《社会保障学》复习资料小抄版

《社会保障学》期末复习一、填空题1、“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的社会保障法。

2、1952年国际劳工组织制定并通过的《社会保障最低标准公约》，为各国制定社会保障制度提供了依据。

3、现代型的社会保障，首要必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由政府来组织和领导，并统一付诸实施和管理。

4、社会保障是现代国家的一种安全制度。

5、社会保障的特点是强制性、社会性、福利性、互济性、不可逆性。

6、社会保障的功能有补偿功能、稳定功能、调节功能。

7、社会保障的利益主体可分为政府、企业、个人。

8、从共性上看，社会救助、社会福利、社会保险显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。

9、现代社会保障理论逐渐向多样化、复杂化方向发展。

10、社会保障理论由社会保障的基本理论社会保障资金运行理论、社会保障制度理论三大部分构成。

11、传统社会保障时期可分为萌芽阶段、慈善阶段、济贫阶段三个阶段。

12、现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成制度为起点的。

13、社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新《济贫法》。

14、从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年美国颁布的《社会保障法》。

因为这是世界上第一部社会保障法。

15、新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。

16、社会保障基金是社会保障制度的核心问题和中心内容，是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提。

17、社会保障的本质是社会保障分配。

18、社会保障分配贯穿于社会保障的全过程，其规划实施的第一步是组织社会保障收入，其最终举措是组织社会保障支出。

19、筹集社会保障基金，有一个基本原则，即收支平衡的原则，这种原则有两种理解：一种是横向平衡；另一种是纵向平衡。

20、社会保障基金的建立方式主要有现收现付式、完全积累式、部分积累式三种。

21、社会保障基金支付的基本形式有现金补助、实物补助。

社会保障学复习资料一、社会保障：是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。

二、社会保障的标准：是满足社会成员不同层次的生活需要。

三、社会保障的目的：是为了稳定人民生活水平，保障社会经济生活的稳定。

四、社会保障的产生与发展（课上讲过如何考试）。

五、社会保障的产生与发展的原因：1. 社会保障是生产社会化的客观需要；2. 生产力水平的提高，为社会保障提供了经济可能；3. 社会化大生产过程所带来的一系列风险导致劳资矛盾尖锐，为增加“社会稳定器”，从现实上要求建立社会保障，以保证社会的稳定。

六、社会保障模式（课上讲过如何考试）。

七、社会保险的含义：它是国家通过立法对劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或失业带来收入减少时提供一定的物质帮助以维持其基本生活的社会保障制度。

八、我国1994年八届人大八次会议通过《中华人民共和国劳动法》对社会保险做了专章规定。

九、社会保险的基本特征：社会性、强制性、互济性、福利性。

十、1952年国际劳工大会通过的《社会保障最低公约》规定，社会保险费应通过缴纳保险费或税收的方式，或两者都缴纳的方式，以免给低收入者造成困难，并考虑成员国的经济情况和被保险人的类别，而由集体分担。

但由被保险人分担的费用不得超过全部社会保险费的50%。

十一、累进费率制：是指因收入高低不同而规定不同的保险费率，对低收入者征收的保险费率就低，对高收入者征收的保险费率就高，并且随着收入的递增，保险费率也随之递增。

十二、生育保险的特点：1. 生育活动造成的劳动能力暂时丧失是正常的生理活动引发的，一般不用特殊治疗，而重在保养与营养补充；2. 生育保险费用的性质，不仅是为了维护妇女劳动者劳动力的简单再生产，而且对于实现劳动力扩大再生产数量的合理性和质量的提高起着重要的作用；3. 生育保险对象仅包括已婚女性劳动者；4. 生育保险在我国只适用于达到法定结婚年龄的已婚妇女劳动者，并且还必须符合和服从国家计划生育的规定；5. 生育保险实行“产前与产后都应享受”的原则；6. 其待遇水平一般均高于其他社会保险待遇。

《社会保障学》（一）名词解释1、社会保障：指国家和社会依法建立的，具有经济福利性，社会化的国民生活保障系统。

2、社会保障体系：指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。

3、社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。

4、社会保险：是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质，以此解除劳动者的后顾之忧。

5、社会保障法：是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和，它通常由国家立法机关制定并以法律的面孔出现。

