有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据；（三）如实回答主持人的提问；（四）遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。

第四条适用听证程序的行政处罚，由拟作出行政处罚的农业行政处罚机关组织听证。

具体实施工作由其法制工作机构或者相应机构负责。

第五条农业行政处罚机关在收到案件调查人员对农业违法行为提出行政处罚的建议后，对符合本规定第二条确定的适用听证程序的案件，应当在《行政处罚事先告知书》中告知当事人有要求举行听证的权利，以及当事人提出听证要求的期限和听证的组织机关。

第六条当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚事先告知书》之日起三日内以书面方式向听证组织机关提出。

当事人以邮寄挂号信方式提出听证要求的，以寄出的邮戳日期为准。

当事人超过期限未提出听证要求的，不得再次提出听证要求。

附件2农业行政执法基本文书格式一：农业执法机关全称当场处罚决定书农业行政执法基本文书格式二：行政处罚立案审批表农业行政执法基本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：性别年龄号联系工作单位职务住址问：我们是执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。

你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清楚了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：（第1页共页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共页）农业行政执法基本文书格式四：现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：当事人：检查（勘验）机关：检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情况：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共页）抽样取证凭证当事人：抽样时间：抽样地点：因你（单位）涉嫌，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）产品确认通知书：本机关年月日在发现标称为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。

逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系：执法机关（印章）年月日证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民国行政处罚法》第三十七条第二款之规定对你（单位）在的下列物品：□就地保存，登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地保存于。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：农业行政执法基本文书格式八：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式九：农业执法机关全称查封（扣押）决定书封（扣）〔〕号：因你（单位）涉嫌，依据之规定，本机关决定对你（单位）（场所、设施或者财物的名称、数量）予以查封（扣押）日。