6、社会保障管理体制：是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。

7、社会保障基金：是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项奖金，它是社会保障制度的物质基础。

8、养老保险：指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险。

9、医疗保险：是由国家立法，通过强制性社会保险原则，由国家、单位（雇主）和个人缴纳保险费进行筹资，建立医疗保险基金，当个人因病接受了医疗服务时，由社会医疗保险机构提供医疗保险费用补偿的一种社会保险制度。

10、失业：是指具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者失去或没有得到报酬的工作岗位的社会现象。

11、失业保险：是指在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能力的一个社会保险系统。

12、工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。

第一章、社会保障总1、社会保障：是指国家以立法和行政措施确定对遇到疾病、伤残、生育、南老、死亡、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。

2、社会保障的对象是全体成员。

主体：主要是政府。

目的：是保证社会的稳定促进整个社会经济的协调、稳定发展。

3、社会保障的基本特征：保障性、强制性、社会性、互济性、公平性、福利性4、社会保障的基本目标：保障社会成员的基本生活权益作为基本目标。

较高的目标：提高社会成员的生活质量和促进其发展。

5、社会保障的功能：稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助的功能6、社会保障体系一般包括：社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置、补充保障等保障制度。

7、社会保险包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。

8、社会保障制度分类：一、按社会保障的给付标准分类：①、收益基准制。

②、缴款基准制。

③、混合制。

二、按社会保障字眼的来源分类：①、政府统包型（中国、前苏联）。

②、投保资助型（德、美、日）。

③、福利国家型（英国、瑞典）。

④、强制储蓄型（新加坡）9、福利国家特点：第一、累进税制与高税收。

第二、普遍覆盖与全民共享。

第三、政府负责保障全面。

第四、法制健全。

第五、充分就业。

10、按社会保障资金的来源分类为投保资助型国家和强制储蓄型国家。

投保资助型国家特点：第一、以劳动者为核心。

第二、社会保障的费用主要是雇主、个人、政府、财政有时给予适当的支持。

第三、权利与义务的有机结合。

第四、互助共济。

强制储蓄型国家特点：第一、强调自我负责、缺乏攻供经性。

第二、建立个人帐户实行完全积累。

第三、与基本市场有机结合。

第四、在保障内容上主要是养老保障。

第五、政府承担责任的方式特殊。

11、政府统包型的特点：1、以公有制为基础。

2、所有成员都有权利享受待遇。

3、个人不缴纳、不承担社会保障费用。

4、通过法律实现统包。

12、按社会保障财务机制分类：第一、基金积累制、也成称预先积累制。

《社会保障学》考试复习资料1、社会保障历史上第一个正式法律制度是1601年英国的《济贫法》，世界上第一个建立起社会保险制度的国家是德国，以1883年颁布的《疾病社会保险法》为标志。

2、社会保障：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。

3、社会保障的原则：普遍原则、公平原则、统一原则、适度原则、多重原则。

4、社会保障的主要特性：普享性、互济性、福利性5、社会保障的功能：政治性功能：巩固政权；维护现存的政治制度，经济制度经济性功能：促进消费；平衡社会供给；保障劳动力再生产；调节投融资社会性功能：稳定社会秩序；安定民众生活；促进公平分配；推动精神文明6、社会保障的典型模式：全民福利型——英国：责任清晰；覆盖广泛；内容丰富；制度统一。

社会保险型——德国：以社会保险为主；立法强制实施；权利与义务相对应；费用由多方承担；自治管理。

国家保障型——前苏东国家强制自保型——新加坡：强制储蓄；功能广泛；国家支持：运作灵活。

基本保障型——中国：水平适度；政府主导：社会共担；逐步推行。

7、社会保障费用的征收方式：税收方式：对象具有广泛性和普遍性；支付标准具有统一性。

优点：资金来源更容易得到保障。

缺点：容易造成国家财政负担。

保险方式：有付出才有回报，具有公平性。

优点：不会造成国家财政负担的增加。

缺点：容易形成社会保障资金短缺的情况。

8、社会保障基金：指为了保障社会成员在丧失劳动能力或失去劳动机会的基本生活需要，在国家立法的强制规定下通过向社会成员及其所属单位征收社会保障费用或由国家财政直接拨款而形成的一种基金9、社会保障基金的筹集原则：收支平衡、公平、效率、稳定的原则。

10、社会保障基金投资运行的原则：安全性、收益性、流动性的原则。

11、社会保障基金的财务方式：现收现付制：是支付所必要的费用，在当时通过从现役劳动者那里征收保险费来解决的一种方式。

社会保障学一、单选题在罗斯福总统的领导和主持下，1935年美国颁布了第一部（C）。

C、《社会保障法》英国1601年颁发的（B）是西方最早以法律形式确定的社会救B、《济贫法》最早被采用的社会保障形式是（D ）。

D、社会救助现代意义上的养老保险制度，是以（A）1889年颁布的《老年、A、德国社会保障制度的基本出发点是（C ）。

C、社会公平现代意义上的社会保障制度起源于( C )。

C、德国下列选项中哪一项不能体现社会保障的公平性特征。

（C ）C、保障水平的公平性以下不属于民办慈善事业内容的是（ D ）。

D、教会西方由农业社会向工业社会过渡时期，（ B ）是一种主要的社B、济贫制度早期社会保障的根本目的是（D ）。

D、防止被统治者反抗社会保险在性质上属于（ C ）。

C、强调权利义务结合社会保险制度的根本目的是（ A ）。

A、解除社会成员的后顾之忧社会保障的保障水平是（ C ）。

C、基本保障型（A）是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。

A、经济因素建立福利国家的理论与政策依据是（D）。

D、贝弗里奇《社会保险及相关服务报告》我国社会保障制度发展目前面临的最大问题是（B ）B、社保体系不合理空想社会主义的创始人是（C）。

C、莫尔《乌托邦》一书的作者是（B）。

B、莫尔（D）中用法律条文形式提出了未来社会的基本原则。

D、《自然法典》（A）是中国的乌托邦思想。

A、大同社会论正是基于（C ）的思想，中国历代创设了不少平仓、义仓等。

C、仓储后备论新派福利经济学导源于（A ）。

A、帕累托的经济思想( A )是工业化国家建立现代社会保障制度和福利国家的重要A、凯恩斯主义马斯洛需要层次论的最高层次是。

（C ）C、自我实现需要（A ）是结构功能论的创立者。

A、帕森斯（C）是一个涉及个人价值判断在内的社会学与伦理学问题。

C、公平（B）是指同一群体的人能够享受同样的社会保障待遇，履行B、横向公平（D ）是指代际之间的公平，以及个人一生中不同阶段负担的D、纵向公平权利和义务是一对（A）范畴。

社会保障学期末复习题第一章1、社会保障的概念及其理解社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救济、社会福利、军人福利、医疗保障、福利义务以及各种政府或社会补助、社会互助等社会措施的总和。

2、社会保障的基本特征公平性、社会性、福利性、法制规范性、多样性及发展性3、试述社会保障在市场经济制度中的定位及功能。

定位：（此题答案不确定）（1）帮助国民摆脱生存危机（2）满足国民的生活保障需求，不断完善和增进国民的福利（3）实现整个社会的和谐发展功能：社会保障的功能是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来的实际效能与作用。

包括温度功能、调节功能、促进发展功能、互助功能和、其他功能。

第二章1、社会保障发展经历了哪些阶段？各自的时间起止点及代表事件有哪些？（1）以政府介入的程度或制度化作为依据，可以划分为慈善事业时代或前社会保障时代、济贫时代的形成和发展阶段、现代社会保障阶段。

（2）以社会保障在不同时期的具体实施内容作为依据，可以划分为社会救助型发展阶段、社会保险型发展阶段、社会福利型发展阶段。

2、为什么说社会保险的出现是现代社会保障制度建立的标志？（1）社会保险属于制度化保障机制，从而完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性、经常性的转变；（2）由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度，真正确立了社会责任与风险的共同分担机制；（3）受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状况调查和济贫院的奚落。

3、福利国家危机的突出表现有哪些？福利国家对社会保障制度的改革有哪些措施？危机表现：失业率高、社会保障财政赤字、某些社会政策加剧通货膨胀不利经济发展等。

改革措施：削减福利支出、调整福利结构、扩充社会保障资金来源、引入私人机制。

4、现代社会保障发展的基本规律和经验有哪些？基本规律：立法先行、与社会经济发展相适应、协调发展、多样化发展。

社会保障学第一章社会保障概论一、社会保障必备要素：1.依法建立。

2.突出以人为本。

3.具有经济福利性。

4.属于社会化行为。

二、社会保障的互助功能以互助为基石，在互助中化解风险。

它包括：资金的互助、物的互助、劳务的互助三、社会保障的特性中其社会性体现在：1.制度的开放性2.筹资的社会化3.服务的社会化4.管理与监督社会化四、缩小社会贫富差距、创造并维护社会公平，是社会保障制度的基本出发点，也是社会保障实践的归宿。

第二章社会保障产生和发展一、旧福利经济学庇古论述了经济福利与国民收入之间的关系，认为国民收入的大小与国民收入的分配是影响经济福利的主要因素，也就是国民收入的形成与使用，其中国民收入的形成是生产资源的配置问题，而国民收入的使用则是国民收入的分配问题。

二、慈善事业时代只能算是社会保障的起源，济贫制度的确立也只是社会保障由非制度化向制度化发展的一个过渡，由于非制度性和非权利性，只能算社会保障发展进程中的初级阶段或萌芽阶段。

可以称之为社会救助型阶段三、以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志，原因在于：（1）社会保险属于制度化的社会保障机制。

（2）雇员、雇主共同供款和国家资助，实现了社会责任和风险的共同分担机制。

（3）受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件。

是公民的法定权利。

四、我国社会保障制度改革的失误：在价值取向上过分强调效率；在改革观念上过分强调国有企业的改革配套；在改革方式上存在着统放不分；在制度安排中长期忽略农村社会保障制度建设。

第三章社会保障体系与模式一、社会保险是社会保障制度的主题和核心。

二、社会保险的内容包括：养老、医疗、工伤、失业、生育、遗属保险、残障、护理保险。

三、社会福利的特点1.保障对象全员化。

2.保障项目广泛。

3.资金来源多渠道。

4.保障水平弹性化。

四、军人保障系统包括哪些项目包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复员转业的就业安置或补偿等项目。

五、慈善事业的四个基础是：它是建立在社会捐献基础之上的一种民办救助事业。

成考复习资料《社会保障学》复习资料1一、单选题1. 社会保障管理的关键和重点是（）A. 社会保障政策法规管理B. 社会保障资金管理C. 社会保障对象管理D. 社会保障机构管理2. 社会保障基金给付形式大部分采用（）A. 货币支付B. 实物支付C. 服务支付D. 以工代赈3. 1936年出版《就业、利息和货币通货》一书的经济学家是（）A. 边沁B. 庇古C. 凯恩斯D. 贝弗里奇4. 衡量社会保障基金投资成败的关键指标是（）A. 安全性原则B. 收益性原则C. 分散化原则D. 流动性原则5. ( )，国务院颁布《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》A. 1997年5月B. 1999年9月C. 2003年10月D. 2007年7月二、名词解释1、社会保障2、社会救助3、社会保险三、简答题1、简述社会救助中最低生活标准确定的几种基本方法。

2、简述工伤责任认定的发展阶段和工伤鉴定的主要方法。

3、简述医疗保险给付的方式。

四、论述题结合世界社会保障发展中出现的不同模式，论述你对中国社会保障制度发展的看法和建议。

成考复习资料答案一、1-5 BACBD二、名词解释1、社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。

2、社会救助：指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取非供款制与无偿救助的方式，目的是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，进而维护社会秩序的稳定。

外延包括贫困救助、灾害救助及其他针对社会弱势群体的扶助措施。

3、社会保险：社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位、个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物资帮助，以解除劳动者的后顾之忧。

《社会保障学》复习资料《社会保障学》串讲资料（一）1、题型分值：单、多选择题（以练习册选择题复习为主）50分；简答、论述题 40分；名词解释（练习册章节标题） 10分。

2、重点章节：第三、四、五、六、七、八、十三、十四章。

3、名词解释、简答题、论述题一定要答，否则阅卷老师爱莫能助！记住一个原则：空白一定无分，写满肯定给分。

此原则适用于所有考试的答题。

一、名词解释1.什么是社会保障制度 P12.什么是社会保障基金 P153.什么是社会保险制度 P254.什么是养老保险 P335.什么是失业保险 P426.什么是医疗保险 P527.工伤保险 P628.生育保险 P719.什么是住房保障 P7910.什么是福利制度 P8611.什么是社会安抚 P9312.什么是城市居民最低生活保障制度 P100二、简答题（练习册）1.简述中国社会保障制度面临的主要问题 P62.简述西方社会保障理论的流派及其发展脉络 P123.简述社会保障基金的作用 P214.简述社会保障基金的特征 P215.简述社会保障基金的类型 P216.简述社会保险的特征 P317.简述社会保险与社会保障的区别 P318.简述养老保险的重要意义 P409.简述享受养老保险的资格与条件 P4010.简述失业保险的类型 P4811.简述我国失业保险制度的适应性 P4812.简述失业保险基金的筹集方式 P4813.简述检验失业者是否有就业意愿的标准 P14.简述补充医疗保险的特点 P6015.简述医疗保险的特点 P6016.简述医疗保险的性质 P6017.简述工伤保险的功能 P6918.简述国外工伤保险的类型 P6919.简述生育保险的特点 P7720.简述住房保障的形式及其特点 P8421.简述社会福利的特性及意义 P9122.简述社会优抚的特点 P9723.简述现代社会优抚的主要形式 P9724.简述最低生活保障制度的原则 P10825.简述最低生活保障制度的对象 P10826.简述建立农村最低生活保障的必要性 P11727.简述农村最低生活保障制度需要建立的运行体制 P117三、论述题（练习册）1.试述马克思主义社会保障理论 P122.试述我国社会保障基金筹集的现状及问题 P213.试述社会保险产生的主客观条件 P314.试述社会保险与商业保险之间的区别 P315.试述我国养老保险的层次构成 P406.试述我国养老保险制度的特点 P407.试述我国失业保险制度存在的主要问题 P488.试述医疗保险与商业医疗保险的联系 P609.试述医疗保险的基本原则 P6010.试述工伤保险制度的内容 P6911.试述工伤保险存在的问题及其对策 P6912.试述国外住房保障制度对我国的启示 P8413.试述我国最低生活保障制度建立的原则 P10814.试述建立农村养老保险制度的模式构想 P11715.试述建立农村医疗保障制度的总体思路 P117《社会保障学》串讲资料（二）第一章P1 社会保障制度的概念P3社会保障制度实施的重要意义P4社会保障制度的类型P7中国社会保障体系的组成P17中国医疗保险制度的模式第二章P24西方社会理论最早可以追溯到的时间P26民主社会主义学派提出的观点P31西方社会保障理论的特点P42我国社会保障制度改革可分为的三阶段P43传统的社会保障体系的内容第三章P46社会保障基金的概念P47社会保障基金的来源P49社会保障基金的特征P55表3—1（筹集模式、管理方式、筹资形式）P56国外社会保障基金筹资发展趋势分析P60社会保障基金的类型P64国际养老保险基金运作出现的两个新趋势第四章P74社会保险的概念P75社会保险的特征P77社会保险的功能P79社会保险产生的主客观条件P85社会保险与商业保险之间的区别第五章P98养老保险的概念P99养老保险的基本原则P101养老保险的重要意义P111养老保险制度的发展趋势第六章P118失业保险的类型P119失业保险基金的享受条件P122我过失业保险制度存在的主要问题P128我国失业保险制度的完善第七章P136医疗保险的概念P137医疗社会保险与商业医疗保险的关系P143医疗社会保险给付原则P144医疗保险的特点P149医疗社会保险费用分担形式P160中国医疗保险存在的问题P163中国医疗保险的改革方向第八章P167工伤保险的概念P169工伤社会保险的原则P177什么情形可以认定为工伤P182工伤康复的概念P184完善工伤保险制度的对策第九章P187生育保险的概念P190生育保险的特点P198我国生育保险制度改革中仍存在着许多深层次的问题第十章P201住房保障制度的概念P205西方保障制度的特点（内容）P215国外住房保障制度对我国的启示第十一章P221社会福利的概念P221社会福利的特性P237我国现行福利制度的改革与思考第十二章P243社会优抚有概念P246社会优抚的特点P249社会优抚的原则P253社会优抚事业的资金来源第十三章P262最低生活保障制度的概念P263最低生活保障制度的原则P283完善最低生活保障制度要注意的问题第十四章P292建立农村最低生活保障的必要性P295影响农村最低生活保障线的因素P304我国农村社会养老保险存在的问题P315建立农村医疗保险制度的总体思路P316建立我国农村医疗保险的原则本资料由广东自考网收集整理，更多自考资料请登录下载考试必看：。

《社会保障学》复习资料一选择题1.社会保障的基本特征：（1）保障性（2）强制性（3）社会性（4）互济性（5）公平性（6）福利性2.社会保障方式：现金补助和提供服务3.英国女王在1601年颁布《济贫法》，保障内容：就业保障和财政补贴，兼有强迫劳动和福利救济，保障性质：恩赐性和惩戒性；4.英国在1834年颁布新《新济贫法》标志着现代社会保障制度的萌芽5.德国在1883年5月31日制定了世界第一部《疾病保险法》，1884年6月27日，国会又正式通过了《工人灾害赔偿保险法》，从此确立了工伤保险中的“无责任补偿”原则。

1889年5月24日，颁布了《老年和残障保险法》。

与1891年1月1日正式生效。

上述法令的颁布，标志着世界上第一个完整的社会保险体系的建立，是现代社会保障制度诞生的标志。

6.1935年《社会保障法》的颁布. 《社会保障法》是美国历史上第一部，也是世界社会保障史上第一部综合性的社会保障法典,标志着现代社会保障制度的基本形成。

7.我国社会保障制度的内容主要包括社会救济、社会保险、社会福利、社会优抚四大项目。

8.社会保险特点:（1）保障性（2）法定性（3）互济性（4）福利性（5）普遍性9. 社会保险的内容：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险10.新中国的社会保障制度是从1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。

11.中华全国总工会为全国劳动保险事业的最高领导机关，统一负责全国劳动保险事业。

中央人民政府劳动部为全国劳动保险业务的最高监督机关，负责监督《劳动保险条例》的实施。

12.《劳动保险条例》的颁布实施，标志着中国以社会统筹为特征的社会保险制度已初步确立。

13.1998年成立了国家劳动和社会保障部，使社会保障体系走向统一管理。

14.联合国认为，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。

《社会保障学》复习论述题：(一).为什么说社会保障是市场经济正常运行的必要条件:：一. 市场经济是生产社会化的大规模经济，人们的生活保障也随之要由社会通过行使社会职责的政府来解决。

二. 市场经济是竟争经济，在竟争中，优胜劣汰，不可避免地会出现两极分化，强者愈强，产生社会不公，导致社会矛盾，甚至发生社会骚动。

三. 市场经济发展呈现周期性，在经济膨胀时期，生产规模扩大，会吸纳大批劳动力。

四. .市场经济是以在生产中应用科学技术并且不断采用先进的科学技术成果为特点的。

此外，在任何社会，都不可避免地存在着由于灾害造成暂时或永久失去劳动能力的人群，以及无依无靠的人们。

因此，伴随着市场经济的逐渐形成，社会保障也逐步建立和发展起来，社会保障就是作为市场经济的一种稳定机制，作为社会的“减震器”和“安全网”应运而生的。

(二).社会保障制度的功能：社会保障制度的功能在于，为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和整个社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展，具体表现在以下几个方面。

一. 社会稳定机制是社会保障的主要功能。

社会有机体是一个组织系统，是由许多要素按一定结构组成的具有特定功能的有机整体，它具有自我调节和自我反应的功能。

二. 保障功能。

社会保障制度建立的直接结果，就是使用各种原因导致的收入中断或减少的社会成员得到基本生活保障，消除赤贫，使每个公民都能生有所食、病有所医、老有所养，使每个公民都能分享社会经济发展的利益。

三. 保证劳动力再生产，从而促进经济稳定发展。

社会保障除满足劳动者本人的基本生活需要，还通过建立生育、抚育子女和教育等津贴对劳动力再生产给予资助，并且与国家的人口政策结合，共同影响劳动力的再生产。

四. 调节积累与消费的功能。

可以对国民收入在积累投资与消费资金方面进行自动调节分配,保证国民经济的正常平稳发展。

五. 促进社会精神文明的进步。

从整体上讲，社会保障基金的来源是国民收入的再分配，但就受保人个体而言，则是全体社会成员的劳动成果的缴纳形成的共同基金。

《社会保障学》复习资料（一）一、单项选择题1.世界上第一部社会保险立法是（）。

A. 《疾病保险法》B.《劳工伤害保险法》C. 《残废和老年保险法》D.《失业保险法》2. 现代意义上的养老保险制度，是以（）1889年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志的。

A.德国B.法国C.奥地利D.比利时3.西方由农业社会向工业社会过渡时期，（）是一种主要的社会保障模式。

A.官办慈善事业B.济贫制度C.民办慈善事业D.宗教慈善事业4.早期社会保障的根本目的是（）。

A.真正解决社会成员的贫困现象B.保障社会成员的生存权利C.保障社会公平D.防止被统治者反抗5.（）是工业化国家建立现代社会保障制度和福利国家的重要理论支柱。

A.凯恩斯主义B.平等与效率思想C.自由选择理论D.新福利经济学6.（）是一个涉及个人价值判断在内的社会学与伦理学问题。

A.效率B.权利C.公平D.义务7.反映工伤社会保险制度给付过程中费用补偿的公平性问题，是工伤社会保险制度建立的根本目的，又是评估工伤社会保险制度发展水平的标准的原则是（）。

A. 补偿不究过失原则B.补偿追究过失原则C. 差别费率原则D.完整补偿原则8.社会福利资金主要来源于（）。

A. 企业交费B.国家税收C. 个人缴费D.集体交费9.下列选项中哪一项不能体现社会保障的公平性特征。

（）A.保障范围的公平性B.保障待遇的公平性C.保障水平的公平性D.保障过程的公平性10.社会保险制度的根本目的是（）。

A.解除社会成员的后顾之忧B.加强政治统治C.防止被统治者反抗D.实现社会的绝对公平11.劳动者参加（）不需要缴纳任何保险费，而且享受待遇不受年龄、工龄、缴费年限、性别等条件的限制。

A.养老保险B.医疗保险C.工伤保险D.失业保险12.社会福利是社会保障体系的（）。

A.最低层次B.核心层次C.最高层次D.基本层次13.（）是一项面向儿童的教育福利事业。

A.兴办儿童医院B.建立SOS儿童村C.实行预防接种制度D.普及义务教育14.军人保障的经费主要来源于（）。

1、什么说社会保障是市场经济正常运行的必要条件论述题1）市场经济是生产社会化的大规模经济，人们的生活保障也随之要由社会通过行使社会职责的政府来解决；2）市场经济是竞争经济，在竞争中，优胜劣汰，不可避免会出现两极分化，产生社会不公，导致社会矛盾，为了维护社会安定，政府必须对那些在市场竞争中的失败者给予物质帮助，满足他们的生存需要。

3）市场经济发展呈现周期性，在经济膨胀时期，生产规模扩大，会吸纳大批劳动力；在经济收缩或停滞时期，会出现企业破产和大量工人失业；在经济正常发展时期，也会有企业破产和工人失业的存在，对这些失去收入的社会成员，必须给予生活保障；64）市场经济是以在生产中应用科学技术并且不断采用先进的科学技术成果为特点的，在生产中需要劳动者掌握一定的科学文化，劳动者也必须具备较高的素质，这种高质量的劳动力培养已经不能跟以往一样由家庭负责承担，社会给予保障成为必要；K5）人们由于灾害造成暂时或永久失去劳动能力的人群，或由与生俱来的疾病而不具备劳动的人群，以及无依无靠的人们，社会对他们有进行帮助的义务。

2、社会保障与商业保险之间有什么区别：1）属性不同。

社会保险是国家强制实行的行政性的社会保障制度，商业保险是以盈利为目的的企业经营活动；电视2）对象和作用不同。

社会保险以劳动者及其供养的直系亲属为对象，在劳动者丧失劳动能力时按规定标准给予物质帮助，商业保险是以个人或全体人民为对象的，按照其所缴保险费的多少和事故发生的种类，给予一定的经济补偿；3）权利和义务对等关系不同。

社会保险强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利，商业人身保险强调投保人所缴保险费的多寡决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为“多投多保，少投少保，不投不保”；电4）管理体制不同。

社会保险由中央或地方政府集中领导，由社会保险专门机构负责组织管理，商业保险机构是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制；$w7U+T1P)o0d A5）保障水平不同。

绪论1、社会保障概念的界定“社会保障”一词，最早出现在1935年美国颁布的《社会保障法》中。

1944年，第26届国际劳工大会发表《费城宣言》表明国际组织正式采纳“社会保障”一词。

据统计，1949年实施各种类型社会保障制度的国家有58个，到1997年已经增加到172个。

2、社会保障是各种具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的统称。

（郑功成）社会保障的产生和形成社会保障的方式：再分配在前资本主义时代，人类经济活动是一种嵌入在人际关系网络中的互惠经济，生产者和消费者以信任和礼物的形式交换产品。

社会弱者有权利通过宗族等社会关系获取援助，各种社会机构和富人也建立救济院等机构对那些面临生存威胁的人进行救济。

这种再分配是一种社会控制方式，其目的是疏缓社会矛盾。

古典资本主义时代，人类经济活动和社会关系逐渐脱离了，劳动力和土地、其他自然资源一起成为商品。

在陌生人社会里，失去了社会关系庇护的劳动者主要依靠工资的单一收入，失业使其面临极大的生存威胁。

于是工人运动出现了，要求政府进行再分配，建立救济、工伤、养老等社会制度维护他们的经济安全。

现代资本主义时期，援助性再分配、保险性再分配、补偿性再分配纷纷在德国、奥地利、英国等国家通过立法成为制度化，福利国家出现了，人类经济活动又重新回归于社会关系。

不同程度的福利国家，通过由政府主导的再分配缓解社会矛盾，再分配的对象从需要救济的弱势群体逐渐扩展到面临伤残、疾病、失业、养老威胁的社会底层，最后在失业、教育、养老、医疗和住房方面的公正性再分配惠及到全体人民。

社会保障制度的划分依据以政府介入的程度或制度化为依据慈善事业时代或前社会保障阶段----济贫制度的形成与发展阶段----现代社会保障阶段（产生－发展－成熟）以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据社会救助型发展阶段----社会保险型发展阶段----社会福利型发展阶段社会保障发展阶段的划分标志：1、一定时期内的生产力发展水平或社会经济发展水平；2、一定时期内社会成员对社会保障的需求3、政府介入的程度4、社会保障实践的出发点与基本目标5、一定时期内社会保障实践的具体内容影响社会保障发展进程的因素：经济因素、社会因素、道德伦理因素、政治因素社会保障制度的发展阶段一、萌芽时期（十九世纪三十年代）英国在1601年颁布《济贫法》保障内容：就业保障和财政补贴，兼有强迫劳动和福利救济保障性质：恩赐性和惩戒性英国在1834年颁布新《济贫法》——标志着现代社会保障制度的萌芽原则：政府有保障公民生存的义务，救济不是消极行动，而是一种积极的福利举措。

作业一一、填空题1.社会保障具有稳定功能、调节功能、（促进发展）功能、和互助功能及其他多种功能。

2.社会保障具有：公平性；社会化；（福利）性；法制规范性；多样性；（刚性发展）等特征。

3.影响社会保障发展的因素包括经济因素、（社会因素）、道德伦理因素、（政治因素）、以及历史文化因素等。

4.社会保险制度在（德国）国的产生，是进入现代社会保障制度阶段的标志。

5.（福利国家）将社会保障的发展推到了一个全新的阶段，使社会保障制度摆脱了历史上充当（稳定）社会工具的单一色彩，代之以社会公平等理念，进而成为社会发展的协调与维系机制。

6.早期的社会保障是慈善事业的代名词，它包括宗教慈善事业、官办慈善事业与（民办慈善事业），在西方是宗教慈善事业为主，在中国则是（官办慈善事业）为主。

此后才进入济贫制度阶段。

二、名词解释7. 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

在中国，社会保障则是各种社会保险，社会救助，社会福利，军人福利，医疗保障，福利服务以及各种政府或者企业补助，社会互助等社会措施的总称。

包括，依法建立；突出以人为本；具有经济福利性和属于社会化行为等必要要素。

8. 社会保障体系是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。

具体是指国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编织成的一个既相互独立、又相互联系饿“社会安全网”。

9. 社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最定生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。

10. 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久式去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以次解除劳动者的后顾之忧。